В каких случаях обращаются в роспотребнадзор с жалобой. Как написать жалобу в Роспотребнадзор: образец

В сфере потребительского рынка постоянно возникают проблемы. Невежливый персонал, несовпадение цен на кассе и данных на ценниках, некачественные товары и услуги. Жалоба в Роспотребнадзор решит множество проблем, защитит ваши права и накажет нерадивых работников. О том, как правильно подать такую жалобу онлайн через интернет и привычными способами, подробно в нашем материале.

Функции Роспотребнадзора

Управление Роспотребнадзора – это орган государственной власти, который занимается контролем за тем, как соблюдаются правила и нормативы в потребительской сфере. Этот орган защищает потребительские права каждого гражданина. Иначе говоря, организация контролирует все в ситуациях, когда человек приобретает или продает товары и услуги. Разберемся в функциях Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Основания для жалобы в Роспотребнадзор

Ограничений по темам для жалобы в Роспотребнадзор закон не устанавливает. Вы можете изучить функции органа, определиться, связана ли ваша жалоба с предоставлением услуг, продажей товара, жизненным благополучием и здоровьем. Если да – обращение можно готовить. Но все же несколько ограничений есть.

• Анонимная жалоба в Роспотребнадзор не будет поводом для проверки. Об этом говорится в Федеральном законе №277 . Если лицо, направившее жалобу невозможно установить, то обращения и заявления не будут являться поводом для внеплановой проверки. Есть оговорка – анонимные жалобы возможны через публикации в средствах массовой информации.
• Также нужно понимать, что даже после начала проверки выяснится, что в заявлении содержится заведомо ложная информация или просто недостоверная информация, то процесс проверки будет прекращен. Более того, в таком случае через суд управление Роспотребнадзора может через суд взыскать с заявителя средства, потраченные на проверку. Поэтому врать и клеветать не стоит.
• С 1 января 2017 году потребитель перед написанием жалобы в Роспотребнадзор должен обратиться к юридическому лицу с претензией об устранении нарушений прав потребителей. Если это сделано, но юрлицо не выполнило требования, то уже можно готовить жалобу – тогда она будет легитимной. Подробнее в информации про новые требования к обращениям потребителей для проведения внеплановых проверок.

Причина такого нововведения – изменение ФЗ-277, который защищает права юридических лиц.

Как подать жалобу в Роспотребнадзор?

Определяемся, в какое именно территориальное управление отправляем жалобу. Зависит от места вашего проживания или от места нахождения субъекта, на который вы подаете жалобу. В любом случае, если будет какая-то ошибка с выбором места, жалоба будет передана в нужное отделение по внутренним каналам.
Контактные данные местного отделения можно найти на официальном сайте ведомства . Выбираем из списка нужный регион. Справа есть адрес отделения. Если кликнуть на название региона, вы попадаете на сайт нужного территориального отделения.

Существует несколько способов отправить жалобу в орган по надзору за потребительским рынком.

• Подать заявление можно очно, узнав приемные часы нужно вам отдела. Информация есть как на сайте территориального органа Роспотребнадзора, так и на информационных стендах в отделении.
• Заказное письмо тоже разрешено – отправляйте с уведомлением о вручении.
• Самый простой способ направить жалобу – это написать обращение с помощью специальной формы на официальном сайте ведомства. Каждое обращение регистрируется, после отправки вы должны получить уведомление, что жалобы принята. К сожалению, часто форма на сайте сбоит, и после заполнения всех граф информация может быть потеряна и не направлена. Поэтому рекомендуем сохранить жалобу в текстовом документе и уже потом пытаться отправить ее.
• Если вы зарегистрированы на портале «Госуслуг», то можно написать обращение через специальную форму на этом сайте. Причем в этой ситуации специалисты будут работать быстрее – ведь ваши паспортные данные проверяются на этапе регистрации на портале, поэтому на эту процедуру не нужно тратить время.
• Электронные письма также принимаются – нужный адрес узнайте на официальном сайте территориального управления Роспотребнадзора.
• Наконец, если у вас есть факс, вы можете отправить факсимильное обращение. Но для этого придется дозвониться в приемную и убедиться, что в нужном вам отделении работает факс.
• Также есть горячая линия управления Роспотребнадзора, где могут проконсультировать по тонкостям именно вашего обращения и подсказать нужные контактные данные: 8-800-100-1858.

Определившись, как будет направлено обращение, начните его составлять, учитывая требования закона, гражданского кодекса и предметную область жалобы.

Есть общие требования к любой жалобе, которая направляется в орган исполнительной власти, следящей за выполнением закона и соблюдением прав граждан.

В жалобе должны быть обязательно указаны:

1. В шапке – название органа, куда пишется жалоба. Если это возможно – то стоит указать должностное лицо. Проще всего скопировать данные с сайта территориального управления. Так и пишем: начальнику отдела такого-то управления Роспотребнадзора по такой-то области. Не знаете имени и фамилии начальника? Напишите просто – руководителю отдела.
2. Вы обязаны указать свои данные – фамилию, имя, отчество, дату рождения. Паспортные данные переписать не обязательно.
3. Укажите адрес, по которому будет направлен ответ на обращение. Указывайте точный почтовый адрес, включая индекс (можно узнать по адресу с помощью поисковых сайтов). Дополнительно можно указать свой адрес электронной почты и контактный номер телефона, по которому специалисты смогут уточнить информацию из жалобы.
4. Проставьте дату написания жалобы, укажите внизу документа свою подпись, фамилию и инициалы.

Как подать жалобу в Роспотребнадзор, чтобы ее не отклонили? Если в жалобе вы утверждаете что-то, это желательно подкреплять доказательствами. Сделайте копии нужных документов (чеков и прочего), которые подтверждают вашу информацию, и прикрепите к печатному письму. Если направляете обращение через электронную почту, приложите сканированные копии. Предлагаем ознакомиться с примером жалобы в Роспотребнадзор ().

В нем указаны основные нормы права, которые используются для вашей защиты в сфере потребительского рынка. Вам остается только заполнить предметную область – описать суть вашей жалобы, кратко и без эмоций изложить всю хронологию событий, которые вынудили вас требовать восстановления ваших прав.

Нюансы жалоб на различные организации

Конечно, жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор будет отличаться от жалобы на соседей (например, здесь подробно о том, ). Давайте рассмотрим основные нюансы обращений на различные организации.

Жалобы на некачественные товары

Чтобы грамотно защищать свои права в сфере продажи товаров потребителям, придется ознакомиться со второй главой «Закона о защите прав потребителей». Так, в ней указаны различные нормы, которые позволят вам отстаивать свои мнение и сохранить деньги и время.

• Ваши права как потребителя указаны в статьей №18 – там можно прочитать о том, что следует писать, если вы готовите жалобу на магазин в роспотребнадзор в случае, если куплен неработающий телевизор или другой товар.
• Статья №19 рассказывает про сроки, которые у вас для того, чтобы выдвинуть требования владельцу предприятия.
• В статьях — вы узнаете, в какие сроки должен устраняться дефект вашего товара и производиться замена плохого товара. В основном это помогает при написании жалобы на интернет магазин в Роспотребнадзор. Электронные торговые площадки любят затягивать сроки и пытаться не менять товар, пользуясь тем, что находятся далеко от потребителя.

Жалобы на некачественные услуги

• Жалобы в Роспотребнадзор на ЖКХ, утверждают в самом органе, стали чуть ли не самыми популярными в России. Нужно понимать, что предоставляемая согласно договору услуга должны быть выполнена полностью. Если вы платите за отопление – значит, оно должно подаваться весь сезон. Вода, газ, электричество, содержание жилья – все это можно решить с помощью заявления в рассматриваемый орган.
• Мало кто знает, но жалоба в Роспотребнадзор на банк может помочь при навязывании страховки по кредиту. Например, вы берете ипотеку, и менеджер утверждает, что вы не можете ее получить, если не купите заодно страховку. Это противоречит третьей главе закона о защите прав потребителей. Поэтому можно смело брать наш пример жалобы в Роспотребнадзор, менять слово «товар» на «услугу» и описывать происходящее. Ваши права будут восстановлены.

Жалобы на соседей

Если с товарами и услугами все понятно, то как быть с соседями? Здесь поможет понимание, что органы потребнадзора контролируют не только соблюдение ЗЗПП, но и статей в том числе Жилищного кодекса. Согласно 30 статье этого документа, каждый гражданин имеет право на спокойное существование в своей квартире или доме, а собственник помещения обязан содержать помещения в надлежащем состоянии, а также соблюдать законные интересы соседей.

Изучите образец жалобы в Роспотребнадзор на соседей () – он немного отличается от заявления на товары или услуги, но достаточно прост. Основные требования к бумаге те же, но есть нюансы.

Можно жаловаться на:

• постоянное захламление квартиры вещами, которые ужасно пахнут;
• использование квартиры в качестве парикмахерского салона, из-за которого дом провонял лаком для ногтей и прочими косметическими средствами;
• лестничные пролеты закрыты или постоянно пачкаются;
• после ремонта испорчен или запачкан подъезд.

Все это может стать поводом и основанием для жалобы в Роспотребнадзор на соседей. Специалисты сделают замер вредных веществ в воздухе, и если ваша жалоба подтвердится, то нерадивых соседей оштрафуют и обяжут устранить факторы, которые нарушают права других жильцов.

Причины отказа Роспотребнадзором рассмотрения жалобы

Бывают случаи, когда Роспотребнадзор не станет рассматривать вашу жалобу.

Если вы считаете, что факт отсутствия ответа со стороны управления Роспотребнадзора в течение 30 дней незаконен, и вы оформили жалобу по правилам, нужно обратиться в органы прокуратуры с жалобой уже на специалистов Роспотребнадзора. Обращение в прокуратуру пишется в свободной форме, с указанием своих данных. Необходимо приложить копию жалобы в Роспотребнадзор, на которую не поступил ответ.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

​Написать жалобу в Роспотребнадзор можно по любому вопросу, касающемуся нарушения прав потребителя, в целях получения юридической защиты. Правом пожаловаться в эту инстанцию обладают только физические лица, а предмет жалобы не должен затрагивать приобретение товаров или услуг для коммерческих (предпринимательских) нужд. В остальном практически нет особых ограничений.

Особенности жалоб в Роспотребнадзор

Учитывая порядок обращения в Роспотребнадзор, можно выделить три основные категории жалоб, связанные с защитой прав потребителя:

1. Жалоба по существу определенного нарушения прав, требующая принятия мер реагирования, в частности, привлечения к административной ответственности.
2. Жалоба, направленная, во-первых, на проведение проверки деятельности нарушителя, а, во-вторых, на принятие мер реагирования на нарушения, указанные в жалобе и выявленные при проверке.
3. Обращение в Роспотребнадзор с целью подготовки и выдачи официального заключения по предмету спора. Этот вариант, как правило, практикуется в рамках судебного рассмотрения спора, а ведомство привлекается к процессу судом по ходатайству заинтересованного лица.

Наиболее распространенными жалобами являются обращения граждан, связанные с продажами некачественных продуктов (товаров), с оказанием услуг ненадлежащего качества, в том числе финансовых (банковских), с нарушениями правил торговли и предоставления услуг (выполнения работ).

Как составить жалобу

Жалоба обязательно готовится в письменной форме. Строгих требований к содержанию нет, информацию можно излагать в свободном стиле, но принципиально важно указать:

1. Точное наименование органа, куда подается жалоба - соответствующего территориального подразделения Роспотребнадзора или центрального аппарата.
2. Данные заявителя - ФИО, адрес места жительства (регистрации) и другие контакты для связи.
3. Содержание нарушения, по поводу которого подается жалоба. Здесь требуется достаточно подробно рассказать о случившемся, изложить конкретные нарушения, описать обстоятельства дела и привести аргументы. Кроме того, необходимо указать данные нарушителя (наименование, адрес, другие реквизиты). При подготовке следует соблюдать стиль делового письма, стараться логически правильно и последовательно излагать суть произошедшего. Эмоции не уместны, важны объективность, корректность и точность изложения.
4. Ссылки на нормативно-правовые акты, условия договора и другие документы по каждому нарушению, которые подтвердят, что такое нарушение действительно имеется.
5. Требования (просьбы) к Роспотребнадзору - то, что намерен в итоге добиться заявитель от этого ведомства в пределах его компетенции.

К жалобе прикладываются имеющиеся документы и другие доказательства в подтверждение нарушений и аргументов заявителя. Их перечень указывается в жалобе. В конце обращения ставится подпись заявителя и дата составления документа.

Обратите внимание: если в жалобе потребовано проведение проверки, до подачи обращения обязательно соблюдение претензионного порядка урегулирования спора. Подтверждение того, что такой порядок был, обязательно прикладывается к обращению. Иначе его не примут к рассмотрению.

Подробнее о требованиях к содержанию жалоб .

Как направить жалобу

Для отправки жалобы можно выбрать наиболее удобный способ:

• почтой;
• лично или через представителя;
• по электронной почте - на адрес [email protected] или адрес своего территориального подразделения (уточняется на сайте регионального ведомства);
• через онлайн-приемную на официальном веб-сайте Роспотребнадзора, воспользовавшись сервисом подготовки и отправки обращений http://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/ .

Не примут и не будут рассматривать анонимные обращения, а также заявления, которые не позволяют предоставить ответ (не указан адрес заявителя). Срок рассмотрения жалобы - в течение 30 дней.

Бланк документа «Пример жалобы в роспотребнадзор на некачественный товар» относится к рубрике «Жалоба». Сохраните ссылку на документ в социальных сетях или скачайте его себе на компьютер.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по городу _________ в Центральном АО
__________________________
От гр. _________________________
проживающей по адресу: ___________________

Г. в магазине «Реализация таможенного товара» (ИП _______________) по адресу ________________________ я приобрела полушубок из бобра. Стоимость полушубка составила _________ рублей.
Придя домой, я обнаружила, что полушубок имеет скрытые недостатки, которые не могли быть мной обнаружены в самом магазине. Так, карманы на нем находятся на разной высоте, не исправна нижняя застежка.
___________ г. я обратилась в указанный магазин с требованием о возврате уплаченной за товар ненадлежащего качества суммы. Мной было составлено и передано заявление с данным требованием.
Однако мне было сообщено, что в этот день произвести выплату всей суммы не представляется возможным, и что я должна прийти __________ г.
Придя ___________ г. в магазин выяснилось, что деньги за полушубок мне никто возвращать не собирается.
Таким образом, имеют место нарушения моих прав, как потребителя.
Так, согласно ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.
Если продавец при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать потребителю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.
Очевидно, что покупая дорогой полушубок, я рассчитывала, что получу вещь достойного качества и ни о каких ее недостатках не может идти речи. Однако мне был продан некачественный полушубок.
В соответствии со ст. 18 Закона «О защите прав потребителей» потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе:
потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула);
потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;
потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;
потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.
Также согласно ст. 18 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества.
Согласно ст. 22 указанного Закона требования потребителя о возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требование о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества подлежат удовлетворению продавцом в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.
Кроме того, согласно ст. 23 Закона «О защите прав потребителей» за нарушение сроков исполнения требований потребителя продавец уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента цены товара.
Вследствие продажи мне товара ненадлежащего качества, нарушения моих прав и игнорирования моих законных требований, я была вынуждена обратиться за юридической помощью для восстановления моих нарушенных прав. Стоимость юридических услуг составила для меня 17 500 рублей. Данные расходы являются для меня убытками, поскольку я их понесла в связи с восстановлением моих нарушенных прав.
Также в связи с нарушением моих прав как потребителя мне был причинен моральный вред, на компенсацию которого я имею право в соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей». Моральный вред для меня выразился в том, что в зимнее время, в связи с которым мной специально был приобретен данный полушубок, я, по сути, оказалась без зимней одежды. В связи с этим я испытываю сильные нравственные страдания, которые выражаются в ощущении обманутости. Кроме того, я испытываю также и физические страдания, поскольку в холодное время года я лишена возможности тепло одеваться, в связи с чем мерзну на улице. Моральный вред я оцениваю в _________ рублей.
С учетом того, что мои требования в добровольном порядке продавцом до сих пор не выполнены, я в соответствии со ст. 18 Закона «О защите прав потребителей» ________ г. я заявила письменную претензию Продавцу с требованиями:
- возврата стоимости товара ненадлежащего качества (__________);
- полного возмещения убытков, причиненных мне вследствие продажи товара ненадлежащего качества (__________);
- компенсации морального вреда (__________).
Однако до настоящего времени мои законные требования не удовлетворены.
В связи с вышеизложенным
ПРОШУ:
1) рассмотреть обстоятельства работы данной организации и принять меры для восстановления законности;
2) Решить вопрос об ответственности лиц, виновных в нарушении закона.
Приложение:
1. Копия кассового чека.
2. Копия договора на оказание юруслуг с документами об оплате.
3. Копия претензии продавцу от ___________ г.
4. Копия заявления о возврате от ___________ г.

________________ ________ « » _______________ г.

• 
  Не секрет, что офисный труд негативно сказывается и на физическом, и на психическом состоянии работника. Фактов, подтверждающих и то и то, существует довольно много.
• 
  На работе каждый человек проводит значительную часть своей жизни, поэтому очень важно не только то, чем он занимается, но и то, с кем ему приходиться общаться.

Повышать качество обслуживания сферы услуг можно различными методами. Одним из них является надзор со стороны контролирующих органов. Например, рассмотрение обращения Роспотребнадзором. Указанная организация призвана отстаивать права клиента при оплате товара или услуги. К сожалению, российский менталитет не предполагает знание своих прав и умения их защитить.

Но жизнь не стоит на месте. Развивается экономика, наша жизнь пополняется новыми технологиями. Защищать свои права должен каждый гражданин. Например, знать, как написать жалобу в Роспотребнадзор через интернет.

Функции, возложенные на Роспотребнадзор, достаточно разнообразны. Потребителя из этого перечня интересует такие, как:

• Надзор за выполнением норм санитарного законодательства;
• Контроль за выполнением правил акцизной торговли;
• Надзор за качеством поставщиков услуг.

Главной целью деятельности организации является защита клиентских прав на рынке услуг. Под рыночными отношениями понимается широкий спектр услуг для населения: магазины, банки, сфера образования.

Рассмотрение обращений граждан, принятие аргументированных решений и ознакомление с ними заявителя, является основной функцией службы. Поэтому, если вы видите, что ваши права нарушены, следует оформить заявление в Роспотребнадзор. Федеральная служба установит, действительно ли имели место противозаконные деяния или неправ сам клиент.

Чтобы правильно оформить свое недовольство письменно, необходимо знать основные требования к написанию жалобы в Роспотребнадзор.

Защитить свои права

Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 пунктом 4 статьи 4 дает такое объяснение понятию «жалоба»: просьба о возобновлении или охране интересов, которые были незаконно нарушены.

Статья 7 Закона выдвигает следующие условия к заявлению в Роспотребнадзор о нарушении прав потребителей:

• Точное название и реквизиты Федеральной службы;
• Личные данные (ФИО, телефон);
• Описание: развернутый рассказ о ситуации, при которой произошло нарушение прав. Название, адрес организации, имя сотрудника (если известно), дополнительные факты, подтверждающие произошедшее, законодательные нормы, устанавливающие нарушенные правила, мотивированные претензии к ответчику и просьба к Федеральной службе;
• Дата подачи;
• Заверяется документ личной подписью истца.

Подается жалоба в Роспотребнадзор вместе с необходимыми документами, подтверждающими описанную ситуацию:

• Квитанция;
• Другой платежный документ;
• Копии претензий;
• Ответы на претензии.

Примерный образец жалобы в Роспотребнадзор:

_______________________________________________

(название территориальной организации

Службы, к которой обращаются)

местонахождение: _________________________________

от ___Петрушовой Екатерины Павловны_____________

(личные данные клиента)

Место жительства: 35025 город Пенза ул.3-я Линия,45,кВ.9,

телефон: _ХХХХХХХХХХХ_,

эл. ящик: [email protected]___________________________

Заявление (уведомление, жалоба)

по защите прав потребителей, проявившихся в продаже некачественной продукции

(название (ФИО) субъекта предпринимательской деятельности)

в магазине игрушек «Радость детства», расположенном по адресу: город Пенза ул. Авиационная, 32, следующие товары ___надувной круг марки «Радуга», очки для ныряния «Немо»__ по цене_340__(триста сорок__) рублей, что подтверждается чеками ФОП НАМАЗОВ.

Однако купленная продукция, а именно: ___надувной круг_,

оказались некачественными, что выражается, как ___сдувание____ и

подтверждается ___видео и фотоснимками_____.

некачественной продукции, а также __обменять товар на аналогичный__ (уменьшить стоимость в соответствии с дефектом, вернуть стоимость, оплаченную за некачественное изделие с учетом убытков, понесенных из-за реализации некачественного товара) ____ ФОП НАМАЗОВ Г.В._____ продавцом не рассмотрено, ответ не получен (добровольно не удовлетворил, ссылаясь на ________________________________), хотя претензия ФОП НАМАЗОВИМ Г.В. получена, что подтверждается _уведомлением о доставке рекомендованного письма_.

На сегодняшний день _ ФОП НАМАЗОВ Г.В._ продолжает продажу

(наименование/Ф.И.О. продавца)

некачественной продукции, что подтверждается __наличием в магазине игрушек «Радость детства» надувных кругов марки «Радуга»___.

С учетом указанной ситуации и на основании федерального закона «О защите прав потребителей» статьи 18 пункта 1, Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 пункта 5.9, требую провести проверку факта торговли некачественными изделиями ФОП НАМАЗОВ В.Г.

Приложения:

1.Кассовый чек о покупке продукции (копия и оригинал).

1. Свидетельство о покупке товара надлежащего качества.
2. Копия претензии заявителя от “12_”__мая__ 2017_ г.
3. Уведомление о доставке рекомендованного письма.
4. Доверенность на представление интересов истца от “___”________ ____ г. N ___ (если заявление (уведомление, жалоба) в Роспотребнадзор на магазин подписывается представителем истца).

“___”__________ ____ г. Подпись

Приведенный пример может служить образцом заявления в Роспотребнадзор. Но он является лишь ориентировочным. У вас будут свои факты, свои претензии, своя доказательственная база.

Когда ответа Федеральной службы не будет

Нормы статьи 11 федерального закона предусматривают ситуации, когда ваше заявление останется без ответа. Так будет, если обращение в Роспотребнадзор будет попадать под такие критерии:

1. Отсутствуют личные данные заявителя. Нельзя жаловаться анонимно. Такой документ не рассматривается;
2. Употребление ненормативной лексики, выражение прямых угроз;
3. Нечитаемый текст претензии, неясно сформулированные требования также может стать причиной отказа;
4. Идентичные обращения в Ростпотребнадзор, посылаемые одним и тем же заявителем относительно одной ситуации, без ссылки на вновь выявленные обстоятельства служат основанием для уведомления вас о прекращении переписки;
5. Если для ответа на заявление требуется нарушение законодательства о секретной документации. При этом письменно разъясняется отказ в подготовке ответа.

Федеральная служба письмом уведомляет заявителя, что его претензия рассмотрена не будет. Для подготовки письма службе отводится одна неделя.

Изучив изложенный требования и воспользовавшись образцом написания жалобы в Роспотреднадзор, даже человек без юридического образования справится с написанием грамотного письма к федеральному органу.

Способы подачи заявления

Заявитель вправе выбрать удобный для него способ написать жалобу в Роспотребнадзор:

• При помощи личного обращения;
• Отослав рекомендованное письмо;
• Направив обращение в электронном виде.

Если вы решили воспользоваться интернет-ресурсом, зайдите на сайт Федеральной службы или страницу «Госуслуги». Выберите пункт меню «Обращения граждан». Заполните предложенную форму. Отсканируйте нужные доказательства и прикрепите их к заявлению.

Время рассмотрения интернет – заявок идентично другим формам обращений и составляет один месяц (пункт 1 статьи 12 Федерального закона об обращениях).

Когда следует подавать жалобу

Сотрудники торговли или финансовых учреждений идут на массу ухищрений, чтобы привлечь клиента недобросовестным путем. При проверках выясняется, что условия договора кредитования могут нарушать права клиента не соответствовать федеральному законодательству.

Пожаловаться на интернет- магазин или другую торговую точку можно, если имеется:

• Реализация просроченной продукции;
• Несоблюдения санитарных норм хранения и распространения;
• Несоответствия стоимости, указанной на ценнике реальной цене изделия.

Также можно подать жалобу на магазин при обсчете или обвесе.

Жалоба в Роспотребнадзор на банк обоснована, если:

• Сотрудники банка принуждают клиентов приобретать дополнительные услуги (страховка, оплата комиссии);
• Банковские работники не предоставляют информацию об оказании услуг (пропечатывание дополнительных условий договора мелким шрифтом);
• Клиента обязывают оформлять кредитные карты, не информируя его о наличии комиссий за пользование кредитными средствами;
• Разглашение личной информации клиента.

Обратите внимание, пожаловаться на банк за разглашение личной информации можно. Но подавать заявление нужно не Роспотребнадзору, а в Федеральному бюро по контролю информации.

Время рассмотрения обращений

На регистрации поданного заявления у Федеральной службы есть трое суток. Время на подготовку мотивированного ответа имеет разницу в зависимости от:

• Необходимости перенаправить другому адресату. Передача корреспонденции происходит на протяжении недели;
• Необходимости проведения дополнительных проверок. Стандартная претензия, не требующая дополнительного изучения, рассматривается не более месяца.

Чтобы получить положительный ответ на ваше обращение, следует:

1. Попробовать сначала предъявить претензию непосредственно субъекту предпринимательской деятельности. Лучше сделать это письменно. Если не удастся мирно разрешить ситуацию, у вас будет дополнительное доказательство;
2. Если вы желаете получить денежную компенсацию, лучше подать иск в суд. Федеральная служба взысканиями не занимается;
3. Не спешите отправлять составленный документ. Лучше потратить время и написать грамотное заявление, чем получить отказ.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, или сокращённо Роспотребнадзор, что звучит более привычно, стоит на страже потребительских прав граждан России. О том, как пожаловаться в Роспотребнадзор, должен знать каждый. Ведь именно этот контролирующий орган является первой инстанцией, куда следует обращаться гражданину в случае нарушения его потребительских прав. О том, как написать жалобу, а также когда и зачем её подавать в Роспотребнадзор, и пойдёт речь в данной статье.

Функции федеральной службы, или На что можно пожаловаться

Перед тем как оформить жалобу в Роспотребнадзор, нужно выяснить, какие меры этот контролирующий орган сможет принять для восстановления нарушенных прав и наказания обидчика. А это, прежде всего, зависит от управленческих функций и полномочий, делегированных государством такому органу. Роспотребнадзор осуществляет следующие контролирующие функции:

• санитарный надзор;
• эпидемиологический надзор;
• защиту прав потребителей;
• надзор за соблюдением лицензионных требований подконтрольных лицензиатов.

Следовательно, служба принимает жалобы на нарушения потребительских прав при покупке товаров или услуг, а также на несоблюдение лицензионных условий, которые причинили или могут причинить ущерб гражданину. Нарушение санитарно-эпидемиологических норм, по сути, является частным несоблюдением потребительских прав или лицензионных условий, а посему нет необходимости объяснять, как подать жалобу в Роспотребнадзор по данным деликтам.

Кто может написать жалобу в «Роспотребнадзор»?

Сфера контроля данной службы настолько широка, что, по большому счёту, заявление в Роспотребнадзор может быть составлено кем угодно, но жалобу удовлетворят только в том случае, если описанные в ней нарушения действительно касаются субъекта обжалования. Теперь об этом подробнее.

Жалоба по защите прав потребителей

Если жалоба в Роспотребнадзор подаётся на нарушения потребительских прав, лицо, ее инициировавшее, должно быть потребителем (или его представителем), чьи потребительские права нарушены.

Потребителями в России считаются только граждане, которые покупают товары или услуги, не связанные с осуществлением коммерческой деятельности. Следовательно, пожаловаться на нарушение потребительских прав могут только граждане. Следует отметить, что индивидуальный предприниматель также может пожаловаться на нарушение своих потребительских прав, если совершённая им покупка или услуга не связана с его предпринимательской деятельностью.

Но, по сути, имеет значение изначальное некоммерческое предназначение такого товара или услуги. Например, индивидуальный предприниматель приобрёл автомобиль для использования его в режиме такси для своей хозяйственной деятельности. Так как на рынке не существует транспортных средств, которые выпускаются и реализуются исключительно для работы в режиме такси, его покупатель индивидуальный предприниматель подпадает под защиту Роспотребнадзора.

А вот кредит, который таксист взял в банке для покупки машины как индивидуальный предприниматель (то есть такой кредитный продукт реализуется банком только для субъектов хозяйствования), не будет считаться потребительским приобретением. В таком случае индивидуальный предприниматель не подпадает под защиту Роспотребнадзора, а банк, продавая данную услугу, не обязан руководствоваться законодательством о защите прав потребителей.

Конечно, есть много других правовых механизмов защиты прав субъектов хозяйствования (как юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей), например, обращение в арбитражный суд, но это уже совсем другая история.

Жалоба по несоблюдению лицензионных условий

Лицензиаты Роспотребнадзора - субъекты хозяйствования, деятельность которых связана с использованием очень опасной для жизни и здоровья человека продукцией, такой, как возбудители инфекционных заболеваний, излучающие ионы вещества и предметы. К представителям такого бизнеса применяются очень жёсткие лицензионные условия, касающиеся как оборудования рабочих помещений, так и расстояния от жилых домов и т. п.

Разумеется, несоблюдение лицензионных условий, которое может привести к утечке опасного вируса или радиационному заражению, чревато последствиями не только для граждан, но и для бизнеса. Например, утечка радиации в рекреационную зону нередко приводит к полному закрытию бальнеологических заведений, и, как следствие, влечет убытки их владельцев. Таким образом, пожаловаться на несоблюдение лицензионных условий могут и юридические лица.

Представители субъектов обжалования

Жалоба в Роспотребнадзор может быть подана как самим заявителем, так и его доверенным лицом или законным представителем. Последний должен иметь доверенность, которая надлежащим образом оформлена, то есть заверена нотариально. К законным представителям относятся родители и опекуны малолетних и несовершеннолетних детей, а также лиц, чья дееспособность ограничена.

Подача жалобы общественными организациями

Хотя юридические лица не являются потребителями, они вполне могут представлять таковых в процессе обжалования неправомерных действий продавцов товаров и услуг. Кроме них представлять интересы граждан могут общественные организации.

Форма жалобы в Роспотребнадзор для граждан

Субъект обжалования подаёт жалобу в форме обращения. При этом следует учитывать, что порядок и основания для обращения у граждан, юридических лиц и общественных организаций отличается.

Алгоритм обращения граждан в учреждения и организации всех форм собственности установлен федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Так, любое обращение гражданина, касающееся его прав и законных интересов, а также полномочий, прав и обязанностей учреждения или организации, в которую он обращается, подлежит рассмотрению. Для некоторых учреждений предусмотрен особый порядок, установленный специальными законами и кодексами.

Жалоба в Роспотребнадзор рассматривается на общих основаниях в течение одного месяца. Если по каким-то причинам возникли сложности, не дающие возможности предоставить ответ в установленный срок, Роспотребнадзор обязан в письменной форме предупредить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы, но не более, чем на 15 дней.

Форма жалобы в Роспотребнадзор для юридических лиц и общественных организаций

Общественные организации имеют право подавать в Роспотребнадзор жалобы в интересах своих членов. В данном случае они действуют в пределах своих уставных целей и задач, которые должны быть прописаны в уставных документах.

Юридические лица и учреждения, не являющиеся общественными организациями, не уполномочены ни одним законом на обращение в государственные органы, а, следовательно, имеют право на такое обращение только в случаях, прямо определённых законодательными актами, регулирующими деятельность конкретного государственного органа или службы.

Роспотребнадзор, согласно действующему законодательству, рассматривает жалобы от предприятий на действия своих сотрудников и подведомственных структур, а также жалобы на несоблюдение лицензиатами лицензионных условий, которые причинили или могут причинить ущерб деятельности такого юридического лица. Подобная законодательная неопределённость связана с тем, что на предприятиях обычно есть юрист или человек, отчасти разбирающийся в правовых вопросах, который должен знать о том, как написать жалобу в Роспотребнадзор (образец наверняка хранится в его рабочей папке).

Структура жалобы

Чтобы жалобу рассмотрели, документ должен быть выдержан в чёткой структуре. Это позволит контролирующему органу правильно понять, что вы просите предпринять.

Примерный образец жалобы в Роспотребнадзор можно попросить у самой службы. Конечно, он не всегда подходит для каждого конкретного случая. Вот почему важно самому знать, как написать жалобу в Роспотребнадзор.

Подобный документ должен состоять из трёх основных частей. Среди них следующие:

• вступительная;
• описательная;
• просительная.

Во вступительной части следует изложить о себе, своём обидчике, а также о правоотношениях, которые вас связывают. Например, можно написать, что Иванов Иван Иванович приобрел хлеб в магазине «Звёздочка» и т. д.

В описательной части требуется детально изложить обстоятельства, при которых были нарушены права потребителя. При этом важно указать как можно больше известной информации о нарушителе - точное время, имя и фамилию непосредственного продавца, кто из прочих сотрудников магазина присутствовал при обстоятельствах, повлекших за собой нарушение ваших прав, и т. д.

Просительная часть жалобы является самой главной, ведь именно от того, как вы её напишете, будут зависеть последующие действия контролирующего органа. Роспотребнадзор можно просить принять относительно нарушителя следующие меры наказания: взыскать штраф, лишить лицензии или обязать субъект хозяйствования восстановить нарушенные права.

Здесь следует понимать, что Роспотребнадзор может наложить на субъект хозяйствования санкции, и в дальнейшем ходатайствовать об их взыскании в случае отказа от добровольной выплаты. Что же касается восстановления нарушенных прав, то Роспотребнадзор может установить факт нарушения и указать подконтрольному субъекту на необходимость устранить его. Но вот обязать субъект хозяйствования совершить в отношении гражданина конкретные действия может только суд.

Конечно, имея на руках ответ Роспотребнадзора о проведенной проверке и выявлении указанных нарушений, выиграть суд против нерадивого предприятия не составит труда. Но нужно понимать, что это бремя лежит на самом гражданине. Как правило, после обнаружения Роспотребнадзором нарушений субъект хозяйствования добровольно выполняет требования гражданина.

Заявление в Роспотребнадзор, образец которого практически одинаков как для граждан, так и для юридических лиц, должен содержать ссылку на закон, дающий субъекту обжалования право обращаться в данную службу. Для граждан, общественных организаций и прочих юридических лиц законы разные.

Жалоба в Роспотребнадзор для дальнейшего обращения в суд

Хотя полномочия рассматриваемой службы в области защиты прав потребителей достаточно широки, в них не входит отстаивание интересов потребителей в судах. Но Роспотребнадзор может обеспечить потребителю неплохую доказательную базу. Например, нарушения прав потребителя выразилось в предоставлении заведомо ложной консультации. Заверения продавцов-консультантов и банковских сотрудников не записываются на видео и не заносятся в протокол.

Дословно подтвердить суть изложенной потребителю информации в магазине смогут разве что свидетели, слышавшие консультацию. Но решение суда не может основываться исключительно на показаниях свидетелей, ведь нужны и письменные доказательства, которым вполне может стать ответ Роспотребнадзора на жалобу потребителя (в котором излагается о ходе и результатах проведенной службой проверки, о выявленных нарушениях и подтверждённых фактах). Главное - знать, как написать жалобу в Роспотребнадзор правильно.

Как подать заявление в Роспотребнадзор

Жалобу можно подать тремя способами:

• лично в канцелярию Роспотребнадзора или его региональных подразделений;
• отправив по почте;
• отправив по электронной почте.

В первом случае (пример жалобы в Роспотребнадзор был рассмотрен выше) документ подаётся в письменном виде, подписанный заявителем, при этом в шапке указывается фамилия, имя, отчество заявителя, а также его адрес, на который следует отправить ответ. Если жалобу подаёт представитель, с собой нужно иметь доверенность от заявителя.

По почте жалоба отправляется заказным письмом (желательно с уведомлением). На конверте нужно написать полное название службы и её адрес. На документе обязательно должна быть указана дата подачи. Если возникают какие-либо сомнения в оформлении, образец письма в Роспотребнадзор можно изучить на сайте службы.

В связи с нововведениями в законодательстве обратиться в Роспотребнадзор можно и посредством электронной почты. На официальном сайте службы описано, как пожаловаться в Роспотребнадзор через Интернет. К электронному письму существуют следующие требования: в шапке обязательно должен быть указан орган, в который обращается заявитель, данные о самом заявителе и его электронный адрес, на который направлять ответ на жалобу. Заявитель может указать и почтовый адрес, если желает получить ответ традиционным способом.

Телефон доверия

К счастью, времена НКВД и подобных структур, которые реагировали даже на очень сомнительный сигнал о правонарушениях, и без суда и следствия самым жестоким образом наказывали людей, безосновательно инкриминируя им тяжкие преступления, прошли. Поэтому сегодня анонимная жалоба в Роспотребнадзор не подаётся.

Однако способ заявить о нарушении своих прав анонимно существует. Для этого нужно позвонить по телефону доверия и изложить свои проблемы. Специалисты службы дадут обобщённую консультацию относительно нарушенных прав. То есть звонящий рассказывает свою проблему, а представитель Роспотребнадзора разъясняет ему его права, перечисляет возможности их восстановления, а также рассказывает, где можно взять образец жалобы в Роспотребнадзор. Получив такую телефонную консультацию, заявитель сможет оценить свои шансы и решить, стоит ли подавать официальную жалобу или нет.