Юридические лица – как субъекты гражданских правоотношений. Гражданское право россии Юрлица: основные виды

Введение

Наряду с гражданами, субъектами гражданского права являются так же юридические лица – особые образования, образуемые и прекращающиеся в специальном порядке.
Жизнь современного общества немыслима без объединения людей в группы, союзы разных видов, без соединения их личных усилий и капиталов для достижения тех или иных целей. Основной правовой формой такого коллективного участия лиц в гражданском обороте и является конструкция юридического лица.
Появление института юридического лица в самом общем виде обусловлено теми же причинами, что и возникновение и эволюция права: усложнением социальной организации общества, развитием экономических отношений и, как следствие, общественного сознания. На определенном этапе общественного развития правовое регулирование отношений с участием одних лишь физических лиц, как единственных субъектов частного права, оказалось недостаточным для развивающегося экономического оборота.
Актуальность выбранной темы заключается в исключительной важности для общества и государства определения понятия и развития института юридического лица. Современное Российское общество находится в постоянном развитии, вследствие появления все новых и новых технологий, видоизменяются и отношения между людьми. Государству же необходимо немедленно на них реагировать и регулировать их на законодательном уровне.

Цель данной работы раскрыть правовую природу юридического лица, выявить источники становления института юридического лица, показать значимость этого понятия в современном обществе, а так же ответить на наиболее существенные вопросы, касающиеся данной темы.
Задачами, с помощью которых будет происходить реализация цели исследования, являются:
1. определение понятия института юридического лица;
2. определить историю возникновения и развития института юридического лица;
3. определить правосубъектность юридических лиц;
4. указать виды юридических лиц по действующему гражданскому законодательств;
5. пояснить порядок образования и прекращения юридических лиц;
Объектом исследования данной работы являются общественные отношения, возникающие в сфере образования и деятельности юридических лиц. Предметом данной работы является всестороннее изучение института юридического лица.

Понятие и признаки юридического лица.

1.1. Институт юридического лица.

Категория юридического лица - явление историческое. Так, уже во II - I вв. до н. э. юристами Римской республики обсуждалась идея существования организаций (союзов), обладающих нераздельным, обособленным имуществом (частные корпорации: коллегии), выступающих в гражданском обороте от собственного имени (городские общины), существование которых в принципе не зависит от изменений в составе их участников. Само понятие «юридическое лицо» было неизвестно римским юристам, и его сущность ими не исследовалась, но идея расширить круг субъектов частного права за счет особых организаций, возникла именно в римском праве.

Как пишут С.А. Зинченко и В.А. Лапач: «основной недостаток теорий юридического лица досоциалистического периода состоит в том, что, во-первых, методологически неверно было понято соотношение между единичным (лицо, входящее в организацию) и общим (самим юридическим лицом), во-вторых, не вскрыты объективные причины возникновения юридического лица и их «подрыв», «разрушение» в условиях монополистического капитала и в последующий посткапиталистический период». Юридическое лицо на раннем этапе своего становления являлось одной из ступеней обобществления индивидов - носителей частной собственности, вызванного объективными процессами развития производства. Применительно к рабству К. Маркс определил юридическое лицо как обменивающийся индивид. Эти обменивающиеся индивиды обладали юридической свободой и равенством. Общественная связь при таких условиях складывалась лишь в обмене, за пределами которого субъекты обособленного имущества являлись носителями права собственности.

С развитием хозяйства, объединений ремесленников, церковных организаций и др., труд и его результаты приобретали обобществленный вид, общественные связи складывались здесь уже не между частными собственниками, а объединениями лиц. Последние есть продукт отчуждения сущностных сил индивидов, который приобретает самостоятельное бытие, в том числе и по отношению к его создателям. Юридическое лицо в чистом виде есть правовое выражение, оформление в общественных отношениях (обмен) ассоциированной частной собственности.

Как видно, юридическое лицо и классической своей форме характеризовалось следующими признаками: оно выражало групповую частную собственность; являлось юридическим закреплением обособленности данной групповой собственности не только относительно других субъектов общественных отношений, но и тех, кто создавал это образование; охватывало всю его общественную имущественную деятельность, т.е. обмен. Общими экономическими условиями для проявления этих свойств были товарно-денежные отношения в обществе. Причина признания этих образований фиктивными связана с тем, что научная мысль остановилась перед необходимостью произвести восхождение от эмпирически конкретного к абстрактному. Оттого юридическое лицо наделялось свойствами человеческой личности (воля, сознание, телесность и т.д.). Максимального уровня своего развития юридическое лицо достигло в домонополистический период развития капитала. Оно выполняло функцию на магистральной линии развития частной собственности: в концентрации и централизации сгустков человеческого труда как товаров, капиталов.

Однако уже на стадии монополистического капитала, обнаруживает себя и обратная тенденция - деление и обособление отдельных частей капитала в рамках одной собственности, закрепленных в организационно-правовой форме юридического лица.

На изменение природы юридического лица существенным образом повлияло и государство - не только как собственник значительных имуществ, но прежде всего как орган управления и регулирования рыночного хозяйства. В этих новых условиях со всей очевидностью юридическое лицо как понятие фокусирует в себе противоречия и тенденции развития не только правосубъектности, но и права частной собственности, а также других институтов частного права.

1.2. Понятие юридического лица

Юридические лица - массовый вид субъектов Гражданского права. Эта конструкция придумана еще римскими юристами. Применяется при развитии товарного производства. Это коллективный субъект права. Такую трактовку нужно воспринимать осторожно, так как некоторые юридические лица могут быть созданы одним физическим лицом (одночленная компания). Чем объясняется то, что закон допускает создание одним физическим лицом создание юридического лица. Закон формально разрешает делать это. И он допускает функционирование юридического лица, если все участники выбыли кроме одного (кто - то умер, кто-то вышел и т.д.). Оно сохраняется как лицо юридическое. Дело в том, что конструкция юридического лица выполняет функцию ограничения предпринимательского риска размерами вложенного капитала (имущества). Если юридическое лицо обанкротится, то по требованием кредиторов – взыскание только из имущества юридического лица. Но на имущество личного лица оно не распространяется. Это причина, по которой 20% лиц создаются в виде одночленных компаний. Понятие юридического лица дает статья 48 ГК.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом. Может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.3.Признаки юридических лиц.

У любого юридического лица имеются свои признаки при наличии которых, оно признаётся субъектом гражданских правоотношений.

Признаки юридического лица - это такие внутренне присущие ему

свойства, каждое из которых необходимо, а все вместе - достаточны для того,

чтобы организация могла признаваться субъектом гражданского права.

Выделяются четыре основополагающих признака юридического лица:

Организационное единство - проявляется в определённой иерархии,

соподчинённости органов управления (единоличных или коллективных), составляющих его структуру, и в чёткой регламентации отношений между его участниками. В результате этого становится возможным превратить желания множества участников в единую волю юридического лица, а также непротиворечиво выразить эту волю вовне;

Имущественная обособленность юридического лица - объединение материальной базы (техники, знаний, денежных средств) в один единственный комплекс (для достижения общей цели), принадлежащей данной организации, и отграничение её от имуществ других лиц;

Принцип самостоятельной гражданско-правовой ответственности (отображён в ст.56 ГК) - каждое юридическое лицо несёт гражданско-правовую ответственность по своим обязательствам;

Выступление в гражданском обороте от собственного имени - возможность выступать в суде истцом и ответчиком, а также от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности. Это как раз является той основной целью, ради которой оно и создаётся.

Таким образом, получается, что использование юридическим лицом

собственного наименования позволяет отличить его от всех иных организаций и, поэтому, является необходимой предпосылкой гражданской правосубъектности юридического лица.

Юридическое лицо - признанная государством в качестве субъекта

права организация, которая обладает обособленным имуществом, самостоятельно отвечает этим имуществом по своим обязательствам и выступает в гражданском обороте от своего имени.

В Российской Федерации все юридические лица проходят государственную регистрацию, подавляющее их большинство имеет печати и открывает счета в банках.

В науке гражданское право традиционно выделяется следующие способы образования юридических лиц:

Распорядительный порядок - характеризуется тем, что юридическое лицо возникает на основе одного лишь распоряжения учредителя, а специальной государственной регистрации организации не требуется.

Разрешительный порядок - предполагает, что создание организации разрешено тем или иным компетентным органом. В настоящее время этот порядок образования юридического лица предусмотрен, например, для образования страховых обществ и банков.

Нормативно-явочный порядок образования юридического лица характеризуется тем, что согласия каких-либо третьих лиц, включая государственные органы, не требуется. Регистрирующий орган лишь проверяет, соответствуют ли закону учредительные документы организации и соблюдён ли установленный порядок её образования, после чего обязан зарегистрировать юридическое лицо. Именно этот порядок образования юридических лиц в настоящее время распространён в России.

2. Создание, реорганизация и ликвидация юридического лица.

Юридическое лицо может быть создано путем учреждения вновь и путем реорганизации существующего юридического лица. В соответствии с п. 2 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации. Действующее законодательство предусматривает в качестве общего правила нормативно- явочный способ создания юридических лиц, в соответствии с которым для образования

юридического лица не требуется получения предварительного разрешения государственных органов. Разрешение гражданам и юридическим лицам учреждать новые юридические лица дается государством в правовых нормах, и регистрация юридического лица осуществляется при представлении его учредителями необходимых документов в регистрирующий орган. Поэтому

способ и называется нормативно-явочным.

Разрешительный способ создания юридического лица установлен в качестве исключения из общего правила. Он предполагает получение учредителями разрешения (согласия) компетентного государственного органа на образование юридического лица. Например, в ст. 27 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" определяются случаи, когда на создание коммерческой организации требуется предварительное согласие антимонопольного

Наряду с гражданами участниками правоотношений могут быть коллективные образования - организации при условии признания их юридическими лицами.

Понятие юридического лица дается в ст. 48 ГК. Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные

и личные неимущественные сделки, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Таким образом, для признания организации юридическим лицом необходимо наличие следующих признаков.

1. Организационное единство.

Оно проявляется в том, что организация, как единое целое, отличается четкой внутренней структурой, имеет органы управления и соответствующие подразделения для выполнения своих функций. Организационное единство юридического лица определяется в учредительных документах. К ним относятся Устав, либо учредительный договор и Устав, либо только учредительный договор.

В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.

2. Наличие обособленного имущества.

Для осуществления своей деятельности юридическое лицо имеет имущество, принадлежащее только ему. Данное имущество отделено, обособлено от имущества других юридических лиц, а также от имущества его членов и учредителей.

Имущественная обособленность юридического лица может выражаться в различных правовых формах, таких как право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления.

3. Самостоятельная ответственность по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом.

Всякая организация, являющаяся юридическим лицом, несет ответственность за результаты хозяйственной деятельности. Она отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом. Учредители и собственники организаций не отвечают по их долгам, равно как и юридическое лицо не отвечает по долгам учредителя. Только в случаях, прямо предусмотренных законом и учредительными документами, к ответственности по долгам юридического лица могут быть привлечены учредители (участники).

4. Приобретение и осуществление гражданских прав от своего имени. Юридическое лицо от своего имени вступает в гражданские правоотношения, заключает договоры, приобретает права. Для этого законодательство предусматривает индивидуализацию юридических лиц. Каждое юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму (акционерное общество открытого типа, производственный кооператив, товарищество и др.), а в случаях, предусмотренных законом - характер деятельности юридического лица. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией должно иметь фирменное наименование, которое регистрируется в установленном порядке. Юридическое лицо, фирменное наименование которого зарегистрировано, имеет исключительное право на его использование.

В гражданских правоотношениях личность юридического лица представлена также товарным знаком, который индивидуализирует товар (продукцию) данного юридического лица.

Правоспособность юридических лиц зависит от ее организационно-правовой формы и цели создания. Правоспособность юридических лиц может быть общей и специальной. Подавляющее большинство юридических лиц, отнесенных к коммерческим организациям, обладает общей правоспособностью. Это означает, что они могут заниматься любой деятельностью, иметь любые гражданские права и нести обязанности, связанные с ней.

Некоммерческие организации, а также коммерческие унитарные государственные и муниципальные предприятия наделяются специальной правоспособностью.

Специальной является также правоспособность казенных предприятий.

Специальная правоспособность означает, что юридическое лицо обладает только теми гражданскими правами и несет только те обязанности, которые предусмотрены в его учредительных документах и соответствуют цели создания юридического лица.

Правоспособность юридического лица возникает с момента его создания, т.е. с даты государственной регистрации в органах юстиции (ст. 51 ГК).

Правоспособность юридического лица осуществляет его орган. Он может быть коллегиальным или единоличным, назначенным или избираемым. Порядок назначения или избрания органов, их полномочия определяются законом или учредительными документами. Например, органами АО являются: общее собрание акционеров, совет директоров - наблюдательный совет; исполнительный орган - правление, дирекция (коллегиальный орган) и (или) директор, генеральный директор (единоличный орган). Орган представляет юридическое лицо в различных правоотношениях без специальной доверенности. Другие представители должны иметь доверенность, чтобы выступать от имени юридического лица.

Органы и участники, выступающие от имени юридического лица, должны действовать разумно, добросовестно, в пределах своих полномочий и исключительно в интересах представляемого юридического лица (ст. 54 ГК). При нарушении этих требований они несут перед юридическим лицом имущественную ответственность.

Порядок возникновения юридических лиц устанавливается законодательством, регламентирующим деятельность организаций конкретного вида. Подавляющее большинство юридических лиц возникает в явочно-нормативном порядке. При явочно-нормативном порядке юридическое лицо создается по решению собственника или в соответствии с учредительным договором. В названном порядке возникают хозяйственные товарищества и общества» ассоциации и союзы, общественные и религиозные организации (объединения), фонды и др.

В исключительных случаях установлен разрешительный порядок создания юридических лиц, когда деятельность юридического лиц должна быть разрешена компетентным государственным органом и

требуется лицензия на данный вид деятельности, например, для производства лекарственных препаратов.

Деятельность юридического лица прекращается посредством его реорганизации или ликвидации (ст. 57 и 61 ГК). Юридическое лицо может быть ликвидировано как его учредителями, так и по решению суда. Условия ликвидации юридического лица установлены в ст. 61 ГК РФ.

В Гражданском кодексе с учетом характера деятельности юридические лица делятся на две группы:

а) коммерческие, организации;

б) некоммерческие организации.

Деятельность коммерческих организаций направлена на получение прибыли, а некоммерческих - на удовлетворение нематериальных потребностей (организационно-управленческих, социально-культурных и т.д.), в связи с чем они не ставят в качестве основной уставной задачи извлечение прибыли.

Коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий (ст. 50 ГК). К числу некоммерческих организаций ГК относит: потребительские кооперативы; общественные и религиозные организации (объединения); учреждения; благотворительные и иные фонды. Некоммерческие организации могут создаваться и в других формах, предусмотренных законом. Гражданский кодекс допускает создание объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов (п. 4 ст. 50).

Легальное определение юридического лица закреплено в п. 1 ст. 48 ГК РФ. Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Наука гражданского права называет четыре признака , характеризующих юридическое лицо как самостоятельного участника гражданского оборота.

Первый признак - организационное единство, которое закрепляется в его учредительных документах и нормативных актах, регулирующих правовое положение юридического лица. Оно подразумевает наличее иерархичности в организации, определенного порядка управления, структуры подразделений, отделов, подчиняющихся органам управления и высшим органам власти в организации.

Второй признак - имущественная обособленность. Организация, явля- ющеяся юридическим лицом на законном праве владеет, пользуется и распоряжается имуществом. Имущественная самостоятельность юридического лица формируется посредством обособления имущества их участников от имущества самой организации. Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету.

Третий признак - самостоятельная имущественная ответственность по долгам (ст. 56 ГК РФ).Это значит, что юридические лица самостоятельно отвечают имуществом, принадлежащим им на законных правах, по своим обязательствам.

Четвертый признак юридического лица - участие в гражданском обороте от своего имени, выступление в качестве истца и ответчика в судах.

С момента государственной регистрации закон (п. 2 ст. 51 ГК РФ) связывает появление юридического лица и возникновение у него правосубъектности. Под правосубъектностью юридического лица понимается наличие у него качеств субъекта права, т.е. правоспособности и дееспособности.

Большинство коммерческих организаций обладают общей правоспособностью (абз. 2 п. 1 ст. 49 ГК РФ). Организации, занимающиеся только теми видами деятельности, которые указаны в их учредительных документах и соответствуют целям их создания, на основании специального разрешения (лицензии) обладают специальной правоспособностью.

В зависимости от характера участия государственных органов в регистрации юридического лица выделяются следующие способы образования юридического лица: распорядительный, разрешительный и нормативно-явочный.

Создание юридического лица подразумевает исполнение двух основных стадий : учреждение юридического лица и его государственную регистрацию.

Документы, на основании которых действует юридическое лицо, являются учредительные документы. В них обязательно должно быть отражено наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения.

Юридическое лицо может действовать только на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора.

Устав юридического лица - это локальный нормативный правовой акт, определяющий правовое положение юридического лица и регулирующий отношения между участниками и самим юридическим лицом.

Учредительный договор отражает обязанность создать юридическое лицо, определяет порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности.

Общее положение об организации предусматривается законодательством для юридических лиц, не являющихся коммерческими организациями.

Согласно ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законами, иными правовыми актами и учредительными документами. В зависимости от состава различают единоличные и коллегиальные органы юридического лица. Единоличным органом признается орган, в котором решение принимаются одним лицом и осуществляющим единоличное руководство деятельностью юридического лица. В коллегиальном органе решения принимаются группой лиц, путем голосования

По выполняемым функциям органы юридического лица подразделяются на высшие и исполнительные. Высшие органы осуществляют общее руководство деятельностью организации. Исполнительные органы осуществляют текущее руководство деятельностью организации и подотчетны высшему органу управления данного юридического лица.

Средствами индивидуализации юридического лица являются его наименование и место нахождения. В наименовании указывается его организационно-правовая форма. Коммерческие организации должны иметь фирменное наименование и указание на характер деятельности юридического лица.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Различают фактическое и юридическое место нахождения лица. Юридическое определяется местом регистрации, фактическое же зачастую не совпадает с юридическим.

Юридическое лицо может быть создано двумя способами: принятием решения граждан об учреждении юридического лица либо в результате реорганизации ранее созданного юридического лица. Государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа. Отказ в государственной регистрации возможен в случае непредставления определенных законом необходимых для государственной регистрации документов или представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Реорганизация юридического лица это изменение организационно-правового статуса юридического лица и начинается она с решения уполномоченного органа.

Прекращение юридического лица подразделяется на реорганизацию и ликвидацию. Реорганизация это прекращение юридического лица без прекращения его деятельности. Реорганизация связана с правопреемством, с переходом имущественных прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица к новым или новому юридическому лицу. Реорганизация-это не только прекращение юридического лица путем слияния, разделения, преобразования с переходом прав и обязанностей, но также и создание новых юридических лиц способом выделения, разделения, слияния, преобразования.

Ликвидация юридического лица - это прекращение юридического лица и его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (п. 1 ст. 61 ГК РФ). В зависимости от того, от кого исходит инициатива, классифицируют ликвидацию юридических лиц на добровольную и принудительную. Добровольной является ликвидация, если она производится по решению учредителей либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами (п. 2 ст. 61 ГК РФ) Принудительная ликвидация юридических лиц осуществляется по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществляют деятельность без лицензии, либо запрещенной законом.

Одним из оснований ликвидации некоторых категорий юридических лиц является их несостоятельность (банкротство), понимаемая как неспособность организации удовлетворить требования ее кредиторов.

Юридические лица по цели осуществления деятельности подразделяются на коммерческие корпоративные организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности (хозяйственные товарищества и общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, государственные и муниципальные и унитарные предприятия) и некоммерческие корпоративные организации (потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, учреждения, фонды и другие прямо предусмотренные законом виды юридических лиц как торгово-промышленные палаты и некоммерческие партнерства) - не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не разделение полученной прибыли между участниками (ст. 50 ГК РФ).

Юридические лица вправе создавать филиалы и открывать представительства, при этом назначается руководитель соответствующего подразделения и ему выдается доверенность. Филиалом называется обособленное подразделение юридического лица, расположенного вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. В общем виде представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.

Особенностью правового статуса представительств и филиалов в том, что они не являются юридическими лицами, но наделяются имуществом, создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных положений.

Теперь рассмотрим коммерческие корпоративные организации. Согласно ст. 50 ГК РФ коммерческими организациями признаются юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Они могу создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие корпоративные организации с разделенными на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Основными формами, в которых могут создаваться хозяйственные товарищества, являются полные товарищества и товарищества на вере (коммандитные товарищества).

Хозяйственные общества имеют три формы: акционерные общества (открытого или закрытого типа), общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью. Участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации. Участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере могут быть граждане и юридические лица.

Хозяйственные товарищества и общества одного вида могут преобразовываться в хозяйственные товарищества и общества другого вида или в производственные кооперативы по решению общего собрания участников

И так: Полное товарищество - товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам, принадлежащим им имуществом (ст. 69 ГК РФ).

Создается и действует на основании учредительного договора, подписанного всеми его участниками (п.1 ст. 70 ГК РФ). Фирменное наименование полного товарищества должно содержать либо имена (наименования) всех участников и слова «полное товарищество», либо имя (наименование) одного или нескольких участников с добавлением слов «и компания» и слова «полное товарищество» (п.З ст. 69 ГК РФ).

Управленческие решения товариществом принимаются всеми участниками единогласно, за исключением случаев предусмотренных учредительным договором, когда решение принимается большинством голосов участников (ст. 71 ГК РФ).

Обязанности участника полного товарищества определены в условиях учредительного договора. Участник полного товарищества обязан внести не менее половины своего вклада в складочный капитал товарищества до его государственной регистрации. Остальную часть должен внести в сроки, установленные учредительным договором. Участник полного товарищества не вправе без согласия остальных участников совершать от своего имени в своих интересах или в интересах третьих лиц, однородные с теми, которые составляют предмет деятельности товарищества.

Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале.

Выйти из состава полного товарищества участник может, заявив об этом не менее чем за шесть месяцев. Ему выплачивается стоимость части имущества товарищества, соответствующей его доли в складочном капитале. Наследник участника товарищества может стать его участником только с согласия всех членов товарищества.

Ликвидация полного товарищества или продолжение его деятельности, так или иначе, связаны с личностями товарищей. Выбывший товарищ отвечает по обязательствам товарищества, возникшим до его выбытия, в течение двух лет со дня утверждения отчета за год, в котором он выбыл.

Товарищество на вере (коммандитное товарищество)- признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников - вкладчиков, которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими и не принимают участие в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности (ст. 82 ГК РФ).

Товарищество на вере создается и действует на основании учредительного договора. Управление деятельностью товарищества на вере осуществляется полными товарищами.

Признаки товарищества на вере:

• - лицо может быть полным товарищем только в одном товариществе на вере;
• - участник полного товарищества не может быть полным товарищем в товариществе на вере;
• - полный товарищ в товариществе на вере не может быть участником полного товарищества;
• - фирменное наименование товарищества на вере должно содержать либо имена (наименования) всех полных товарищей и слова «товарищество на вере».

Вкладчик товарищества на вере обязан внести вклад в складочный капитал, что удостоверяется свидетельством об участии.

Ликвидируется товарищество на вере при выбытии всех участвовавших в нем вкладчиков. Однако полные товарищи вправе вместо ликвидации преобразовать товарищество на вере в полное товарищество.

Крестьянское (фермерское) хозяйство - признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности в области сельского хозяйства, основанной на их личном участии и объединении членами крестьянского (фермерского) хозяйства (ст. 86.1. ГК РФ).

Граждане, ведущие совместную деятельность в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства вправе создавать юридическое лицо - крестьянское (фермерское) хозяйство.

Членство в крестьянском (фермерском) хозяйстве:

• - гражданин может быть членом только одного крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в качестве юридического лица.
• - в случае создания фермерского хозяйства несколькими гражданами, между ними заключается соглашение о создании фермерского хозяйства. В случае создания фермерского хозяйства одним гражданином, заключение соглашения не требуется (п. п. 1 и 2 ст.4 Закона о фермерском хозяйстве).

Ответственность крестьянского (фермерского) хозяйства:

При обращении взыскания кредиторов крестьянского (фермерского) хозяйства на земельный участок, находящийся в собственности хозяйства, земельный участок подлежит продаже с публичных торгов в пользу лица, которое в соответствии с законом вправе продолжать использование земельного участка по целевому назначению.

Члены крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в качестве юридического лица, несут по обязательствам крестьянского (фермерского) хозяйства субсидиарную ответственность (пункт 4 ст. 86.1 ГК РФ).

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) - хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей.

Учредительным документом является устав. Фирменное наименование ООО должно содержать наименование общества и слова «с ограниченной ответственностью».

Общество с ограниченной ответственностью может быть учреждено одним лицом или может состоять из одного лица, в том числе при создании в результате реорганизации. Число участников общества с ограниченной ответственностью не должно превышать пятьдесят. Иначе оно подлежит преобразованию в акционерное общество в течении года, а по истечении этого срока- ликвидации в судебном порядке, если число его участников не уменьшится до указанного предела.

Учредители ООО заключают между собой договор в письменной форме об учреждении общества, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, размер их долей в уставном капитале общества.

Уставный капитал составляется из номинальной стоимости долей участников. Уменьшение уставного капитала ООО допускается после уведомления всех его кредиторов, последние при этом вправе потребовать досрочного исполнения или прекращения обязательств общества и возмещения им убытков. Если стоимость активов общества становится меньше 10 тысяч рублей, общество подлежит ликвидации. Увеличение уставного капитала ООО допускается после полной оплаты всех его долей.

Управление обществом осуществляется его органами, высшим из которых является общее собрание участников, которое может создать исполнительный орган для текущего руководства его деятельностью.

Ведение дел общества осуществляется через его исполнительный орган (единоличный - директор, президент, коллегиальный - правление, дирекция) в пределах компетенции, установленной ему законом и учредительными документами, - без доверенности, а при недостаточном объеме его полномочий - путем выдачи ему доверенности высшим органом управления обществом.

Общество с ограниченной ответственностью может быть реорганизовано или ликвидировано добровольно по единогласному решению его участников или принудительно по решению суда.

Общество вправе преобразоваться в хозяйственное общество другого вида, хозяйственное товарищество или производственный кооператив.

Участник ООО вправе выйти из Общества независимо от согласия других его участников или общества, подав заявление о выходе.

Акционерное общество (АО) - это хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Фирменное наименование акционерного общества должно содержать его наименование и указание на то, что общество является акционерным (ст. 96 ГК РФ).

Правовое положение акционерного общества, права и обязанности акционеров определяются действующим Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ (редакция от 29.06.2015г.) «Об акционерных обществах».

Высшим органом управления АО является общее собрание его участников (акционеров), АО при числе акционеров более 50 обязано создать совет директоров (наблюдательный совет) для контроля за деятельностью назначаемого им исполнительного органа АО.

Исполнительный орган АО может быть коллегиальным (правление, дирекция) и (или) единоличным (директор, генеральный директор).

ГК РФ в статье 97 закрепил положение публичного акционерного общества. Общество может быть публичным или непубличным, что отражается в его уставе и фирменном наименовании. Публичное общество вправе проводить размещение акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в его акции, посредством открытой подписки. Акции непубличного общества и эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в его акции, не могут размещаться посредством открытой подписки или иным образом предлагаться для приобретения неограниченному кругу лиц.

Уставом непубличного общества может быть предусмотрено преимущественное право приобретения его акционерами акций, отчуждаемых по возмездным сделкам другими акционерами, по цене предложения третьему лицу или по цене, которая или порядок определения которой установлены уставом общества. В случае отчуждения акций по иным, чем договор купли-продажи, сделкам (мена, отступное и другие) преимущественное право приобретения таких акций может быть предусмотрено уставом непубличного общества только по цене, которая или порядок определения которой установлены уставом общества. Если иное не предусмотрено уставом общества, акционеры пользуются преимущественным правом приобретения отчуждаемых акций пропорционально количеству акций, принадлежащих каждому из них. Учредители акционерного общества заключают между собой письменный договор, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по созданию общества, размер уставного капитала общества, категории выпускаемых акций и порядок их размещения и иные законные условия. Учредители АО несут солидарную ответственность по обязательствам, возникшим до регистрации общества. Уставный капитал АО составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Не допускается освобождение от обязанности оплаты акций общества. Минимальный уставный капитал публичного общества должен составлять 100 тысяч рублей, непубличного общества - 10 тысяч рублей (ст. 26 Закона об АО). Уменьшение уставного капитала АО производится вследствие уменьшения стоимости его чистых активов ниже уровня уставного капитала путем снижения номинальной стоимости акций либо сокращения их общего количества (ст. 29 Закона об АО). Увеличение уставного капитала АО производится после его полной оплаты путем увеличения номинальной стоимости акций или размещения дополнительных акций в пределах количества объявленных акций, установленного уставом общества (ст. 28 Закона об АО). Закрытое АО обязано распределять новые выпуски акций между заранее известными лицами. Открытое АО вправе предлагать акции неограниченному кругу лиц (проводить на них открытую подписку).

Производственный кооператив (артель) - добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Члены производственного кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность в рамках и в порядке предусмотренных законом о производственных кооперативах и уставом кооператива. Фирменное наименование производственного кооператива должно содержать его наименование и слова «производственный кооператив» или «артель» (ст. 106.2 ГК РФ). Число членов кооператива не должно быть менее 5 - ти.

Учредительный документ - устав производственного кооператива. Члены кооператива несут субсидиарную ответственность по его долгам в размерах и порядке, установленных законом и уставом кооператива, в связи с чем минимальный уровень уставного капитала для кооператива законом не предусмотрен. Член производственного кооператива обязан внести к моменту регистрации не менее 10 - ти процентов паевого взноса, а остальную часть в течении года с момента государственной регистрации кооператива. Исполнительным органом производственного кооператива являются председатель и правление кооператива, если его образование предусмотрено законом или уставом кооператива. Член производственного кооператива имеет один голос при принятии решения общим собранием.

Член производственного кооператива по своему усмотрению вправе выйти из кооператива. Выплата стоимости пая или выдача имущества члену кооператива производится по окончании финансового года и утверждения бухгалтерской отчетности кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива. В случае смерти члена производственного кооператива его наследники могут быть приняты в члены кооператива или выплачивает наследникам стоимость пая умершего члена кооператива.

Производственный кооператив по единогласному решению его членов может преобразоваться в хозяйственное товарищество или общество.

Унитарные предприятия - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия (п. 1 ст. 113 ГК РФ).

Деятельность унитарного предприятия регламентируется ГК РФ и Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях». Фирменное наименование унитарного предприятия должно содержать указание на собственника его имущества.

Учредительным документом унитарного предприятия является устав, утверждаемый органом, принявшим решение о создании предприятия.

Органом унитарного предприятия является руководитель, который назначается собственником либо уполномоченным собственником органом и им подотчетен.

Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Оно не несет ответственность по обязательствам собственника его имущества.

Унитарное предприятие может быть реорганизовано в соответствии с законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях и законами о приватизации.

Некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками.

Юридические лица, являющиеся некоммерческими корпоративными организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных, ассоциаций (союзов), товариществ собственников недвижимости, организаций (объединений), казачьих обществ, а также общин коренных малочисленных народов РФ. Они создаются по решению учредителей, принятому на их общем собрании, конференции или съезде. Некоммерческая корпоративная организация является собственником своего имущества.

Потребительский кооператив - добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (ст. 123.2 ГК РФ).

Деятельность потребительского кооператива регламентирует Закон РФ от 19 июня 1992 г. № 3085-1 (в редакции Федерального закона № 37-ФЗ от 23.04.2012) «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».

Учредительный документ - устав, который должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений.

Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово «кооператив», или слова «потребительский союз» либо «потребительское общество».

Имущество кооператива состоит из паевых взносов его членов и доходов от предпринимательской деятельности кооператива, созданных им организаций и др.; принадлежит ему на праве собственности.

Потребительский кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом; получаемые доходы распределяются между его членами.

Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов; обязаны покрывать образовавшиеся у кооператива убытки путем внесения дополнительных взносов.

Число учредителей потребительского общества не должно быть менее пяти граждан и (или) трех юридических лиц. Сельскохозяйственный потребительский кооператив может быть образован, если в его состав входят не менее двух юридических лиц или не менее пяти граждан.

Убытки кооператива по итогам года должны быть покрыты его членами в течение трех месяцев после утверждения баланса путем дополнительных взносов, иначе по требованию кредиторов он может быть ликвидирован. За не- внесенный дополнительный взнос члена кооператива остальные кооператоры солидарно несут субсидиарную ответственность (ст. 123.3 ГК РФ).

Высшим (волеобразующим) органом является общее собрание участников (пайщиков).

Единоличный исполнительный орган - председатель, коллегиальный исполнительный орган - правление. В период между общими собраниями потребительского кооператива управление в потребительском кооперативе осуществляет совет (наблюдательный совет), который является представительным волеизъявляющим органом.

Общественные организации (объединения). Ими признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных целей, не противоречащих закону (ст. 123. 4 ГК РФ).

Общественные организации создаются по инициативе не менее чем трех учредителей. Устав общественной организации должен содержать сведения о ее наименовании и месте нахождения, предмете и целях ее деятельности, условия и порядок принятия в общественную организацию и выходе из нее, составе и компетенции ее органов и принятии ими решений. В общественной организации образуется единоличный исполнительный орган (председатель, президент) и могут образовываться постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление).

Участник общественной организации осуществляет корпоративные права в порядке, установленном уставом организации. Членство в общественной организации неотчуждаемо.

Участники общественных организаций имеют равные права в управлении их делами, каждый участник располагает одним голосом при решении вопросов их деятельности, Они несут и равные обязанности, в том числе по уплате членских взносов (за нарушение которых могут быть исключены из организации в порядке, предусмотренном ее уставом).

Ассоциацией (союзом) признается основанное на началах добровольного членства объединение юридических лиц и (или) граждан созданное ими с целью координации деятельности, а также представления и защиты их интересов (ст. 123.8 ГК РФ).

Количество участников ассоциации (союза) не ограничено, но по смыслу закона союзы и организации должны иметь не менее двух учредителей. Гражданский кодекс (п. 3 ст. 50) допускает возможность создания ассоциации (союза), членами которой являются как коммерческие, так и некоммерческие организации.

Наименование некоммерческих организаций данного вида должно содержать слово «ассоциация» или «союз», а также указание на основной предмет деятельности ее членов. Под «основным предметом деятельности» следует понимать общие черты (характеристики) основной деятельности всех членов объединения как самостоятельных хозяйствующих субъектов. Иными словами, это та предпринимательская деятельность или общие имущественные интересы, для координации, представления и защиты которых создается ассоциация (союз). В частности, в наименование этих объединений может быть включено указание на вид или территорию хозяйственной деятельности, форму ее осуществления и т.п.

Учредительными документами ассоциации и союза являются учредительный договор и устав (ст. 123.9 ГК РФ). В первом из них определяются цели создания объединения и условия участия в нем, а во втором - статус самого объединения.

Поскольку такая некоммерческая организация создается на началах членства, ее высшим органом всегда является общее собрание участников (их представителей). Единоличный исполнительные органы ассоциации (союза) образуются ее высшим органом.

Законодательство не устанавливает каких-либо требований к внесению имущественных взносов (учредительных, вступительных, членских), размеру и порядку их внесения. Для ассоциаций (союзов), как и для других некоммерческих юридических лиц, не установлено требование о формировании уставного капитала (фонда) и его минимальном размере. Члены ассоциации (союза) юридических лиц не имеют имущественных прав в отношении имущества объединения, однако несут субсидиарную ответственность по его обязательствам даже в случае выхода из нее участника в течение двух лет с момента выхода. По общему правилу новое лицо, вступающее в ассоциацию, не отвечает по обязательствам ассоциации, возникшим до момента его вступления, однако учредительными документами может быть установлено иное правило.

Ассоциация (союз) реорганизуется и ликвидируется по общим правилам реорганизации и ликвидации юридических лиц.

Товарищества собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом, в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами (ст. 123.12 ГК РФ).

Общее имущество в многоквартирном доме, а также объекты общего пользования в садоводческих и дачных некоммерческих товариществах принадлежат членам товарищества на праве общей долевой собственности. Состав и порядок определения долей в праве общей собственности на него устанавливается законом.

Учредительным документом товарищества является Устав товарищества собственников недвижимости. Товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества. Товарищество не отвечает по обязательствам своих членов, а члены товарищества не отвечают по обязательствам товарищества.

В товариществе собственников недвижимости создается единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление).

Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ГК РФ» предусмотрены некоммерческие унитарные организации. К ним относятся:

Фонды. Фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющаяся членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая, благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели (ст. 123.17 ГК РФ).

Фонд является организацией, не имеющей членства. Он может быть учрежден одним или несколькими гражданами или юридическими лицами, а также публично-правовыми образованиями. Органы государственной власти и органы местного самоуправления не могут быть учредителями общественных и благотворительных фондов. Однако это не препятствует им выступать учредителями иных фондов, в том числе совместно с частными лицами.

Фонд создается по решению его учредителей, утверждающих устав как единственный учредительный документ.

Важнейшей обязанностью учредителей является передача взносов в имущество (уставный капитал) фонда.

Фонд является собственником имущества, переданного ему учредителями или иными жертвователями, которые не приобретают никаких прав на имущество фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

Реорганизация фонда не допускается, за исключением случаев с негосударственными пенсионными фондами предусматривающих возможную реорганизацию с учетом особенностей, предусмотренных законом о негосударственных пенсионных фондах.

Управление фондом осуществляется высшим коллегиальным органом фонда. Высший коллегиальный орган фонда избирает единоличный исполнительный орган (председателя, генерального директора) и может назначить коллегиальный исполнительный орган фонда (правление). К компетенции единоличного исполнительного или коллегиального органов относится решение вопросов, не входящих в исключительную компетенцию высшего коллегиального органа. Законодатель предусмотрел создание попечительского совета фонда, который является органом фонда и осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения. Попечительский совет фонда действует на общественных началах.

Фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц.

Учреждения. Ими признаются унитарные некоммерческие организации, созданные собственником для осуществления управленческих, социально-культурных и иных некоммерческих функций (ст. 123.21 ГК РФ).

Учреждения создаются для определенной деятельности некоммерческого характера собственником имущества, в том числе государством, муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частные учреждения) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом РФ, муниципальным образованием (государственные и муниципальные учреждения).

К числу учреждений относятся органы государственной и муниципальной власти и управления, а также организации образования, просвещения и науки, здравоохранения, культуры и спорта и др. (школы и вузы, научные институты, больницы, музеи, библиотеки и т.п.). В зависимости от учредителей они могут быть публичными (государственными и муниципальными) и частными (Розданными юридическими или физическими лицами).

Государственное или муниципальное учреждение может быть казенным , бюджетным или автономным учреждением. Множественность разновидностей учреждений делает необходимым регламентацию их правового статуса не только законами, но и иными правовыми актами.

Федеральное казенное учреждение исполнения наказаний является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы. Учредителем казенного учреждения является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Федеральная служба исполнения наказания.

Учреждения действуют на основании утвержденного собственником и зарегистрированного устава или положения, а иногда - общего (типового или примерного) положения об учреждениях данного вида (например, типового положения о вузе, примерного положения об учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимость). Собственник-учредитель назначает руководителя учреждения в качестве единоличного исполнительного органа. В некоторых видах учреждений могут создаваться коллегиальные исполнительные органы (ученые и аналогичные им советы).

Частное или бюджетное учреждение полностью или частично финансируется собственником посредством передачи учреждению денежных средств или закрепления иного имущества на праве оперативного управления. Учреждение осуществляет права владения, пользования и распоряжения этим имуществом в соответствии с его назначением и заданиями собственника в пределах, установленных законом. Учреждение не вправе отчуждать или иным образом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним, а также приобретенным за счет средств, выделенных собственником по смете.

В случаях, установленных учредительными документами, учреждение вправе заниматься деятельностью, приносящей доходы, в том числе предпринимательской деятельностью. В любом случае такая деятельность должна соответствовать определенным в учредительных документах целям. Сделки, выходящие за пределы специальной правоспособности, являются недействительными.

В отличие от всех других видов юридических лиц частное или бюджетное учреждение отвечает перед своими кредиторами не всем своим имуществом, а только имеющимися у них денежными средствами, при недостаточности которых наступает субсидиарная ответственность их собственников-учредите- лей (ст. 123.22 ГК РФ) Поэтому они не могут быть объявлены банкротами.

Это правило согласно Федеральному закону от 3 ноября 2006 г. № 174- ФЗ «Об автономных учреждениях» не распространяется на автономное учреждение, которое отвечает по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных таким собственником средств. При этом собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения (ст. 123.22 ГК РФ).

Ликвидация учреждения осуществляется по общим правилам гражданского законодательства, причем остаток имущества, всегда поступает в собственность учредителя.

Автономные некоммерческие организации. Ими признаются унитарные некоммерческие организации, не имеющие членства и созданные на основе имущественных взносов граждан или юридических лиц в целях предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности.

Учредительным документом является устав. Управление деятельностью некоммерческой организации осуществляет ее учредитель по средствам единоличного исполнительного органа и постоянно действующего коллегиального органа.

Собственностью автономной некоммерческой организации является имущество, переданное ей учредителями. Учредители могут пользоваться услугами организации только на равных условиях с другими лицами. Автономная некоммерческая организация вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения уставных целей.

Лицо может по своему усмотрению выйти из состава учредителей автономной коммерческой организации. По решению своих учредителей организация может быть преобразована в фонд.

Религиозные организации. Гражданско-правовое положение религиозных организаций определяется ГК РФ и законом о свободе совести и о религиозных объединениях. Религиозной организацией признается добровольное объединение постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедования и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Религиозная организация обязана указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности. Религиозные группы могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций. В зависимости от территориальной сферы своей деятельности религиозные организации подразделяются на местные и централизованные. Учредительным документом религиозной организации является устав, утвержденный ее учредителями или централизованной религиозной организацией.

Религиозные организации являются собственниками принадлежащего им имущества, в том числе имущества, приобретенного или созданного ими за счет собственных средств, а также пожертвованного религиозными организациями или приобретенными ими по иным законным основаниям.

Основаниями для ликвидации и запрета на деятельность религиозной организации или религиозной группы в судебном порядке является: действия, направленные на осуществления экстремистской деятельности; нанесение ущерба правилам нравственности, прав свободы совести и права. Кроме того, деятельность религиозного объединения может быть приостановлена, религиозная организация может быть ликвидирована, а деятельность религиозного объединения, не являющегося религиозной организацией, может быть запрещена в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодейстии экстремисткой деятельности».

Контрольные вопросы

• 1. Понятие, признаки и классификация юридических лиц
• 2. Правоспособность юридического лица. Создание юридического лица
• 3. Органы юридического лица. Структурные подразделения юридического лица
• 4. Реорганизация и ликвидация юридических лиц
• 5. Хозяйственные товарищества (полное и коммандитное): участники, учредительные документы, имущество, реализация правосубъектности, ответственность, прекращение
• 6. Хозяйственные общества (ООО и АО): участники, учредительные документы, имущество, органы, ответственность, прекращение
• 7. Производственный кооператив (артель): понятие, виды, участники, учредительные документы, имущество, органы, ответственность, прекращение
• 8. Унитарное предприятие: понятие, виды, учредительные документы, особенности правосубъектности, имущество, органы, ответственность, прекращение
• 9. Коммерческие организации как субъекты гражданских правоотношений
• 10. Понятие, признаки и виды некоммерческих организаций
• 11. Правовое положение потребительского кооператива. Виды потребительских кооперативов

Контрольные задания

Решите задачи:

1. Между студентами юридического факультета возник спор о том, какова организационно-правовая форма Банка России (Центробанка). Один студент утверждал, что Центробанк - государственное унитарное предприятие, поскольку его имущество находится в государственной собственности, но государство не отвечает по его обязательствам, он функционирует за счет собственных доходов, т.е. является коммерческой организацией, осуществляющей хозяйственное ведение своим имуществом. Другой студент доказывал, что Центробанк - некоммерческая организация, выполняющая государственно-управленческие функции, и имущество имеет в оперативном управлении, следовательно, его организационно-правовая форма - государственное учреждение. Третий студент считал, что Центробанк - хозяйственное общество со 100-процентным участием государства, поскольку банк управляется советом директоров, а такой орган может существовать только в хозяйственном обществе; у Центробанка есть уставный капитал, а в отношении имущества унитарных предприятий, а тем более - учреждений, этот термин не применяется; наконец, банки могут создаваться только как хозяйственные общества.

Дайте юридическую оценку доводам и позиции участников дискуссии.

Какова организационно-правовая форма Центробанка России?

2. На собрании членов коммандитного товарищества «Торговый дом Сте- панчука и компания» обсуждалось предложение о преобразовании товарищества в некоммерческое партнерство. Обладающий статусом полного товарища

Грошев выразил сомнение в том, что этот вопрос может быть решен в отсутствие коммандитистов и без уведомления контрагентов товарищества.

Дайте юридическую оценку позиции Грошева.

Может ли коммерческое юридическое лицо быть преобразовано в некоммерческое?

3. После окончания высшего учебного заведения несколько групп выпускников решили объединить свои усилия и заняться собственным бизнесом.

Представители первой группы желали принять личное трудовое участие в совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции. При этом один из участников группы имеет статус ИПБОЮЛ и уже год занимается оптовой торговлей консервированными овощами и фруктами.

Участники другой группы желали максимально ограничить свой собственный риск и создать фирму такой организационно-правовой формы, при которой их не могли быть привлечь к дополнительной имущественной ответственности по долгам и обязательствам фирмы ни как учредителей, ни как членов органов управления организацией. Они допускали, что единственной имущественной потерей в случае неудачи может быть только доля каждого из них. Одним из условий выдвинуто еще и требование об ограниченном допуске в состав участников учрежденного ими юридического лица посторонних лиц, что должно получить надлежащее закрепление в корпоративных документах юридического лица - учредительном договоре и уставе.

Третья группа никак не могла прийти к единому мнению: одни, уже имеющие статус ИПБОЮЛ, желали осуществлять предпринимательскую деятельность от имени юридического лица, выражали готовность нести полную гражданско-правовую ответственность по обязательствам юридического лица своим имуществом, и хотели бы объединиться с теми, кто соглашался на предложенные ими условия в полном объеме. Другие члены этой группы не намеревались принимать участие в самой деятельности фирмы, но готовы были участвовать в формировании имущественной базы последующей предпринимательской деятельности, поэтому их интересовал вопрос о распределении доходов от вложенных в общее дело средств.

О каком виде юридических лиц идет речь в каждой из приведенных ситуаций? Объясните, почему.

Охарактеризуйте каждую организационно-правовую форму тех юридических лиц, которые намеревались создать три группы выпускников. Оформите это в виде таблицы.

Оформите решение о создании каждого из перечисленных юридических лиц при условии, что в каждой группе не менее пяти участников.

Литература

Основная литература

• 1. Гражданское право России. Общая часть: учебник для академического бакалавриата / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, С.А. Чаркин; под общ. ред. А.Я.Рыженкова. - 3-е изд., перераб. и доп.- М. : Издательство Юрайт, 2015.- 388 с.- Серия: Бакалавр. Академический курс.
• 2. Гражданское право. Т.1: Учебник/ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2009.
• 3. Гражданское право. Т. 2. Общая часть. Лица, блага, факты: учебник для бакалавров / В.А. Белов.- М.: Издательство Юрайт. 2012.- 1093с.- Серия Бакалавр. Углубленный курс.
• 4. Алексеев С.С., Гонгало Б.М., Мурзин Д.В. и др. Гражданское право: учебник (под общ. ред. чл.-корр. РАН С.С. Алексеева). - 3-е изд., перераб. и доп. - «Проспект», 2011.

Дополнительные литература и источники

• 1. Гавришин М.П. Особенности правового статуса хозяйственного партнерства / М.П. Гавришин // Российское правосудие.- 2012. № 10.
• 2. Воронцовский П.М. О правоспособности религиозных объединений / П.М. Воронцовский // Журнал российского права.- 2011.- №6.
• 3. Смирнов И.О. Юридический критерий выделения публичных акционерных обществ в условиях развития гражданского законодательства / И.О. Смирнов // Закон и право.- 2012.- № 6.
• 4. Сумской Д.А. Проблемы правового регулирования деятельности некоммерческих организаций / Д.А. Сумской // Евразийский юридический журнал.- 2012,-№5.
• 5. Хабибуллина А.Ш. Виды правоспособности юридических лиц: отдельные вопросы теории и практики / А.Ш. Хабибуллина // Бюллетень нотариальной практики.- 2012. - № 2.
• 6. Юридические лица в российском гражданском праве (коммерческие и некоммерческие организации): организационно-правовые формы / М.М. Вильданова и др.; отв.ред. В.Н. Литовкин, О.В. Гутников. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. 2012.

Нормативно-правовые акты

• 1. Конституция РФ
• 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994 г. №51-ФЗ: принят Гос. Думой 21 окт. 1994 г.: [с послед, изм.идоп.]

Периодические издания

• 1. Собрание законодательства РФ.
• 2. Российская газета.
• 3. Журнал «Ведомости уголовно-исполнительной системы».
• 4. Журналы ИГ «Юрист».
• 5. Журнал «Гражданское право»

Интернет-ресурсы

• 1. www. gumer, info.
• 2. www.ancientrome.ru.
• 3. www.bibliotekar.ru.
• 4. www.civil.consultant.ru.
• 5. www.allpravo.ru.
• 6. www.law.edu.ru.

Вопрос 1 . Понятие, признаки и виды юридического лица.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может то своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Признаки юридического лица:

1) организационное единство (любое юридическое лицо – это организация, которая имеет внутреннюю устойчивую структуру, стабильный орган управления и взаимосвязанные элементы, образует единое целое).

2) наличие обособленного имущества (данный принцип заключается в том, что имущество организаций отдельно имущества ее учредителей. Коммерческие и некоммерческие организации имеют самостоятельный баланс или смету, где отражается стоимость имущества соответствующей организации).

3) способность выступать в гражданском обороте от своего имени (приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, и быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо несет ответственность за результаты своей хозяйственной деятельностью. Организации отвечают по своим долгам ст. 56 ГК РФ).

Свойства юридического лица:

1. Правоспособность (ст.49 ГК) – юридические лица могут приобретать не любые права и обязанности, а лишь те которые вытекают из целей обозначенных в учредительных документах.

2. Дееспособность (п.1 ст.48 ГК).

Виды юридических лиц

1. Традиционным является деление юридических лиц на корпорации и учреждения . Корпорации представляют собой добровольные объединения физических и (или) юридических лиц, организованные на началах членства их участников (акционерные и другие общества и товарищества, кооперативы). Учреждения - организации, создаваемые ("учреждаемые") одним или несколькими лицами и не имеющие членства (строго фиксированного участия), например благотворительные и иные фонды.

Однако в российском гражданском праве понятие учреждение имеет свое, особое значение, отличное от традиционного. Под ним понимается некоммерческая организация, полностью или частично финансируемая учредителем-собственником и обладающая ограниченным вещным правом на свое имущество (п. 1 ст. 120, п. 1 ст. 296, ст. 298 ГК).

2. В действующем гражданском законодательстве все юридические лица в зависимости от характера деятельности разделяются прежде всего на коммерческие и некоммерческие организации. К коммерческим относятся организации, имеющие в качестве основной цели свой деятельности получение прибыли (п. 1 ст. 50 ГК). Полученную прибыль они в дальнейшем тем или иным способом распределяют между своими участниками (учредителями). Это - хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

К некоммерческим организациям относятся потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации (объединения), учреждения, фонды и другие прямо предусмотренные законом виды юридических лиц (например, торгово-промышленные палаты и некоммерческие партнерства). Некоммерческие организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность (т.е. получать прибыль), которая должна, однако, соответствовать двум условиям: служить достижению поставленных перед организацией некоммерческих целей и соответствовать этим целям по своему характеру (например, общественная организация вправе осуществлять приносящую прибыль издательскую деятельность, но не вправе заниматься торгово-посреднической деятельностью). Кроме того, полученную прибыль некоммерческая организация не может распределять между своими участниками (учредителями), а должна направлять на достижение установленных для нее учредителями целей.

3. В зависимости от прав учредителей (участников) юридического лица на его имущество закон разделяет все юридические лица на три группы. Первую группу составляют юридические лица - собственники, на имущество которых их учредители (участники) имеют лишь обязательственные права требования (утрачивая, следовательно, право собственности на переданное ими юридическому лицу имущество, если, конечно, последнее прямо не передается создаваемой организации только во временное пользование). К ним относится большинство коммерческих организаций (за исключением унитарных предприятий - несобственников), т.е. товарищества, общества и производственные кооперативы, а из числа некоммерческих - потребительские кооперативы (п. 2 ст. 48 ГК) и некоммерческие партнерства.

Во вторую группу включаются юридические лица - несобственники, на имущество которых учредители сохраняют либо право собственности (унитарные предприятия и учреждения), либо иное (ограниченное) вещное право (дочерние унитарные предприятия) (п. 2 ст. 48 ГК). Существование таких юридических лиц не свойственно нормальному имущественному обороту и, как отмечалось, является следствием переходного характера отечественной экономики и основанного на нем правопорядка.

К третьей группе относятся юридические лица - собственники, на имущество которых их учредители (участники) не сохраняют ни обязательственных, ни вещных прав. Это большинство некоммерческих организаций (за исключением потребительских кооперативов, учреждений и некоммерческих партнерств) - общественные и религиозные объединения, фонды, ассоциации (союзы) и др.

Вопрос 2 . Образование юридического лица.

Согласно ст.51 ГК юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Порядок государственной регистрации юридических лиц определён Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".

Согласно Постановлению Правительства РФ от 17 мая 2002 г. N 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц" (с изменениями от 12 августа 2002 г.), таким регистрирующим органом является Министерство РФ по налогам и сборам.

Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Для регистрации обычно представляются:

· заявление учредителей о регистрации;

· устав организации;

· учредительный договор или решение учредителей о создании юридического лица или протокол собрания;

· документ об уплате регистрационной пошлины;

· документ об оплате половины уставного капитала коммерческой организации.

Регистрирующий орган проверяет соблюдение необходимых для создания субъекта права условий, регистрирует учредительные документы и принимает решение о признании организации юридическим лицом. После этого основные данные об организации включаются в единый государственный реестр юридических лиц и становятся доступными для всеобщего обозрения.

Отказ в регистрации допускается лишь в случаях несоответствия учредительных документов закону и несоблюдения установленного порядка образования юридического лица. Отказ, а также уклонение регистрирующего органа от регистрации могут быть обжалованы в суде.

Вопрос 3 . Индивидуализация юридического лица.

Индивидуализация юридического лица согласно ст. 54 ГК осуществляется путем определения его местонахождения и присвоения ему наименования.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в его учредительных документах не установлено иное.

Конкретный адрес лица указывается в уставе или учредительном договоре и, как правило, привязан к месту нахождения его постоянно действующего органа.

По месту нахождения лица происходит исполнение обязательств, предъявление исков, применение к нему актов местных органов власти и решение многих других вопросов.

Наименование юридического лица обязательно должно включать в себя указание на его организационно-правовую форму. Все некоммерческие, а также некоторые коммерческие организации (унитарные предприятия, инвестиционные фонды и т. п.) должны включать в свое название указание на характер деятельности.

Фирменное наименование - собственно название коммерческой организации. Право на фирму является личным неимущественным правом коммерческой организации и носит абсолютный характер. Оно неотделимо от самой организации и может отчуждаться вместе с ней.

В гражданском обороте необходимо индивидуализировать не только юридическое лицо, но и его продукцию: товары, работы, услуги. Для того чтобы их различать, используются производственные марки, товарные знаки и наименования мест происхождения товаров.

Согласно Закону РФ от 23 сентября 1992 г. N 3520-I "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" (с изм. и доп. от 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 11, 24 декабря 2002 г.) производственная марка (маркировка) товара - это словесный (описательный) способ индивидуализации товара. Она в обязательном порядке помещается на самом товаре или его упаковке и обычно включает в себя:

· фирменное наименование изготовителя и его адрес;

· перечень его основных потребительских свойств;

· другие обязательные данные.

Производственная марка применяется юридическим лицом без какой-либо специальной регистрации и сама по себе не пользуется правовой защитой.

Товарный знак представляет собой словесное, изобразительное, объемное или иное условное обозначение товара (или группы товаров), используемое для его отличия от однородных товаров других изготовителей.

Использование товарного знака является субъективным правом товаропроизводителя и возможно только после регистрации знака в Патентном ведомстве. В отличие от производственной марки товарный знак не содержит информации о виде, качестве, свойствах самого товара, (если она и присутствует в знаке, то не пользуется правовой охраной).

Организации, основная деятельность которых заключается в оказании услуг, могут зарегистрировать и использовать знак обслуживания, который приравнивается к товарному знаку.

Свойства некоторых товаров определяются природными условиями или людскими факторами той местности, где они производятся, например, хохломская роспись, дымковская игрушка. Организации, изготавливающие такую продукцию, имеют право зарегистрировать и использовать наименование места происхождения товара.

Право пользования таким наименованием не является исключительным и поэтому может закрепляться за любыми лицами, производящими аналогичный товар в той же местности. В отличие от товарного знака право использования места происхождения товара является бессрочным и не может передаваться по лицензии другим лицам.

Вопрос 4 . Основания прекращения юридического лица.

1. По решению учредителей или органа юридического лица.

2. По решению суда.

Формы прекращения юридического лица:

1. Реорганизация (ст. 57 ГК РФ)

2. Ликвидация

3. Банкротство

1. Прекращение юридического лица путем реорганизации

Реорганизация юридического лица осуществляется в таких формах, как:

Слияние нескольких юридических лип в одно;

Присоединение одного или нескольких юридических лиц к другому;

Разделение юридического лица на несколько самостоятельных организаций;

Выделение из состава юридического лица (не прекращающего при этом своей деятельности) одного или нескольких новых юридических лиц;

Преобразование юридического лица из одной организационно-правовой формы в другую (п. 1 ст. 57 ГК).

Во всех этих случаях, за исключением выделения, прекращается деятельность по крайней мере одного юридического лица, однако его права и обязанности не прекращаются, а переходят к вновь созданным юридическим лицам в порядке правопреемства. Правопреемство происходит и при выделении, ибо к вновь создаваемому (выделяющемуся) юридическому лицу и в этом случае переходит часть прав и обязанностей остающегося юридического лица.

Следовательно, реорганизация юридического лица всегда влечет возникновение правопреемства (даже не будучи связанной с прекращением его деятельности в случае выделения). В этом ее принципиальное отличие от ликвидации юридического лица, при котором никакого преемства в правах и обязанностях не возникает, ибо они, как и их субъект - юридическое лицо, подлежат прекращению.

Реорганизация юридического лица по общему правилу проводится им добровольно, по решению его учредителей либо уполномоченного на то учредительными документами его органа, например общего собрания его участников. Добровольная реорганизация в форме слияния, присоединения или преобразования в предусмотренных законом случаях может осуществляться с предварительного согласия государственных органов (п. 3 ст. 57 ГК). Такое согласие требуется получить от антимонопольных органов, контролирующих появление хозяйствующих субъектов, которые могли бы занять доминирующее положение на товарном рынке.

В случаях, прямо предусмотренных законом, реорганизация в форме разделения и выделения может осуществляться принудительно, по решению компетентного государственного органа или суда. Так, в соответствии с законом юридические лица, занимающие доминирующее положение на каком-либо товарном рынке, в случае неоднократного нарушения требований антимонопольного законодательства могут быть подвергнуты принудительному разделению или выделению из их состава самостоятельных организаций.

Реорганизация считается завершенной (состоявшейся) с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц, а в случае присоединения - с момента государственной регистрации прекращения деятельности присоединенного юридического лица (п. 4 ст. 57 ГК).

2. Прекращение юридического лица путем ликвидации

Ликвидация юридического лица представляет собой способ прекращения его деятельности при отсутствии преемства в его правах и обязанностях (п. 1 ст. 61 ГК). Поскольку права и обязанности юридического лица не переходят к правопреемникам, задача обеспечения прав и интересов кредиторов (других участников имущественного оборота) приобретает здесь еще большую важность, чем в случаях его реорганизации. Поэтому закон устанавливает специальный порядок ликвидации юридического лица.

Ликвидация может осуществляться добровольно, по решению учредителей либо уполномоченного на то органа юридического лица, в частности, по истечении срока или с достижением целей, для которых оно создавалось (например, дирекция строящегося предприятия прекращает свою деятельность после сдачи готового объекта в эксплуатацию). Возможна и принудительная ликвидация в соответствии с судебным решением (п. 2 ст. 61 ГК). Основаниями для нее являются осуществление юридическим лицом своей деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо с неоднократным или грубым нарушением закона или иных правовых актов, а также противоречие этой деятельности законодательным запретам (в том числе при систематическом нарушении своей специальной правоспособности некоммерческой организацией). Случаи принудительной ликвидации юридического лица могут предусматриваться только Гражданским кодексом. К ним относится также признание судом недействительной регистрации юридического лица из-за допущенных при его создании неустранимых нарушений законодательства, поскольку в этом случае "добровольная" по форме ликвидация юридического лица, по сути, носит вынужденный (принудительный) характер. Особым случаем ликвидации юридического лица является его банкротство.

3. Прекращение юридического лица при банкротстве

Несостоятельность (банкротство) наступает в случаях невозможности (неспособности) полного удовлетворения юридическим лицом всех денежных требований своих кредиторов. В такой ситуации речь должна идти о равномерном и справедливом распределении имеющегося имущества должника между его кредиторами, которые при этом как бы "конкурируют" друг с другом, в том числе в рамках определенных групп (очередей). Порядок такого распределения называется конкурсом или конкурсным производством ("конкурсным процессом"). Составляющие его правила являются сутью института несостоятельности (банкротства).

Несостоятельность может быть признана в судебном порядке либо объявлена самим должником. Судебное признание банкротства возможно как по требованию кредиторов (или прокурора), так и по заявлению самого неплатежеспособного должника. В предусмотренных законом случаях руководитель должника обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом (ст. 8 Закона о банкротстве). Таким образом, как объявление банкротом, так и последующая ликвидация юридического лица могут быть как принудительными (по судебному решению), так и добровольными (по решению самого банкрота, принятому совместно с его кредиторами в соответствии с п. 2 ст. 65 ГК и ст. 24, 181-183 Закона о банкротстве). Основную особенность такой ликвидации составляет обязательное соблюдение конкурсного порядка распределения имущества между кредиторами.

Тема 6. Публично-правовые образования как субъекты гражданских правоотношений

1. Государство и другие публично-правовые образования как субъекты гражданского права

Наряду с физическими и юридическими лицами участниками отношений, регулируемых гражданским правом, являются государство и другие публично-правовые образования. Для решения стоящих перед ними публичных, общенациональных или иных общественных (региональных, местных) задач они во многих случаях нуждаются в участии в имущественных отношениях. При этом должны быть учтены особенности статуса таких образований, обладающих публичной властью, а в ряде случаев являющихся политическими суверенами, которые сами определяют правопорядок, в том числе случаи и пределы собственного участия в гражданских правоотношениях. С другой стороны, необходимо в полной мере соблюсти интересы участников имущественного оборота как юридически равных собственников (или иных законных владельцев) имущества, находящихся в частноправовых, а не в публично-правовых отношениях друг с другом. Этими обстоятельствами и определяются особенности участия публично-правовых образований в гражданском (имущественном) обороте.

К числу публично-правовых образований, участвующих в гражданских правоотношениях, относятся, во-первых, государство и, во-вторых, муниципальные образования. Особенности отечественного государственного и социально-экономического устройства имеют следствием то положение, что государство не выступает в качестве единого субъекта гражданских правоотношений, а, напротив, характеризуется множественностью субъектов. К их числу относятся как Российская Федерация (федеральное государство) в целом, так и ее отдельные субъекты - республики, края, области, города федерального подчинения, автономная область, автономные округа (ч. 1 ст. 65 Конституции РФ), являющиеся государственными образованиями.

Что касается городских и сельских поселений и других муниципальных образований, то в них осуществляются функции местного самоуправления (ст. 131 Конституции РФ), в связи с чем они не могут считаться государственными образованиями. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Несомненно, однако, что они обладают известными властными полномочиями, т.е. функциями публичной власти, которыми их наделяет закон (ст. 132 Конституции РФ). Поэтому как муниципальные, так и государственные образования охватываются общим понятием публично-правовых образований.

Особенности правового положения всякого государства обусловлены наличием у него политической власти и государственного суверенитета, в силу которых оно само регулирует различные, в том числе имущественные, отношения, устанавливая в качестве общеобязательных как правила поведения для всех участников, так и порядок разбирательства их возможных споров. При этом оно само определяет и собственную гражданскую правосубъектность, ее содержание и пределы. Вместе с тем, участвуя в имущественных (частноправовых) отношениях, государство должно соблюдать установленные им же правила, обусловленные самой природой регулируемых отношений. Оно не может использовать свои властные прерогативы для того, чтобы произвольно менять в своих интересах гражданско-правовые нормы или извязывать контрагентам свою волю в конкретных правоотношениях, иначе рыночный (имущественный) оборот не сможет нормально функционировать, а необходимая ему частноправовая форма будет разрушена.

Поэтому государство и другие публично-правовые образования в гражданско-правовых отношениях выступают на равных началах с иными их участниками - гражданами и юридическими лицами (п. 1 ст. 124 ГК). Это означает, что они не вправе использовать здесь никакие свои властные полномочия по отношению к другим участникам (контрагентам). За нарушение гражданских прав или неисполнение обязанностей к публично-правовым образованиям в судебном порядке могут быть применены обычные меры имущественной ответственности, ибо во "внутренних" (внутригосударственных) гражданских правоотношениях публично-правовые образования лишены судебного иммунитета (т.е. возможности привлечения к суду только с их согласия).

2. Особенности гражданской правосубъектности публично-правовых образований

Гражданская правосубъектность государства и других публично-правовых образований в различных правовых системах оформляется по-разному. Часто встречается признание государства в целом и (или) ряда его органов (учреждений), а также административно-территориальных образований и их органов юридическими лицами публичного права. Они отличаются от обычных юридических лиц частного права тем, что создаются на основе публично-правового (обычно - административного, властно-распорядительного) акта и преследуют в своей деятельности публичные (общественные) цели, а также имеют определенные властные полномочия. Их правовой статус регламентируется нормами публичного, а не частного права, но в качестве субъектов имущественного оборота они уравниваются с юридическими лицами частного права.

В некоторых случаях государство в целом для целей гражданского (имущественного) оборота рассматривается как фиск (казна) - особый субъект права. Это понятие применяется только к государству, но не к его органам (см., например, § 89 Германского гражданского уложения, ст. 19 ГК РСФСР 1922 г.), которые в таком случае считаются лишь представителями казны. Не применяется оно и к административно-территориальным (муниципальным и иным) образованиям, которые обычно рассматриваются как юридические лица публичного права.

Действующее российское законодательство считает государство, государственные и муниципальные (публично-правовые) образования самостоятельными, особыми субъектами права (sui generis), существующими наряду с юридическими и физическими лицами. К их гражданско-правовому статусу применяются нормы, определяющие участие в имущественном обороте юридических лиц, если иное прямо не вытекает из закона или из особенностей данных субъектов (п. 2 ст. 124 ГК). Очевидна, например, невозможность применения к ним правил о порядке создания и прекращения юридических лиц. Гражданско-правовые сделки с участием публично-правовых образований, напротив, по общему правилу (при отсутствии специальных изъятий) подчиняются нормам о сделках с участием юридических лиц, хотя сами эти субъекты юридическими лицами не являются.

В качестве субъектов гражданского права государство и иные публично-правовые образования обладают гражданской правоспособностью и дееспособностью. При определении их характера и содержания следует иметь в виду, что рассматриваемые субъекты, в отличие от юридических лиц, созданы не для участия в гражданских правоотношениях, которое носит для них вынужденный, вспомогательный по отношению к основной деятельности характер. Следует поэтому согласиться с утверждением, что гражданская правоспособность государства (и других публично-правовых образований) хотя и может быть достаточно широкой по содержанию, но в целом носит специальный, а не общий (универсальный) характер. Указанные субъекты могут иметь лишь те гражданские права и обязанности, которые соответствуют целям их деятельности и публичным интересам.

Государство и другие публично-правовые образования приобретают для себя гражданские права и создают гражданские обязанности, т.е. реализуют свою дееспособность, через свои органы (органы государственной власти или органы местного самоуправления), действующие в рамках их компетенции, установленной актами о статусе этих органов (п. 1 и 2 ст. 125 ГК). Но в результате их действий участниками гражданских правоотношений становятся именно публично-правовые образования в целом, а не органы их исполнительной или законодательной власти, либо органы местного самоуправления. Последние могут участвовать в гражданских правоотношениях самостоятельно, а не от имени соответствующего публично-правового образования, только в роли финансируемых собственником государственных или муниципальных учреждений - юридических лиц с ограниченным вещным правом оперативного управления на закрепленное за ними имущество и под субсидиарную ответственность создавшего их публичного собственника.

Таким образом, действия органов власти, совершенные в пределах их компетенции, являются действиями самих публично-правовых образований. Важно поэтому определить, основаны ли эти действия на соответствующих полномочиях данных органов, входят ли они в их компетенцию. Компетенция государственных органов и органов местного самоуправления, в том числе и по участию в гражданских правоотношениях, устанавливается актами публичного, а не частного (гражданского) права. Для сферы гражданского права имеет значение прежде всего их компетенция по использованию государственного и муниципального имущества, включая возможности его приобретения и отчуждения (распоряжения), а также компетенция в области возложения (несения) имущественной ответственности.

При этом речь идет о государственном и муниципальном имуществе, не закрепленном за соответствующими юридическими лицами - предприятиями и учреждениями - на самостоятельном вещном праве, ибо такое имущество составляет базу самостоятельного участия этих лиц в гражданском обороте. Поэтому такие юридические лица не отвечают своим имуществом по долгам учредивших их публичных собственников (п. 2 ст. 126 ГК). В частности, в соответствии с ч. 5 ст. 2 Закона о Центральном банке РФ (Банке России) Российская Федерация не отвечает по обязательствам Банка России, а этот Банк не отвечает по обязательствам федерального государства (если только он специально не принял на себя такое обязательство либо оно прямо предусмотрено федеральным законом). По своим собственным обязательствам государство и другие публично-правовые образования отвечают лишь той частью своего имущества, которую они не передали своим юридическим лицам (п. 1 ст. 126 ГК) и которая составляет понятие "казны" (нераспределенного государственного и муниципального имущества).

Имущество казны, состоящее прежде всего из средств соответствующего государственного или местного бюджета, и составляет материальную базу для самостоятельного участия публично-правовых образований в гражданских правоотношениях. Бюджетными средствами распоряжаются финансовые органы (федеральное и республиканские министерства финансов, их региональные и местные управления и отделы). Поэтому именно они чаще всего выступают в качестве органов, уполномоченных публично-правовыми образованиями (т.е. от их имени) для участия в гражданских правоотношениях, в частности при выпуске (эмиссии) государственных или муниципальных внутренних займов или предоставлении кредитов, а также при предъявлении к государственные или муниципальным образованиям имущественных требований (исков), в том числе в порядке субсидиарной ответственности за долги созданных ими учреждений (см. ст. 107 ГК).

Что касается иного находящегося в публичной собственности имущества, то распоряжение им от имени собственника осуществляют иные уполномоченные на то органы. Так, создание, реорганизация и ликвидация государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе наделение их имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также контроль за его сохранностью и использованием по назначению осуществляется министерствами и ведомствами либо комитетами по управлению государственным и муниципальным имуществом. Последние принимают решения об отчуждении недвижимого государственного или муниципального имущества в виде имущественных комплексов, зданий и сооружений в порядке приватизации, а также об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за казенными предприятиями либо за государственными или муниципальными учреждениями, и распоряжаются им от имени учредителя-собственника (п. 2 ст. 296 ГК). Фонды государственного и муниципального имущества выступают в качестве продавцов в сделках приватизации, а также являются учредителями хозяйственных обществ и товариществ с государственным (или иным публично-правовым) участием, становясь законными владельцами принадлежащих публично-правовым образованиям акций и других ценных бумаг приватизированных предприятий (либо управомоченными лицами в отношении прав требования по "бездокументарным ценным бумагам").

Управление земельными ресурсами государства осуществляет Госкомитет по земельным ресурсам и землеустройству (Роскомзем) и его территориальные (региональные) органы; использование находящихся в публичной собственности памятников истории и культуры - Министерство культуры и его органы, в соответствии с законом выполняющие функции органов охраны таких памятников; распоряжение изъятыми предметами контрабанды на основании правил таможенного законодательства осуществляют таможенные органы и т.д.*(219) Определенные законом государственные органы исполнительной власти выступают в роли государственных заказчиков в договорах поставки и подряда для государственных нужд (см. ст. 764 ГК); в роли субъектов некоторых исключительных прав, принадлежащих федеральному государству, и т.д.

Юридическое лицо по российскому законодательству - организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.

Согласно ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Следовательно, можно говорить о специальной (уставной) и общей правоспособности юридических лиц, применительно к отдельным видам юридических лиц, соответственно: коммерческих организаций, с одной стороны, и государственных и муниципальных унитарных предприятий, - с другой.

Юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и порядке, предусмотренных законом. Решение об этом может быть обжаловано в суд. Как было отмечено, правоспособность юридического лица возникает в момент его создания (п.

2 ст. 51) и прекращается в момент завершения его ликвидации (п. 8 ст. 63).

Юридическое лицо как субъект гражданского права обладает также и дееспособностью, которая возникает одновременно с правоспособностью. К юридическим лицам неприменимы те ограничения в сфере дееспособности, которые действуют в отношении граждан.

Гражданские права и обязанности возникают у юридических лиц из различных оснований, прежде всего из сделок (т.е. действий, устанавливающих, изменяющих или прекращающих правоотношения юридических и физических лиц). Они совершают сделки через свои органы, т.е. через соответствующие структурные подразделения, специально предназначенные для выработки и изъявления воли организации как субъекта гражданского права. Действие органа - это действия юридического лица. Полномочия же представителей юридического лица оформляются выдаваемой им доверенностью (ст. 53). Органы юридического лица могут быть единоличными (директор, президент и др.), однако юридическое лицо не всегда ведёт свои дела через органы. Осуществление юридическим лицом дееспособности возможно и через представителя. Представитель юридического лица, в отличие от органа, является внешним, посторонним по отношению к юридическому лицу субъектом права. Его полномочия основаны на доверенности, выданной органом юридического лица, указании закона либо акте государственного органа или органа местного самоуправления.

Еще по теме Юридические лица как субъекты правоотношений:

1. 2. Субъекты земельных правоотношенийОбъекты земельных правоотношений
2. § 2: Юридические лица публичного права в общем учении об ¦ юридических лицах
3. Возможность создавать новые юридические лица (п. 5 ст. 66 ГК РФ), участвовать в некоммерческих организациях. включая ассоциации и союзы юридических лиц (ст. 121 ГК РФ); возможность участвовать в управ.1ении внутренними делами других организаций.