Выплаты после смерти чернобыльца. Государственная помощь овдовевшим жёнам военнослужащих

Страшная авария, произошедшая на Чернобыльской АЭС в 1986 году, уже более 30 лет дает отклик о себе.

Радиационному действию подверглись огромные территории, остались заброшенными целые города. Тысячи людей получили неизлечимые болезни, остались инвалидами.

Российская Федерация и сегодня несет ответственность по возмещению вреда, нанесенного здоровью, пострадавшим при устранении последствий аварий. На законодательном уровне закреплен список льгот, как для самих участников ликвидации, так и для их родственников: вдов и детей.

С каждым годом список меняется, его дополняют и расширяют. Какие же выплаты и преимущества имеют чернобыльцы и как их можно получить?

Законодательное регулирование

Главный нормативный документ, который регулирует предоставление льгот пострадавшим от чернобыльской катастрофы, был принят 15 мая 1991 года под номером № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Закон определяет понятие принадлежности к чернобыльцам и предоставляет исчерпывающий список льгот и условиях их получения.

Кто относится к категории чернобыльцы? Положение чернобыльца определяется от территории воздействия радиации .

Таких зон выделено четыре :

1. Зона отчуждения. Это район, находящийся рядом с 4-мя реакторами. На этой территории запрещается проживать людям и вести какую-либо производственную деятельность;
2. Зона отселения. Это район, с которого переселялись люди для уменьшения нанесения вреда радиационным фоном. Люди, уехавшие оттуда, имеют право на обеспечение льготами;
3. Зона с правом на отселение. Это район с постоянным контролем со стороны медиков, замеров уровня радиационного поражения. В зоне проводится регулярная профилактика охраны здоровья. Люди, пожелавшие уехать, будут обеспечены льготами;
4. Зона с уровнем радиации на допустимом уровне. Граждане, проживающие в этой местности, имеют права на льготы и государственную поддержку.

В соответствии с делением на зоны, разделяются категории льготников . Перед предоставлением льгот учитывается срок проживания, нахождения чернобыльцев на определенной территории. В зоне отселения гражданин должен проживать не менее года. Для зоны с правом на отселение установлен срок не менее 3 лет, и 4 года для территории с умеренным уровнем радиации.

Согласно российскому законодательству, правом на получение льгот для чернобыльцев обладают следующие категории:

Список прав и льгот

В качестве льгот для чернобыльцев предоставляется:

Выплаты

Кроме льгот, для пострадавших после чернобыльской катастрофы предусмотрены выплаты :

1. При переводе гражданина с одного места работы по медицинским показаниям, ему выплачивается пособие либо до полного восстановления трудоспособности, либо до оформления статуса инвалидности;
2. Пособие по временной нетрудоспособности чернобыльцам выплачивается в 100% размере от суммы средней заработной платы;
3. При проживании с гражданином ребенка до 14 лет, ежемесячно начисляется компенсации, предназначенная на покупку продуктов питания, в размере 781,4 рублей.

Лицам, которых эвакуировали из зон отселения , положены следующие виды выплат:

Порядок получения данных привилегий

Для назначения выплат и льгот требуется собрать документы и подать заявку . Необходимо документально подтвердить принадлежность к категории чернобыльцев. Для этого нужно оформить «Удостоверение чернобыльца» . Этот документ в дальнейшем будет служить подтверждением всех льгот.

Для получения удостоверения требуется обратиться в службу социальной защиты .

При обращении нужно будет предъявить:

1. Паспорт или св-во о рождении для несовершеннолетних детей;
2. Документ, закрепляющий статус чернобыльца. Это может быть справка о времени проживания в зоне, военный билет с отметкой о прохождении службы в период аварии и ликвидации последствий;
3. Если заявлять будет родственник, требуется документальное подтверждение связи с родственником.

Предоставление и оплата дополнительного отпуска

Граждане, имеющие статус чернобыльца, ежегодно получают отпуск в дополнение к основному . Он составляет 14 дней. Время отпуска гражданин выбирает сам, в зависимости от удобства.

Дети, проживающие в зоне отселения, находящиеся в утробе матери, и родившиеся не позднее 1 апреля 1987 года имеют право на дополнительный отпуск от 7 до 14 дней.

Оплата отпуска производится со средств бюджета. Для того, чтобы дополнительный отпуск был оплачен, необходимо обратиться с службу социальной защиты.

Дополнительные выплаты для чернобыльцев-инвалидов

Гражданам, получившим инвалидность после чернобыльской катастрофы, предусмотрены следующие ежемесячные выплаты:

Пенсии по инвалидности по состоянию на 2019 год, при наступлении пенсионного возраста:

• I группа – 23 845,45 рублей;
• II группа – 11 922,73 рублей;
• III группа – 5 961,36 рублей.

Особенности предоставления помощи для родственников

Вдовы льготника сохраняют за собой право на оплату 50% на коммунальные услуги и квартплату.

Если вдова или иной член семьи, находились на иждивении чернобыльцев, они имеет право на ежемесячные выплаты.

Дети получают без очереди места в общеобразовательных, санаторных, дошкольных учреждениях.

Вдова и иные члены семьи могут получить без очереди место в доме престарелых.

Государство оказывает поддержку, пострадавшим в Чернобыльской катастрофе гражданам и их членам семьи. Главное, знать свои права и уметь их вовремя оформить.

Индексация 2019 года

С 1 февраля 2019 году у пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС с учетом проведенной индексации будут следующие выплаты:

• получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания из-за аварии - 2 162,67 руб.,
• инвалидам вследствие аварии - 2 701,62 руб;
• ликвидаторам, получившим сверхнормативные дозы облучения - 2 701,62 руб.,
• прочим ликвидаторам - 2 162,67 руб.,
• эвакуированным из зоны отчуждения в 1986 году - 2 162,67 руб.,
• проживающим в зоне проживания - 540,66 руб.,
• детям и подросткам, которые проживают в зоне отселения и зоне проживания, а также эвакуированным - 1 350,82 руб.,
• детям и подросткам, которые стали инвалидами из-за последствий аварии - 2 701,62 руб.,
• детям и подросткам, которые страдают заболеваниями из-за последствий аварии - 2 162,67 руб.,
• детям и подросткам, которые проживают в зоне с льготным социально-экономическим статусом - 811,88 руб.,
• рабочим и служащим (включая военнослужащих, МВД, МЧС), которые стали инвалидами из-за работы в месте аварии - 2 701,62 руб.,
• рабочим и служащим, которые получили заболевание из-за работы на месте аварии - 2 162,67 руб.

О данной трагедии и о государственной защите граждан, пострадавших вследствие аварии, рассказано в следующем видеосюжете:

Авария на Чернобыльской АЭС, случившаяся в 1986 году, стала трагедией для многих стран, так как радиоактивное облако нанесло катастрофический вред здоровью огромного количества граждан. Пострадали от этой трагедии и многие жители России, поэтому, чтобы хоть частично возместить ущерб здоровью, правительственный аппарат предлагает льготы чернобыльцам.

Какие категории чернобыльцев бывают?

Вся зона, на которую распространилось радиоактивное облако ЧАЭС, условно делится на 4 части:

1. Область отчуждения. Эта область пострадала от загрязнений сильнее всего. Она находится в непосредственной близости от взорвавшегося 4 энергоблока. Проживать там категорически запрещено.
2. Зона безусловного отселения. Жители этой территории выехали из зоны отселения, но когда со временем зона очистится от загрязнений – они туда смогут возвратиться. Пока они располагают полным правом на льготы, о которых говорится в законе РФ от 15.05.1991 № 1244-1.
3. Зона добровольного отселения. Данная территория загрязнена, но не настолько, чтобы с нее принудительно выселяли жителей. Добровольно выехавшим с этой территории людям полагаются льготы.
4. Зона повышенного радиологического контроля. На этой территории уровень радиации соответствует норме, но ее жители все равно имеют право на поддержку со стороны государства.

Кто имеет право пользоваться льготами?

На получение льгот в России имеют право:

• Граждане, получившие лучевую болезнь по причине взрыва на ЧАЭС. Данная категория включает как обычных граждан, так и тех, кто непосредственно боролся с последствиями аварии.
• Граждане, получившие инвалидность из-за случившейся катастрофы. В данную категорию входят обычные граждане, военнослужащие, военнообязанные. Также сюда включены работники ОВД и сотрудники всех пожарных служб, работавшие в зоне отчуждения. В данную категорию также входят граждане, выступавшие в качестве доноров косного мозга для больных, пострадавших от лучевой болезни. Трансплантационный период и время установления инвалидности во внимание не берется.
• Гражданам, добровольно выехавшим из территории отселения. Дети эвакуированных граждан, которые в период аварии находились в утробе матери, тоже имеют право на ряд привилегий.
• На соцпомощь могут рассчитывать и работники территорий, на которые распространялось право отселения.
• Граждане, проживавшие в четвертой условной области (которая располагает льготным статусом);
• Люди, проживавшие и трудившиеся в зоне, которая относится к территориям отселения.
• Мигранты из области с правом отселения.

В законодательных актах также имеются поправки, касающиеся данной категории льготников. Согласно поправкам, к новым критериям относят проживание перед предоставлением льгот:

• в течение 12 месяцев в зоне отселения;
• проживание 3 года в зоне с правом на отселение;
• 4-летний период проживания на территориях, имеющих льготный социально-экономический статус.

Перечень прав, рассчитывать на которые могут чернобыльцы в 2017 году

Чернобыльцам в 2017 году полагается:

• право на улучшение жилищных условий;
• право на уплату лишь половины квартплаты и привилегии при оплате коммунальных услуг;
• при отсутствии центрального отопления – возможность получить скидку в 50% на топливо;
• если имеет место сокращение штатного расписания – то пострадавшего от последствий ЧАЭС работника могут уволить лишь в самую последнюю очередь (и стаж в этом случае учитываться не будет);
• зачисление в ВУЗ должно происходить на льготных основаниях;
• вне очереди возможно вступление в садоводческий, жилищно-строительный и гаражный кооперативы;
• компенсация расходов на проезд к санаторию либо профилакторию;
• земля для строительства, которая льготникам выделяется в первую очередь;
• медицинские услуги, оказываемые вне очереди (в таких привилегиях особо нуждаются льготники 2 категории);
• льготникам должны быть предоставлены места во внеочередном порядке в пансионатах для инвалидов либо в домах ветеранов;
• в большинстве регионов чернобыльцам предоставляются налоговые льготы – они распространяются на транспортный налог (льготники оплачивают лишь некоторую его часть либо же совсем его не платят);
• после переселения на новое место проживания льготники получают право внеочередного трудоустройства.

Перечень и особенности выплат, которые полагаются пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС

Льготы чернобыльцам полагаются при условии:

• Если гражданин работает, но по состоянию здоровья был переведен на инвалидность, то ему положена компенсация, приравниваемая к прежнему размеру зарплаты. Такие компенсации обычно выплачиваются либо до назначения инвалидности, либо до возращения трудоспособности.
• Если имеется факт нетрудоспособности. В таких случаях положена компенсация по нетрудоспособности. Выплаты чернобыльцам в данном случае составляют 100% средней зарплаты, которую человек ранее получал.
• Если семья имеет ребенка, не достигшего 14-летнего возраста. Таким семьям ежемесячно платят по 300 рублей.
• Если пострадавший от взрыва на ЧАЭС человек получил инвалидность, то ему полагаются ежемесячные компенсации).
• Если семья переезжает, то каждому ее члену полагается выплата в размере 1120 руб.

Для граждан, которые были вынуждены переселиться с загрязненных территорий, также положены компенсационные выплаты. И связаны они напрямую с потерей имущества, потерей зараженного скота, потерей посева, жилой площади и дачи, которые пришлось отставить в зоне отчуждения.

В 2017 году в России ситуация такова: в разных регионах разный перечень льгот назначается тем гражданам, кто имеет удостоверение чернобыльца. К примеру, в Москве гражданам, пострадавшим от пагубного воздействия радиационного облака, полагается бесплатный проезд на городском транспорте (но это касается тех граждан, кто уже имел данную привилегию до 1.01.2005 года).

Многих волнует вопрос: какие льготы распространяются на пенсионеров-чернобыльцев? Данной категории граждан позволяется досрочно выходить на пенсию. Минимальным страховым стажем является 5-летний период. Инвалидам позволено выходить на пенсию на 10 лет раньше установленного срока. Другим льготникам, не имеющим инвалидности, позволено выходить на пенсию на 5 лет раньше установленного срока.

В нынешнем 2017 году пенсионеры-инвалиды первой и второй группы, пострадавшие от катастрофы на ЧАЭС, получают пенсию в 12 399,63 рублей. Пенсионеры-инвалиды третьей группы имеют право на пенсию в 6199 рублей.

Какая помощь полагается родственникам льготников?

Льготы вдовам чернобыльцев представляют собой право на оплату половины стоимости квартплаты и коммунальных услуг. Если вдова либо иной родственник находился на иждивении чернобыльца, то этому гражданину также полагаются ежемесячные компенсации.

Могут ли дети и внуки чернобыльцев рассчитывать на помощь?

Законодательство обеспечивает льготами и детей чернобыльцев. Стоит подчеркнуть, что льготы детям чернобыльцев после 18 лет не отменяются. Среди сохраненных льгот для этой категории выделяют:

• сохранение права на внеочередное улучшение жилищных условий;
• возможность во внеочередном порядке устроить детей в детсад (касается это не только детей чернобыльцев, но и их внуков и даже правнуков);
• сохраняется право на скидку в 50% на оплату квартиры и коммунальных услуг;
• трудоустроенные дети чернобыльцев, согласно законодательным правилам, сокращаются работодателем в самую последнюю очередь;
• официально трудоустроенным родственникам граждан, пострадавших от последствий ЧАЭС, положен дополнительный отпуск, который работодатель должен оплатить.

Важный момент: на усыновленных детей чернобыльцев право на ежемесячные финансовые компенсации не распространяется.

Родным внукам чернобыльцев также будут полагаться льготы, если они были рождены от родителей, которые входят в категорию ликвидаторов Чернобыльской АЭС. Об этом говорится в законе РФ № 1244-1.

Куда и с какими бумагами обращаться, чтобы получить льготы на детей?

Чтобы официально получить льготы на ребенка чернобыльца, необходимо при себе иметь удостоверение льготника. Второй важный момент – необходимость в подтверждении родственных связей. Предъявить придется:

• Документы, подтверждающие личность обратившегося человека (паспорт, Свидетельство, доказывающее факт рождения).
• Любая бумага, являющаяся удостоверением факта проживания либо участия в ликвидации ЧАЭС. Подавать можно военные билеты, архивные выписки, домовые книги.
• Документ, подтверждающий факт иждивения ребенка (это касается не только случаев инвалидности).
• Справка, которая сможет доказать, что человек пострадал от взрыва на ЧАЭС.
• Ребенок должен числиться в детской либо взрослой (в зависимости от возраста) поликлинике.

Подводим итоги

Данный материал обозначил все льготы для чернобыльцев в 2017 году. Поэтому теперь ветеранам инвалидам и чернобыльцам их льготы и привилегии будут более понятными. Спешите воспользоваться своим правом на помощь от государства.

Обсуждение: 14 комментариев

Здравствуйте! Нас на протяжении года интересует вопрос о возможности во внеочередном порядке устроить детей в детсад (касается это не только детей чернобыльцев, но и их внуков и даже правнуков); внука 29.05.2016 г.р.Сын 20.01.1991 г.р. встал на очередь сразу после рождения своего сына,но к льготной категории не отнесли, сказали не положено.В отделе по Чернобыльцам тоже говорят не положено внукам,только детям. Куда нам обратиться за разъяснением?

1. Добрый день! Столкнулись с абсолютно такой же проблемой! У вас продвинулось как-то дело?

Я являюсь ликвидатором (принимал участие в ликвидации в июле-августе 1986 г. будучи военнослужащим. Имею связь заболеваний с работами по ликвидации. Я не имею лучевую болезнь, инвалидность сняли в 2014 г. Каким же льготами я могу пользоваться?

Помощи по льготам еще добиться надо, всё это хорошо разъяснено на бумаге, всё, что положено льготникам, а на деле не всегда работает, детям чернобыльцев предоставляются льготы, а за внуков еще побегать придётся, в сад устроиться без очереди не получается. Но конечно, никакие льготы не вернут людям здоровье и погибших, никто не застрахован от подобного горя..

Мои родители проживали в течение 12 месяцев в зоне отселения, это подтверждается трудовой книжкой, а сведений о регистрации не сохранилось. Подскажите, какие точно документы необходимы при оформлении льгот для этой категории?

являюсь ликвидатором (командировочные,принимал участие в ликвидации с июля 1986 г.) Дети и внуки имеют права пользоваться теми льготами?- какими пользуюсь я, удостоверения участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986 г. Дети и внуки никогда не были в зоне.

я являюсь инвалидом 2 группы в связи с заболеваниями по ликвидации чернобыльской АС имею-ли я право освобождаться от налога на землю(частный дом).Каждый год мне приходят извещения на уплату налога хотя все документы и справки об инвалидности предоставлял.

Я пенсионер МВД и по возрасту начал через 28 лет хотел узнать узнать какие теперь льготы положены моему статусу добровольно выехавший из зоны проживания с правом на отселение.Проходил службу в органахМВД с 1986-1990.удостоверение по вине бывшего начальника выдали в 1998г. Теперь в соц защите и пенсионном говорят что помоему статусу ничего неположено.Не какой мат-й помощи мне недовали.

здравствуйте. мой отец является ликвидатором ЧАЭС. какие положены льготы внукам ликвидатора?

Здравствуйте. У меня есть чернобыльское удостоверение с правом на отселение, в 2017 г я родила второго ребёнка. Какие есть выплаты?

Я вдова ликвидатора Чернобыльской АЭС какие льготы имею я мои дети и внуки мы живем пять человек в трех комнатной кв 60 кв м

Имею Чернобыльское Удостоверение, льготная категория Выехавшая добровольно из зоны отселения. По факту имею только выплату 200р за весь год — на оздоровление. В собесе сказали смотрите закон, может что и найдёте ещё по льготам, но мне не пробиться — из-за постоянных правок в законе вообще не понять, где что отменено, где поправка, на которую ссылаются (некоторых просто нигде не найти)… Можно узнать какие действующие льготы именно под мою категорию? (Работаю, инвалидности нет, СПб)

здравствуйте. меня зовут юля я родилась и проживала с родителя с 1983 года в тульской области. имею чернобыльское зеленое удостоверение. на какие выплаты или льготы могу рассчитывать. проживаю до сих пор в тульской области.

муж ликвидатор чаэс.ха ЖКХ платим по 6000.а льготу от соц защиты 1000.Гдеже 50% льгота???В соц защите рогом упираются что льгота положена только на 18м2 и только мужу…Никак не найдём справедливости.Где найти..Помогите..

В соответствии с действующими законодательными нормами в России существуют определенные привилегии для отдельных категорий граждан. В том числе правовая российская система предусматривает социальные выплаты чернобыльцам.

Кто относится к чернобыльцам

Главным образом речь идет о лицах, принимавших личное участие в ликвидации техногенной катастрофы, произошедшей в 1986 г. в г. Чернобыле на ЧАЭС, и ее последствий. Поскольку в большинстве случаев они приобрели сразу же или впоследствии лучевую болезнь или иное не менее страшное заболевание, связанное с высоким содержанием радиации и облучением ею человеческого организма.

В 2019 году на соцвыплаты все так же вправе претендовать лица, ставшие инвалидами из-за радиоактивного облучения, полученного ими в ходе ликвидационных мероприятий.

Предусмотрены и отдельные выплаты за проживание в чернобыльской зоне, так как эти территории все еще являются загрязненными. Там присутствует неблагоприятный радиационный фон, способный негативно сказаться на здоровье человека.

Скачать для просмотра и печати:

Кто имеет право на госвыплаты

На такие платежи имеют права:

1. советские военнослужащие, военнообязанные, лично участвовавшие в устранении последствий произошедшей катастрофы;
2. сотрудники МВД, пожарных и иных спецслужб, работавшие в зоне поражения;
3. гражданское население, проживавшее и эвакуированное с зараженных радиацией местностей;
4. доноры, передавшие свое костное мозговое вещество в пользу пострадавших от аварии людей;
5. медперсонал, исполнявший свой долг в аварийной зоне.

Какие госвыплаты и доплаты полагаются чернобыльцам

Ликвидаторы катастрофы на ЧАЭС , так же как и иные перечисленные категории граждан, вправе получать дополнительную соцпомощь. Какие именно выплаты предусмотрены для таких людей, указано в отечественных нормативных актах.

В первую очередь этим россиянам доводят оплату их труда до объема их предыдущей зарплаты, если они были переведены на другую работу по медпоказаниям, связанным с приобретением болезней из-за аварии.

Важно! Такие платежи предоставляются до восстановления прежней работоспособности (трудоспособности) или до признания их инвалидами. При полной утрате трудоспособности возмещается весь заработок.

Индексирование платежей и доплаты к ним

Индексация чернобыльских выплат в 2017 году производилась 1.02 на 5,4%. В результате ежегодная компенсация для чернобыльцев составила 881, 25 руб., а ежемесячная - (вне зависимости от степени утраты ими трудоспособности) - 921,32 руб.

Внимание! Такие деньги имеют целевое предназначение. Их можно расходовать лишь на покупку продовольственной продукции.

Доплаты к чернобыльским выплатам зависят от наличия той или иной группы инвалидности:

• получают 18425, 94 руб.;
• - 9212,98 руб.;
• - 3685,17 руб.

Важно! Такая компенсация является возмещением вреда здоровью, поэтому какими-либо сроками она не ограничивается.

Иные выплаты

В действующем законодательстве регламентированы и выплаты:

1. вдовам чернобыльцев. Помимо всего прочего, им компенсируют 50% расходов на оплату ЖКХ -услуг и горючего;
2. нетрудоспособным родственникам, бывшим иждивенцам умершего ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС:
   • единоразовые платежи в связи с потерей кормильца;
   • ежемесячные пособия,
   • ежегодная компенсация детям,
   • на погребение,
3. детям дошкольного и школьного возраста на питание,
4. детям школьного/дошкольного возраста на питание в спецучреждениях лечебного, санаторного типа,
5. единоразовые платежи ввиду переезда,
6. на оздоровление.

Объем многих из них определяется зависимо от числа нетрудоспособных членов семьи, группы инвалидности субъекта прав или скончавшегося человека с особым статусом.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Выплаты эвакуированным лицам

Пострадавшим, эвакуированным гражданам выплачивается компенсация материального ущерба, если они утратили имущество определенной категории:

• жилье;
• хозпостройки;
• дачи, находившиеся в собственности у них на 1.01.1994 г.;
• домашний скарб;
• животные;
• сельскохозпосадки и посевы.

Чернобыльские единоразовые выплаты в 2019 году за утраченное имущество составляют 14680,74 руб. на каждого уехавшего из зоны заражения члена семьи.

Выплаты детям

Выплаты детям первого поколения чернобыльцев производят при условии получения ими ущерба здоровью вследствии аварии.

Всем детям пострадавших граждан полагаются льготы на питание в общеобразовательных учреждениях: школьникам - 84,21 руб., дошкольникам - 433,06 руб.

Выплаты беременным

Декретные выплаты женщинам-чернобыльцам больше стандартных в 2 раза. В том числе по уходу за ребенком до его трехлетия.

С 1.07.2016 г. социальные декретные платежи назначаются лишь при условии постоянного проживания (работы) граждан до рождения ребенка, на которого она назначается в нижеследующих загрязненных зонах:

• отселения - от 1 года;
• с правом на отселение - от 3 лет;
• с льготным социально-экономическим статусом - от 4 лет.

Важно! Это было сделано в целях профилактики недобросовестного поведения граждан, которые прописываются на таких территориях непосредственно перед появлением на свет детей, а после назначения выплат покидают эту местность.

Льготы чернобыльцев

В числе таких привилегий:

1. ежегодный дополнительный оплачиваемый отдых - 14 суток. Для детей, рожденных до 1.04.1987 г., данный отпускной период тоже предусматривается, но он зависит от точного возраста человека в момент чернобыльской катастрофы и варьируется в пределах 7-14 дней;
2. внеочередное предоставление: медлечения, обслуживания в аптеках, нового рабочего места, места в доме престарелых и т.п.;
3. 50-процентная скидка на оплачиваемое арендуемое/нанимаемое жилье.

Как получить выплаты

Оформление компенсационных выплат происходит в любое удобное для заявителя время, поскольку давностного срока здесь нет. Гражданин со статусом чернобыльца обращается лично или через полномочного представителя в службу соцподдержки населения.

При себе надлежит иметь комплект документации:

1. заявление;
2. ксерокопия удостоверения чернобыльца;
3. трудкнижка (ксерокопия стр. № 1 и отметки о последнем месте работы);
4. ксерокопия справки о назначении инвалидности;
5. ксерокопия доверенности (при обращении полномочного представителя).

При недавней постановке на учет нужно дополнительно представить ксерокопию справки о перерегистрации. При наличии инвалидности прикладывают справку о составе семьи. Для малолетних детей предоставляют ксерокопии свидетельств об их рождении.

При получении ранее каких-либо компенсационных госвыплат о данном факте указывается в заявлении или отдельно.

Совет! Полный актуальный перечень документов, необходимых предоставить в конкретно взятом регионе(населенном пункте), можно уточнить в территориальном подразделении органов соцзащиты. Внимание! До обращения за какими-либо из перечисленных госвыплат требуется документально подтвердить причинение вреда здоровью событиями, произошедшими на ЧАЭС либо наличие иных правовых оснований, предусмотренных законом для предоставления привилегий или материальной помощи.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о льготах для чернобыльцев

7 ноября 2017, 10:12 Мар 3, 2019 13:42

В 2016 году на российских территориях, пострадавших из-за аварии на Чернобыльской АЭС, изменились условия оформления и размеры ежемесячных выплат на детей до 3-х лет. Вследствие этого оформить «чернобыльское» детское пособие получится далеко не у всех, у кого раньше было на это право.

В загрязненных районах, включенных в особый список, по-прежнему можно получать пособие не только до 1.5-летнего возраста ребенка (как на всей остальной территории РФ), но и до 3-летнего. Однако теперь выплата рассчитывается по новым правилам.

Выплата состоит из двух частей:

• первая начисляется по правилам, характерным вообще для всей территории РФ (40% от заработка);
• вторая представляет собой чернобыльскую надбавку (компенсацию), выплачиваемую в фиксированной сумме: 3000 руб. ежемесячно на ребенка до 1.5 лет и 6000 руб. - на детей от 1.5 до 3 лет.

Как и раньше, чернобыльскую выплату в повышенном размере можно оформить на родных, усыновленных или переданных под опеку детей.

Таблица пособия до 3 лет в чернобыльской зоне

Размер среднего заработка, руб.	Размер чернобыльских выплат по уходу за ребенком, руб.
	до 1 июля 2016 года (двойной минимум или 80% зарплаты)	с 1 июля 2016 года (40% зарплаты + фиксированная сумма)
Ежемесячное пособие до 1.5 лет
не работает	два минимума: на первого ребенка 3 065,69×2 = 6 131,37; на второго и следующих 6 131,37×2 = 12 262,74	один минимум + 3 000: на первого ребенка 3 065,69+3 000 = 6 065,69; на второго и каждого следующего 6 131,37+3 000 = 9 131,37
7 500 (по МРОТ)	7 500×0,8 = 6 000	7 500×0,4+3 000 = 6 000
10 000	10 000×0,8 = 8 000	10 000×0,4+3 000 = 7 000
15 000	15 000×0,8 = 12 000	15 000×0,4+3 000 = 9 000
20 000	20 000×0,8 = 16 000	20 000×0,4+3 000 = 11 000
25 000	25 000×0,8 = 20 000	25 000×0,4+3 000 = 15 400
Ежемесячное пособие от 1.5 до 3 лет
не работает	два минимума: на первого ребенка 3065,69×2 = 6131,37; на второго и каждого следующего 6131,37×2 = 12262,74	6 000
7 500 (по МРОТ)	6 000
10 000	8 000
15 000	12 000
20 000	16 000
25 000	20 000

Из представленной таблицы видно, что новый подход к расчету чернобыльского пособия на детей до 3-х лет не выгоден никому даже неработающим мамам , воспитывающим первого ребенка, при расчете пособия по-старому выплачиваемая сумма была бы больше, чем по-новому.

Порядок предоставления чернобыльских выплат в 2017 году

Фактически с 1 июля 2016 года чернобыльские выплаты на детей до 3 лет являются двумя отдельными видами пособия (оформлять которые нужно каждое по отдельности):

• одно - обычное пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет ;
• второе - ежемесячное с 0 до 3 лет в фиксированном размере.

Вторая выплата предоставляется согласно порядку, установленному новым специальным документом - Постановлением Правительства РФ № 588 от 28.06.2016 г. «Об утверждении Правил предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (…)» .

Ежемесячная выплата на каждого ребенка до 3 лет чернобыльцам

В соответствии с законом № 388-ФЗ от 29.12.2015 г. размер новой чернобыльской ежемесячной компенсации на каждого ребенка составляет:

• в возрасте от 0 до 1.5 лет - 3 000 руб.;
• на ребенка от 1.5 до 3 лет - 6 000 руб.

Примечательно, что право на выплату возникает непосредственно с месяца рождения ребенка (его усыновлени или установления опеки), а не с момента оформления отпуска до 1.5 лет (обычно - после завершения отпуска по беременности и родам спустя несколько месяцев после рождения!

Право на выплату прекращается в следующих случаях:

• при достижении ребенком 3 лет;
• в случае его смерти в более раннем возрасте;
• при выезде семьи или ребенка на новое место жительства за пределами чернобыльской зоны или увольнении работающего получателя выплаты из организации, находящейся в соответствующем населенном пункте на территории «чернобыльской зоны»;
• исключение места проживания или работы заявителя из перечня населенных пунктов, подвергшихся загрязнению вследствие аварии на ЧАЭС.

Для оформления пособия необходимо обратиться в органы Соцзащиты населения :

• по месту жительства - для постоянно проживающих (в том числе проживающих и работающих) на территории чернобыльской зоны;
• по месту работы - для работающих в соответствующем населенном пункте, но не проживающих там на постоянной основе.

В уполномоченный орган Соцзащиты будет необходимо предоставить следующий пакет документов:

• заявление о предоставлении выплаты (в нем указываются ФИО заявителя, паспортные данные и желаемый способ перечисления денег - на банковский счет с указанием его реквизитов или по почте с указанием соответствующего почтового адреса);
• копии и оригиналы документов личного хранения:
  • паспорт заявителя (для проживающих в чернобыльской зоне - со штампом о постоянной регистрации на территории, пострадавшей от аварии на ЧАЭС);
  • копия трудовой книжки (трудового договора) и справка работодателя (с указанием адреса ее местонахождения) - для работающих в населенном пункте на территории чернобыльской зоны, но не проживающих там на постоянной основе;
  • свидетельство о рождении ребенка или нескольких детей, на которых оформляется выплата (или свидетельство об усыновлении , акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна );
  • документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с ребенком (выписка из домовой книги, справка из управляющей компании и др.);
  • при необходимости - другие документы, подтверждающие право на получение выплаты.

Все оригиналы документов возвращаются заявителю после того, как уполномоченный орган социальной защиты населения заверит их копии в установленном порядке. Копия трудовой книжки и справка о местонахождении организации должна быть заверена печатью работодателя.

Полученные документы служба соцзащиты населения проверяет по каналам межведомственного взаимодействия один раз в 6 месяцев (ежегодно не позднее 1 июня и 1 декабря) содержащиеся в них сведения:

• в территориальном миграционном подразделении МВД - для подтверждения постоянной регистрации заявителя и ребенка (детей) в чернобыльской зоне;
• у работодателя (организация или ИП) - для подтверждения места нахождения работы в населенном пункте, относящимся к территории чернобыльской зоны.

После проверки документов уполномоченный орган Соцзащиты населения выносит решение о предоставлении выплаты (в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подачи заявления). Дата и порядок перечисления денег устанавливается нормативными актами соответствующих субъектов РФ, населенные пункты которых относятся к загрязненной территории.

Заключение

В 2017 году родителям с детьми до 3 лет, живущим или работающим в районах, загрязненных после аварии на ЧАЭС, по-прежнему положены социальные преференции. Но размер выплат и основания для их оформления изменились с 01.07.2016 г. Для подавших документы с этого дня упраздняется возможность получать двойное пособие по уходу до 3 лет.

По мнению законодателей, мамы с детьми, живущие или работающие на загрязненной территории, получают одинаковый вред для здоровья. Поэтому получателей было необходимо уравнять и сделать чернобыльскую надбавку одинаковой для всех, независимо от уровня доходов. Поэтому двойное пособие с 1 июля было упразднено, а вместо него введена ежемесячная компенсация на ребенка от 0 до 3 лет в фиксированном размере.

К сожалению, это уравнение произошло далеко не по самому удачному принципу. В сравнении с выплатами, действовавшими до 01.07.2016 г., большинство родителей существенно проиграли в размерах пособия. В особенно невыгодное положение попали мамы, имевшие официальный высокий заработок.

Внимание, эта статья устарела!

С 1 июля 2016 года вступил в силу федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ в части, касающейся размера «чернобыльских выплат» до 3 лет и категорий лиц, которым они положены. Всю интересующую информацию уточняйте в органах Соцзащиты населения по месту жительства! С основными изменениями по «чернобыльскому пособию» можно ознакомиться в следующем обзоре:

Женщинам, живущим или постоянно работающим на территориях, загрязненных в связи с произошедшей в 1986 году аварией на ЧАЭС, положены некоторые социальные преференции (в виде дополнительных льгот и привилегий), связанные с декретным отпуском и дополнительными детскими пособиями. Как правило, их размер не слишком велик, однако поскольку оформление этих выплат происходит наряду с подачей документов на обычные пособия для беременных и родивших женщин, пренебрегать оказываемой государством дополнительной социальной поддержкой не стоит.

С 1 июля 2016 года чернобыльское двойное пособие по уходу за ребенком до 3 лет будет выплачиваться по новым правилам в соответствии с федеральным законом . Семьям, которым пособие до 3 лет было назначено в двойном размере по 30 июня 2016 года включительно, выплачиваемая сумма будет сохранена в установленном ранее размере.

Местности с правом на дополнительные пособия беременным женщинам и детям определяются на основании Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ». Список территорий, относящихся к той или иной зоне, указан в Постановлении Правительства № 1582 от 18.12.1997 года .

Социальные выплаты и другие меры поддержки женщин и большей частью регулируются вышеуказанным законом РФ № 1244-1 . Для получения выплат минимальный срок проживания или работы в чернобыльской зоне не установлен, однако если пособия будут оформляться на основании прописки, важно, чтобы она была не временной, а постоянной.

Право на льготы утрачивается после выезда с территории, имеющей особый (льготный) социально-экономический статус в связи с аварией на ЧАЭС, на постоянное проживание и работу в другую местность. Фиктивная прописка в чернобыльской зоне для получения дополнительных пособий и льгот уголовно наказуема по статьям УК РФ, связанным с мошенничеством!

Чернобыльский декретный отпуск

Для женщин, живущих в зоне проживания с правом на отселение , согласно п. 6 ст. 18 указанного закона , а также п. 51 Приказа Минздравсоцразвития № 624н от 29.06.2011 года о порядке выдачи , дородовой отпуск увеличивается до 90 календарных дней с предоставлением права на прохождение мероприятий, направленных на снижение вредного действия радиоактивных веществ на организм (оздоровление перед родами за пределами чернобыльской зоны).

Дородовой отпуск 90 календарных дней

Дородовой отпуск для указанной категории женщин составляет не 70 дней, а 90. В связи с этим общая длительность для данных категорий рожениц составляет:

• 160 дней при обычных родах , при этом отпуск начинается с акушерского срока 27 недель (90 дней до осуществления родов и 70 - после);
• 176 дней при возникновении родовых осложнений - например, ранние роды или родоразрешение путем кесарева сечения (90 дней - до и 86 - после рождения ребенка);
• 200 дней при многоплодной беременности (90 и 110 дней соответственно до и после рождения детей).

Уход в декретный отпуск осуществляется по факту предъявления работодателю установленной формы и подачи соответствующего заявления.

Согласно действующим правилам предоставления отпусков, женщине дается право считаться временно нетрудоспособной на протяжении всего предусматриваемого количества дней отпуска до и после родов независимо от момента ухода в декрет. В связи с этим декретный отпуск будет длиться минимум 160 календарных дней независимо от того, в какой момент работодателю подается соответствующее заявление.

Право на проведение дородовых оздоровительных мероприятий

Беременные женщины, проживающие на территориях чернобыльской зоны, имеют право на оздоровление перед родами за их пределами. Именно с этой целью по общему правилу дородовой отпуск для них увеличивается на 20 дней.

Однако дополнительная компенсация затрат на оздоровление для этой категории граждан законом не предусмотрена.

Дополнительное пособие женщинам при постановке на учет на ранних сроках беременности

Законом устанавливается также дополнительная мера, призванная простимулировать беременных женщин, проживающих в зонах радиоактивного загрязнения, заботиться о своем здоровье и состоянии своих будущих детей, и при необходимости своевременно получать требуемую медицинскую помощь.

Для этого при ранней постановке беременной на учет в женской консультации или другой медицинской организации (до 12 акушерских недель) в 2015 году ей положено дополнительное пособие в размере 130,23 рубля (с учетом проводимой ежегодно индексации).

Выплата оговорена во втором абзаце п. 6 ст. 18 закона . Она выплачивается одновременно с такими мерами социальной поддержки (и независимо от них), как:

• в размере 100% от среднего заработка за предыдущие два календарных года пропорционально (ст. 8 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 года);
• обычное (543,67 рублей в 2015 году).

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет в 2016 году в чернобыльской зоне

В обычном случае составляет:

• - 40% от среднемесячной зарплаты за два предыдущих года, но не меньше минимально установленного в соответствии с законом;
• - ежемесячная компенсация от работодателя в размере 50 рублей (предоставляемая по Указу Президента РФ № 1110 от 30.05.1994 года).

Согласно Приказу Минздравсоцразвития № 692н от 01.12.2008 года , ежемесячное пособие по уходу за ребенком положено к выплате в двойном размере женщинам, проживающим либо постоянно работающим:

• в чернобыльской зоне с правом на отселение;
• на территории с льготным социально-экономическим статусом;
• в зоне отселения до их перемещения на другие территории.

Особенностью чернобыльских пособий по уходу за ребенком также является то, что они выплачиваются на каждого ребенка до достижения возраста 3 лет (а не до полутора, как обычно).

Как и в общем случае, пособие на ребенка до 1.5 лет может быть назначено, если его получатель не оформлял пособие по безработице. Предоставление ежемесячных выплат с 1.5 до 3 лет базируется на законодательствах субъектов РФ и осуществляется через органы соцзащиты населения.

Размер двойного пособия по уходу за ребенком в 2015 году

Сумма ежемесячной выплаты на детей, не достигших возраста 3 лет, в чернобыльской зоне и прилегающих территориях с правом на отселение и льготным социально-экономическим статусом составит:

• 40% от среднемесячной зарплаты в двойном размере (то есть 80%) на одного ребенка;
• одновременно на двоих и более детей - двойные пособия суммируются , но не могут превышать 100% от среднемесячной зарплаты, из которой они исчислялись;
• минимальный размер также удваивается по сравнению со стандартным и составляет:
  • на первого ребенка - 2718,34 руб. × 2 = 5436,68 руб. ;
  • на второго и последующих - 5436,67 × 2 = 10873,34 руб.

Таким образом, пособие не может быть ниже суммы удвоенных минимальных выплат на каждого из детей. Например, если в семье двое детей, минимальное чернобыльское пособие по уходу до 3 лет должно составлять:

(2718,34 руб. на первого + 5436,67 руб. на второго) × 2 = 16 310,02 руб.

Порядок выплаты двойного пособия чернобыльцам

Порядок оформления и получения удвоенной ежемесячной денежной выплаты нормируется Постановлением Правительства РФ № 439 от 16.07.2005 года «О Правилах предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ».

При уходе за ребенком до достижения 1.5 лет

Для получения двойного пособия до 1.5 лет подается заявление работодателю (если заявительница до декрета была трудоустроена) или в местный орган в сфере соцзащиты населения (УСЗН) не позже, чем через 6 месяцев после достижения ребенком полутора лет.

Для оформления пособия в зависимости от места его назначения необходимы следующие документы:

• заявление;
• паспорт со штампом о регистрации по месту фактического проживания;
• детское свидетельство о рождении;
• справка из соцзащиты о том, что пособие не оформлялось в УСЗН (если оформление происходит на работе или в ФСС);
• трудовая книжка (если заявление на пособие подано в ФСС);
• справка о том, что пособие по безработице не выплачивается (при обращении в ФСС);
• банковские реквизиты или другие данные для перечисления пособия получателю;
• иногда может понадобиться справка из администрации о том, что зона проживания действительно относится к чернобыльской.

Пособие обеспечивается:

• работающим лицам - частично за счет средств Фонда социального страхования (ФСС) РФ и частично - за счет федерального бюджета;
• неработающим - полностью из бюджетных средств при оформлении пособия через УСЗН.

В период осуществления ухода за ребенком в возрасте от 1.5 до 3 лет

Оформление пособия осуществляется следующим образом. Работодателю или в соцзащиту подается повторное заявление . Работающим пособие выплачивается также через работодателя в двойном размере , однако только средства за счет бюджетных средств.

Для этого организация-работодатель формирует списки на выплату, которые ежемесячно передаются в отдел (управление) соцзащиты населения (УСЗН) по месту расположения предприятия. В них указывается:

• ФИО каждого сотрудника, получающего пособие;
• дата рождения ребенка;
• размер выплачиваемого пособия;
• реквизиты организации-работодателя, почтового отделения для перечисления пособия либо открытого в банке счета.

В соответствии с данными списками органами соцзащиты населения производится ежемесячная выплата пособий из бюджетных средств через бухгалтерию предприятия по месту работы.

Ежемесячная компенсация на питание детей до 3 лет

Для детей до 3 лет, родившихся от матери, живущей или работающей на загрязненной радиационной территории, предусмотрены ежемесячные компенсации на питание с молочной кухни.

Эти выплаты распространяются на детей граждан России, которые постоянно живут или работают:

• в зонах с правом отселения (п. 8 ст. 18 упомянутого закона о мерах соцзащиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ЧАЭС);
• на территориях с льготным социально-экономическим статусом (п. 6 ст. 19 закона).

С учетом периодически проводимой индексации в 2015 году размер данных выплат составляет:

• 490,64 руб. - детям до 1 года;
• 426,64 руб. - детям от года до 3 лет.

Заключение

Беременным и родившим женщинам, постоянно живущим и работающим в зоне с правом на отселение , предоставляется следующие социальные льготы и пособия:

1. Удлиненный предродовой отпуск.
2. Дополнительное пособие при раннем обращении в женскую консультацию.
3. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере, выплачиваемое до 3 лет.
4. Компенсацию на питание детей до 3 лет с молочной кухни.

Женщины, которые проживают и трудятся на территориях с льготным социально-экономическим статусом , имеют право на пособия и выплаты только под пунктами 3 и 4 из данного списка.