Выплаты в центре занятости. Выплаты по безработице на бирже труда

Вопрос о размере пособия по безработице является актуальным из года в год, и 2015 – не исключение. Потеряв работу, каждый гражданин хочет знать, сколько платят на бирже труда безработным и как добиться получения этих выплат?

Расчет суммы пособия по безработице

Все выплаты центр занятости осуществляет исходя из постановлений Правительства. Суммы пособий в 2015 году составляют минимум – 850 рублей и 4 900 рублей – максимум. Их размер рассчитывается из суммы оклада на последнем рабочем месте и наличия временного стажа за последний год.

Согласно общему правилу, человек, зарегистрированный на бирже труда, получает:

• 75% от своей средней оплаты первые 3 месяца;
• 60% в течение 4 месяцев;
• 45% – следующие 5 месяцев.

По истечении года будет произведен перерасчёт и в 12-месячный срок размер выплат составит минимальное пособие по безработице с учетом районного коэффициента. Максимальный объем дотации, независимо от суммы заработка, в 2015 году будет не более 4 900 рублей.

Средний заработок высчитывают таким образом: сумму заработной платы за последние 3 месяца, делят на количество отработанных за этот отрезок времени дней. Который, в свою очередь, зависит от продолжительности трудовой недели, установленной работодателем.

Платежи по безработице производятся каждый месяц, притом, что их общий период не будет длиться более 36 месяцев.

Категории граждан, имеющих право на получение пособия

Получать пособие может человек, у которого отсутствует работа и другой вид заработка, при соблюдении следующих условий:

• являться трудоспособным;
• получить статус безработного;
• должен быть зарегистрированным в центре занятости;
• иметь стаж, составляющий минимум 26 недель, за последний год до момента наступления безработицы.

Для того чтобы встать на учет в центр занятости следует подать заявление и предоставить пакет документов. Решение о регистрации будет принято в течение 11 дней и, в случае положительного ответа, – назначат пособие по безработице.

Начисление суммы будет происходить с того дня, когда произошло признание лица безработным. Следует помнить, что все расчеты производятся из официальной заработной платы.

Случаи, признанные особыми, при определении величины выплат на бирже труда

В отличие от указанных выше расчетов, существуют специальные случаи определения суммы пособия, которые касаются следующих категорий лиц:

• не работающих ранее, т. е. тех, которые занимаются поиском рабочего места в первый раз;
• безработных больше года;
• уволенных за нарушение дисциплины или совершение других действий;
• стаж за последний год составляет меньше 26 недель;
• отчисленных за совершение иных действий, во время прохождения обучения от биржи труда.

Выплаты таким гражданам в течение 1 года будут равняться минимальной сумме пособия, увеличенной на размер районного коэффициента. Также к специальной категории относятся военнослужащие, которые были уволены со службы и лишены права пенсионного обеспечения.

Размер подобных выплат определяется из процентного соотношения к среднему заработку за последние 2 месяца, которые предшествовали увольнению.

Необходимо заметить, что пособие военнослужащему выплачивается, независимо от того, получает он специальный оклад по воинскому званию или нет.

Лица, лишившиеся работы по причине сокращения штата, должны зарегистрироваться в ЦЗ не позднее двух недель с момента увольнения. Тогда, бывший работник сохранит за собой в первые 2 месяца средний заработок, а по решению биржи труда и за 3-й месяц, если по истечении этого срока безработный не будет трудоустроен.

В последующие месяцы ему будут выплачивать пособие от ЦЗ на общих условиях.

Еще одним особым случаем является начисление субсидий детям-сиротам. К данной категории относятся граждане до 18 лет, оставшиеся без попечения родителей.

Закончив учебное заведение, подросток имеет право встать на учет в ЦЗ, а затем 6 месяцев получать пособие, равное средней заработной плате, получаемой в регионе проживания. Если за это время гражданин, являющийся сиротой, трудоустроится, платежи от ЦЗ прекратятся.

Условия, при наличии которых выплаты пособия могут прекратить или приостановить

Выплата субсидии может быть прекращена, а в некоторых случаях – приостановлена. Решение об этих действиях принимает орган биржи труда, в обязательном порядке уведомляя безработного.

Причинами прекращения выплат могут стать смерть, снятие с учета, неявка в центр занятости более 30 дней без наличия причины, считающейся уважительной, введение в заблуждение сотрудников биржи труда, переезд в другой город и т. д.

При наступлении хотя бы одного из перечисленных случаев, человека снимают с регистрационного учета и аннулируют пособие. То же самое касается граждан, проходящих обучение или профессиональную переподготовку по направлению службы занятости и получающих стипендию.

Поводом для приостановления выплат служат отказ от 2 и более предложенных работником центра занятости вакансий, нарушение сроков явки в центр занятости без уважительной причины, самовольное прекращение обучения и т. д.

Все эти обстоятельства приводят к замораживанию материальной компенсации на 3 месяца, более того, этот период зачисляется в общий срок положенных выплат пособия.

Таким образом, быть безработным в России и жить на пособие совсем невыгодно, в отличие от большинства европейских стран. Ввиду того что сумма дотации безработным начисляется Правительством, то и распространяется она на все субъекты РФ в равной степени.

Что касается Москвы, то лица, проживающие в столице, сейчас получают доплату к ежемесячной выплате в размере 850 рублей.

Пособие по безработице является стимулирующим и поддерживающим фактором на время, которое будет потрачено для поиска работы конкретным гражданином.

Работа Центра занятости населения РФ посвящена тому, чтобы максимально упростить поиск работы для граждан, а также осуществить финансовую поддержку человеку на время отсутствия у того работы.

Вы считаете, что достойны лучше зарплаты? Тогда пора писать служебную записку о повышении заработной платы. Образец вы найдете в .

Из-за чего могут приостановить выплату пособия?

Выплата пособия по безработице прекращается, а сам безработный будет снят с учета в следующих случаях:

• Если гражданин был признан занятым, исходя из законов РФ.
• Когда гражданин проходит специальную профессиональную подготовку или повышает свою квалификацию и ему выплачивают стипендию.
• В случае если гражданин не посещал ЦЗН больше месяца без уважительных причин.
• Если безработный гражданин переезжает или переселяется в другой город или местность в целом.
• Если было установлено, что предоставленные безработным документы не соответствуют, являются сфальсифицированными.
• В случае, если гражданин был осужден к исправительным работам или же отправился в места лишения свободы в связи с совершением преступления.
• Если гражданину была назначена в установленном законе порядке.
• Когда гражданин отказался от услуг Центра в личном порядке.
• Если гражданин умер.

Приостановление выплаты пособия (до трех месяцев) возможно в таких случаях:

• Если безработный отказался от двух предложенных вариантов различной работы.
• В случае, если безработный отказался от своего участия в оплачиваемых общественных работах, которые предложил ему центр (по истечению трех месяцев с момента становления на учет).
• Если безработный гражданин явился для перерегистрации в Центр в одурманенном состоянии (под влиянием алкогольных напитков, наркотических средств и т.д.).
• В случае если он был с последнего места службы или работы за нарушение правил трудовой дисциплины или других виновных действий конкретного безработного.
• Если гражданин был отчислен с места обучения, в которое его направил ЦЗН, по его вине.
• Если гражданин намеренно без уважительных причин нарушает условия сотрудничества с ЦЗН.
• Когда гражданин по собственному желанию прекращает обучение в месте, куда его направил Центр занятости.

Важно знать, что период, в которые выплаты были приостановлены, также засчитывается и в период выплат пособия по безработице.

На каких основаниях в выплате пособия может быть отказано?

В выплате может быть отказано по разным причинам, начиная от предоставления в ЦЗН сфальсифицированных документов или же документов, которые не соответствуют действительности, а также в случаях, если гражданин в письменном порядке отказался от услуг Центра, не предоставил всех нужных документов для регистрации в Центре. Данный вопрос мы описывали подробнее в другой .

Подбивая итоги нужно напомнить, что безработный гражданин должен выполнять условия сотрудничества с Центром занятости населения РФ, для того, чтобы не потерять пособие, а также для установления более выгодных условий выплаты финансовой помощи. В случае игнорирования правил и предписаний центра право на получение пособия будет утеряно, а поновить его можно лишь через некоторое время.

Решение о выплате Вам пособия по безработице должно быть принято одновременно с принятием решения о признании Вас безработным.
Обратите внимание, что пособие по безработице должно Вам начисляться с первого дня признания Вас безработным.

Если Вас уволили из организации по сокращению численности (штата) работников, ликвидации самой организации и Вы не нашли себе работу в течение того времени, пока за Вами сохранялась средняя заработная плата по последнему месту работы (с зачетом выходного пособия), то пособие по безработице начисляется Вам начиная с первого дня после истечения срока, в течение которого за Вами сохраняли среднюю заработную плату.

Условия и сроки выплаты пособия по безработице

Пособие по безработице выплачивается только тем людям, которые зарегистрировались в службе занятости и были признаны безработными. Однако, важно понимать - пособие по безработице выплачивается не весь период нетрудоустройства. Период выплаты и размер его меняется в зависимости от срока, в течение которого Вы его получаете.

Итак, период выплаты Вам пособия по безработице не может быть больше 6 месяцев (в общей сложности, они могут идти непоследовательно друг за другом) в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.

Пособие по безработице должно Вам выплачиваться ежемесячно, но лишь при условии, что Вы регулярно проходите перерегистрацию в качестве безработного в установленный органом службы занятости срок (около двух раз в месяц).

Однако, не во всех случаях Вы сможете воспользоваться такой социальной гарантией как получение пособия по безработице в полном объеме.
В некоторых случаях законодательством установлены менее продолжительные максимальные сроки получения пособия, а именно не более трех месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.

Если:
вы ищете работу впервые (ранее не работали);
вы хотите начать трудовую деятельность после долгого (сроком более 1 года) перерыва;
вас уволили за нарушение трудовой дисциплины или иные виновные действия;
вас уволили из организации по любому основанию в течение 12 месяцев, которые предшествовали началу Вашей безработицы, и Вы имели оплачиваемую работу меньше 26 календарных недель;
орган службы занятости направил Вас на обучение, но Вы были отчислены за виновные действия.

Минимальный и максимальный размер пособия по безработице

Минимальная и максимальная величина пособия по безработице устанавливаются ежегодно Правительством РФ.

С 01 января 2019 года в России будет увеличен размер пособия по безработице в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2018 года № 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год»

Согласно названному документу в 2019 году размер пособия по безработице составит:
минимальный – 1500 руб.,
а максимальный – 8000 руб.

До конца 2018 года размер пособие по безработице установлен Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2017 г. № 1423 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2018 год»:
минимальный – 850 руб.
максимальный - 4900 руб.

Размер пособия по безработице в обычных случаях увольнения

Существуют общий и специальный случаи выплаты пособия по безработице – их размер различается.
Различие обусловлено разными факторами. В частности, имеет значение работали ли Вы раньше, по какой причине был расторгнут Ваш трудовой договор, сколько времени Вы работали.

Рассмотрим стандартный случай

Предположим, что работник уволен по любому основанию, кроме специальных оговоренных в законе случаев (о специальных случаях мы расскажем далее!). И предположим, что в период за 12 месяц до увольнения человек имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель . Если этот человек обратиться в службу занятости за назначением пособия по безработице, то размер его пособия будет рассчитываться следующим образом:

а) Первые три месяца пособие должны выплачивать пособие в размере 75 % от среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия) безработного (здесь и дальше речь идет о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы;

б) следующие три месяца в размере 60 процентов указанного заработка.

В любом случае размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

ВАЖНО: Имейте в виду, что для расчета размера Вашего пособия по безработице может быть использована только официальная часть вашей заработной платы (т.е. так называемая «белая» зарплата).
Указанные размеры пособия выплачиваются и гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.

Размер пособия в особых случаях

Особые случаи определения пособия по безработице касаются только некоторых категорий безработных.
Итак, если Вы:

Впервые ищете работу (ранее не работали);
хотите работать после долгого (более 1 года) перерыва;
были уволены за нарушение трудовой дисциплины (другие виновные действия);
были уволены с работы в течение 12 месяцев, предшествовавших безработице, и имели в это предшествующее время оплачиваемую работу меньше, чем 26 недель;
были направлены органом службы занятости на обучение и Вас отчислили за виновные действия,
гражданам, прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность;
гражданам, вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
гражданам, не представившим справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы)

размер пособия по безработице составит:

минимальный размер пособия по безработице, увеличенный на районный коэффициент;

ВАЖНО: Имейте в виду, что для расчета размера Вашего пособия по безработице может быть использована только официальная часть вашей заработной платы (т.е. так называемая «белая» зарплата).

В отношении военнослужащих, уволенных с военной службы без права на пенсию установлено следующее правило: военнослужащему, уволенному с военной службы без права на пенсию и признанному в установленном порядке безработным, назначается пособие по безработице (стипендия) вне зависимости от того, получает ли он ежемесячное социальное пособие или оклад по воинскому званию за счет средств Министерства обороны РФ.
Пособие по безработице в данном случае назначается со дня регистрации такого военнослужащего в органе службы занятости в качестве безработного.

Размер пособия по безработице для данной категории военнослужащих устанавливается так же, как и другим категориям граждан - в процентах к среднемесячному заработку за последние два месяца службы перед увольнением.

(Смотрите по этому вопросу Указание Федеральной службы занятости от 30 марта 1994 г. № ВГ-3-8-14 «О пособии по безработице военнослужащим, уволенным с военной службы без права на пенсию»).

Пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста. Досрочный выход на пенсию.

С 01.01.2019 Закон о занятости населения вводит дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста.
Предпенсионный возраст – это предшествующий назначению пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации возрастной период продолжительностью до пяти лет.
То есть граждане предпенсионного возраста – это граждане, которым до назначения пенсии по старости осталось менее 5 лет.

Период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

Данное правило не распространяется на граждан предпенсионного возраста, которые:
стремятся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыв;
уволены за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия
были направлены органами службы занятости на обучение и отчислены за виновные действия.

Увеличенный период выплаты пособия по безработице (сверх установленных 12 месяцев) устанавливается, если вы:
находитесь в предпенсионном возрасте,
если были уволены в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы
имеете страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеете указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на работах, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости .

В таком случае период выплаты пособия по безработице увеличивается на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности.

ВАЖНО : Период выплаты пособия по безработице указанным гражданам не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Размер пособия гражданам предпенсионного возраста

Если вы работали не менее 26 недель в течение года до постановки на учет в качестве безработного, то размер пособия составляет:

В первые три месяца в размере 75 процентов среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы),
в следующие четыре месяца - в размере 60 процентов такого заработка,
в дальнейшем - в размере 45 процентов такого заработка.

При этом размер пособия по безработице указанным гражданам не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

Если же период работы составил менее 26 недель, то пособие по безработице начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 15 ноября 2018 года № 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год» для лиц предпенсионного возраста минимальный размер пособия устанавливается в размере 1500 рублей, а максимальный размер пособия – в размере 11 280 рублей, что будет соответствовать величине прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал 2018 года.

Рассчитывать на досрочный выход на пенсию Вы можете в следующих случаях .

Не достигли возраста выхода на пенсию по старости,
имеете страховой стаж соответственно не меньше 25 и 20 лет, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, который дает Вам право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
уволены в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя,
то вам с вашего согласия может быть назначена пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

По достижении возраста, с которого Вам выплачивают трудовую пенсию по старости (в том числе, досрочно назначенную), Вы можете осуществить переход на такую пенсию по старости. Если Вы поступили на работу или вновь начали осуществлять другую деятельность (за которую платили взносы в Пенсионный фонд РФ), то выплата пенсии для Вас будет прекращена. Если Вы такую работу (иную деятельность) затем прекратите, то выплата Вам данной пенсии может быть восстановлена.

Прекращение выплаты пособия

Прекратить, приостановить выплату, уменьшить размер пособия по безработице может орган службы занятости и обязан Вас об этом уведомить.

Прекратить выплату Вам пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного могут, если:
вас признали занятым;
вы проходите профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по направлению органа службы занятости и Вам выплачивают связи с этим стипендию;
вы в течение долгого времени (более 1 месяца) не приходили в орган службы занятости без уважительной причины;
вы переехали в другую местность;
вы попытались получить либо получили пособие по безработице при помощи обмана;
судом вам вынесено наказание в виде лишения свободы или исправительных работ;
вам назначили пенсию – подробнее смотрите в разделе «Продление сроков выплаты пособия по безработице и досрочный выход на пенсию», либо Вам назначили трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочно, либо Вам назначили пенсию по старости или пенсию за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
вы отказались от содействия органа службы занятости (Вы должны подать в таком случае личное письменное заявление);
выплата пособия прекращается в случае смерти безработного (однако, причитающиеся такому безработному суммы пособия выплачиваются наследникам по гражданскому законодательству).

Приостановка выплаты пособия

Приостановить выплату пособия по безработице (до одного месяца) могут в следующих случаях:

1. Вы отказались от двух вариантов подходящей работы в течение периода безработицы;
2. По истечении 1 месяца безработного состояния Вы отказались от участия в оплачиваемых общественных работах либо, если Вы впервые ищете работу (ранее не работали), не имеете специальности (профессии), хотите вновь начать работать после долгого (более года) перерыва и отказались от направления на обучение по предложению органа службы занятости;
3. Вы явились на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, под воздействием других одурманивающих веществ (при этом такое состояние будет устанавливаться работниками органа службы занятости и должно быть подтверждено составленным ими актом, при необходимости, могут провести и медицинский осмотр безработного, по результатам которого составляется заключение);
4. Вас уволили с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины или за другое виновное действие либо если Вас отчислили с места обучения, куда Вас направил орган службы занятости, за Ваши виновные действия;
5. Вы без уважительных причин нарушили условия и сроки прохождения перерегистрации в качестве безработного (при этом приостановка выплаты Вам пособия должна быть произведена со следующего за днем последней явки Вас на перерегистрацию дня);
6. Вы самовольно прекратили обучение по направлению органа службы занятости.

ВАЖНО: Время, на которое приостанавливается Вам выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Пособие по безработице не выплачивается в период:
отпуска по беременности и родам;
выезда из места Вашего постоянного проживания для обучения в очно-заочной или заочных учреждениях профессионального образования;
призыва на военные сборы, привлечения Вас к мероприятиям по подготовке к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

ВАЖНО : Все эти периоды не засчитываются в общий срок выплаты пособия по безработице и таким образом продлевают его.

Снижение размера пособия

Размер выплачиваемого Вам пособия по безработице может быть сокращен на 25 процентов на срок до 1 месяца, если Вы:
не явились без уважительных причин на переговоры о вашем трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органом службы занятости;
отказались от явки в орган службы занятости для получения направления на работу (учебе) без уважительных причин.

Примечания

Имеется в виду оплачиваемая работа с полным рабочим днем или полной рабочей неделей либо неполным рабочим днем (неполной рабочей неделей, но с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).

Вам необходимо знать, что в страховой стаж засчитываются время работы и иной деятельности – в том случае, если за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации - например, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы (предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"); период получения пособия по государственному социальному страхованию при временной нетрудоспособности; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности; период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; период содержания под стражей лиц, которых необоснованно привлекли к уголовной ответственности, необоснованно репрессировали и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; период ухода трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Материал обновлен в рамках проекта «Трудовые права для всех»: знать и защищать свои права в кризисных ситуациях». Проект реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.

Учитывая тяжелую экономическую ситуацию, сейчас практически любой человек может остаться без работы. Причин тому множество, но суть одна: найти работу сложно, а потому не лишним знать, кто имеет право получать помощь по безработице.

В общих чертах порядок получения пособия следующий:

• собрать полный пакет документации, необходимой для получения помощи;
• обратиться в территориальный центр занятости с заявлением на постановку на учет;
• посещать службу согласно графику, который утвердит вам ее специалист (обычно дважды в месяц);
• приходить на собеседования на те предприятия, куда даст направления центр занятости.

Рассмотрим весь порядок более подробно.

Кого считают безработным

Согласно нормам ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон) безработные – это все трудоспособные Россияне, которые были зарегистрированы в центре занятости для поиска работы. Таким образом, если Вы на данный момент не имеете официальной работы, но при этом не на учете в службе занятости, то Вы не считаетесь безработным. На учет не поставят иностранца.

Что такое пособие по безработице

Под пособием по безработице понимается денежная помощь тем, которые лишились работы и встали в центре занятости на учет. Сроки, а также размеры выплаты зависят от многих факторов (статьи, по которой работник был уволен, рабочего стажа и ряда иное). На биржу могут стать не только лишь сокращенные работники, но даже те, кто никогда не был официально трудоустроен, в том числе выпускники профессиональных учебных заведений (см. ).

Итак, согласно ст. 30 Закона право на получение данной помощи имеют:

• работники, уволенные по личной инициативе;
• работники, уволенные работодателем, в том числе и за виновные действия;
• люди, которые никогда не были официально трудоустроены;
• те, кто желает восстановить трудовую деятельность после перерыва в год и более.

Многих интересует, можно ли будет стать на учет и получать пособие безработице, если работник был уволен за собственные виновные действия (например, прогул либо пьянство на рабочем месте)? Даже в этом случае не откажут в присвоении статуса, но от основания увольнения зависит размер получаемого помощи.

Кто не может получить статус безработного

Некоторые граждане не могут получить данный статус:

• граждане до 16 лет . Общее право на труд граждане РФ получают в 16 лет, поэтому лица младшего возраста не могут быть признаны безработными, ведь они еще не получили права работать;
• пенсионеры по старости либо по выслуге лет;
• отказавшиеся от 2 вариантов подходящей работы в течение 10 дней со дня подтверждения регистрации в службе;
• не появившиеся в центре занятости в течение 10 дней с момента регистрации или не пришедшие на регистрацию для присвоения статуса;
• осужденные к уголовному наказанию в виде лишения свободы либо исправительным работам;
• предоставившие недостоверные данные об отсутствии заработка либо иные сведения, необходимы для присвоения статуса;
• полностью нетрудоспособные инвалиды ;
• лица, находящие по призыву в армии ;
• родитель, получающий пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет .

Если по одной из вышеуказанных причин Вам отказали в постановке на учет, то повторное обращение возможно через месяц .

Как проводится регистрация

Итак, как получить пособие по безработице в 2019 году? Порядок довольно простой. Зарегистрироваться гражданин РФ может независимо от места своего фактического проживания, обратившись в любой орган службы занятости. Это особенно удобно для тех, кто живет не по прописке. Для этого следует взять с собой следующие документы:

• паспорт;
• для инвалидов – программу реабилитации;
• дипломы об образовании, а также о повышении квалификации;
• трудовую книжку в случае наличия таковой;
• документы, подтверждающие прекращение работы (копию приказа или распоряжения об увольнении);
• справку о средней зарплате в последние 3 месяца трудовой деятельности.

Особое внимание уделяйте справке с бывшего места работы. Она должна быть сделана на фирменном бланке организации. Проверяйте, чтобы в справке была представлена исчерпывающая информация о датах приема и увольнения, правильные должности.

Ст. 5 Закона предусматривает государственную поддержку гражданам, которые могут испытывать трудности в поиске работы. К этой категории безработных относятся:

• граждане до 18 лет;
• люди предпенсионного возраста (за 2 года и менее до наступления права на ее назначение);
• инвалиды;
• освободившиеся с мест лишения свободы;
• уволенные с профессиональной военной службы, члены их семьи;
• многодетные родители;
• одинокие родители, которые воспитывают ребенка-инвалида;
• вынужденные переселенцы или беженцы;
• граждане возрастом 18-20 лет, которые впервые после получения профессионального образования ищут работу;
• граждане, которые пострадали от радиационных аварий.

Если вы подпадаете под одну из вышеуказанных категорий, то следует взять с собой документы, что подтверждают ваш статус.

Решение о присвоении статуса принимается в течение 11 дней с момента обращения в службу. Постарайтесь не забыть о дате, когда вам нужно посетить центр занятости, иначе в случае отсутствия уважительных причин могут отказать в постановке на учет.

Когда выплаты прекращаются

Ст. 35 Закона предусматривает, что снятие с учета и прекращение выплаты по безработице осуществляется в следующих случаях:

• если гражданин нашел официальную работу (самостоятельно либо с помощью услуг службы);
• если безработный человек проходит профессиональное обучение с начислением стипендии (даже по направлению Центра занятости);
• без уважительной причины, в течение месяца и более не посещение ЦЗ;
• попытка обманом получить пособие, например, с предоставлением поддельных документов либо недостоверной информации об отсутствии заработка и пр.;
• осуждение к тюремному заключению либо исправительным работам;
• по письменному отказу от услуг службы;
• по назначению пенсии;
• в случае смерти лица, имеющего на нее право;
• призыв в армию.

Как правило, службы занятости обязывают граждан, которые стоят у них на учете, посещать их дважды в месяц. Пропуск посещения без уважительных причин может стать причиной потери статуса безработного.

Что обязан делать гражданин, числящийся безработным

• Посещать ЦЗН для перерегистрации (2 раз в месяц) с трудовой книжкой (дипломом или аттестатом) и паспортом и узнавать о дате следующего посещения.
• Получив направление, прибывать к потенциальному работодателю в течение 3 дней на собеседование.
• Если вакансии подходящие и работодатель берет Вас на работу принять предложение.
• При открытии ИП или поступлении на обучение (очное) незамедлительно сообщать об этом в службу занятости.
• После 3 месяцев нахождения на учете либо пойти учится, чтобы сменить специальность (для тех кто никогда не работал или не работал более 1 года), либо принимать участие в общественных работах.

Уважительная причина пропуска посещения ЦЗН

Перечень документов, подтверждающие уважительный пропуск, установлен Приказом Минтруда России от 15.01.2013 №10-н. Итак, данными документами признаются:

• листок нетрудоспособности от мед.учреждения;
• документы связанные с мероприятиями по военной службе (прохождение военных сборов, медицинского осмотра и т.д.);
• документы, подтверждающие, что лицо участвовало в правосудии (для арбитражных заседателей и присяжных);
• повестки либо иной документ об участии в следственных действиях в роли понятого, свидетеля, эксперта, переводчика, специалиста или потерпевшего. Но если вызов в роли подозреваемого или обвиняемого, то это неуважительная причина пропуска посещения специалиста центра занятости;
• документы, которые свидетельствуют о возникновении чрезвычайных обстоятельств (например, урагана, пожара, аварий в системе водоснабжения, канализации);
• документы, которые доказывают, что имело место препятствие со стороны третьих лиц;
• документы об отъезде в связи с учебой;
• свидетельства о смерти близких родственников в случае наличия документов, которые подтверждают факт родства.

Если Вы полагаете, что Вас незаконно лишили статуса безработного, то можно оспорить решение центра занятости в суде. Если суд признает лишение статуса незаконным, то за все время служба занятости обязана выплатить компенсацию.

Какой размер пособия полагается безработному

Размер получаемых выплат зависит от ряда факторов, включая стаж работы, размера зарплаты, основания увольнения, региона, где проживает безработный (см. ).

Какое пособие по безработице полагается сейчас? В 2019 году впервые за 10 лет уровень пособия увеличили:

• минимальный размер помощи составляет всего 1500 рублей,
• максимальный – не более 8000;
• максимальный размер для лиц предпенсионного возраста - 11280 руб.

Условия получения пособия

С момента признания гражданина безработным ему начинает выплачиваться помощь. Если человек уволен по сокращению штатов либо ликвидации предприятия, то получать пособие будет со дня окончания выплаты предприятием (работодателем) среднемесячной зарплаты, которая полагается в таком случае.

Многие не вполне понимают, сколько времени можно получать пособие, неправильно утверждая, что его обязан платить центр занятости в течение всего периода безработицы. Выплата производится в течение:

• 6 месяцев - типичный случай;
• 3 месяцев, если гражданин получает минимальный размер ввиду увольнения по отрицательным мотивам, впервые ищет работы, имеет длительный разрыв в трудовой деятельности, за последний год (перед учетом в ЦЗ) имел оплачиваемую работу менее 26 недель и пр.;
• 1 год для предпенсионеров.

Но начисление может происходить не каждый месяц (возможны приостановки и пр.), а в течение 1 года, для лиц предпенсионного возраста 1,5 года.

Что будет, если пособие получено обманным путем

Ст. 35 Закона предусмотрена ответственность за незаконно полученное пособие. За такие действия лицо сразу же снимается с учета. Обычно руководство центра занятости предлагает решить проблему полюбовно и погасить задолженность в добровольном порядке. То есть все полученные пособия незаконные и безработный обязан вернуть выплаты.

• Уровень ответственности зависит от количества незаконно полученных средств. Если таким образом было получено не более 1000 рублей (ст.7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях), то тогда необходимо заплатить штраф до 5-кратного размера незаконно полученного пособия.
• Если сумма присвоенных средств оказалось больше, то за это полагается уже уголовная ответственность. Какое именно наказание выбрать мошеннику, решает суд. Как правило, данное деяние попадает под действие ч. 1 ст. 159 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ), которая предусматривает:
  • штраф до 120 000 рублей,
  • исправительные работы до 1 года,
  • обязательные работы общей длительностью до 360 часов,
  • принудительные работы до 2 лет,
  • ограничение свободы до 2 лет,
  • арест до 4 месяцев,
  • лишение свободы до 2 лет.

Если же для получения помощи были использованы поддельные документы, то наказание будет серьезнее. Подделка документации карается ст. 327 УК РФ, которая предусматривает ограничение свободы до 3 лет, арест до 6 месяцев, лишение свободы до 2 лет.