Заявление в суд об отказе лишения недееспособности. Порядок признания гражданина недееспособным и установление опеки

Многим из нас приходилось встречать людей, которые не в состоянии себя самостоятельно обслуживать и адекватно реагировать на обстоятельства. Получено ли такое состояние от рождения или появилось с течением жизни, не суть важно. Главное, ближайшему окружению приходится решать, как признать человека недееспособным.

Этот статус позволит осуществлять полноценную опеку над человеком с проблемами, максимально сохранит его социализацию, облегчит выполнение повседневных задач, оградит от противоправных посягательств.

Понятие недееспособности

Признание недееспособным оборачивается для лица сужением круга общественных возможностей. Человек не утрачивает правоспособность, однако и новые права не получает. Поэтому присвоение статуса находится под строгим контролем и регулируется на законодательном уровне:

• Гражданским кодексом (ГК) – часть первая, раздел I, гл. 3. В первую очередь это статьи 21,22, 26 – 30, а также смежные с понятием дееспособности нормами. В ГК даны основные понятия наделения/ограничения человека способности к правовым действиям;
• Гражданским процессуальным кодексом (ГПК)- подраздел IV, главы 31-32. определены процессуальные моменты рассматриваемого нами правового механизма.

Чтобы раскрыть суть этого понятия, нужно разобраться с дееспособностью, ведь одно вытекает из другого.

Под дееспособностью подразумевается способность человека получать и реализовывать гражданские права, создавать/получать и выполнять обязанности гражданина (п. 1 ст. 21 ГК). В полном объеме возникает с наступлением возраста совершеннолетия (18 лет).

Соответственно, утрата этих функций – путь к недееспособности. Правовую суть этого состояния раскрывает п. 1 ст. 29 ГК. Человек не способен осознавать значение и возможные последствия своих поступков и не в состоянии руководить ими. Состояние возникает вследствие каких-то психических патологий.

Типы недееспособности

Признать гражданина в судебном порядке недееспособным и установить над ним опекунство возможно в следующих обстоятельствах:

• недееспособность вследствие психиатрических заболеваний и тяжелых хронических патологий. Возникают в любом возрасте вследствие наследственно-биологических и социальных факторов. Как итог человек неадекватен по реакциям, не способен трактовать ситуацию. Оценка собственных действий и поступков окружающих полностью утрачивается.
• неспособность к праводеяниям, обусловленная возрастными особенностями. Возникает из-за психо-физиологических изменений у пожилого человека. Обычно такие состояния носят необратимый характер;
• частичная недееспособность. Правовой механизм называется ограничением дееспособности (ст. 30 ГК). Человек понимает сущность своих поступков, но не может ими руководить. Такое случается с людьми, попадающими в зависимость от азартных игр, психоактивных веществ (ПАВ). Происходит ограничение в правах и обязанностях, однако остается ответственность за совершаемые поступки их последствия (возможный вред).

Порядок признания предполагает исключительно судебное рассмотрение вопроса. Особенность таких дел для инициатора в том, что нужно подкрепить свою позицию как правовыми, так и медицинскими основаниями.

Когда присваивают статус и кто инициирует процесс

Толчком к ходатайству о признании субъекта недееспособным является следующее:

• кандидат на ограничение дееспособности наносит вред социуму, и тогда решение суда необходимо для безопасности окружающих от негативного влияния субъекта;
• человек рискует попасть в поле зрения мошенников, статус позволит оградить его от незаконных сделок;
• душевнобольным людям становится проще назначить специфическое лечение;
• субъект нуждается в дополнительном уходе. Статус недееспособности позволит назначить человеку опеку с выплатой пенсий, пособий, предоставлением социальных льгот.

Подать в судебные органы заявление о признании гражданина недееспособным или инициировать ограничение этого статуса вправе (ст. 281 ГПК):

• для ограничения возможности гражданско-правовых действий по причине алкоголизма или зависимости от ПАВ –
  1. представители семьи,
  2. сотрудники опеки,
  3. сотрудники медицинских организаций, где стоит на учете больной;
• о признании недееспособным по психическому отклонению в суд обращаются –
  1. близкие из круга семьи;
  2. родственники первой степени (братья, сестры, родители и дети) вне зависимости от факта совместной прописки;
  3. попечительские органы;
  4. мед. учреждения по оказанию психиатрической помощи;
  5. социальные структуры для постоянного проживания больных граждан в психическими проблемами (приюты и т. д.).

По закону членами семьи кандидата на отмену дееспособности считаются супруги, дети от 18 лет, родители, нетрудоспособные иждивенцы и другие родственники. Обязательное условие для семейного круга заявителей выступает совместное проживание с проблемным гражданином и ведение общего хозяйства.

Как составить заявление

Нюансы обращения заинтересованных представителей в суд следующие:

• в вопросах ограничения/лишения дееспособности отсутствует спор, нет сторон с противоположными интересами, но присутствует заявитель. В силу этого дела не считаются исковыми. Направляется именно заявление о признании недееспособным конкретного субъекта;
• начинается обращение с «шапки» в верхнем правом углу. Указываются:
  1. наименование судебного органа;
  2. данные заявителя, заинтересованных лиц (Ф. И. О., адреса);
• «тело» заявления состоит из трех обязательных частей:
  1. первая – Ф. И. О. субъекта рассмотрения, социально-родственные взаимосвязи с заявителем, описание проблемы (проблемный «имярек» страдает таким-то заболеванием, не осознает значение своих поступков);
  2. вторая – характеризует суть просьбы (признать недееспособным, ограничить эти функции). Тут нужно сделать ссылку на нормы ст. 29 ГК и ст. 131-132 ГПК, при необходимости – ходатайствовать о назначении дополнительных судебно-медицинских экспертиз, истребовании закрытых медицинских выписок;
  3. третья часть включает перечень прилагаемых подтверждений, справок и прочих документов.
• Внизу обращения указывается дата подачи пакета с подписью заявителя.

Суд не занимается назначением опеки. Это дело специальных органов. Поэтому в основной части указывают только просьбу по определению способности к гражданским действиям.

При затруднениях с составлением документа образец заявления о признании гражданина недееспособным можно получить непосредственно в суде или скачать ниже:

Порядок обращения

• С заявлением и собранным пакетом документов направляемся в районный суд по месту прописки/жительства кандидата на лишение дееспособности.
• Если такой человек на постоянной основе проживает в соцально-реабилитационных центрах, документы подаются в инстанцию по месту юридического расположения учреждения.
• если больной человек не в состоянии участвовать в заседании по месту расположения суда, проводится выездное заседание;
• решение суда вступает в силу через 30 дней после вынесения. За этот срок заинтересованное лицо вправе обжаловать вердикт. Если этого не последовало, акт в 3-дневный срок передается в опекунские органы для назначения опекунства.

Признание недееспособности влечет определенное ограничение в правах. Поэтому перед обращением следует проверить полноту всех выписок, наличие необходимых экспертиз и документальных доказательств. Если возникнут сомнения в правомерности назначения статуса или в наличии злого умысла заявителя, в удовлетворении заявления суд откажет.

от 13/02/2019

Значение такого способа защиты гражданских прав, как заявление о признании недееспособным, нельзя недооценивать. Казалось бы, для чего обращаться в суд? На этот вопрос, а также общую информацию по процедуре признания человека недееспособным, информация ниже.

Чаще всего с такими заявлениями обращаются : родители, дети, которые просят признать недееспособными родителей, страдающих старческим слабоумием, супруг.

Самое распространенное основание для – это получение пенсии по инвалидности за недееспособное лицо, охрана имеющейся у такого лица собственности (в доверие недееспособному могут войти и криминальные личности), подача в последующем (к примеру, дарения квартиры). Для самостоятельного составления заявления в порядке особого производства составьте заявление в суд по предложенному образцу.

Пример заявления о признании недееспособным

Основания, при которых подается заявление о признании недееспособным

Полностью ограничить человека в возможности самостоятельно распоряжаться своими правами и быть освобожденным от имущественных обязанностей возможно путем подачи в суд заявления о признании недееспособным. Положительное решение станет основанием назначить лицо (опекуна), которое будет распоряжаться имуществом и доходом в интересах признанного недееспособным, обеспечит защиту и представление интересов опекаемого гражданина в процессе жизнедеятельности.

Закон называет два условия, при которых можно обратиться в суд и признать человека недееспособным:

• человек психически болен
• по причине такой болезни он не отдает себе отчет в своих действиях, не в состоянии правильно их оценить и управлять.

То есть не любая болезнь, а именно психическое заболевание (диагноз должен быть установлен), в силу которого гражданин перестает нести социальные обязанности и не отдает себе отчет в своем состоянии.

Кто может подать заявление о признании недееспособным

Лишить человека дееспособности может только суд при поступлении к нему заявления. Это заявление должно быть подано:

близкими членами семьи лица, признаваемого недееспособным (сюда относятся родители, дети, братья и сестры) – независимо, проживают ли они вместе с таким лицом или нет;

всеми иными членами семьи – только при условии совместного проживания вместе с гражданином;

медицинской организацией, где человек получает психиатрическую помощь;

учреждением социального обслуживания для соответствующей категории лиц с психическими расстройствами;

органом опеки и попечительства.

Если нуждающийся в опеке гражданин не посещал психиатра, рекомендуем это сделать до обращения в суд. На основании проведенного обследования суд решит вопрос о возможности назначения .

Обычно перед назначением экспертизы суд лично знакомится с состоянием лица, которое просят признать недееспособным. Поэтому необходимо заранее предусмотреть возможность доставки его в судебное заседание, либо обратиться с по месту жительства недееспособного лица.

Подача и рассмотрение заявления о признании недееспособным

Подведомственность дел: районные суды. Только по месту жительства недееспособного гражданина или его местопребыванию, если он помещен в медицинскую организацию или учреждение социального обслуживания. От всех заявитель освобождается.

В рамках рассмотрения заявления о признании лица недееспособным суд обязательно назначит судебно-психиатрическую экспертизу. Такая экспертиза априори проводится за счет средств бюджета, но если впоследствии будет доказано, что подача заявления о признании лица недееспособным заведомо была направлена в целях необоснованного лишения прав, суд взыщет с заявителя все издержки, связанные с рассмотрением дела.

Если представление медицинских документов вместе с заявлением в суд затруднительно, просите суд истребовать их у психиатра.

Рассматривается дело с участием прокурора, заявителя и гражданина, представителя органа опеки и попечительства. Если гражданин представляет для окружающих опасность, заседание будет проведено в медицинской организации или учреждении социального обслуживания.

Последствия удовлетворения заявления о признании недееспособным

После вынесения решения и вступления его в законную силу орган опеки назначает недееспособному опекуна. Опекун совершает от имени опекаемого все юридически значимые действия, расписывается за него, получает и передает деньги, совершает сделки с имуществом.

В случае выздоровления гражданина, заявление о признании недееспособным которого было удовлетворено, в суд подается .

Уточняющие вопросы по теме

Круг заявителей и территориальная подсудность для признания недееспособности

Заявление с требованием о признании кого-либо недееспособным будет рассматриваться судом в порядке особого производства (см. подп. 4 п. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ, далее — ГПК). Правила и требования к такого рода обращениям установлены гл. 31 ГПК.

Названным нормативным актом определен круг лиц, которые имеют право на подачу указанного заявления. К ним относятся:

1. Члены семьи и близкие родственники. При этом не является обязательным требование о совместном проживании с лицом, в отношении которого подается заявление.
2. Органы опеки и попечительства.
3. Медучреждения, осуществляющие психиатрическую помощь гражданам.
4. Организации, предоставляющие социальное обслуживание больным психическими заболеваниями.

Требование в отношении лица, которого необходимо признать недееспособным, должно подаваться по месту его жительства. Если же требуется признать недееспособным лицо, которое находится в организациях, перечисленных в пп. 3 и 4, то законом установлена обязанность подавать такое заявление в суд по месту нахождения этих организаций (см. п. 2 ст. 281 ГПК).

Условия для признания недееспособности

Для признания физического лица полностью недееспособным требуется, чтобы гражданин не только не мог понимать значения производимых им действий или не мог управлять ими, но и не был способен на это даже при помощи третьих лиц. В противном же случае, если третьи лица могут ему в этом помочь, суд вправе лишь ограничить дееспособность (см. п. 19 постановления пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25).

Другими словами, важнейшим фактором для признания лица недееспособным является степень нарушения указанных выше способностей.

Суд не может самостоятельно определить психическое состояние физического лица, для этого необходимы специальные познания. Поэтому законодатель считает, что по данным гражданским делам должна назначаться судебная психиатрическая экспертиза (СПЭ).

Подавая в суд заявление, нет необходимости дополнительно ходатайствовать о назначении СПЭ: обязанность назначить ее и так возложена на судью (см. ст. 283 ГПК). Единственное, что требуется от заявителя, — это ознакомить суд с обстоятельствами, которые подтверждают психическое заболевание. При этом законодательством не установлен перечень таких обстоятельств. Однако, следуя логике, к таковым можно отнести:

• выписки из амбулаторной карты;
• свидетельские показания о поведении гражданина;
• другие обстоятельства.

Подача и рассмотрение искового заявления о признании недееспособным

Рассматриваемое обращение в суд правильнее будет называть не «исковым заявлением», а просто «заявлением», так как в особом производстве отсутствуют истцы и ответчики. Подателя заявления именуют заявителем. Кроме заявителя на заседании в обязательном порядке должны присутствовать:

• представитель органа опеки;
• прокурор;
• по усмотрению суда иные заинтересованные лица.

Также в суд вызывается лицо, которое требуется признать недееспособным. Если вызов этого лица чреват опасностью для его здоровья или здоровья других людей, то рассмотрение гражданского дела осуществляется по месту нахождения такого гражданина. Суд обязан предоставить гражданину, в отношении которого подано заявление, возможность высказать свою позицию по делу. При нарушении судом этого правила такой гражданин вправе обжаловать судебный акт 1-й инстанции в вышестоящих судебных органах (см. п. 3 ст. 284 ГПК).

Вместе с тем суды зачастую проводят заседания без привлечения лица, признаваемого недееспособным, ссылаясь на его заболевание (см., например, решение Кировского районного суда Екатеринбурга от 11.01.2011 по делу № 2-12/9(11)).

Размер госпошлины, которую будет необходимо уплатить заявителю, в настоящее время составляет 300 руб. (подп. 8 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ (ч. 2) от 05.08.2000 № 117-ФЗ).

Таким образом, чтобы лишить гражданина дееспособности, необходимо обращаться с вышеуказанным заявлением в суд. Образец этого заявления можно посмотреть по ссылке: Исковое заявление о признании недееспособным — образец . При удовлетворении судом заявления над гражданином назначается опека.

Понятие дееспособности закреплено в Гражданском Кодексе РФ (ст. 21), а случаи проявления и признания недееспособности описаны в ст. 29. Таким образом, принятие решения о недееспособности - это юридическая процедура. Основанием для ее инициации является заявление, поданное в суд – районный или городской – по месту жительства или прописки заявителя.

Образец заявления о признании недееспособным человека, который не в состоянии руководить своими действиями, принимать самостоятельные решения и адекватно оценивать объективную реальность, потребуется для обращения в суд.

Особенности документа

Заявителем может выступать ограниченный круг лиц:

• родственники;
• супруги;
• сотрудники органа опеки;
• лечебное учреждение психоневрологического профиля;
• спецучреждение для проживания определенной категории людей.

Важно: гражданин не может подать в суд сам на себя, чтобы признать себя недееспособным.

Прежде чем подать заявление в суд, нужно заплатить 300 рублей госпошлины и приложить эту квитанцию к прочим документам, которые придется собирать.

Как правильно написать заявление

Как образец заявления о признании гражданина недееспособным в 2019 году используйте документ, представленный ниже.

Общими требованиями к написанию заявления являются:

• отсутствие грамматических ошибок;
• использование официально-делового стиля;
• четкие формулировки и ссылки на законодательство;
• четкая структура и последовательность изложения материала;
• достаточное (не слишком краткое и не избыточное) изложение обстоятельств дела;
• наличие необходимых документов в качестве приложений.

Чтобы самостоятельно составить заявление, придерживайтесь его типового содержания, которое описано в гл.31, ст. 282 ГПК РФ:

• наименование суда с указанием района, города (области, края, республики). Важно: указывать полные контактные данные: адреса, телефоны, фамилии и инициалы.
• представление заявителя - ФИО, паспортные данные, сведения о прописке, телефон для физического лица; наименование и адрес – для юридического лица;
• представление гражданина, в отношении которого подается заявление - ФИО, паспортные данные, сведения о прописке, медицинский диагноз, инвалидность;
• представление заинтересованного лица (наименование опеки, психоневрологического диспансера и др., адрес);
• суть проблемы - в свободной форме описать обстоятельства и привести доказательства, достаточные, по мнению заявителя, для признания гражданина недееспособным; эти требования оформляются в виде просьбы со ссылкой на статьи 29, 131-132, 281 ГПК РФ. В зависимости от цели признания факта недееспособности заявитель может просить суд истребовать необходимые документы, назначить судебно-психологическую экспертизу, назначить опекунство.
• перечень документов, прилагаемых к заявлению:
  • квитанция об оплате пошлины;
  • документы, удостоверяющие личность заявителя и родственные связи (свидетельство о рождении, браке), или полномочия организации или учреждения, обращающегося в суд;
  • справки, медицинские заключения, результаты обследований, подтверждающие диагноз или отсутствие дееспособности;
  • ходатайства об истребовании доказательств или проведении психиатрической экспертизы (при необходимости);
  • копия заявления.

Завершают заявление дата его подачи и подпись заявителя.

Порядок подачи

После того как вы использовали образец заполнения, заявление о признании гражданина недееспособным вместе с остальными документами передается в суд для рассмотрения. Первое слушание может состояться спустя месяц со дня обращения.

Для принятия решения суд назначит проведение судебно-психиатрической экспертизы в присутствии самого гражданина. Если он не имеет возможности появиться в суде, экспертиза может быть проведена заочно. Также возможно выездное слушание дела. Гражданин, в отношении которого ведется процесс, вправе выразить несогласие и опротестовать решение суда в течение 30 дней.

Решение суда признать недееспособность может использоваться для назначения курса лечения или реабилитации, обеспечения должного ухода, назначения опекуна, предотвращения незаконных сделок.

Как правильно составить и подать в суд заявление о признании гражданина недееспособным? Какие документы нужно подготовить в качестве доказательств для суда? Какие особенности рассмотрения дел данной категории?

Скачивайте образец заявления о признании недееспособным. Читайте рекомендации по составлению и подаче заявления в суд. Задавайте вопросы юристу, при возникновении сложностей с заявлением.

Подача заявления о признании недееспособным в суд

Заявление о признании недееспособным может быть подано в суд женой, детьми, родителями, братьями или сестрами гражданина, который имеет психическое расстройство. Психически больной человек, для признания его недееспособным, должен не понимать значения своих действий или не руководить ими.

Заявление о признании недееспособным подается в районный (городской) суд по месту жительства лица признаваемого недееспособным. Заявитель должен обеспечить возможность суду лично убедиться в состоянии здоровья гражданина, который признается недееспособным. Для этого недееспособное лицо нужно будет привести в судебное заседание, либо можно просить суд убедится в его беспомощном состоянии по месту жительства или по месту нахождения.

В ходе рассмотрения дела суд обязан назначить судебно-психиатрическую экспертизу для установления психического состояния признаваемого недееспособным гражданина. проводится с участием гражданина или в его отсутствие (заочно), экспертиза может быть амбулаторной или стационарной.

Обратите внимание!

Во избежание дополнительных проблем рекомендуется до обращения в суд провести тщательное обследование гражданина у врача-психиатра, требовать составления подробного эпикриза. Если документов, подтверждающих психическое состояние, будет достаточно, экспертиза будет проведена заочно, в короткие сроки.

При обращении в суд с заявлением о признании недееспособным заявитель освобождается от всех судебных расходов, не должен уплачивать госпошлину, оплачивать проведение экспертизы и т.д.

Образец заявления о признании недееспособным

В _____________________________
(наименование суда)
Заявитель: _____________________
(ФИО полностью, адрес)
Заинтересованное лицо: __________
(наименование органа опеки, адрес)

Заявление о признании гражданина недееспособным

Приходящийся мне _________ (степень родства) _________ (ФИО недееспособного) «___»_________ ____ года рождения, проживающий вместе со мной, страдает душевным (или иным) заболеванием и с «___»_________ ____ г. является инвалидом ___ группы.
Из-за болезни он не может понимать значения своих действий, руководить ими, это проявляется _________ (указать как проявляется заболевание), и нуждается в опеке.
На основании изложенного, в соответствии со статьей 29 Гражданского кодекса РФ, статьями , — Гражданского процессуального кодекса РФ,

1. Признать недееспособным _________ (ФИО больного полностью) «___»_________ ____ года рождения, уроженца _________ (место рождения больного).

В порядке досудебной подготовки прошу:

1. Истребовать выписку из истории болезни из психо-неврологического диспансера.
2. Назначить судебно-психиатрическую экспертизу, на разрешение которой поставить вопрос о возможности _________ (ФИО больного) в силу своего заболевания понимать значение своих действий и руководить ими.

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

1. Копия заявления
2. Справка о заболевании и свидетельство об инвалидности
3. Документы, подтверждающие родственные отношения с больным

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись заявителя _______

Скачать образец заявления:

58 комментариев к “Заявление о признании недееспособным ”