Сумма штрафа за административное правонарушение для физических лиц. Штраф за административное правонарушение

Административный штраф - это особая мера наказания за нарушение законодательства, которая выражается во взыскании денежных средств в доход государства с гражданина, компании или должностного лица. Такую меру используют для предупреждения повторного совершения правонарушений одним и тем же лицом или для отказа от нарушения закона другими лицами.

Какие штрафы относятся к административным?

К административным относятся штрафы, применяемые при нарушениях норм антимонопольного, трудового, земельного, семейного, жилищного, таможенного, налогового законодательства, закона о правах потребителей и других отраслей права.

Административный штраф

При определении суммы учитываются следующие факторы:

• характер деяния и созданные им последствия;
• аналогичные нарушения закона, если лицо привлекалось за них ранее к ответственности;
• субъект, которым было совершено нарушение (физическое, должностное или юридическое лицо). В зависимости от субъекта налагают различные меры наказания и взыскиваемые суммы существенно отличаются.

Важно! Штраф за проступок может применяться не только как отдельное наказание, но и как часть других санкций. Например, за управление машиной в пьяном виде (в 2018 году действует норма допустимого уровня содержания алкоголя в крови, равная 0,16 мг этилового спирта на 1 л воздуха, выдыхаемого человеком) водителя могут не только оштрафовать, но и изъять у него права. Другой пример: в случае несоблюдения предприятием экологических норм, норм по охране труда на него может налагаться взыскание одновременно с приостановлением деятельности.

Каковы минимальные и максимальные суммы штрафов?

При наложении денежных санкций с гражданина взыскивается определённая сумма, которая начисляется в доход государства. Она устанавливается в соответствии со следующими показателями:

• Минимальным размером оплаты труда (районные коэффициенты не учитываются), который устанавливается законом на момент окончания правонарушения или на момент его пресечения.
• Стоимостью предмета на момент окончания противоправных действий или на момент их пресечения.
• Суммой неуплаченных налоговых платежей или сборов, которые должны быть уплачены на момент окончания незаконных действий или на момент их пресечения, или же суммой валютной операции, совершённой в нарушение закона.

Штрафные санкции за нарушения законодательства об экологической экспертизе

Размер санкций не должен превышать:

• 25 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) для физлиц;
• 50 МРОТ для должностных лиц;
• 1000 МРОТ для компаний любой формы собственности.

В отдельных случаях при совершении проступка суммы денежного наказания могут быть следующими:

• Не более пяти тысяч рублей для физлиц. Исключение составляют статьи, в соответствии с которыми предусматривается больший размер штрафа. Например, за нарушение гражданином права на свободу совести другого физического лица. В этом случае штрафовать могут на 30 тыс. руб.
• 50 тысяч руб. - максимальный размер штрафа за административные правонарушения для должностных лиц. Исключение составляют составы правонарушений, где предусматривается большая сумма. Например, за нарушение запретов на проведение работ вблизи прохождения магистральных трубопроводов. В этом случае наказание может составить 800 тыс. руб.
• Более 1 миллиона руб. - максимальные штрафные санкции для юрлиц. Исключение составляют статьи, где предусматривается иная сумма. Например, при бездействии компании, совершившей правонарушение, посягающее на объекты культурного наследия, которые представляют особую ценность. В данном случае предусматривается наказание до 60 миллионов руб.

Важно! Размер административного штрафа не может быть менее 1/10 МРОТ. Эта норма одинакова для жителей Москвы и других физических лиц (в том числе иностранцев), находящихся и проживающих на территории России.

Что учитывается при выборе наказания?

Согласно ст. 4.1 Административного кодекса при назначении наказания для физического лица учитываются следующие факторы:

• Характер правонарушения, совершенного виновным лицом, то есть учитываются опасность и последствия совершенного проступка.
• Личность виновного. Размер денежных взысканий зависит от того, как ведет себя нарушитель: за хамство, угрозы в адрес граждан, находящихся при исполнении служебных обязанностей, наказание будет большим, а вежливое поведение человека, совершившего проступок, осознание им собственной вины будут приняты во внимание при определении меры ответственности.
• Отсутствие ранее в действиях состава административного проступка, подлежащего реальному наказанию.
• Материальное положение. В случае сложного финансового положения нарушителю могут назначить меньшую из возможных санкций.
• Смягчающие (например, болезнь, несовершеннолетние дети) и отягчающие (например, алкогольное опьянение или хулиганские действия) обстоятельства.

Беременность относится к смягчающим обстоятельствам

Минимальные размеры административных штрафов в РФ

В РФ установлены новые минимальные размеры штрафов за административные правонарушения, которые составляют:

• 500 руб. для физлиц;
• 25 тыс. руб. для юрлиц;
• 5 тыс. руб. для должностных лиц.

Обратите внимание! В отдельных случаях судьи имеют право снизить минимальную сумму денежного взыскания для физлиц и компаний.

Возможность снижения штрафов

Суды и органы, рассматривающие административные дела, в соответствии со статьёй 4.1 КоАП имеют право при наличии исключительных обстоятельств снижать суммы денежных взысканий в зависимости от характера проступка и его последствий для общества, материального положения и личности физического лица до менее чем минимального, если в соответствии с санкцией статьи минимумом является 10 и более тысяч рублей. В этой ситуации взыскание не может быть меньшим 50% от минимума (то есть не менее 5 тыс. рублей).

Для должностного лица эта планка тоже может быть снижена на 50% от минимума при оплате им штрафа от 50 тысяч рублей. Для юридических лиц в исключительных случаях суд может пойти навстречу и снизить сумму на 50% от минимума, если минимумом будет наказание в размере 100 тысяч рублей.

Если же денежное наказание было назначено в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ без составления протокола, то оно должно быть минимальным.

Максимальный размер штрафа

Если было совершено более серьёзное правонарушение в валютной, таможенной (контрабанда) или другой сфере, то для физических лиц максимальная планка увеличивается до 200 минимальных размеров зарплаты, а для юридических -5000 МРОТ.

Обратите внимание! Если было совершено нарушение закона, связанное с налогообложением, то сумма взыскания может равняться общей сумме неуплаченных в казну налогов.

Взыскание по максимуму

Какие санкции предусматриваются при совершении повторных нарушений?

Правонарушение, совершённое во второй раз в течение года, считается повторным. При этом ранее совершённый проступок должен быть не каким-либо другим, а административным. При повторном совершении аналогичного проступка это служит отягчающим обстоятельством при определении меры наказания в случае привлечения лица к ответственности ранее и не истечении после этого проступка срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ.

За правонарушение, совершённое повторно, предусматривается более суровое наказание в виде большей суммы, которая в два раза увеличена по сравнению со взысканием, наложенным в первый раз.

Если, например, один и тот же человек был задержан за рулём в пьяном виде повторно во время движения автомобиля, то он должен будет заплатить уже в доход государства 50 тысяч вместо 30 тысяч за первое нарушение. Кроме этого, его могут лишить прав на управление машиной уже не на 4–6 месяцев, а на 3 года. Но и это еще не все: при повторном нарушении ПДД и управлении автомобилем в нетрезвом состоянии водителя могут привлечь ещё и к уголовной ответственности сроком до 2 лет, или к принудительным работам до 480 часов, или же наложить на него штраф в размере от 200 до 300 тыс. рублей.

Таким образом, закон устанавливает минимальный и максимальный предел административных денежных взысканий для физических, юридических и должностных лиц. Органы, рассматривающие административные проступки, не могут выходить за максимальные пределы, но по своему усмотрению в исключительных случаях могут уменьшать размеры штрафов на 50% от низшего предела.

В Госдуму внесен проект новой редакции общей части Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Поправки были подготовлены осенью 2014 года группой из семи человек. В числе авторов — председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин, его заместители — Дмитрий Вяткин и Александр Агеев.

Авторы проекта объяснили необходимость изменений труднодоступностью в плане понимания документа — с момента принятия кодекса в него было внесено более двух тысяч поправок. «Новая редакция общей части КоАП РФ не ужесточает и не повышает существенным образом размеры административных штрафов», — заявил Плигин.

Другой член группы по подготовке данного проекта, замглавы профильного комитета Дмитрий Вяткин, отметил, что грядущие изменения являются послаблением к ныне действующему кодексу. «Мы же ограничиваем штрафы для граждан до 100 тыс. руб., и то только за самые грубые нарушения. То есть предлагаем не повысить максимальные размеры штрафов, а даже понизить», — прокомментировал Вяткин.

Согласно поправкам, минимальный размер штрафа для граждан за административные правонарушения будет увеличен со 100 до 500 руб. Максимальный же размер наказания за нарушения данной категории уменьшится с 300 тыс. до 100 тыс. руб.

Внесенный в Госдуму законопроект вводит три категории административных правонарушений: грубые, значительные и менее значительные. Категория нарушения будет зависеть от степени угрозы общественной безопасности от проступка, пояснил Вяткин. А выбранная категория прямо повлияет на наказание.

Помимо этого в новом документе говорится об ответственности не только физических, должностных и юридических лиц, но и индивидуальных предпринимателей.

Так, за грубые правонарушения гражданам грозит штраф от 10 тыс. до 100 тыс. руб., должностным лицам — от 200 тыс. до 800 тыс., юридическим лицам — от 5 млн до 60 млн руб., индивидуальным предпринимателям — от 100 тыс. до 400 тыс. руб.

За значительные нарушения предполагается штраф для физических лиц — 5-10 тыс. руб., для должностных лиц — 50-200 тыс., для юридических лиц — 1-5 млн, для индивидуальных предпринимателей — 25-100 тыс. руб.

За менее значительные правонарушения грозит штраф для физических лиц в размере от 500 до 5 тыс. руб., для должностных лиц — от 5 тыс. до 50 тыс., для юридических лиц — от 10 тыс. до 1 млн руб., для индивидуальных предпринимателей — от 2,5 тыс. до 25 тыс. руб.

Новая редакция кодекса более четко разграничивает компетенции между федеральными органами госвласти и субъектами РФ. То есть в случае принятия поправок регионы смогут выносить наказание только за менее значительные правонарушения.

В документе также указывается, что

за грубые нарушения могут последовать не только штраф, но и ликвидация юридического лица и прекращение деятельности индивидуального предпринимателя.

Кроме этого, поправки предусматривают возможность введения еще одного вида наказания. Суды смогут запрещать правонарушителям посещать спортивные мероприятия, определенные общественные места, участвовать в митингах и пользоваться услугами авиаперевозчиков.

Как рассказал «Газете.Ru» Дмитрий Вяткин, под общественными местами и мероприятиями имелись в виду, к примеру, концерты, выставки.

«Это может быть и парк. Вот, к примеру, человек буянит в парке. И суд ему говорит: «Все, товарищ, отдыхай дома, а в парк — ни ногой», — пояснил Вяткин.

Следуя логике инициаторов проекта, если человек дебоширит в самолете — суд может на какое-то время ему запретить летать. И возникает вопрос: не противоречат ли подобные санкции Конституции?

«Нет, конечно! Почему это противоречит? — с возмущением отметил Вяткин. — Я не считаю, что санкция, применяемая в соответствии с законодательством, нарушает Конституцию. В качестве воспитательной меры человека можно временно лишить возможности летать самолетом. И кстати, согласно нормам, которые устанавливают порядок применения тех или иных видов санкций, если человеку некуда деваться, если только самолетом он может долететь, эта санкция применяться не будет».

Если же кто-то нарушит требования по участию в собраниях, митингах, демонстрациях, суд в соответствии с новым законопроектом вправе запретить участие в подобных акциях на срок от трех месяцев до года.

Согласно действующему Кодексу об административных правонарушениях, если вы, к примеру, похитили чужую шариковую ручку, вам грозит штраф в размере трехкратной стоимости похищенного имущества, но не менее 100 руб. Если вы приставали к прохожим и при этом использовали в своей речи нецензурные выражения, вам придется заплатить штраф в размере от 1 тыс. до 2,5 тыс. руб. Оставили после пикника в лесу мусор? За подобное нарушение предусмотрено наказание в 300-500 руб.

Административное судопроизводство является, наверное, самой широкой областью в российской судебной системе. Что представляет собой административное правонарушение? Что такое административный штраф? Подробные ответы на эти вопросы можно будет найти в статье.

Понятие правонарушения

Что представляет собой административное правонарушение? Это нарушающее определенные законом права виновное действие или бездействие, совершаемое тем или иным лицом. Специальный нормативный акт, именуемый Кодексом об административных правонарушениях, устанавливает ряд наказаний за административные нарушения закона.

Любое административное правонарушение - это обладающее тремя признаками деяние. Что это за признаки? Специалисты выделяют:

• противоправность - нарушение определенных правовых норм;
• виновность - наличие вины в деянии (вина может быть умышленной или в виде неосторожности);
• наказуемость противоправного деяния, то есть наличие административной ответственности.

Любое правонарушение административного типа делится на несколько видов, о которых будет рассказано далее.

Российский Кодекс о правонарушениях административного типа делит все противоправные деяния на несколько групп. Вот какие деяния здесь стоит выделить:

• в области защиты российской границы;
• в сфере сельского хозяйства;
• в области охраны собственности;
• в области защиты природы и окружающей среды;
• в сфере информации и связи;
• в области военного учета граждан;
• в сфере защиты общественного порядка и государственной безопасности.

Противоправные деяния могут посягать на здоровье граждан, на частную или государственную собственность, на санитарное благополучие граждан, на нравственность общества и т.д.

За каждое из представленных правонарушений полагается наложение административной ответственности в виде наказаний. Что представляет собой система наказаний, какое место в ней занимает штрафы по административным делам? Об этом будет рассказано далее.

Понятие административного наказания

Установленная государством мера ответственности за совершение противоправного деяния именуется наказанием административного типа. По сути, наказание является разновидностью установленного законом принуждения. Административное принуждение отличается наличием карательных санкций, а также специфических целей, применяемых в строгом процессуальном порядке.

Все виды административных наказаний зафиксированы в статье 3.2-3.12 КоАП РФ. Никакие другие виды принуждения не могут использоваться в качестве наказаний. Что не может являться видами принуждения административного типа? Стоит выделить, например, запрет на эксплуатацию транспортных средств, отстранение от работы руководителей государственных организаций, отзыв лицензий и удостоверений и т.д.

Цели административных наказаний

Согласно тому же КоАП РФ, применение административных видов принуждения возможно при нарушении конституционного, финансового, трудового, гражданского или уголовно-процессуального права. Основной целью наказаний административного типа является причинение виновному лицу определенного юридического урона, ухудшение правового положения гражданина. Необходимо создать состояние наказуемости, чтобы воспрепятствовать появлению новых противоправных деяний.

Является ли кара самоцелью наказаний административного типа? И да, и нет. Безусловно, кара воспитывает виновного субъекта, прививает ему уважение к правопорядку и закону. С другой стороны, целью административных санкций является общая профилактика правонарушений. Наказания выступают в качестве превентивных методов предупреждения преступлений.

Естественно, наказание административного типа не должно принижать человеческое достоинство провинившегося лица. В российском государстве запрещается применение физических и психических пыток, которые могли бы принести гражданину страдание. Под строгим запретом и нанесение вреда деловой репутации юридическим лицам. Весь нормативный акт, именуемый КоАП, выстроен таким образом, чтобы наказания за противоправные деяния не смогли бы умалять честь и достоинство гражданина.

Виды административных наказаний

Прежде чем перейти к вопросу о том, что такое административный штраф КоАП РФ, стоит разобрать все основные виды ответственности за противоправные деяния. Закон гласит, что приведенный в КоАП перечень наказаний не может быть расширен законами регионов или любыми другими нормативными актами, кроме федеральных.

В статье 3.2 приведен исчерпывающий перечень основных административных санкций, разных по тяжести, составу и признакам. Все они образуют широкую систему наказаний, используемую должностными лицами во время процессов судопроизводства. На данный момент зафиксировано девять основных видов санкций:

• предупреждение;
• изъятие орудия правонарушения на возмездной основе;
• административный арест;
• конфискация орудия правонарушения;
• лишение специального права физического лица;
• дисквалификация;
• выдворение за пределы России иностранного гражданина или лица, не имеющего гражданства;
• приостановление профессиональной деятельности;
• лишение специального права;
• административный штраф.

Именно о штрафе административного типа и пойдет речь далее.

Что такое административный штраф?

Денежное взыскание с лица юридического или физического, совершившего противоправное деяние, именуется административным штрафом. Это наказание, носящее имущественный характер. Многие юристы считают штраф по административному правонарушению (постановление КоАП в ст. 3.5) чуть ли не самым эффективным методом воздействия на провинившегося гражданина.

С 1992 по 2007 годы штраф административного типа считался равным величине, кратной МРОТу, или величине, кратной установленной сумме в 100 рублей. На данный момент все несколько изменилось. Отныне штрафы выражаются в рублях, как это было до 1992 года. В соответствии со статьей 3.5 КоАП РФ, штраф административного типа не должен составлять менее 100 рублей, не более 5 тыс. рублей для физических лиц, 50 тыс. рублей для должностных лиц и 1 млн рублей для юридических лиц. Имеются у административного штрафа и некоторые другие особенности, о которых будет рассказано далее.

Особенности определения административного штрафа

Кратность штрафов устанавливает статья 3.5 КоАП РФ. В соответствии с этим постановлением, штраф по административному правонарушению может выражаться в величине, кратной:

• стоимости выручки виновного лица от реализации товара, если правонарушение было совершено на рынке;
• стоимости неуплаченного штрафа;
• сумме финансовых средств, которые не были возвращены в установленный законом срок в российский бюджет;
• стоимости финансов, которые не были зачислены на счета соответствующих банковских организаций;
• сумме налогов или таможенных пошлин, которые не были оплачены на момент пресечения правонарушения;
• стоимости предмета противоправного деяния;
• стоимости валютной операции, признанной незаконной;
• стоимости валютной выручки, которая не была продана;
• стоимости ценных бумаг или денежных средств, зачисленных или списанных с невыполнением установленных требований о резервировании.

В законе речь идет о сумме выручки за один календарный год.
Отдел по взысканию административных штрафов не имеет права взыскивать с провинившегося лица суммы, превышающие пятикратный размер стоимости имущества, которое было похищено.

О размерах административного штрафа

Стоит перейти, наконец, к более точным цифрам. Как уже было сказано, сумма взыскания имеет кратность стоимости предмета противоправного деяния. Сумма может зависеть от множества факторов: тяжести правонарушения, задолженности по административному штрафу, наконец, ценности предмета правонарушения.
При этом в КоАП установлены следующие размеры штрафов:

• Физические лица выплачивают не более 5 тыс. рублей штрафа. Исключения составляют статьи, предусматривающие нарушение права на свободу совести другого лица. Здесь размер штрафа может достигать 30 тыс. рублей.
• Должностные лица могут выплачивать до 50 тыс. рублей штрафа. Однако есть в КоАП статьи, предусматривающие штраф и до 800 тыс. рублей.
• Провинившиеся юридические лица должны выплачивать до 60 млн рублей штрафа.

Каким образом исполняется решение о выплате административного штрафа? Что такое "постановление о взыскании"? Об этом будет рассказано далее.

Об исполнении постановления

Постановление о взыскании в виде штрафа - это решение суда по итогу рассмотрения противоправного деяния. Существуют определенные сроки исполнения судебного постановления. КоАП гласит, что срок уплаты с момента законного постановления суда должен составлять не более 60 дней. На обжалование судебного постановления дается 10 дней. У правонарушителя, таким образом, имеется 70 дней на уплату штрафа.

Если гражданин не уплатит штраф в установленные законом сроки, будет применена санкция в виде 15 суток ареста или штрафа в двойном размере.

Размеры штрафа

Административный штраф - это денежное взыскание. Сумма штрафа зависит от "провинности" и может приравниваться к минимальному размеру оплаты труда; стоимости предмета правонарушения; суммам неуплаченных налогов, сборов или таможенных пошлин либо сумме незаконной валютной операции, другим суммам, указанным в Кодексе РФ об административных правонарушениях (КоАП). Все эти величины учитываются на момент окончания или пресечения правонарушения (ст. 3.5 КоАП).
Суммы штрафов исчисляются исходя из базовой суммы минимального размера оплаты труда (МРОТ), который в настоящее время составляет 100 рублей. (Так что при расчете налога с имущества, переходящего в порядке наследования, за МРОТ принимается эта цифра. Этот нюанс мне не удалось рассмотреть при подготовке заметки о наследстве, и я благодарю бдительных читателей, которые отозвались на эту публикацию.)

Как составляется протокол о правонарушении

С гражданина штраф может быть взят на месте совершения правонарушения (ст. 28.6 КоАП) в том случае, если его размер не превышает одного МРОТ.
В остальных случаях о совершении правонарушения составляется протокол (либо прокурор выносит постановление о возбуждении дела - ст. 28.4 КоАП).
В этом документе должны быть указаны: дата и место его составления; должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол; сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении; фамилии, имена, отчества, адреса свидетелей и потерпевших; место, время и событие правонарушения; статья КоАП или закона субъекта РФ, предусматривающая ответственность за данное правонарушение; объяснение гражданина или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, а также иные необходимые сведения (ст. 28.2 КоАП). Полномочия представителя подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение (ст. 25.4 КоАП).
При составлении протокола лицам, в отношении которых возбуждено дело, разъясняются их права и обязанности. Об этом делается отметка в документе. Указанные лица вправе ознакомиться с протоколом, представить объяснения и замечания по его содержанию, которые прилагаются к документу.
Протокол должен быть подписан должностным лицом и предполагаемым правонарушителем. Если он отказывается поставить подпись, об этом делается соответствующая запись.
Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Сроки составления протокола

По общему правилу протокол должен быть составлен немедленно, как только выявлено правонарушение. Однако если необходимо дополнительно выяснить некоторые обстоятельства, этот срок составит двое суток. А вот если потребуется административное расследование, протокол составляется по его окончании. Сроки определены ст. 28.7 КоАП.
Протокол (постановление прокурора) направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, в течение суток с момента его составления.
Процесс рассмотрения дела регулируется КоАП (глава 29). Он регламентирует подготовку дела, место и сроки рассмотрения, его порядок, а также другие правила. Если в результате на правонарушителя наложен штраф, об этом выносится постановление, в котором, в частности, должен быть указан порядок его обжалования.

Как исполняется постановление

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.
С учетом обстоятельств, указанных в ст. 31.5 КоАП (например, материальное положение лица), исполнение постановления может быть отсрочено на один месяц либо рассрочено на три месяца.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.
При отсутствии такого документа в установленный срок судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к ответственности, так как неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ст. 20.25 КоАП).

Конституционный суд РФ устанавливает, что минимальный размер административного штрафа не может быть менее уровня, установленного Кодексом Российской Федерации о правонарушениях. Стоит отметить, что взыскание, которое назначается правонарушителю, не всегда отвечает целям наказания.

Определение

Штраф представляет собой определенную меру ответственности. Это говорит о том, что лицо, подвергаемое наказанию, должно претерпеть правовые последствия определенного рода. Это может быть, например, лишение денежных средств или прав на руководящую должность и т.д.

Государство устанавливает самостоятельно уровень денежного взыскания в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами. Применяется в целях предупреждения новых возможных нарушений. Районные коэффициенты при назначении наказания обычно не учитываются.

Уровень изыскания напрямую зависит от стоимости предмета нарушения на момент фактического окончания осуществления неправомерного действия.

Данная форма наказания устанавливается государством и его субъектами. При этом нужно учитывать следующие обстоятельства:

• РФ устанавливает уровень взыскания только в рамках КоАП;
• некоторые виды наказания могут быть установлены законами субъектов РФ;
• санкция назначается исключительно в случае совершения правонарушения.

Цели

В статье 3.1 КоАП устанавливаются цели наказания, которые заключаются в предупреждении самого правонарушения.

Существуют следующие формы предупреждения:

• общее – его суть заключается в том, чтобы все граждане РФ смогли увидеть реальную борьбу государства с правонарушителями. Это помогает создать на территории страны определенную атмосферу доверия к основным институтам власти и к закону в частности;
• специальное – заключается в том, что гражданин, на которого накладывается санкция, лишается возможности повторного правонарушения и, тем самым, отказывается от совершения преступления.

Целью взыскания не может являться унижение чести и достоинства. Честь, как таковая, является правовой ценностью – положительной оценкой нравственных, профессиональных и этических навыков индивида.

В юридической практике зачастую встает вопрос о том, является ли подрыв деловой деятельности целью наказания. По действующему законодательству устанавливается, что санкция не преследует такую цель, так как предпринимательскую деятельность регулирует Гражданский Кодекс РФ.

Такая санкция может быть применена к гражданам, причинившим вред здоровью или жизни другого физического лица путем нанесения физических увечий или осуществления эмоционального насилия над личностью.

Размер административного штрафа не может быть менее

С 8 июля 2007 года административный штраф не может составлять сумму менее 100 рублей. До указанной даты размер изыскания не мог быть менее 0,1 МРОТ. При этом, общие правила устанавливали, что максимальный размер не мог превышать 25 МРОТ.

На данный момент, если гражданин приставал к случайным прохожим с использованием ненормативной лексики, то на него может быть наложен штраф в размере от 1 000 до 2 500 рублей. За выброс мусора в неположенных местах — до 500 рублей.

Статья 3.5 КоАП устанавливает максимальный размер возможного взыскания – он не может быть выше трехкратной стоимости предмета нарушения, либо суммы сборов, ценных бумаг или налогов. В случае совершения мелкого хищения размер санкций не может превышать пятикратную стоимость похищенного имущества.

Видео: Минимальный размер

Сроки и порядок оплаты

Порядок наложения наказания регламентируется статьей 32.2 актуального КоАП. Данное положение устанавливает то, что штраф должен быть выплачен в полном размере не позднее двух месяцев со дня вступления наказания в юридическую силу. Также аналогичный срок может быть установлен со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Если неправомерное действие совершается на автомобиле, который принадлежит иностранной компании, то взыскание должно быть уплачено до момента выезда данного транспортного средства с территории страны, но не позднее тех же 2 месяцев со дня оглашения вердикта.

Полная сумма должна быть внесена или переведена физическим лицом в:

• установленную финансовую организацию с привлечением банковского специалиста;
• федеральную организацию, осуществляющую почтовые отправления;
• непосредственно платежному агенту, который осуществляет свою трудовую деятельность в соответствии с ФЗ «О деятельности по приему платежей».

Порядок административного ареста, выдворения и дисквалификации

Арест – это содержание нарушителя в изоляции от общества. Срок такого ареста не может превышать 15 суток за исключением случаев, когда лицо нарушает режим чрезвычайного положения или контртеррористической операции.

В данном случае заключение может быть продлено до 1 месяца.

Арест устанавливается соответствующими судебными инстанциями.

Данная мера назначается только в исключительных случаях и не может быть применена для следующих групп:

• для беременных женщин;
• для женщин, имеющих детей до 14 лет;
• для детей, не достигших совершеннолетия;
• для инвалидов 1 и 2 групп.

Стоит отметить, что срок задержания автоматически включается в общий срок ареста.

Выдворение

Выдворение за пределы границ страны иностранных граждан, а также лиц, не имеющих гражданства, происходит в принудительном порядке и контролируется специально уполномоченными органами. В некоторых случаях, установленных действующим законодательством, наказуемое лицо может покинуть страну самостоятельно.

Данная мера может быть установлена только судьей и по причине совершения иностранным гражданином или без гражданства правонарушения при въезде на территорию РФ.

Дисквалификация

Дисквалификация – это лишение физического лица права на осуществление предпринимательской деятельности и на занимание руководящих должностей в органах. Дисквалификация назначается уполномоченным судьей на срок от полугода до 3 лет.

Данная мера наказания может применяться к гражданам, которые осуществляют организационно-хозяйственную деятельность или другие функции в совете директоров организации.

Привлечение должностных лиц к административной ответственности

В соответствии с актуальным КоАП должностные лица несут ответственность за следующее:

• ущемление избирательных прав граждан РФ при организации федеральных или региональных выборов;
• несоблюдение действующего законодательства, связанного со свободой совести и вероисповедания;
• нарушение в области санитарного и эпидемиологического контроля;
• несоблюдение требований государства при размещении заказов, а также выполнении услуг и работ для органов муниципального управления;
• несоблюдение правил пожарной безопасности в местах прохождения военной службы;
• нарушения в области налоговых сборов, а также на рынке ценных бумаг.

Дополнительные обстоятельства

В соответствии с КоАП РФ, существуют следующие смягчающие обстоятельства для снижения суммы или полной ее отмены:

• раскаяние гражданина, который совершил неправомерное действие данного характера;
• добровольное сообщение о совершенном нарушении;
• предотвращение отягчающих последствий совершенного нарушения;
• возмещение ущерба на добровольной основе;
• совершение нарушения в состоянии сильного эмоционального потрясения;
• совершение правонарушения ребенком в возрасте до 18 лет;
• совершение нарушения женщиной, которая имеет детей.

Отягчающие

Уровень взыскания может быть увеличен в автоматическом порядке, если:

• нарушитель продолжает неправомерные действия несмотря на требования о прекращении со стороны представителей уполномоченных органов;
• нарушитель совершает правонарушение повторно;
• был вовлечен ребенок в возрасте до 18 лет;
• преступление совершается организованной группой;
• правонарушение совершается в условиях чрезвычайных обстоятельств или в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Уклонение от исполнения

Если отсутствует документ, который свидетельствует о выплате назначенного взыскания, а информация о выплате отсутствует в Государственной информационной системе, то уполномоченный орган или судья должен в течение 10 дней отправить должнику соответствующее уведомление с отметкой о неуплате.

Неуплата санкций за неправомерное действие в установленный законом срок влечет наложение дополнительного штрафа, сумма которого составляет двукратную стоимость неоплаченного взыскания. Данная сумма не может составлять менее 1 000 рублей. В некоторых случаях может быть наложен стандартный арест на срок до 15 дней.

Судом могут быть назначены обязательные общественные работы на общий срок не менее 50 часов. Стоит отметить, что процедура ареста не может применяться к лицам, нарушение которых произошло при участии гражданина в дорожном движении.

Важно, чтобы данное обстоятельство было официально зафиксировано специальными техническими средствами, которые работают по принципу фото и видео съемки.

Банк или уполномоченный орган, принимающий соответствующий платеж, должен после уплаты нарушителем незамедлительно направить информацию о совершенном факте в государственную систему муниципальных платежей.