Спор о неправомерно выставленной и взысканной задолженности за коммунальные услуги за квартиру при смене управляющей компании. Заявление в прокуратуру о незаконном выставлении счетов на оплату коммунальных услуг

На основании действующего законодательства, жилищно-коммунальные услуги предоставляются населению по тем тарифам, которые регламентированы органами государственной власти. Когда выполняется расчет, учитывается количество человек, прописанных в квартире, площадь помещения и показания счетчиков.

Важно! Неправильное начисление коммунальных платежей, по мнению руководства служб, исключено, поскольку все манипуляции автоматизированы, и подсчет выполняет калькулятор.

На деле люди сталкиваются с тем, что в платежке указывается сумма, превышающая стоимость услуг ЖКХ. Чтобы не переплачивать за тарифы, пользователи должны знать, куда обращаться, если неправильно начисляют квартплату.

Как действовать при обнаружении ошибки?

Оплату коммунальных услуг обязаны осуществлять владельцы квартир полностью в период, установленный действующим законодательством. Управляющая компания или другая подобная организация, в свою очередь, должна предоставлять в полном объеме качественные услуги и производить правильные расчеты квартплаты.

Важно! Претензии со стороны пользователей возникают, если плата за коммунальные услуги превышает стоимость тарифов или цифра больше той, которая была в прошлом месяце. Если по ЖКХ выполнили неправильный расчет, нужно обратиться в соответствующую организацию.

Управляющая компания

Начисление квартплаты часто осуществляет расчетный центр. Такие манипуляции осуществляет компьютер, а не работники, но это не снимает ответственность с фирмы, если в платежке возникли ошибки. Если указана неправильная сумма, потребитель вправе жаловаться руководство. Отстаивать свои права гражданин может следующим образом:

• узнать, какой размер платы по тарифам установлен на момент произведения расчетов;
• сверить данные счетчика, указанного в квитанции, с показаниями самого прибора;
• обратиться в УК лично или по телефону с целью исправления ошибки.

Если руководство предприятия отказало в перерасчете и сделало это незаконно, то пользователь имеет право подать жалобу в соответствующие органы.

Узнать действующие тарифы на квартплату можно в УК или ТСЖ.

Можно также узнать информацию в интернете.

Если неправильное начисление платы за коммуналку произошло из-за того, что пользователем были неверно указаны данные счетчика, то он должен обратиться в компанию с заявлением с просьбой выполнить перерасчет. После этого потребитель получит в день обращения на руки квитанцию с новыми данными или в следующем месяце придет платежный документ с урезанной суммой.

Органы контроля и надзора

Если неправомерные действия компании привели к ошибке в платежки и не признает своей вины, то потребители имеют право подать жалобу в соответствующие органы, контролирующие деятельность предприятий ЖКХ:

• Роспотребнадзор. Следует обращаться, если ошибка расчета платы была допущена по вине организации.
• Государственная жилищная инспекция. Помогает разобраться с перерасчетом квитанции, если неправильное начисление произошло по вине пользователя при неверном указании данных счетчика.

Прокуратура

Если УК неверно начислила квартплату и не делает перерасчет, то можно обратиться в прокуратуру. Эта организация пресекает любые нарушения закона.

Важно! Прокуратура сможет разобраться – правильно или неправильно выставлен счет. Если в ходе расследования выяснится, что подсчет тарифов был выполнен неверно, прокуратура выпишет предписание УК, обязывающее устранить ошибку. Оно подлежит обязательному исполнению.

После этого потребитель получит правильную квитанцию с адекватными тарифами.

Суд

Пользователь может обратиться с исковым заявлением на УК в суд. Здесь владелец жилья может получить не только перерасчет ЖКХ, но и компенсацию за моральный вред. Минус такого обращения заключается в том, что доказывать правильность своего требования будет истец. Для этого придется обращаться за помощью к профессионалам, поскольку представлять интересы УК будет юрист.

Для подачи иска требуется следующий пакет документов:

• документы собственника квартиры;
• платежки об оплате коммуналки;
• копии заявлений в УК и решений, принятых на их основании;
• квитанция об оплате госпошлины.

Обновление статьи 157

Правительством РФ в январе 2017 года было внесено изменение в статью 157 ЖК Российской Федерации. Законопроект определяет тарифы коммуналки. Ранее была принята еще одна поправка. В ней регламентируется ответственность предприятий жилищного хозяйства за неправильное начисление по квитанциям и некачественные услуги.

Качество услуг и порядок расчета тарифов

В отредактированной статье говориться, что к качеству услуг будут предъявлены новые требования:

• за перерывы в предоставлении услуг организации вменяется в обязанность выполнение перерасчета и выплата штрафа в пользу потребителей;
• за некачественные услуги на организацию налагается штраф, и компания обязана сделать перерасчет квитанций;
• расчет платы за квартиру выполняется на основании свидетельств приборов учета, которые потребитель указывает в квитанции, а если таковые не были установлены или пользователь , подсчет делается опираясь на действующие нормативы с возможностью применения повышенных тарифов.

Газ

Счет на газ начисляется на основании показаний приборов учета. Установка счетчиков на данный вид услуги не является обязательной в жилых помещениях, где не котла и газовой колонки, поэтому не во всех квартирах они установлены.

Важно! В этом случае расчет осуществляется по нормативам на каждого жильца, прописанного в квартире. Если в течение месяца происходили перебои с поставками газа, то владельцы квартир, в которых нет счетчика, могут подавать заявление на перерасчет, если его не сделала УК. В пользу потребителей с предприятия будет удержан штраф.

Электричество

Расчет за электроэнергию выполняется на основе показаний индивидуальных счетчиков и приборов общедомовых за места общего пользования для многоквартирных домов. Несоответствие в платежке может возникнуть из-за неправильного расчета общедомовых показаний. Если неверно посчитали данные, в следующем месяце пользователи могут рассчитывать на меньшую сумму в чеке.

Вода

Подсчет за пользование горячей и холодной водой осуществляется по показаниям двух счетчиков. Тарифы регламентированы Постановлением Правительства за номером 354, которое было принято 06.05.2011 года. Если пришла квитанция с завышенными суммами, можно обратиться с жалобой в Роспортреб надзор.

Отопление

Счет за отопление выставляется, исходя из площади отапливаемого помещения. Ошибка возникает, когда неверно рассчитали площадь. Необоснованное завышение платы происходит и в том случае, если теплоноситель в системе имеет температуру ниже нормы, или тепло подается с перебоями.

Коммунальные услуги

Важно! Если услуга оказывается некачественно, организация не может применять тариф за квартплату в полном объеме. Наказание за завышение счета регламентируется ФЗ РФ.

На организацию налагают штраф, и пользователи оставляют за собой право расторгнуть соглашение с этой компанией.

Компенсация за неверную платежку

Если ошибочное начисление квитанции произошло по вине УК, то наказать организацию вправе контролирующий орган. На компанию налагается штраф, размер его составляет 50% от суммы, которая была начислена сверх меры.

Когда неправильная квитанция приходит один раз, пользователи закрывают глаза на факт нарушения. Это часто влечет за собой то, что неверное начисление делают и второй раз и более. Чтобы такая ситуация не возникла, при первом обнаружении нарушения рекомендуется обратиться в УК или контролирующий орган, чтобы был выполнен перерасчет. Нельзя также самостоятельно изменять данные в платежке. Самовольные действия приведут к начислению пени.

С 1.06.2017 г. действуют поправки в ст. 122 ГПК. Они касаются расширения оснований для выдачи судебного приказа. К ним теперь отнесены и требования о взыскании задолженности за коммунальные услуги. То есть управляющие компании получили возможность решать подобные вопросы через суд в упрощенном порядке. Соответственно изменится и судебная практика по взысканию задолженности по коммунальным платежам.

Однако, несмотря на произошедшие в законе изменения, у должников есть возможность оспорить решение судьи. Для этого необходимо знание ряда нормативных актов и грамотно составленное возражение. Проделать это самостоятельно может быть довольно сложно, а обращение к юристу потребует финансовых вложений, порой немалых.

Но есть и более простое решение.

На нашем сайте вы сможете бесплатно получить юридическую консультацию о взыскании задолженности по коммунальным платежам.

Для этого достаточно записать свой вопрос в форму в этой статье и отправить нам. В течении нескольких минут на него ответят наши опытные юристы. Вооружившись необходимыми знаниями, легче будет отстоять свои права в споре с управляющей компанией.

Управляющие компании имеют немало средств воздействия на собственника, не желающего вовремя оплачивать услуги ЖКХ:

1. «Доска позора», или размещение списков должников на информационном стенде дома. Такое психологическое воздействие редко бывает эффективным, но некоторый шанс пробудить в неплательщике совесть все же есть. Однако не все юристы одобряют подобные действия, так как иногда в них по ошибке попадают и вполне добросовестные жильцы, подающие затем в суд для получения компенсации морального вреда.
2. Пеня (неустойка). Такая мера уже имеет под собой юридическое основание. Начисление штрафной суммы в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера квартирной платы за каждый просроченный день предусмотрено ст. 155 ЖК РФ. В отличие от прочих гражданско-правовых отношений, увеличение суммы неустойки в договоре между управляющей компанией и собственником квартиры не допускается.
3. Ограничение оказания услуг или полное прекращение. Пожалуй, самая действенная из мер в арсенале ЖЭУ. Но требует соблюдение целого ряда условий. Например, неоднократное письменное предупреждение должников о применении к ним столь радикальных мер. К тому же прекращать отапливать квартиры или отключать холодную воду и канализацию коммунальные службы права не имеют.
4. Передача долгов коллекторам. Такая мера воздействия уже балансирует на грани законности, особенно учитывая некоторые особенности деятельности подобных агентств. Ряд судов вообще признает подобный способ досудебного урегулирования не соответствующим ст. 35 Конституции.
5. Выселение. Такой способ применим исключительно к нанимателям социального жилья. Основанием для выселения может быть только решение суда (ст. 90 ЖК РФ). Оно выносится только в том случае, если долг возник более полугода назад по неуважительной причине. Судебная практика в данном случае однозначна: долги по коммунальным услугам – достаточное основание для освобождения, предоставленного муниципальными властями помещения. Однако выселение происходит с предоставлением иного жилья. Это может быть общежитие или квартира меньшей площади.

Судебный приказ – новая действенная мера

Фактически, во многих регионах практика взыскания долгов по услугам ЖКХ через приказное производство сложилась уже несколько лет назад. Но Закон, дополнивший ст. 122 ГПК РФ, предоставляет управляющим компаниям новый, абсолютно законный и действенный способ взыскания долгов по коммунальным платежам:

1. Во-первых, нет необходимости предупреждать должника. Для того, чтобы подать заявление, управляющей компании необходимо только дождаться пока с момента последнего платежа пройдет три месяца.
2. Во-вторых, взыскание долга по оплате коммунальных услуг происходит исключительно по решению суда. Это исключает применение различных осуждаемых законом и доставляющих неудобство соседям способов воздействия.
3. В-третьих, у должника есть возможность, изданный судебный приказ оспорить. И тем самым изменить порядок дальнейших действий, как собственных, так и управляющей компании.

Для того, чтобы обратиться в суд с заявлением необходимо совпадение двух условий: в течение последних трех месяцев подряд должник не предпринимал попыток выплатить существующий долг и его размер не превысил 500 000 р. Если накопившаяся задолженность превысила эту сумму, то для ее взыскания используется уже иной порядок – банкротство. Управляющая компания может инициировать его процедуру, но станет лишь одним из должников. В таких условиях полный возврат средств не гарантирован.

Для получения судебного приказа, который одновременно является и исполнительным документом, обращаться представители ЖЭУ будут к мировой судье. Именно ему подсудны подобные дела, независимо от суммы долга. Рассмотрение занимает не более 5 дней, после которых и выдается приказ. Один его экземпляр отправляется заказным письмом должнику по адресу квартиры, за предоставление коммунальных услуг в которой и возник спор.

Получил или нет должник заказное письмо не имеет значения. Отказ от получения будет приравнен к отсутствию возражений. И, спустя положенный срок, судебный приказ будет передан службе судебных приставов, которые произведут взыскание. Для этого ими могут быть использованы средства на банковском счете и другое имущество.

В том случае, если средств на счет нет, а фактический адрес должника не известен, у приставов есть и другие способы усложнить жизнь должнику по коммунальным платежам. Например, ограничив для него выезд за границу. Но чаще всего до таких крайних мер дело не доходит.

Порядок оспаривания судебного приказа

На то, чтобы оспорить судебный приказ, у должника есть всего десять дней. За этот срок можно успеть оплатить возникший долг, если есть такая возможность. Но если ее нет, не обязательно собирать средства или документы, подтверждающие временную неплатежеспособность. Все это потребуется позднее, если управляющая компания продолжит взыскивать долги.

В суд, который выдал приказ, пишется заявление, содержанием которого может, в принципе, стать фраза «не согласен с судебным приказом».

Необходимо только не забыть указать в какой именно суд подается заявление, данные заявителя и номер судебного приказа. Такого заявления достаточно для отмены выданного приказа. Он не поступает к приставам, соответственно взыскание долга не производится.

Однако, такая отмена не означает, что в дальнейшем управляющая компания не обратиться в суд, теперь уже с иском. Однако, полученную отсрочку можно использовать для того, чтобы:

• найти средства и заплатить долг;
• заключить с ЖЭУ договор о рассрочке платежа;
• подготовить документы для судебного заседания.

Последнее действие целесообразно, если задолженность возникла вследствие несогласия с управляющей компанией по вопросам размера платы или применяемым тарифам. Судебное заседание дает немалый шанс не только доказать свою правоту, но и выдвинуть встречные требования к управляющей компании.

Перенос дела в суд в порядке рассмотрения иска

Вторично обратиться в суд за судебным приказом, если первый был отменен после направления возражения, нельзя. Поэтому управляющей компании придется обратиться с иском в суд. Выбор суда теперь будет зависеть от суммы долга. Мировой судья может рассматривать только иски до 50000 руб. При превышении этой суммы, дело окажется подсудным районному суду.

Исковой порядок рассмотрения предусматривает уплату госпошлины. В дальнейшем, она может быть взыскана с должника вместе с другими судебными убытками. Для подтверждения своих требований, управляющей компании потребуется представить в суд следующие сведения:

• уставные документы (копии);
• доверенность представителя;
• сведения о попытках досудебного урегулирования (копии предупреждений и претензий);
• обоснования суммы задолженности.

От момента подачи иска до назначения даты заседания происходит примерно недели три. За это время обе стороны могут подготовить необходимые доказательства. Практика показывает, что суд готов пойти на встречу должнику, если возникновение долга связано с уважительными причинами. Таковыми могут считаться потеря работы, длительное заболевание должника или необходимость срочных денежных трат, например, для лечения родственников и т.д.

Если суд на предварительном заседании сочтет, что причина, подтвержденная документально, действительно уважительна, то сторонам будет предложено заключить мировое соглашение. Он может быть подписано в любой момент до вынесения решения суда. Как, правило, в соглашении устанавливается рассрочка для внесения платежей и назначаются сроки окончательной ликвидации долга.

Если же на предварительном заседании должник не согласен на мирное урегулирование, то назначается день рассмотрения дела уже по существу. Судебный процесс носит состязательный характер. Это значит, что управляющая компания будет доказывать сам факт наличия долга и его размер, а ответчик – объективность причин неплатежей или необоснованность вы

К долгам по коммунальным платежам применяется стандартный срок давности – 3 года. Необходимость этого заявляется одной из сторон, как правило ответчиком. Однако, суды считают, что отношения между владельцем квартиры и его управляющей компаний относятся к длящимся, следовательно, говорить о сроках здесь неправильно. Обязанность в полном объеме оплатить потребленные коммунальные услуги сохраняется, независимо от срока задолженности.

Первостепенная обязанность каждого гражданина — своевременная и полная оплата коммунальных платежей. Вопросами расчета и начисления денежных сумм занимается управляющая компания. Однако, нередкими являются случаи, при которых потребители сталкиваются с завышенными тарифами. Проверить правильность начисления квартплаты и при необходимости оспорить неверные данные поможет настоящая статья.

Как проверить правильность начисления коммунальных платежей?

Порядок расчета и вопросы начисления квартплаты регулируются ЖК РФ. По закону, управляющая компания не располагает правом самостоятельно увеличивать тарифы за коммунальные услуги.

Плата за услуги ЖКХ формируется за счет следующих показателей:

• Сведения, которые отмечены на счетчике;
• Общая площадь квартиры;
• Количество жильцов.

Формирование точной суммы происходит на основании настоящих тарифных данных и правил начисления платы по отдельным категориям коммунальных услуг.

При обнаружении неточностей владелец квартиры имеет возможность проверить данные, отмеченные в квитанции. Осуществить проверку можно в онлайн режиме посредством посещения официального сайта Федеральной службы по тарифам. Рассчитать самостоятельно плату за пользование услугами ЖКХ имеется возможность в разделе “Калькулятор коммунальных платежей”.

Посредством введения имеющихся показателей потребитель получает информацию:

• Об установленных тарифах;
• Данных о потреблении коммунальных услуг.

Как оспорить?

Обнаружение несоответствий в квитанции за коммунальные услуги предоставляет пользователю возможность оспорить начисленные показатели и суммы квартплаты.

Чтобы узнать как оспорить плату за коммунальные услуги, рекомендуется ознакомиться с порядком действий:

• В первую очередь требуется обратиться в управляющую компанию по месту регистрации квартиры;
• Оформление запроса в письменном или электронном формате. Организация обязана по заявлению потребителя предоставить полные и точные сведения относительно начисленной платы за услуги ЖКХ;
• Если учреждение отказывается рассматривать запрос пользователя или осуществлять перерасчет платы, оспорить сумму можно в других инстанциях;
• Незаконное начисление платы за услуги ЖКХ фиксируется в документальном виде и прилагается к письменному обращению;
• Если изменение незаконно начисленной платы не произошло, собственник жилого имущества вправе оспорить завышенный тариф в суде.

Основания

Для инициирования процесса разбирательства по вопросу о незаконном начислении коммунальных платежей, гражданин должен обладать законными основаниями. Оспорить начисленную плату по услугам ЖКХ можно посредством обращения в несколько инстанций. Если вопрос не был решен в досудебном порядке, жилец по закону имеет право направить иск в суд.

Основания для обращения в суд с жалобой за плату на коммунальные услуги:

• В квитанции отражена неточная информация;
• В квартире на протяжении некоторого количества времени никто не проживает или проживает меньшее количество жильцов, чем отмечено в квитанции;
• Продолжительное отсутствие владельцев недвижимости подтверждается документально;
• Оспорить начисленную плату можно, если семья по закону оформила получение дотации от государства, но квартплата не уменьшается;
• Обозначенные в квитанции коммунальные услуги не предоставляются или не соответствуют положенному качеству.

Куда жаловаться?

При обнаружении незаконного начисления платы за коммунальные услуги или при наличии иных законодательных оснований, потребитель имеется возможность оспорить завышенную квартплату.

Чтобы обжаловать неточные данные, следует обратиться в следующие инстанции:

• В управляющую компанию по месту регистрации квартиры;
• Жилищную инспекцию;
• Правоохранительные органы;
• Роспотребнадзор;
• Оспорить начисление платы в суде.

Обращение в представленные учреждения сопровождается письменной жалобой. В содержании документа в обязательном порядке отмечается основание для перерасчета показателей и желание оспорить завышенную квартплату.

В управляющую компанию

Управляющая компания — организация, ответственная за предоставление услуг ЖКХ, а также расчет суммы оплаты. При обнаружении несоответствия данных в квитанции на оплату или при наличии иных оснований потребитель должен обратиться в учреждение для пересмотра начисленной суммы.

Обратить внимание организации на завышенный тариф можно путем составления заявления. Жалоба подается в письменном или электронном формате. В течение десяти рабочих дней представители учреждения рассматривают обращение.

Порядок написания жалобы в управляющую компанию на незаконное начисление коммунальных платежей:

• Заявление оформляется в двух экземплярах на имя начальника организации с уточнением адреса компании;
• Отмечаются личные данные о заявителе;
• В содержании документа отмечаются законные основания для проведения перерасчета начисленной квартплаты;
• Делаются ссылки на конкретные статьи закона, которые были нарушены;
• Уточняет намерение оспорить неверно начисленную сумму посредством обращения в суд;
• В завершении ставится дата и подпись.

В суд

При отказе управляющей компании рассматривать жалобу гражданина о незаконном начислении коммунальных платежей, потребитель вправе обратиться в судебный орган.

Как через суд оспорить счет ЖКХ? Если пользователь услугами ЖКХ уверен в нарушении своих прав, оспорить незаконное начисление платы за коммунальные услуги можно путем оформления иска.

Порядок действий:

• Подготавливаются и предъявляются доказательства, на основании которых будет начато делопроизводство;
• Оформляется исковое заявление с уточнением оснований для оспаривания незаконно начисленной платы. Иск предоставляется по месту регистрации квартиры;
• Проводится судебное разбирательство. Продолжительность рассмотрения дела составляет несколько месяцев, в зависимости от характера оснований;
• Получение решения суда. При несогласии с постановлением, собственник жилого помещения вправе оспорить его в апелляционной инстанции.

Иск

При желании оспорить незаконное завышение тарифа за коммунальные услуги через суд, помимо искового заявления гражданин подготавливает пакет документации.

Список документов для суда:

• Документы, подтверждающие право собственности на квартиру;
• Квитанции, свидетельствующие о своевременной и полной оплату услуг;
• Копии заявлений или постановлений принятых по данному вопросу;
• Квитанция об уплате государственной пошлины.

Дело рассматривается судом только на основании предоставленного пакета документации и правильно оформленного иска. Чтобы надлежащим образом оформить заявление в суд, рекомендуется ознакомиться с его структурой:

• Отмечается адрес и наименование судебного учреждения;
• Личные и контактные сведения сторон процесса;
• В содержании отмечается суть обращения в аргументированном виде;
• Ссылки на конкретные законодательные положения;
• Требования истца;
• В завершении ставится дата и подпись, а также перечень прилагаемых к иску документов.

Как оспорить решение суда по коммунальным платежам?

Когда суд не принял сторону истца, гражданин по закону вправе оспорить решение по делу о незаконном начислении платы за коммунальные услуги в апелляционной инстанции. Жалоба оформляется и подается в течение месяца с момента вынесения окончательного решения судебного органа. В содержании требуется отразить основную информацию по делу и при возможности дополнить акт новыми основаниями для обжалования постановления.

О том, как узнать решение суда, читайте

Если у вас остались открытыми вопросы по делу о незаконном начислении платы по коммунальным услугам, рекомендуется обратиться за помощью к опытному юристу на нашем сайте. Опытный специалист в индивидуальном порядке рассмотрит запрос и предоставит бесплатную консультацию.

В последнее время стало частым явлением начисление лишних киловатт за потребление света или кубов воды. Ответственность за перерасчет коммунальных услуг несет управляющая компания. В случае отказа провести перерасчет владелец недвижимости или арендатор может составить иск к управляющей компании о перерасчете платы за коммунальные услуги.

Неправомерное превышение стоимости коммунальных услуг может повлечь за собой судебное разбирательство. Иск о перерасчете коммунальных платежей поможет составить:

• Государственный юрист, который на основе образца поможет составить для начала заявление на имя руководителя управляющей компании. В случае законной мотивации компания не может отказать в произведении перерасчета.
• Также исковое заявление в суд может составить юрист частной адвокатской конторы. Такой иск составляется в случае необоснованного отказа руководителя управляющей компании провести перерасчет.
• Квалифицированный онлайн консультант, готов помочь с решением любых юридических вопросов по перерасчетам и правах потребителей коммунальных услуг. Консультация на сайте доступна круглосуточно.

Важно: Если квартиросъемщик не проживает в квартире более пяти дней, он может направлять заявление в компанию предоставляющую услуги, с просьбой провести перерасчет. Такая возможность не распространяется на предоставление централизованного отопления и услуги связи.

В каких случаях можно рассчитывать на снижение сумм по коммунальным платежам

Предоставление жилищно-коммунальных услуг регулируется ЖК РФ. Уменьшить расходы на ЖКХ услуги можно в нескольких случаях:

• Если предоставляемые услуги не соответствуют законодательным нормам.
• В случаи не проживания жильцов в квартире.
• Если произошел перерыв в поставке услуг.

Снижение сумм по платежам

Рассчитывать на снижение суммы оплаты за коммунальные услуги можно на основании:

• Газ – в случае изменения химического состава газа, который предусмотрен законодательством, только при наличии заключения от специалиста. Если давление газа в трубах отклоняется от нормы допускаемой законодательством. Также в случаи отсутствия поставки более 4 часов за поточный месяц.
• Тепло – заявление на перерасчет можно составить, если температура в жилых помещениях меньше 18 0 С. Причиной подачи иска является снижение уровня давления в системах поставки тепла, которое предусмотрено законодательными нормами. В случае отклонения химического состава воды в отопительной системе, которое оказывает разрушительное действие на состояние труб и батарей. В помещениях, где температура ниже допустимой минимальной нормы, отопление не может быть отключено.
• Электричество – составление жалобы возможно при нарушении норм напряжения, предусмотренного законодательством. Допускается отсутствие поставки тока на два часа, если электростанция с двумя источниками питания. Также допускается отключение света на одни сутки, если станция электроснабжения с одним источником.
• Вода – не стоит спешить оплачивать счета, если водоснабжение явно не предназначено для эксплуатации в быту, а именно имеется наличие осадка, неприродного цвета, неприятного запаха и т.д. Поводом для пересмотра счетов является изменение температуры воды, предусмотренной нормативами. Также рассматривается почасовое отсутствие воды в жилых районах, где учитывается густота населения.

Важно: Если температура жилого помещения без поставки тепла ниже 12 градусов, то отключение допустимо на несколько часов, не более. Количество часов допустимого отсутствия тепла в этом случае регулируется законодательными нормами.

Составление заявления и необходимые документы

Необходимо помнить, что грамотно составленное заявление с просьбой о перерасчете, может решить проблему без обращения к мировому судье. Обоснованные требования, изложенные в документе и направленные в жилищное хозяйство, рассматриваются руководителем управляющей компании, если основания законны, то перерасчет производиться согласно действующим тарификациям.

Если заявление в жилищное хозяйство не привело к положительному результату и не получилось достичь понимания мирным путем, тогда заявитель обращается в суд. Исковое заявление составляется по форме предусмотренной действующим законодательством.

Важно: Если суд примет решение о возвращении переплаченных денег и проведении перерасчета, то расходы по суду взыскиваются с ответчика.

Список документов необходимых для обращения в мировой суд:

• Заявление с требованиями и ссылками на нарушения, которые являются основанием для проведения перерасчетов.
• Копия паспорта заявителя.
• Квитанция оплаченного государственного сбора.
• Копия отклоненного заявления в управляющую компанию.
• Копия договора об условиях предоставления услуг.
• Заключение экспертов.
• Копия лицевого счета.
• Копия документов подтверждающих право собственности на жилье.
• Копия справки об отсутствии долга по коммунальным платежам.
• Копии оплаченных квитанций за коммунальные услуги.
• Билеты в две стороны на имя квартиросъемщика, которые подтверждают отсутствие жильца.
• Копии квитанций об оплате гостиницы, если квартиросъемщик находился в командировки.
• Копию загранпаспорта с отметками о пересечении границ, если жилец был заграницей.
• Копию больничного листа, если заявитель находился на больничном.
• Справка из дачного кооператива, для подтверждения временного проживания загородом.
• Для подтверждения отклонений химического состава воды, газа, необходимо представить заключение специалиста, независимого эксперта.

Важно: Исковое заявление составляется в адрес компании, которая предоставляет услуги.

В какие сроки может быть составлено заявление

Порядок перерасчета предусматривается законодательством. Если квартиросъемщик временно не проживал в квартире, то он обязан обратиться в управляющую компанию с просьбой о пересмотре сумм, до отъезда или не позднее одного месяца с момента возвращения домой.

Компания, предоставляющая услуги рассматривает заявления сразу.

Перерасчет может проводиться только за пол года поставки услуг. По истечению срока перерасчетов заявление необходимо направить повторно.

Если решение о перерасчете было принято в судебном порядке, то компания, предоставляющая коммунальные услуги обязана произвести изменения в платежах в течение 30 календарных дней с момента вступления решения в юридическую силу.

Важно: Отсутствие тепла, света или газа дольше допустимого времени, является веским основанием для проведения перерасчета. Если отключение коммунальных услуг произошло в многоквартирном доме, то жители могут обращаться в суд с коллективным заявлением. Чем больше жильцов согласятся участвовать в судебном процессе, тем больше шансов вернуть переплаченные деньги.

Исковое заявление о перерасчете платы за коммунальные услуги – это единственный способ получит назад свои деньги, если компания, предоставляющая услуги отказывается решать конфликт мирным путем. Конечно, судебные разбирательства по вопросам квартплаты достаточно спорные и не всегда приводят к положительному результату, но если основательно подготовиться и собрать обширную доказательную базу правонарушения, то все возможно. Самостоятельно решить подобные конфликты очень трудно, лучше сразу обратиться за специализированной помощью. Юрист поможет правильно сделать ссылки на действующие законы.

С проблемой необоснованного увеличения коммунальных платежей может встретиться каждый россиянин, тем более что разобраться в распечатанных в квитанции многочисленных цифрах не так просто. Причин неправильного применения тарифов ЖКУ может быть несколько – от обычной халатности, до сознательных виновных действий сотрудников коммунальных служб.

Как поступить, если были и нарушен их порядок, к кому обращаться за восстановлением своих прав в случае несогласия, можно ли наказать виновных лиц и получить компенсацию за излишне уплаченные суммы?

Как должны начисляться коммунальные платежи

В состав жилищно-коммунальных услуг входит оплата за:

• техническое обслуживание дома и находящегося в нем оборудования;
• вывоз мусора;
• проведение капремонта;
• отопление помещений;
• использование газа;
• электроэнергию;
• водоснабжение и водоотведение;

На каждую группу услуг формируется свой тариф, который затем периодически корректируется Правительством РФ.

В соответствии с нормами жилищного законодательства наниматели и собственники жилого помещения должны полно и своевременно оплачивать коммунальные услуги не позднее 10 числа, следующего месяца. Если было принято решение общего собрания ЖСК или ТСЖ или был заключен договор с управляющей компанией (УК), то сроки оплаты могут меняться.

Базовые тарифы устанавливаются Правительством РФ и корректируются в зависимости от региона. С учетом времени суток могут применяться дифференцированные и одноставочные фиксированные тарифы. Предъявляемые к оплате окончательные суммы рассчитываются при помощи компьютерных систем.

Ошибки при начислении платежей за использование ЖКУ могут возникать в случаях:

• сознательного неправильного начисления с целью завышения тарифов или включения в квитанцию несуществующих услуг;
• неправильного применения тарифных ставок или ошибок при вводе данных в систему расчета.

Если вы вдруг обнаружили неправильно начисленную квартплату, то можете подготовить соответствующее заявление, в котором следует обозначить требование о перерасчете.

Куда обращаться при неправильном начислении квартплаты?

Жилищный кодекс РФ и иные нормативные акты устанавливают обязанность каждого гражданина, независимо от того, является ли он собственником или нанимателем жилого помещения, в полном объеме оплачивать все коммунальные услуги.

Сотрудники управляющей компания или предприятия ЖКХ, в свою очередь, обязаны не только правильно рассчитывать коммунальные платежи, но и оказывать услуги соответствующего качества.

Заявление в управляющую компанию

Если УК обслуживает несколько домов, то функции по начислению платежей передаются в расчетный центр. Всей полнотой информации о предоставленных услугах и действующих тарифах обладает руководство УК.

Обратите внимание!

Перед подготовкой претензии нужно ознакомиться с действующими именно в вашем регионе на момент расчета тарифами и внимательно проанализировать показания счетчиков учета воды, газа, электрической и тепловой энергии на дату начисления платежей.

В установленные законом сроки (от 10 до 30 дней) председатель УК должен дать ответ на ваше обращение.

Если руководство УК объяснить произведенные расчеты и не собирается производить перерасчет, то следует подготовить официальную в контролирующие органы.

Практически во всех регионах местными органами власти еще открыты горячие линии, куда можно позвонить и попытаться разобраться в применяемых тарифах и правильности произведенных начислений.

В процессе разбирательства может выясниться, что ошибка была допущена по вине владельца или нанимателя помещения, неправильно указавшего данные счетчиков. В этом случае может быть выписана новая квитанция или произведен перерасчет, а излишне насчитанная сумма пойдет в зачет будущих платежей.

Жалоба в контрольно-надзорные органы

Если УК неправильно применила тарифы или не учла предоставленные законом льготы, то подать жалобу на такие действия следует в территориальное отделение Государственной жилищной инспекции.

При отказе в предоставлении коммунальных услуг или в случае неправильного расчета, вызванного некачественным оказанием услуг, жалобу нужно подавать в Роспотребнадзор.

Жалоба в прокуратуру

Сотрудники прокуратуры осуществляют общий надзор за соблюдением норм законодательства. Если вам отказали в рассмотрении жалобы в управляющей компании, в Роспотребнадзоре или в Госжилинспекции, то вы вправе обратиться за разрешением вопроса в территориальное отделение прокуратуры. Это особенно актуально в случае явного нарушения закона со стороны коммунальных служб или неправильного начисления коммунальных услуг, приведших к отмене льгот.

Обратите внимание!

Если в процессе проведения проверки будет установлено, что ваши аргументы обоснованы, то сотрудники прокуратуры направят в адрес УК или иных организаций предписание об устранении нарушений норм законодательства. Требования прокуратуры должны быть в обязательном порядке исполнены.

Подать жалобу в один из этих органов вы можете не только во время личного посещения и передачи должностному лицу, но и путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о его получении.

Новая редакция 157 статьи ЖК РФ

В 2015 году в статью 157 ЖК РФ были внесены изменения, касающиеся новых правил ответственности предприятий ЖКХ за ненадлежащее качество услуг и неправильно произведенный расчет. С января 2017 года в нее были внесены еще и нормы, связанные с определением размера и порядка расчета платы за коммунальные услуги.

Параметры качества и порядок определения расчета за коммунальные услуги

Статья 157 ЖК РФ предоставляет право потребителю коммунальных услуг:

• рассчитывать на проведение перерасчета в случае, если предоставление услуг осуществлялось с превышающими нормативную продолжительность перерывами. В этом случае предприятие ЖКХ дополнительно уплачивает потребителю штраф;
• рассчитывать на перерасчет и получение компенсации в случае предоставления некачественных услуг;
• ежемесячно оплачивать услуги на основании показаний счетчиков. В случае их отсутствия оплата производится на основании нормативных показателей с учетом применения повышающих коэффициентов.

Правила расчета

Каждый из видов предоставляемых коммунальных услуг предусматривает специальные правила расчета платежей и определения их качества.

Услуги водоснабжения

Плата за воду рассчитывается на основании показаний приборов учета по утвержденным Правительством РФ тарифам. Для доказательства неправильно начисленных платежей следует обратиться в Роспотребсоюз или в Госжилинспекцию.

Услуги за пользование газом

Платежи за газ исчисляются на основании показаний счетчика. Если они отсутствуют, то за основу берутся нормативные показатели на каждого проживающего в помещении человека. Если возникли длительные перерывы в поставках газа, то у потребителя возникает право обратиться за снижением размера платы, а также потребовать уплаты штрафа.

Услуги за пользование отоплением

Тарифы на отопление помещения рассчитываются по аналогии с оплатой за пользование водой. За основу берется размер отапливаемой жилой площади. Если обслуживающая дом компания неправильно применила тарифы, неверно использовала размер жилплощади, допустила перерыв в подаче воды или уменьшила температуру теплоносителя ниже допустимых норм, то это будет основанием для возврата денег или уменьшения платежей за отопление или подогрев воды.

Услуги за пользование электричеством

Платежи за электроэнергию начисляются на основании показаний внутриквартирного или общедомового счетчика. При завышении тарифов, особенно это относится к показаниям общедомовых счетчиков, потребитель вправе обжаловать действия поставщика энергии непосредственно в надзорных органах или в суде.

Услуги по содержанию дома

Общедомовое имущество в многоквартирном здании обслуживается УК или назначенными ТСЖ сотрудниками. Законом установлен обязательный перечень таких услуг. Управляющая компания по соглашению с собственниками имущества может сформировать перечень дополнительных услуг. Если хотя бы одна из этих услуг выполняется ненадлежащим образом, то потребитель вправе потребовать или досрочного прекращения договора, или перерасчета платежей.

В некоторых случаях защитить свои права можно путем обращения в надзорные органы, которые обяжут управляющую компанию исполнить взятые на себя обязательства, сделать перерасчет и вернуть незаконно удержанные деньги.

В соответствии с нормами ст. 157 ЖК РФ обслуживающая компания, нарушившая перед потребителем услуг свои обязательства или допустившая ошибку, обязана:

• произвести перерасчет и возвратить незаконно удержанные деньги;
• выплатить потребителю услуг штраф. Его размер составляет 50% от суммы превышения.

Обратите внимание!

Штрафные суммы не перечисляются на счет потребителя услуг, а будут использоваться в счет погашения задолженности. Эти суммы указываются в квитанции отдельно.

Чтобы задействовать указанные меры ответственности, наниматели или собственники жилых помещений подают заявление в адрес поставщика коммунальных услуг.

Судебные споры со службами ЖКХ

Если требования потребителя услуг не были удовлетворены УК, то потребитель может, после подачи жалоб в жилищную инспекцию или Роспотребнадзор, обратиться за разрешением спорного вопроса в суд общей юрисдикции.

Подать иск в суд можно и сразу, без обращения в надзорные органы.

В суде вы сможете обжаловать любые действия обслуживающих компаний ЖКХ, но доказательство в этом случае ложится на истца. Владельцам жилья или арендаторам нужно будет сослаться на нормы закона, которые были нарушены, и предоставить обоснованный расчет суммы коммунальных платежей, которые были удержаны.

Исковое заявление надо отправить по месту нахождения ответчика. В иске вы должны обязательно:

• указать данные сторон (истца и ответчика);
• описание суть нарушения со ссылкой на нормы законодательства;
• изложить требования о проведении перерасчета, выплате штрафа и компенсации морального вреда.

Если управляющая компания не позволяет вам ознакомиться с расчетами на ту или иную услугу, то в суде можно ходатайствовать об их принудительном предоставлении.

К исковому заявлению нужно приложить:

• документы, которые подтверждают право владения или собственности на жилое помещение;
• квитанции о начислении и оплате коммунальных услуг;
• копию заявления в УК или надзорные органы;
• квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины.

Все документы нужно подать в двух комплектах, второй из которых потом будет направлен поставщику коммунальных услуг. О начале рассмотрения иска истец и ответчик оповещаются судом, после чего дело рассматривается в течение нескольких месяцев.

Резюме

Если управляющая компании или иной поставщик коммунальных услуг не выполняют свои обязанности или делают это спустя рукава, то реагировать на это лучше незамедлительно. Тем более, если вы видите, что коммунальные платежи были начислены и рассчитаны неправильно. Следует составить свою претензию, направить ее в соответствующую инстанцию и дождаться ответа. Если проблему решить мирным путем не удалось, необходимо составить иск и подать его в суд общей юрисдикции. Обратившись за помощью к опытным юристам нашей компании, вы получите квалифицированную консультацию и сможете вернуть неправильно начисленные коммунальные платежи.