Какой статус ставить индивидуальному предпринимателю. Гражданско-правовой договор: общие положения

В 1995 году в ГК РФ было ведено понятие «индивидуальный предприниматель» (ИП). Согласно ст. 23 ГК РФ таким лицом признается гражданин, который осуществляет профессиональную деятельность, основанную на получении прибыли за счет реализации различных товаров или услуг, и прошедший государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.

Правовой статус индивидуального предпринимателя пришел на смену таким понятиям, как ЧП (частный предприниматель) и ПБОЮЛ (предприниматель без образования юр. лица). Оба определения использовались до принятия действующего гражданского кодекса.

Гражданско-правовой статус индивидуального предпринимателя регулируется следующими законами:

• ФЗ № 51 от 30.11.94 г. (ч. 1 ГК РФ)
• ФЗ № 129 от 08.08.01 г. (в ред. 02.06.16 г.)

Первый норматив определяет принципы ведения профессиональной деятельности для физических лиц без образования юридического лица. Второй – раскрывает суть государственной регистрации ИП.

Предпринимательская деятельность

Профессиональная деятельность, направленная на получение систематической прибыли путем продажи различного типа товаров или оказания услуг и поддерживаемая от рисков собственным имуществом, называется предпринимательством. В соответствии с законодательством ИП по долговым обязательствам отвечает не только собственностью , полученной в результате труда, но и личным имуществом. Исключение: предметы быта, на которые не может быть наложен иск.

После чего приобретается статус ИП? Для законного оформления в качестве субъекта бизнес-деятельности необходимо достичь совершеннолетнего возраста и отвечать необходимым критериям.

Условия приобретения нужного статуса:

• Полная дееспособность гражданина.
• Отсутствие непогашенной судимости или уголовного преследования (для некоторых видов деятельности). При удостоверении этого факта предъявляется справка об отсутствии (наличии) судимости.

Несовершеннолетнее лицо также может претендовать на получение статуса ИП , если оно достигло 16 лет и прошло процедуру эмансипации (признание полной дееспособности ) в судебном порядке. При этом может потребоваться официальное разрешение от родителей, опекунов или совета попечителей. Гражданин иностранного государства также обладает правом осуществлять предпринимательскую деятельность на территории России.

Для получения статуса ИП необходимо соблюсти следующие этапы:

1. Определиться с родом профессиональной деятельности.
2. Собрать необходимую документацию.
3. Уплатить госпошлину в размере 800 рублей .
4. Посетить региональное отделение ФНС и составить соответствующее заявление по форме № Р21001 . Посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления на регистрацию ИП ]. Порядок оформления этого бланка регулируется приказом Минфина № ММВ-7-6/25@ .
5. Подать заявление, приложив к нему собранные бумаги.
6. Регистрация в налоговой службе происходит в течение 5 дней, если претендент соответствует необходимым критериям. В случае отказа заявитель будет уведомлен об этом в указанный срок.

Перечень необходимых для регистрации документов приводится в главе VII.1 Закона № 129-ФЗ .

На вопрос о соотношении статуса предпринимателя и хозяйственного общества нельзя дать однозначного ответа. С одной стороны, закон гласит, что по общему правилу к предпринимателям применяются нормы, регулирующие деятельность коммерческих организаций. С другой стороны, даже сам термин гласит, что предпринимательская деятельность осуществляется без образования какой-либо компании. Вся ответственность за такое производство возлагается на его создателя – индивидуального предпринимателя.

На основании Налогового кодекса приравнивание ИП к юридическим лицам также неопределенно. Некоторые элементы у этих образований одинаковы, например, возможность ведения бухгалтерской отчетности и заверение росписью учредительных документов. По закону ИП обязан оформлять налоговую отчетность .

Кратко можно пояснить: у юридического лица и ИП много схожих параметров, например, необходимость обязательной регистрации , порядок ведения коммерческой деятельности, но в целом, эти структуры не идентичны.

Гражданские права и обязанности ИП

Правовой статус индивидуального предпринимателя как физического лица предусматривает возникновение определенных прав и обязанностей. Они регламентированы Конституцией, ГК РФ и иными нормативно-правовыми актами.

Гражданские права ИП :

Обязанности ИП :

• Осуществление профессиональной деятельности строго в соответствии с действующим законодательством.
• Необходимость лицензирования отдельных видов деятельности.
• Использование методов и приемов безопасного исполнения трудовых обязанностей для себя и своих рабочих.
• Соблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических норм при организации производства.
• Своевременная оплата налога в государственный бюджет и правильное ведение налоговой отчетности .
• Исполнение долговых и иных обязанностей, возникших в результате заключенных договоров.
• Соблюдение прав и интересов потребителей.

Перечень прав и обязанностей ИП является неполным, так как предприниматель одновременно обладает привилегиями как физического лица, так и субъекта экономической деятельности.

Имущество ИП

Как уже было сказано, предприниматель несет материальную ответственность не только собственностью, приобретенной для ведения деятельности, но и личным имуществом. Это один из главных недостатков статуса индивидуально предпринимателя. Законодатель не разделяет имущество ИП на личное и используемое в предпринимательской деятельности. Несмотря на это, имеется и ряд положительных аспектов.

Преимущества открытия ИП :

• Возможность самостоятельно распоряжаться полученной прибылью.
• Представление организации от своего имени.
• Упрощенная процедура открытия и регистрации.
• Нет необходимости открывать расчетный счет (при расчетах до 100 тыс. рублей ) и заводить печать.
• Меньшие затраты в сравнении с открытием юридического лица.
• Отсутствие обязанности ведения бухучета.

Ведение предпринимательской деятельности без регистрации ИП

В настоящий момент российское законодательство обязывает приобретать статус предпринимателя для ведения бизнеса. Осуществление коммерческой деятельности без регистрации грозит административной или уголовной ответственностью. Для сравнения, в США разрешается не вставать на соответствующий учет, если у предпринимателя нет ни одного рабочего или сотрудника.

Мера ответственности по действующему законодательству:

1. Согласно ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ ведение без регистрации в качестве ИП профессиональной деятельности, которая приносит регулярный доход наказывается штрафом от 500 до 2000 рублей .
2. На основании ст. 116 п. 2 НК РФ за осуществление предпринимательства без постановки на учет в ФНС налагается штраф в размере 10% от всей суммы полученной прибыли за период деятельности или величиной в 40 000 рублей .
3. Согласно УК РФ за такое противоправное действие возможен арест сроком до полугода .
   В случае выявления данного противоправного деяния все осуществленные сделки с физическими лицами и компаниями будут признаны недействительными и ответчик обязан будет возместить свои долговые обязательства личным имуществом.

Двойственный статус ИП

Особенность индивидуального предпринимательства заключается в его двойственном статусе, который заключается в том, что на него распространяются нормы законодательства в отношении физических лиц и предпринимателей.

ИП по своим обязательствам отвечает как имуществом, используемым для организации и ведения профессиональной деятельности, так и личной собственностью. Исключение: отдельные предметы домашнего обихода и личное имущество членов его семьи.

Если предприниматель находится в браке, все нажитое имущество при разводе будет разделено в соответствии с Семейным кодексом, то есть пополам.

Пример по статусу предпринимателя

Норматов К.С. является предпринимателем, который решил открыть овощную лавку, а потом, если дело пойдет успешно – зарегистрироваться в налоговой службе . После нескольких недель работы на рынке, один клиент, недовольный качеством продукции, пожаловался на продавца в санитарно-эпидемиологическую службу. На основании разбирательств было выявлено, что Норматов не является ИП и не обладает соответствующей лицензией на продажу овощной продукции. Так как права на занятие коммерческой деятельностью возникают с момента регистрации в ФНС, был наложен штраф за незаконную деятельность с запретом подать заявку на открытие ИП в течение одного года.

Заключение

Статус индивидуального предпринимателя определен Конституцией РФ, гражданским законодательством и рядом других источников. Основные особенности открытия ИП и ведения коммерческой деятельности:

1. Легальная деятельность предпринимателя начинается с момента регистрации в ФНС. Ведение предпринимательской деятельности без регистрации в качестве ИП преследуется по закону.
2. Статус индивидуального предпринимателя отличается определенной двойственностью прав и обязанностей.
3. Наделяя предпринимателя широким перечнем гражданских прав, законодатель предусмотрел не менее обширный объем обязанностей бизнесмена.
4. Закрытие статуса ИП осуществляется принудительно или по инициативе самого гражданина.
5. В случае развода имущество ИП делится между супругами в равных долях, если иное не определено брачным контрактом.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по статусу предпринимателя

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Вячеслав, и я зарегистрирован как ИП. У меня такая проблема: мы с женой решили подать на развод. Как будет делиться имущество, используемое для ведения моего бизнеса, если я его открыл до своей женитьбы ?

Ответ: Добрый день, Вячеслав. Согласно Семейному законодательству при разводе все совместно нажитое имущество будет разделено пополам . Соответственно, то, что вы заработали в рамках своего бизнеса до регистрации брака останется при вас. В остальном же – собственность будет разделена пополам и дата открытия бизнеса значения не имеет.

Единственный возможный выход из сложившейся ситуации найти компромисс. В таких случаях при женитьбе обычно составляется брачный договор, где определяется перечень имущества, отчуждаемого сторонами при разводе.

Список законов

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имуще­ства для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34). Данное право, которое еще называют предпринимательской правоспособностью, означает, что государство признает за каждым гражданином Российской Федерации потенциальную возможность быть носителем прав и обязанностей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

По Владимиру Далю, «предприниматель - это предприимчи­вый торговец, способный к предприятиям, крупным оборотам, смелый, решительный, отважный на дела этого рода человек». Быть предпринимателем - значит делать не так, как делают другие. Предприниматель лишен традиций. Он должен обладать специфи­ческим набором качеств: здравым умом, постоянством, знанием людей, талантом управления. С юридической же точки зрения пред­принимателем является только тот гражданин, который занима­ется предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в этом качестве.

Для того чтобы гражданин реально мог заниматься предпри­нимательской деятельностью без образования юридического лица, ему необходимо приобрести специальный правовой статус - ста­тус индивидуального предпринимателя. Возникновение этого ста­туса закон связывает с особым актом уполномоченного государ­ственного органа - государственной регистрацией.

Предпринимательская деятельность без регистрации - это уго­ловное преступление. За него можно поплатиться штрафом в раз­мере до 300 000 рублей, всем своим доходом за период до двух лет, обязательными работами в течение 180 - 240 часов, арестом на срок от четырех до шести месяцев (ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации). При извлечении дохода от незаконной предпринимательской деятельности в особо крупном размере на­казание будет еще жестче. Также в соответствии с Кодексом Рос­сийской Федерации об административных правонарушениях не­зарегистрированный предприниматель рискует заплатить еще и административный штраф. Он, правда, меньше уголовного - от 500 до 2000 рублей.

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятель­ностью без образования юридического лица с момента государ­ственной регистрации в качестве индивидуального предпринима­теля (ст. 23 ГК РФ). Статус индивидуального предпринимателя могут приобрести не только граждане Российской Федерации, но также и иностранные граждане и лица без гражданства, постоян­но или временно проживающие на территории России.

Для регистрации гражданин-предприниматель должен предъ­явить в регистрирующий орган следующие документы:

Заявление, составленное по форме, которая утверждена Пра­вительством Российской Федерации;

Нотариально удостоверенное согласие родителей (усынови­телей, попечителя) несовершеннолетнего на ведение им пред­принимательской деятельности либо свидетельство о браке или копию решения суда об эмансипации - если заявление о госу­дарственной регистрации подается несовершеннолетним;

Документ об уплате государственной пошлины.

Требование иных документов при регистрации не допускается.

Личная явка гражданина для регистрации необязательна, до­кументы могут быть им высланы и по почте. Государственная ре­гистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. При поступлении в регистрирующий орган документов, направлен­ных по почте, заявителю в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов регистрирующим органом, по ука­занному им почтовому адресу высылается расписка в получении документов с уведомлением о вручении.

Решение о государственной регистрации, принятое регист­рирующим органом, является основанием внесения соответству­ющей записи в государственный реестр. Моментом государствен­ной регистрации признается внесение регистрирующим орга­ном такой записи в государственный реестр. Регистрирующий орган не позднее одного рабочего дня с момента государствен­ной регистрации выдает (направляет) заявителю документ (ре­гистрационное свидетельство), подтверждающий факт внесе­ния записи в государственный реестр. Форма и содержание сви­детельства устанавливаются Правительством Российской Феде­рации.

Государственная регистрация гражданина в качестве индиви­дуального предпринимателя, а также регистрационное свидетель­ство утрачивают силу, если сам предприниматель подает заявле­ние об аннулировании регистрации и выданного ему свидетель­ства либо если судом вынесено решение о признании индивиду­ального предпринимателя несостоятельным (банкротом).

Отказ гражданину в регистрации в качестве индивидуального предпринимателя допускается только в случаях, если:

Гражданин изъявил желание заниматься деятельностью, ко­торая запрещена действующим законодательством;

Документы были представлены в ненадлежащий регистриру­ющий орган;

Состав представленных документов и состав содержащихся в них сведений не соответствуют требованиям законодательства.

В частности, для отдельных категорий граждан законами Рос­сийской Федерации установлен запрет на занятие самостоятель­ной предпринимательской деятельностью. При этом в одних слу­чаях закон исходит из несовместимости предпринимательства с общественным положением лица. Например, Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельно­сти на товарных рынках» запрещает должностным лицам органов государственной власти и государственного управления заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью. В Законе РФ «О милиции» записано, что сотрудникам милиции запреща­ется заниматься любыми видами предпринимательской деятель­ности, работать по совместительству на предприятиях, в учреж­дениях и организациях, но данный запрет не распространяется на творческую, научную и преподавательскую деятельность. Само­стоятельной предпринимательской деятельностью не вправе за­ниматься судьи, работники прокуратуры, сотрудники органов фе­деральной безопасности, налоговой полиции, нотариусы.

В других случаях запрет на занятие предпринимательской деятель­ностью является результатом наказания. Например, в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации незаконное предпри­нимательство в сфере торговли наказывается наряду с лишением свободы или штрафом еще и лишением права заниматься предпри­нимательской деятельностью в торговле на срок до пяти лет.

Решение об отказе в государственной регистрации должно со­держать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные законодательством. Оно направляется лицу, ука­занному в заявлении о государственной регистрации, с уведомле­нием о вручении такого решения. Решение об отказе в государ­ственной регистрации может быть обжаловано в судебном порядке.

Отдельными видами деятельности гражданин-предприниматель вправе заниматься лишь на основании лицензии - специального разрешения органов, уполномоченных на ведение лицензирования.

С момента государственной регистрации гражданин становит­ся индивидуальным предпринимателем и у него возникает пред­принимательская правоспособность.

Гражданская правоспособность и дееспособность

Для приобретения статуса индивидуального предпринимате­ля гражданину необходимо прежде всего обладать такими каче-

Ствами, как гражданская правоспособность и гражданская дее­способность.

Гражданская правоспособность - это признаваемая граждан­ским законодательством способность граждан иметь гражданские права и исполнять гражданские обязанности. Она возникает в мо­мент рождения и не зависит от возраста, состояния здоровья, возможности осуществления прав и обязанностей, жизнеспособ­ности человека. Согласно ст. 18 ГК РФ граждане могут:

Иметь имущество на праве собственности;

Наследовать и завещать имущество;

Заниматься предпринимательской и любой иной не запре­щенной законом деятельностью;

Создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;

Совершать любые не противоречащие закону сделки и уча­ствовать в обязательствах;

Избирать место жительства;

Иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Все граждане обладают равной правоспособностью, и она не

может быть ограничена. Только суд может своим приговором или решением ограничить гражданина в каких-либо правах: запретить заниматься определенным видом деятельности, ограничить сво­боду передвижения и избрания места жительства. Правоспособ­ность гражданина прекращается в момент смерти.

Следует, однако, иметь в виду, что самостоятельно и в полном объеме осуществлять свои права и обязанности может только со­вершеннолетний, т. е. дееспособный, гражданин. Конституция оп­ределяет возраст совершеннолетия и гражданской дееспособно­сти в 18 лет. Под дееспособностью понимается способность граж­данина своими действиями приобретать гражданские права и ис­полнять гражданские обязанности, а также понимать значение этих своих действий, управлять ими и предвидеть их последствия. С 18 лет гражданин может самостоятельно заключать договоры, распоря­жаться своей собственностью, совершать иные юридические дей­ствия и отвечать за них.

Из указанного выше общего правила существуют два исключе­ния:

1) если гражданин вступил в законный брак до достижения 18 лет (а такие случаи допускаются законом), то он становится дееспособным в полном объеме с момента вступления в брак;

2) если несовершеннолетний достиг 16 лет и занимается само­стоятельной трудовой или предпринимательской деятельностью, то он может быть объявлен полностью дееспособным. Это так на-

зываемая эмансипация. Если она осуществляется с согласия роди­телей, то о ней объявляет орган опеки и попечительства, а при отсутствии такого согласия - суд.

Для того чтобы гражданин мог заниматься предприниматель­ской деятельностью, его гражданская правоспособность не должна быть ограничена в части предпринимательской правоспособности, т.е., например, он не должен быть лишен права заниматься опре­деленной деятельностью в качестве наказания за совершенное пре­ступление.

После регистрации в качестве индивидуального предпринима­теля гражданин не утрачивает всех тех прав и обязанностей, кото­рые присущи ему как физическому лицу, - он может наследовать и завещать свое имущество, заниматься любой законной деятель­ностью, если только эту должность или работу разрешено совме­щать с предпринимательством. Предприниматель может иметь права как имущественные, так и неимущественные: права автора науч­ного, литературного или художественного произведения, изобре­тения, открытия либо иного охраняемого законом результата твор­ческой деятельности и др. Все сделки индивидуального предпри­нимателя, в основе которых лежит его отказ либо ограничение своей правоспособности или дееспособности, ничтожны. Так, дан­ная кому-либо гражданином-предпринимателем расписка не за­ниматься каким-то видом деятельности (за исключением случа­ев, когда это прямо установлено законом) либо завещать кому-нибудь (жене, детям, партнеру по бизнесу и другим лицам) свое имущество будет являться недействительной. В отличие от сделок предпринимателя аналогичные действия юридического лица по ограничению собственной правосубъектности имеют силу.

В отличие от юридических лиц индивидуальный предпринима­тель имеет право на защиту не только своей деловой репутации, но и чести и достоинства. Более того, индивидуальному предпри­нимателю (как физическому лицу) может быть компенсирован моральный вред (физические или нравственные страдания). Юри­дическому же лицу моральный вред не возмещается, так как оно не может «страдать». Эти специфические права дают дополнитель­ную гарантию от недобросовестности коммерческих партнеров и конкурентов.

Минусом статуса индивидуального предпринимателя является ответственность индивидуального предпринимателя. Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации индивидуальная предпринимательская деятельность ведется гражданином на свой риск. Также на свой риск ведется предпринимательская деятель­ность юридическими лицами. Однако участник (акционер) хозяй­ственного общества не несет ответственности по обязательствам общества и не возмещает его убытки. Напротив, гражданин-пред­приниматель по своим обязательствам отвечает, как физическое

Лицо, всем своим имуществом, движимым и недвижимым, в том числе и нажитым до начала осуществления предпринимательской деятельности.

Сказанное выше относится не только к гражданской, но и к административной ответственности, например, в связи с нало­жением штрафа за неприменение контрольно-кассовой техники. Так, если гражданин является даже единственным учредителем штрафуемой коммерческой организации, то сумма штрафа взыс­кивается все-таки с юридического лица (как субъекта правона­рушения), а учредитель может «бросить», ликвидировать, «про­дать» свою фирму - с заведомо невзыскиваемым штрафом. Ин­дивидуальному же предпринимателю скрыться гораздо сложнее. Он не может передать свой статус предпринимателя другому лицу. Он, и только он, всем своим имуществом будет отвечать перед контролирующими органами (налоговыми, противопожарными, санитарными и т.д.), контрагентами (по исполнительным лис­там) и т.д.

Ответственность за неисполнение гражданином-предпринима­телем своих обязательств, вытекающих из коммерческой деятель­ности, наступает по правилам об ответственности за предприни­мательскую деятельность, т.е. без вины, за сам факт нарушения договора или причинение вреда. Предприниматель может быть освобожден от ответственности, только если будет установлено, что обязательство не исполнено вследствие действия непреодоли­мой силы.

Статусом предпринимателя не могут обладать недееспособные лица (т.е. малолетние и граждане, которые вследствие психиче­ского расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими и признаны в судебном порядке недееспо­собными), а также лица, ограниченные судом в дееспособности вслед­ствие злоупотребления спиртными напитками или наркотически­ми средствами. Недееспособные по общему правилу не могут сами совершать сделки и не несут имущественной ответственности за свои действия.

Утрата статуса индивидуального предпринимателя

В отличие от общей гражданской правоспособности, которая прекращается лишь со смертью, предпринимательская правоспо­собность может быть утрачена и раньше.

Основаниями утраты статуса индивидуального предпринима­теля являются:

1) заявление гражданина об аннулировании его государствен­ной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и ранее выданного ему свидетельства о регистрации. Государствен-

ная регистрация в данном случае утрачивает силу в день получе­ния указанного заявления регистрирующим органом;

2) признание индивидуального предпринимателя несостоятель­ным (банкротом). Гражданин считается банкротом, если соответ­ствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть испол­нены, и сумма его обязательств превышает стоимость принадле­жащего ему имущества. Признание банкротом индивидуального предпринимателя означает аннулирование его государственной ре­гистрации в качестве предпринимателя и аннулирование выдан­ных ему лицензий. В течение года со дня признания его банкротом данный гражданин не может быть повторно зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;

3) ограничение предпринимательской правоспособности граж­данина (например, в связи с поступлением гражданина на госу­дарственную службу; принятием закона, запрещающего заниматься предпринимательской деятельностью той категории граждан, к которой относится предприниматель; вынесением судом в отно­шении индивидуального предпринимателя приговора, лишающего его права заниматься предпринимательской деятельностью);

4) признание гражданина недееспособным;

5) ограничение гражданина в дееспособности;

6) смерть гражданина.

С утратой статуса индивидуального предпринимателя становится невозможным дальнейшее осуществление гражданином предпри­нимательской деятельности и приобретение связанных с этой дея­тельностью прав и обязанностей. Вместе с тем само по себе это не влечет прекращения тех прав и обязанностей, которые возникли у гражданина ранее в связи с его предпринимательской деятель­ностью. К примеру, если предприниматель взял в банке кредит, а затем подал в регистрирующий орган заявление об аннулирова­нии его государственной регистрации, то он все равно будет обя­зан вернуть этот кредит. В случае смерти гражданина приобретен­ные им в связи с осуществлением предпринимательской деятель­ности гражданские права и обязанности не прекращаются, а пе­реходят по наследству.

Лишь в одном случае утрата гражданином статуса индивиду­ального предпринимателя приводит к прекращению всех обяза­тельств, связанных с его предпринимательской деятельностью, - признание предпринимателя несостоятельным (банкротом).

Вопросы и задания

1. Что такое предпринимательская правоспособность гражданина? В какой момент она возникает?

2. Что такое гражданская правоспособность? Каково ее содержание?

3. Охарактеризуйте гражданскую дееспособность.

4. В каких случаях индивидуальный предприниматель может утратить свой статус?

5. Какое наказание предусмотрено законодательством за незаконное предпринимательство?

6. Опираясь на главу 3 Гражданского кодекса Российской Федерации, заполните таблицу.

Гл а в а 5

ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ДОГОВОР: ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Тема 1. Индивидуальные предприниматели.

Полные товарищества и товарищества на вере

Правовой статус индивидуального предпринимателя.

Конституция России гарантирует каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (п. 1 ст. 34).

Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ИП). Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом от 8.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Индивидуальное предпринимательство в сельском хозяйстве осуществляется в форме крестьянского (фермерского) хозяйства, которое не является юридическим лицом. Граждане, работающие по трудовому договору, не являются предпринимателями, поскольку их деятельность не содержит необходимых признаков.

Правовой статус индивидуального предпринимателя имеет двойственную природу, поэтому к нему одновременно применяются нормы законодательства, распространяемые на физических лиц, а также на субъекты предпринимательской деятельности.

Предпринимательская деятельность гражданина - частный случай предпринимательской деятельности вообще, включенной в предмет гражданско-правового регулирования и отнесенной к ведению гражданского законодательства (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК), а право на ее осуществление - один из элементов содержания правоспособности гражданина (ст. 18 ГК).

Предпринимательская право- и дееспособность у гражданина возникают одновременно: право на предпринимательскую деятельность может быть реализовано им только самостоятельно, а потому исключены случаи, когда бы возможности правоспособного, но еще не дееспособного гражданина "дополнялись бы" возможностями дееспособных его законных представителей.

Свободно заниматься предпринимательской деятельностью вправе

1. граждане (а также иностранные граждане и лица без гражданства), достигшие возраста 18 лет, а так же

2. несовершеннолетние, вступившие в брак до достижения указанного возраста, либо эмансипированные, т.е. объявленные полностью дееспособными по решению органов опеки или попечительства или по решению суда (ст. 27 ГК РФ).

Несовершеннолетние могут зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя с письменного согласия одного из родителей, опекунов и попечителей (п.п "з" п. 1 ст. 22.1 «Закона о регистрации»). Закон не определяет возраст таких лиц.

Для отдельных категорий граждан федеральными законами установлен запрет на осуществление предпринимательской деятельности (для государственных служащих, военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и др.). Это ограничение вызвано необходимостью защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 3 ст. 55 Конституции РФ).

П. 4 ст. 22.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если:

1. не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве;

2. не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

3. не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.

Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, который намерен осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности, указанные в п.п. "к" п. 1 настоящей статьи (в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты), в случае, если данное физическое лицо имеет или имело судимость, подвергается или подвергалось уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено пореабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила гражданского кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Особенности правового статуса индивидуального предпринимателя (ИП):

1) Права и льготы ИП:

1. возможность осуществлять любую, не запрещенную законодательством, предпринимательскую деятельность, которая позволяет получать прибыль;

2. во многих правоотношениях ИП действует на основании норм законодательства для физических лиц (например, если он использует для коммерческих целей транспортные средства, которые оформлены на него, то и уплату транспортного налога он производит как физическое лицо);

3. защита прав ИП, как субъекта предпринимательской деятельности осуществляется в Арбитражных судах (споры, вытекающие из гражданско-правовых отношений предпринимателя, как гражданина, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции);

4. в сфере налогообложения ИП освобождается от уплаты налога на доходы физических лиц, который в обязательном порядке платят все граждане РФ с большинства видов получаемых доходов;

5. организационно-правовая форма ИП позволяет ему самостоятельно распоряжаться всеми доходами, полученными в процессе осуществления предпринимательской деятельности;

6. упрощен режим использования имущества, которое ИП может использовать как для коммерческих целей, так и для собственных нужд (однако, в случае банкротства ИП в конкурсную массу включается всё, что принадлежит предпринимателю, независимо от того для каких целей использовалось то или иное имущество);

7. ИП вправе, но не обязан, иметь личную печать и расчетный счет в банке;

8. ИП вправе использовать труд наемных работников;

9. законодательство не ограничивает право ИП работать по найму (за исключением определенных должностей), быть учредителем юридических лиц, учредителем или участником общественных организаций, вступать в различные правоотношения как физическое лицо.

2) Обязанности и ограничения ИП:

1. по уплате обязательных налоговых платежей, сборов и взносов во внебюджетные фонды;

2. сдавать установленные формы отчетности, предусмотренные для хозяйствующих субъектов;

3. при использовании наемного персонала исполнять обязанности налогового агента по перечислению обязательных платежей с доходов физических лиц.

4. ИП не могут быть приняты на государственную гражданскую или иную службу;

5. законодательно установлен определенный перечень видов деятельности, осуществление которых закрыто для ИП.

6. индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам всем имуществом, принадлежащем ему на праве собственности;

7. ИП не вправе без согласия супруга распоряжаться недвижимым имуществом, которое было приобретено в браке, в том числе, если данная недвижимость используется исключительно в целях осуществления предпринимательской деятельности (если особо не оговорено в брачном договоре).

Необходимо отметить, что государственная регистрация в качестве ИП утрачивает свою силу со смертью физического лица, право на предпринимательскую деятельность по наследству не передается, наследуется только имущество предпринимателя.

Государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей (далее - граждан-предпринимателей) и крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (Федеральная налоговая служба Минфина России (ФНС России) и ее территориальные органы - см. абз. 2 п. 1 Положения о федеральной налоговой службе).

Отказ гражданину в государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя возможен при непредоставлении им необходимых для регистрации документов или при обращении в ненадлежащий регистрирующий орган. Кроме того, безусловным препятствием для регистрации являются:

· не утративший силу факт государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (правило, направленное на исключение двойной регистрации);

· неистечение одного года с момента принятия судом решения о признании гражданина-предпринимателя несостоятельным (банкротом) или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

· неистечение срока, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.

Решение об отказе в регистрации может быть оспорено в судебном порядке.

Основания для прекращения гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя:

1. его личное решение;

2. смерть;

3. решение суда о признании его несостоятельным (банкротом) или принудительном прекращении его предпринимательской деятельности;

4. вступивший в силу приговор суда, которым ему назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок;

5. аннулирование документа, подтверждающего его право временно или постоянно проживать в РФ, или окончание срока действия такого документа.

Государственная регистрация утрачивает силу с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей либо с иного момента (например, смерти, принятия судом решения о признании гражданина-предпринимателя банкротом или о принудительном прекращении его предпринимательской деятельности, вступления в силу приговора суда).

Практически каждый гражданин может открыть ИП. Правовой статус индивидуального предпринимателя имеет массу преимуществ перед такой правовой формой, как юридическое лицо. Ведь владелец ИП может обойтись без глубоких познаний в бухгалтерском учете и без бухгалтера . Однако и в этой, казалось бы, простейшей сфере полным-полно подводных камней, поэтому ознакомиться с правосубъектностью ИП стоит еще до обращения в ИФНС.

Кто может стать предпринимателем

Получить заветный статус может любой совершеннолетний, дееспособный и добропорядочный гражданин РФ. При условии, что у него есть вид на жительство, и тип будущей деятельности входит в список позволенных для этой правовой формы.

Даже если до совершеннолетия еще далеко, гражданин может попытать счастья, заручившись согласием родителей (опекунов), решением суда о полной дееспособности или копией свидетельства о заключении брака.

Однозначный отказ в регистрации в качестве ИП получат следующие лица:

• На имя которых уже открыто ИП, поскольку федеральный закон № 129 запрещает открытие двух и более ИП одним гражданином.
• Лица, которые получили отказ по решению суда (ФЗ № 129, 22.1 ст., 4 п.).
• Лица, судимые по статьям 105.125, 228.245, 126.127, 275.284, 131.135, 205.227, 150.157 УК РФ.
• Недееспособные или наркотически зависимые лица.
• Госслужащие и сотрудники муниципальных учреждений.
• Иностранцы без разрешения на временное проживание.

Как получить статус ИП

Единственный орган, который уполномочен на регистрацию ИП, - это Федеральная налоговая служба. Но и здесь есть свои нюансы. Гражданин должен обращаться в инстанцию по месту жительства, но не все органы наделены регистрационными полномочиями, к примеру, в Москве есть только одно такое отделение - 46-е .

Чтобы получить правовой статус ИП, нужно предоставить в регистрационное окошко ИФНС обязательный пакет документов и оплатить госпошлину. Тут все упрощено до предела, поскольку ИП работает в одиночку и ему не нужен устав, предназначенный для разделения прав, обязанностей и долей капитала между соучредителями.

Отправить документы в ФНС можно не только лично, но и другими способами:

• по почте с описью вложения;
• через доверенное лицо при наличии заверенной у нотариуса доверенности;
• в онлайн режиме через сайт ФНС.

Характеристика статуса

Предприниматель - это простое физическое лицо , которое вправе вести коммерческую деятельность без образования юридического лица и наделено специфическими правами и обязанностями.

Правосубъектность индивидуального предпринимателя характеризуется тем, что на ИП распространяются те же нормы, что и в отношении физлиц, а также некоторые нормы ГК РФ, регулирующие деятельность ЮЛ. Такая двойственность является главной особенностью гражданско-правового положения индивидуального предпринимателя.

На основании чего действует ИП

Как только ИП получит лист записи ЕГРИП (свидетельство с 2017 года не выдается) и соберет все необходимые для предпринимательства документы, он может приступать к работе.

В отличие от юридических лиц у предпринимателей нет учредительных документов, поскольку в их наличии нет необходимости. Почему? Частный бизнесмен действует один, и после регистрации ИП новый коммерческий объект не создается, даже ИНН ИП и ИНН физлица - это один и тот же номер. А вот организацией может владеть сразу несколько учредителей, поэтому им необходим устав с четким распределением прав, обязанностей и долей капитала. Да и ИНН организациям присваивается отдельный, никоим образом не связанный с ИНН учредителя.

Если юридическое лицо действует по уставу предприятия, то индивидуальный предприниматель - исключительно на основании самого факта приобретения статуса ИП . В договорах он должен обозначать свой статус и указывать обязательные реквизиты. Никаких уточнений в виде «действующий на основании…» делать не нужно.

Однако, чтобы действия предпринимателя были законными, он должен хранить в своей бухгалтерии и предоставлять по мере необходимости все обязательные документы. Как юридически важные, так и бухгалтерские. К юридически важным бумагам можно отнести:

• паспорт гражданина РФ;
• лист записи ЕГРИП, который с 2017 года выдается вместо свидетельства;
• свидетельство о регистрации, которое выдавали до 2017 года;
• свидетельство о наличии ИНН;
• извещение о постановке на налоговый учет.

Перечень вторичной по важности документации зависит от вида деятельности и от специфики ведения дел. В него могут входить:

• кадровая номенклатура (если предприниматель трудоустраивает работников);
• инструктажи по ОТ и ТБ (для ИП с персоналом);
• лицензии (при выполнении специфических видов работ);
• налоговая документация (обязательные для всех отчеты, декларации и иные бумаги).

Права и льготы

Гражданин, который получил правовой статус индивидуального предпринимателя, сохраняет права физического лица и приобретает ряд специфичных прав:

• Он вправе совершать все не запрещенные законодательством действия, цель которых - получение прибыли.
• Особенности правового статуса индивидуального предпринимателя позволяют ему рассчитывать на защиту в арбитражных судах, если спор касается предпринимательской деятельности, или в гражданских судах, если спор затрагивает гражданско-правовые отношения.
• ИП вправе использовать в коммерческих целях свое личное имущество и собственность, к примеру, транспортное средство. В этом случае на него распространяются нормы закона для физлиц, то есть транспортный налог он будет уплачивать как физическое лицо. Эта же собственность может использоваться в личных целях.
• Статус ИП позволяет применять патентную систему налогообложения, на которой нет абсолютно никакой отчетности. Плюс налогоплательщики на специальных режимах (УСН, ЕНВД) могут не платить НДФЛ и НДС.
• Предприниматель вправе вступить в ряды работодателей, но на некоторых спецрежимах количество нанимаемых сотрудников ограничено. К примеру, на ПСН могут перейти только работодатели, которые наняли не более 10 человек.
• «Частник» вправе работать по найму, вступать в правоотношения как физлицо, становиться учредителем или соучредителем организаций. Может стать директором своего собственного ИП, но при таком раскладе ему придется платить страховые взносы за себя и как за ИП, и как за работника.

Обязанности

Особое правовое положение индивидуального предпринимателя накладывает на него обязанности и ограничения, распространяющиеся на физлица и юрлица. Среди самых важных можно отметить:

• Обязательную уплату налогов, перечень которых зависит от выбранного режима налогообложения.
• Уплату взносов в счет своего пенсионного и медицинского страхования. А если налогоплательщик нанял персонал, то и взносов за него: в счет будущей пенсии, за медицинское обслуживание и в ФСС (Фонд социального страхования).
• Сдачу определенной отчетности, тип которой зависит от системы налогообложения, и хранение всех актов, договоров, юридически важных бумаг и иных документов в течение установленного законодателями срока.
• Невозможность поступления на государственную, гражданскую и любую другую службу.
• Ведение только той деятельности, которая разрешена для ИП и занесена в ЕГРИП во время регистрации.

  Чтобы изменить основной или дополнительные виды деятельности, нужно подать заявление на изменение сведений в ЕГРИП.

Еще одна важная особенность гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя в том, что он несет ответственность за неисполненные обязательства всем своим имуществом и собственностью , даже если они не задействованы в предпринимательстве. И не может распоряжаться недвижимостью, приобретенной в браке, без согласия супруга. Разумеется, если этот нюанс не предусмотрен в брачном договоре.

Утрата статуса предпринимателя

Статус индивидуального предпринимателя аннулируется:

• по личному решению бизнесмена;
• в случае смерти;
• по решению суда;
• при аннулировании разрешения на временное/постоянное проживание иностранца в РФ.

Особенности банкротства

Бизнес всегда сопряжен с риском. Даже четко продуманные стратегии не могут дать стопроцентной гарантии стабильного роста. Если долги растут как снежный ком, и средств предпринимателя уже не хватает на уплату долгов кредиторам, арбитражный суд вынесет решение о банкротстве ИП.

Ходатайствовать о признании предпринимателя банкротом могут:

• сам субъект предпринимательской деятельности;
• кредиторы, но только те, требования которых напрямую связаны с деятельностью данного ИП;
• уполномоченный орган.

Если процедура банкротства уже началась, предъявить свои требования могут и остальные кредиторы, требования которых не соотносятся с деятельностью ИП, а также простые лица, выступающие в качестве кредиторов.

Лица со статусом индивидуального предпринимателя отвечают перед судом всем имуществом. И тем, которое задействовано в предпринимательстве, и тем, которое используется только в личных нуждах.

Положение дел после банкротства:

• Суд осуществляет исполнение требований кредиторов в особенном порядке (по степени важности). После проведения расчетов, на которые хватило средств, бизнесмен освобождается от исполнения всех оставшихся обязательств, связанных с предпринимательством. Но не от требований личного характера.
• В момент банкротства аннулируются государственная регистрация ИП и все выданные бизнесмену лицензии.
• После банкротства гражданин не сможет восстановить свой правовой статус индивидуального предпринимателя. Получить его заново тоже не удастся, пока не пройдет 5 лет после завершения процедуры банкротства.

Преимущества и недостатки

Двойственный правовой статус предпринимателя имеет свои преимущества и недостатки, которые могут способствовать или препятствовать развитию бизнеса.

Некоторые регионы стремятся поддержать малый бизнес и вводят в действие огромное число льгот, что делает статус предпринимателя еще более привлекательным. Однако при выборе формы правосубъектности нужно оценивать не только простоту и сложность ведения дел. Кому-то в рамках предпринимательства будет комфортно, а кому-то тесно, поэтому прежде, чем принять окончательное решение, взвесьте все за и против.