18.05.2014 19:49

Все довольно просто, на первый взгляд. Во-первых, оформление декларации нужно чтобы пройти таможню и (или) иметь право на торговлю продукцией на территории Таможенного союза. А во-вторых (и это главное!) - чтобы подтвердить безопасность пищевой продукции для жизни и здоровья человека. Это тот случай, когда измерять степень риска нет смысла, ведь пища, это то, что мы едим каждый день, то, без чего невозможна жизнь. И тут стоит задать вопрос разработчикам технических регламентов - почему декларирование? Разве у продуктов питания и, скажем, курток одинаковый фактор возможной опасности для человека? Но, получилось то, что получилось; большая часть пищевой продукции попала в декларирование.

Какая разница, спросите вы? Все равно, что декларации, что сертификаты - формальная процедура, некий административный барьер для бизнеса. Тут стоит признать, что в России, как нигде, всегда есть право выбора: работать добросовестно или нет. Оба варианта дают свои плюсы, и минусы, но очевидно, что работая добросовестно, у вас всегда есть возможность для развития бизнеса и значительно меньше рисков. Чего не скажешь о втором варианте: и риски высоки (не дай Бог отравится кто-то) и развитие не прогнозируемо.

Сертификация в истинном своем значении нужна для контроля качества продукции. И в незабвенном СССР она использовалась по назначению, как выходной контроль качества продукции. К сожалению, наши смутные 90-е годы многое исказили, в том числе сертификацию. Появился целый рынок недобросовестных центров сертификации и компаний, которым были нужны такие услуги: быстро нарисованный сертификат или декларация. К чему это привело, все знают: сегодня самый популярный запрос на рынке сертификации это «документ за 1 день, без образцов». И многие считают, что так процедура и выглядит на самом деле (вспомним техосмотр)!

Это совсем не так. Простой пример: вспомните экзамены. Неважно, в школе, институте, колледже. Мало кто их любил, факт, но - они были нам необходимы, чтобы проверить свои знания, получить последний и главный сигнал: все ли количество теории мы выучили, знаем ли мы предмет? А потом уже шла практика. И здесь то же самое. Сертификация это экзамен для товара, инструмент для понимания, правильно ли он произведен, безопасен ли он? И декларирование в этом смысле, еще более ответственная форма проверки; потому что всю ответственность за ее достоверность несете вы. За сертификат орган по сертификации. Поэтому там жестче требования и больше критериев; одно дело, производитель декларирует безопасность своей продукции и другое - орган по сертификации, как независимая сторона, должен подтвердить это.

Просто задумайтесь, есть ли смысл рисковать здоровьем людей, репутацией компании, ставить под угрозу бизнес? Вспомните мудрую поговорку - «Семь раз отмерь, один раз отрежь». Так вот сертификация, это как раз седьмой отмер.

Теперь перейдем к оформлению - что для этого нужно, как определить и какие документы потребуются.

Что нужно для ввоза и реализации пищевой продукции на рынке РФ и Таможенного союза?

С 1 июля 2013г. вступил в силу технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Данный регламент является горизонтальным, основополагающим документом, в котором указаны все основные положения и общие требования, предъявляемые ко ВСЕЙ пищевой продукции на всех этапах ее жизненного цикла. В свою очередь, более узкие требования предъявляются уже на каждый вид продукции, требования прописаны в соответствующих регламентах, также вступивших в силу 1 июля 2013 года.

Как мы уже выяснили, большая часть пищевой продукции подлежит обязательному подтверждению соответствия в форме декларирования.

Отлично, но какие требования надо выполнить к тому или иному виду пищевой продукции? Давайте перечислим регламенты по всем видам.

Регламенты ТР ТС:

• ТР ТС 024/2011 "Технический регламент на масложировую продукцию"
• ТР ТС 029/2012 "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств"
• ТР ТС 015/2011 "О безопасности зерна"
• ТР ТС 023/2011 "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей"

Последним в семействе регламентов ТР ТС на пищевую продукцию является ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", который, как уже понятно из названия, устанавливает требования к маркировке всей пищевой продукции.

Но, часть пищевой продукции не вошла в новые регламенты:

• молоко и молочная продукция,
• мясо и мясная продукция,
• рыба и рыбная продукция.

Они подлежат сертификации/декларированию на соответствие требованиям технического регламента Российской Федерации ТР 88-ФЗ (на молоко и молочную продукцию) и требованиям СанПин 2.3.1078-01, ГОСТ Р 51074-2003 (на мясо и мясную продукцию, на рыбу и рыбную продукцию), до вступления в силу соответствующих регламентов (Решения ЕЭК № 129 от 11.06.2013г. и № 147 от 25.06.2013 г.).

Ухх, не запутаться бы... Но это еще не все.

Отдельно выделяют специализированную пищевую продукцию, на которую обязательно оформление Свидетельства государственной регистрации (СГР). К специализированной пищевой продукции относятся:

1) пищевая продукция для детского питания, в том числе вода питьевая для детского питания;

2) пищевая продукция для диетического лечебного и диетического профилактического питания;

3) минеральная природная, лечебно-столовая, лечебная минеральная вода с минерализацией свыше 1 мг/дм3 или при меньшей минерализации, содержащая биологически активные вещества в количестве не ниже бальнеологических норм;

4) пищевая продукция для питания спортсменов, беременных и кормящих женщин;

5) биологически активные добавки к пище (БАД).

Так же согласно решению ЕЭК № 880 от 9 декабря 2011 г. до 15 февраля 2015 года оформление СГР с последующим декларированием необходимо на следующую продукцию:

1) природная столовая минеральная вода;

2) бутилированная питьевая вода, расфасованная в емкости;

3) тонизирующие напитки;

4) пищевые добавки, комплексные пищевые добавки, ароматизаторы, растительные экстракты в качестве вкусоароматических веществ и сырьевых компонентов, стартовые культуры микроорганизмов и бактериальные закваски, технологические вспомогательные средства, в том числе ферментные препараты;

5) пищевые продукты, полученные с использованием генно-инженерно-модифицированных (трансгенных) организмов, в том числе генетически модифицированные микроорганизмы.

Непросто, но в целом логично (в данных реалиях) - чем выше группа риска, тем жестче становиться процедура. Как вы знаете, оформление СГР это самый трудный процесс.
Идем дальше.

Какие документы необходимы для декларирования пищевой продукции?

Схемы декларирования:

1д, 3д - для серийно выпускаемой продукции

2д - для партии продукции.

Документы:

на партию

• ТН ВЭД, техническое описание продукции
• ИНН, ОГРН, коды статистики (все с синей печатью), реквизиты
• контракт купли продажи (все страницы, синяя печать)
• инвойс
• т.м./артикул
• макет этикетки

на серийный выпуск (российский изготовитель)

• ТУ или ГОСТ по технологии пр-ва
• Договор аренды или собственности (производства)
• т.м./артикул
• макет этикетки

на серийный выпуск (иностранный изготовитель)

• ИНН, ОГРН, коды статистики, реквизиты
• наименование производителя с юр. адресом.
• контракт купли продажи (все страницы) или договор уполномоченного лица от изготовителя
• т.м./артикул
• макет этикетки
• заявление изготовителя о том, что на предприятии разработана, внедрена и поддерживается система менеджмента качества, основанная на принципах ХАССП (HACCP)

Обратите внимание на очень важный момент: российским производителям, изготавливающим продукцию по ТУ (техническим условиям) необходимо актуализировать документацию под новый технический регламент - требования ведь изменились!

Каковы процедура и сроки оформления декларации соответствия на пищевую продукцию?

Что делаете вы:

• предоставляете нам документы, согласно списку, образцы продукции;
• подписываете договор на оказание услуг;
• производите оплату;
• проверяете макет декларации на правильность данных;
• подписываете декларацию;
• получаете готовую декларацию и протокол испытаний;

Что делаем мы:

• проверяем комплектность документов;
• заключаем с вами договор, выставляем счет;
• формируем заявку;
• отправляем образцы вашей продукции в лабораторию;
• при положительных результатах оформляем декларацию;
• отправляем вам на проверку;
• регистрируем в Едином реестре деклараций Таможенного союза;

Декларация готова!

Весь этот процесс, с учетом испытаний продукции, занимает от 5-х до 12 дней, в зависимости от вида продукции.

Остались вопросы - просто приезжайте к нам в гости, мы все расскажем вам за чашкой ароматного кофе. Или позвоните нам, пока, например, стоите в пробке, мы с радостью вас проконсультируем и пришлем всю необходимую информацию на вашу электронную почту. Также вы можете поискать ответы на нашем сайте

Сертификат соответствия и декларация соответствия (требованиям ГОСТ Р или технических регламентов на продукцию)

Наша организация имеет большой опыт проведения подтверждения соответствия в формах сертификации и декларирования. Мы готовы помочь Вам пройти эту процедуру наименее болезненным путем, в самые короткие сроки. Наши специалисты проведут с Вами консультации, помогут выбрать наиболее приемлемую для Вас схему сертификации (декларирования), подготовить документы, в случае необходимости – организовать сертификационные испытания, выпустить и получить сертификат соответствия и декларацию о соответствии .

Сертификат соответствия и декларация о соответствии - документы, подтверждающие соответствие продукции установленным (обычно ГОСТом или техническим регламентом) требованиям по безопасности (а по ряду продукции - и по функциональным свойствам и качеству).

Первоначально выдавались в рамках системы сертификации ГОСТ Р и других систем. В настоящее время, в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», на различные виды продукции вводятся Технические регламенты (ТР). С их введением обязательная сертификация и декларирование соответствия этих видов продукции исключается из существующих систем и проводится по требованиям, правилам и схемам, установленным принятыми техническими регламентами , при этом выдается сертификат соответствия требованиями ТР и такая продукция маркируется .

Это основная форма подтверждения соответствия продукции, декларация о соответствии в настоящее время оформляется на более узкий перечень продукции. Перечни продукции, на которую оформляются сертификаты соответствия и декларации о соответствии утверждены .

В целях реализации этого Постановления Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование, бывший Госстандарт РФ) опубликовало на своем сайте "Информацию о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования в рамках Системы сертификации ГОСТ Р". Эта информация содержит

В системе ГОСТ Р существует два вида сертификации: обязательная (сертификат соответствия выдается на бланке желтого цвета) и добровольная (бланк голубого цвета) – по инициативе заявителя. На продукцию, входящую в декларации о соответствии в настоящее время носит только обязательный характер, и осуществляется по продукции, входящей в

В сертификате соответствия и декларации о соответствии указываются следующие сведения:

Продукция

Изготовитель продукции с его адресом

Заявитель (ПБОЮЛ, организация (Российская или зарубежная), которой выдан сертификат соответствия или декларация о соответствии ) с адресом и телефоном

Контракт/инвойс на закупку продукции (если заявитель не является изготовителем)

• ПЕРЕЧЕНЬ от 11.02.2010 ПРОДУКЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ И ДЕКЛАРИРОВАНИЮ СООТВЕТСТВИЯ ПРИ ВВОЗЕ, утвержденный ФТС и Ростехрегулированием: "Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, с указанием кодов ТН ВЭД ТС"- .

  Коды ТН ВЭД РФ - .

  "ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР ПРОДУКЦИИ" ОК 005-93 - .

  Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. (редакция от 13.11.2010 г.) N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" - .

Большинство групп продуктов, попадающих на прилавки нашей страны, подлежит неукоснительной проверке, в ходе которой удостоверяется соответствие товара действующим стандартам. Такая проверка в РФ проходит в виде сертификации или по схемам декларирования.

Декларация соответствия – свидетельство, удостоверяющее надлежащее качество и безопасность отдельного вида продукции. Она необходима для импорта и производства всех продуктов питания, упаковочных изделий, одежды, обуви и многих других категорий товаров. Оформляется декларация соответствия на производство какого-либо изделия либо на конкретную партию продукции.

В отличие от сертификации, при декларировании ответственным за достоверность указанных в документе данных является не государственный орган, а сам предприниматель-заявитель. Поэтому декларация выдается лишь отечественным или зарегистрированным в ЕАЭС (зависит вида документа) производителям и дистрибьюторам. В свою очередь, сертификат соответствия может быть оформлен любым ЮЛ или ИП.

Оформление декларации соответствия осуществляется на простом листе А4, но в соответствии с разработанными законодательством правилами и нормами. После этого проводится обязательная регистрация документа в соответствующем реестре.

Декларация соответствия содержит определенные сведения о предпринимателе и подконтрольном товаре:

• Название фирмы-производителя, ее адрес;
• Название нормативного документа (ТРТС, ГОСТа), на соответствие которому проверяется продукция;
• Номер протокола лабораторных исследований товара;
• Срок, в течение которого действует декларация соответствия.

Виды декларации соответствия

На сегодняшний день в нашем государстве действует несколько систем обязательной оценки качества, следовательно, и выдаются различные типы документации. Основными видами деклараций в России являются следующие:

• Декларация соответствия ТРТС – свидетельство, указывающее на полное соответствие изделия нормативам принятого техрегламента. Объектами технического регулирования системы ТРТС являются все пищевые товары, парфюмерно-косметические изделия, упаковочная, товары легкой промышленности (ткани, одежда, обувь) и прочее. Разрешительные документы, зарегистрированные по данной системе, действуют в каждой стране ЕАЭС: России, Армении, Киргизии, Беларуси и Казахстане;
• Декларация соответствия ГОСТР – свидетельство, гарантирующее соответствие продукта действующим национальным стандартам (ГОСТам). Такой вид документации действителен только на территории России. В настоящее время оценке качества ГОСТР подлежит мало групп товаров, так как большинство изделий декларируется в рамках межгосударственных технических регламентов;
• Декларация пожаробезопасности – обязательный документ, выдаваемый согласно Техрегламенту РФ, регулируемому правила и требования пожарной безопасности товаров.

Напомним, что Технические регламенты постепенно вводятся в действие, начиная с 2002 года. Таким образом, ежегодно продукции, декларируемой по ТРТС, становится все больше.

Для чего нужна декларация?

Декларация соответствия нужна для ввода определенных товаров в обращение на рынке. Она является необходимой при пересечении партией изделий государственной границы России (или другой страны ЕАЭС), при производстве товаров, а также для их непосредственной реализации в торговой сети.

Декларация соответствия: правила оформления

Процесс декларирования включает в себя проведение нескольких обязательных мероприятий. Как правило, оформление декларации проходит в лицензированных (аккредитованных) центрах, оказывающих различные сертификационные услуги предпринимателям. Обращаясь в официальные центры, заявитель получает не только помощь в подборе подходящей схемы проведения проверок, но и помощь в прохождении всех предусмотренных конкретной системой оценки соответствия этапов:

• Подготовка и проверка документационного пакета фирмы-заявителя;
• Отбор образцов декларируемой продукции;
• Осуществление лабораторных экспертиз изделий согласно требованиям ТРТС или ГОСТР;
• Составление протоколов исследований;
• Оформление декларации соответствия и ее непосредственная регистрация.

Документальное разрешение будет оформлено при стопроцентном соответствии изделия установленным для него нормативам. При этом, требования, например, системы ТРТС распространяются не только на безопасность выпускаемого в обращение товара, но также предусматривают правила маркировки и упаковки подконтрольного продукта, условия его хранения и транспортировки, правила оценки качества и обращения на рынке.

Необходимые документы

Помимо заявки на проведение декларирования, предприниматель должен предоставить в центр сертификации следующие документы:

• ИНН/ОГРН своей компании;
• Учредительный договор и устав;
• Договор аренды/свидетельство о собственности эксплуатируемых помещений;
• При импорте: инвойс, контракта поставки;
• Сертификат соответствия на используемые материалы;
• Свидетельство госрегистрации или сертификат пожаробезопасности (при необходимости).

Стоимость и срок регистрации декларации

Стоимость и срок оформления разрешения зависят от имеющейся у предпринимателя доказательной базы и от вида представленной в государственный орган документации. Чтобы минимизировать затраты на регистрацию декларации соответствия, а также сократить время ее получения, свяжитесь с экспертами центра «Знактест». Наши сотрудники своевременно подготовят все документы, доказывающие соответствие декларируемой продукции действующим стандартам, и оформят необходимую документ «декларация соответствия».