Журнал учета исполнительных документов в организации. Исполнительный лист на работника: как произвести и учесть в программе удержание

Номер исполнительного документа, присвоенный при регистрации входящей корреспонденции

Дата предъявления исполнительного документа

Исполнительный документ

Количество листов приложения

Наименование должника в соответствии с исполнительным документом

Наименование организации/ (Ф.И.О.) взыскателя по исполнительному документу

Наименование организации/(Ф.И.О.) взыскателя по исполнительному документу (представителя взыскателя)/судебного органа, предъявившего исполнительный документ/ номер и дата почтового уведомления

дата выдачи

наименование судебного органа

Согласно пункту I приложения 1 к Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденным ФССП России от 19.06.2012 № 01-16 , поступившие в организацию постановления судебного пристава-исполнителя и копии исполнительного документа нужно регистрировать в специальном журнале.

Регистрация документов

Как правило, регистрация однотипных документов производится в соответствующих журналах (книгах).

Форма журнала может быть как унифицированной, разработанной для конкретного вида документов, например журнал регистрации платежных ведомостей (форма № Т-53, утвержденная постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1), так и произвольной.

Образец журнала регистрации документов на уплату алиментов

Журнал регистрации

Конкретная регистрация исполнительных листов не утверждена, то есть типовой формы журнала просто нет.
По идее можно использовать для этой цели форму, приведенную в приложении к постановлению Правительства РФ от 31.07.2008 № 579 . Однако у работодателя применить ее не получится. Эта форма предназначена для регистрации бланков исполнительных листов, которые хранятся в судах.

В отсутствие унифицированной формы вы можете:

Регистрировать исполнительные листы в журнале входящей корреспонденции. Но этот вариант неудобен для контроля их движения. Ведь в журнале входящей корреспонденции регистрируются все поступающие на предприятие документы. Этот журнал хранится в секретариате. Бухгалтеру будет сложно отслеживать движение исполнительных листов.

Если вы все же решите воспользоваться этим способом, не забудьте на регистрируемом документе проставить штамп «Вх. № ____ от ____», содержащий регистрационный индекс и дату поступления документа;

Разработать форму журнала самостоятельно;

Воспользоваться формой, предложенной выше.

Хранить журнал регистрации исполнительных листов нужно не менее пяти лет (п. «о» ст. 459 Перечня, утвержденного

Вопрос регистрации и учет поступающих в организацию исполнительных листов, как самого распространенного вида исполнительных документов, традиционно считается прерогативой бухгалтерии предприятия. Это объясняется тем, что исполнительный лист фактически является первичным финансовым документом, на основании которого бухгалтер должен совершить определенные действия по распоряжению денежными средствами организации.

Поступающие в организацию исполнительные листы должны регистрироваться в книге учета исполнительных листов , образец которой должен быть утвержден внутренним распорядительным документов (приказом) по организации.

Форма (образец) журнала учета исполнительных листов законодательно не утверждены, однако, можно воспользоваться внутренней, разработанной и утвержденной в организации формой, которая может содержать следующие сведения:

• Реквизиты исполнительного листа – дата, номер, наименование
• Дата предъявления
• Выдавший судебный орган
• Должник
• Сумма взыскания

Порядок регистрации исполнительных листов законодательно не регламентирован

"Об утверждении Правил организации работы Министерства финансов Российской Федерации и территориальных органов Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по взысканию на основании исполнительных листов судебных органов средств по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета". Форма журнала регистрации исполнительных листов установлена именно этим приказом.

В настоящее время данный нормативный документ утратил свою силу.

Представляется, что юридический департамент также должен участвовать в учете и регистрации исполнительных листов, которые запрашиваются юристами в судах после вступлений решений судов в законную силу.

Исполнительные листы в работе юриста

Помимо бухгалтеров, в работе с исполнительными листами принимают участие юристы компании. Дело в том, что исполнительной лист – это первый шаг на пути взыскания денежных средств с должников в рамках исполнительного производства, ведение которого, включая взаимодействие со службой судебных приставов, является компетенцией юриста компании.

То есть, говоря об учете исполнительных листов как юридической функции, следует понимать, что эта деятельность должна осуществляться юристом исключительно в контексте правового сопровождения исполнительного производства.

И если для бухгалтера имеет значение отражение исполнительных листов в регламентированном либо управленческом учете, то для юриста важно:

• Своевременно затребовать и получить исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.
• Проконтролировать предъявление исполнительного листа к исполнению должнику, в обслуживающие его банки, либо в службу судебных приставов.

Не все суды разрешают списывать безнадежные долги! (См. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 19.12.2005 № А56-4970/2005)

В случае предъявления листа судебным приставам, добиться скорейшего возбуждения исполнительного производства, а после его возбуждения – регулярно проводить мониторинг развития исполнительного производства, активно взаимодействовать с судебным приставом.

• Если никакое имущество у должника не было обнаружено – получить у судебного пристава исполнительный лист обратно, и вместе с ним - акт о невозможности взыскания и постановление об окончании исполнительного производства. Данные документы должны быть переданы в бухгалтерию для списания долга как безнадежного и уменьшения на сумму долга базы по налогу на прибыль организации в рамках бухгалтерского и налогового учета. Хотя такое списание не бесспорно с точки зрения судебно-арбитражной практики.

Только 26,7 % дел ФССП РФ в 2014 г. были закончены фактическим исполнением

Активное взаимодействие юриста с судебным приставом в современных непростых экономических условиях приобретает особенно важное значение. Если должник не оплатил свою задолженность до возбуждения исполнительного производства, то велика вероятность, что и после возбуждения долг не будет погашен добровольно. Именно поэтому, задачей юриста становится скорейший поиск (совместно с приставом) оставшегося имущества должника в счет погашения его задолженности, либо документальное подтверждение отсутствия такого имущества и денежных средств для целей финансового учета предприятия.

А принимая по внимание, что судебные приставы чрезмерно загружены работой – на одного пристава, согласно данным ФССП РФ, может приходиться до нескольких тысяч дел , встает вопрос о его физической возможности провести все процедуры исполнительного производства в установленные законом сроки.

Поэтому вполне возможно, что для целей ускорения процесса исполнительного производства и повышения его качества, от корпоративного юриста может потребоваться помощь приставу в сборе информации о должнике и его имуществе из разнообразных источников, включая официальные. Возможно, потребуется поддержка и в документообороте вплоть до составления документов (запросов, постановлений) и их самостоятельной передачи в банки, органы государственной регистрации движимого (ГИБДД, ИФНС) и недвижимого (Росреестр) имущества, не дожидаясь их отправки Почтой России.

Таким образом, при взаимодействии с судебным приставом юрист должен:

• Регулярно встречаться с судебными приставами в приемные часы
• Оказывать содействие приставу в сборе информации и документообороте
• В крайнем случае - обжаловать действия/бездействия судебных приставов в судебном порядке.

Автоматизация юридического учета исполнительных листов

В программе «Юрайт: Судебно-претензионная работа» предусмотрен широкий набор функциональности по работе юриста с исполнительными листами:

Вас также могут заинтересовать:

Внутри организации происходит постоянное движение документов. В среднем 80% документов требуют исполнения и регистрации. Как правильно произвести регистрацию исполнительных листов, рассказывается в настоящей статье.

Из статьи вы узнаете:

Чем типовые сроки регистрации исполнительных листов отличаются от индивидуальных

Типовые сроки регистрации исполнительных документов составляют:

• 10 дней: документы с пометкой «Оперативно»;
• 7 дней: запросы судебных приставов-исполнителей;
• 3 дня: документы с пометкой «Срочно» и «Незамедлительно».

Вы можете разработать свой перечень деловых бумаг с типовыми сроками регистрации для коммерческой организации. В него включите самые распространенные документы организации. Перечень зафиксируйте в приложении к Инструкции по делопроизводству или приказе по организации.

Деловая бумага может иметь индивидуальный срок исполнения . Чаще всего индивидуальный период регистрации применяют к внутренним организационно-распорядительным документам – приказам, распоряжениям, протоколам и т. д. В этих документах руководитель фиксирует срок регистрации в тексте деловой бумаги.

ПРИМЕР

Королеву Г. А.
Подготовить ответ до 27.01.2017
Карпов
10.01.2017

Документы с типовыми сроками исполнения поставьте на контроль во время их регистрации.

Сроки регистрации исполнительных документов считают в рабочих или в календарных днях

По правилам делопроизводства период регистрации деловой бумаги считают в календарных днях (см. ГСДОУ п. 3.3.1). В рабочих днях период регистрации считают, только если об этом прямо сказано в резолюции или тексте.

ПРИМЕР

Подготовить ответ в течение 10 рабочих дней.
18.10.2017 А.В. Краснов

Таким образом, последний день срока исполнения документа – 31.10.2017.

Как исчислять сроки регистрации исполнительных документов

Срок исполнения для входящего документа считайте с даты, когда он поступил в организацию. Срок регистрации для внутренней бумаги – с даты, когда его подписали или утвердили. Оперативно передавайте документ исполнителям в самые короткие сроки – в день поступления или на следующий день, если документ поступил в нерабочее время. Срочные документы передавайте исполнителям незамедлительно.

Вы получили исполнительный лист на сотрудника. В нем указана сумма ежемесячных удержаний. Что делать дальше? Как оповестить об этом сотрудника? Обязательно ли удерживать деньги и именно ту сумму, которая указана листе? И, наконец, как оформить удержание в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8»? Ответы на эти вопросы вы найдете в статье эксперта 1С.

Виды исполнительных листов

Чаще всего в быту и на работе мы используем выражение «исполнительный лист». В действительности же под ним подразумевается не только сам исполнительный лист, но и все остальные виды исполнительных документов. К ним относятся:

• исполнительные листы. Их выдают суды общей юрисдикции и арбитражные суды на основании принимаемых ими судебных актов;
• судебные приказы;
• нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии;
• удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;
• акты Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника - индивидуального предпринимателя;
• судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
• исполнительная надпись нотариуса при наличии соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, заключенного в виде отдельного договора или включенного в договор о залоге;
• акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Порядок действий с исполнительными документами регламентируется Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Какие требования могут содержаться в исполнительных документах? Требование о возмещении вреда, причиненного здоровью, или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления или правонарушения. Но чаще всего бухгалтер сталкивается с листом о взыскании алиментов.

Как удержать алименты

Уплата алиментов имеет некоторые особенности в сравнении с исполнением других платежных обязательств. Алименты могут уплачиваться не только по решению суда на основании исполнительного листа, но и добровольно, по соглашению об уплате алиментов заверенному нотариусом. Алименты могут быть присуждены не только отцу, но и матери ребенка, а также детям в отношении их родителей.

Сразу скажем, если в компанию пришел исполнительный лист или сотрудник сам принес нотариальное соглашение, бухгалтер обязан удерживать деньги из зарплаты. Дело в том, что статья 109 Семейного кодекса РФ ответственность за уплату алиментов возлагает на организацию, где работает человек, выплачивающий алименты.

Конечно, у бухгалтера возникает целый ряд вопросов: в каком порядке проводить удержание? как рассчитать сумму? есть ли ограничения у такого удержания? и кто должен оплатить расходы по пересылке денег получателю?

Иногда исполнительный лист сам содержит ответы на все вопросы. Если же в документе не все оговорено, то нужно искать ответ в законодательстве. Пользоваться в этом случае надо Методическими рекомендациями по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов № 01-16, которые были изданы Федеральной службой судебных приставов 19 июня 2012 года.

Документооборот исполнительного листа

Регистрация исполнительного листа. Поступивший в организацию исполнительный документ нужно зарегистрировать в специальном журнале исполнительных листов и передать бухгалтеру по начислению заработной платы под роспись. В тот же день бухгалтеру следует отправить судебному приставу-исполнителю обратное уведомление о получении документов. В уведомлении указываются входящий номер и дата поступления документа, телефон организации. Уведомление заверяется подписью бухгалтера и печатью организации, получившей исполнительный документ.

Хранение. Исполнительные документы рекомендуется хранить как документы строгой отчетности в сейфах. Об этом сказано в Приложении 1 к Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов № 01-16 от 19 июня 2012 года (Памятка для руководителей и организаций по вопросам удержания и перечисления денежных средств из заработной платы и иных доходов должника по исполнительным документам).

Возврат исполнительного листа . Если сотрудник, выплачивающий алименты, увольняется, то бухгалтер обязан незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю (статья 111 СК РФ) и возвратить ему исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях (ст. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ). В отметке о произведенных удержаниях бухгалтеру нужно указать:

• размер удержаний;
• фактически удержанные суммы;
• номера платежных поручений (квитанции);
• даты перечисления удержанных сумм, остаток задолженности.

Отметка о произведенных удержаниях заверяется печатью организации и подписью должностного лица (к примеру, бухгалтера или руководителя организации).

Порядок удержания и перечисления

Удерживать алименты следует ежемесячно из заработной платы сотрудника и (или) дохода должника. Это следует из статьи 109 СК РФ и части 3 статьи 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Причем уплачивать или переводить алименты получателю нужно не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы.

Перечисление делается за счет плательщика алиментов. Реквизиты, по которым необходимо перечислять взысканную с должника сумму, есть в исполнительном документе. Если адрес лица, в пользу которого взыскиваются алименты, неизвестен, то алименты можно перечислять на расчетный счет структурного подразделения территориального органа ФССП России.

Ограничения по размеру удержаний

Сумма к перечислению в исполнительном листе может быть указана в рублях, в процентах от дохода, в количестве или доле МРОТ. В любом из этих случаев действуют ограничения на сумму удержаний из зарплаты.

В соответствии со статьей 138 ТК РФ общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами - 50 процентов. Например, статья 99 Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ позволяет удерживать у работника 50 процентов, если исполнительных листов несколько. Но есть и исключения из этого правила. Для удержаний:

• из заработной платы при отбывании исправительных работ;
• взыскании алиментов на несовершеннолетних детей;
• возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица;
• возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца;
• возмещении ущерба, причиненного преступлением,

общий размер удержаний не должен превышать 70 процентов.

Размер удержания рассчитывается из чистой зарплаты, то есть за минусом НДФЛ. Это соответствует статье 210 НК РФ, где говорится, что удержания из дохода выполненные по распоряжению налогоплательщика или по решению суда, не уменьшают налоговую базу.

Порядок расчета удержаний

Алименты удерживаются с доходов по основному месту работы, по совместительству, с вознаграждений по гражданско-правовым договорам, и с доходов индивидуальных предпринимателей. Из пособия по безработице алименты удерживаются только на основании судебного акта о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов.

Удержания производятся до тех пор, пока требования не будут удовлетворены полностью. При взыскании задолженности по алиментам для определения видов заработков или доходов, на которые можно обратить взыскание, нужно руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. № 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которого производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей».

Законодательством также установлены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Статья 101 Закона «Об исполнительном производстве» устанавливает исчерпывающий перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности там не перечислены, следовательно, на них может быть обращено взыскание.

Не могут взыскиваться алименты с доходов, полученных гражданином вне связи с осуществлением им экономической деятельности, в частности, при разовых сделках по продаже недвижимости (квартиры, земельного участка, садового домика и др.) (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2012 N 122-О-О).

Также алименты нельзя взыскать с компенсационных выплат, установленных законодательством РФ о труде, выплачиваемых организацией:

• в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;
• с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;
• рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака работника.

С осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также лиц, находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях, взыскание алиментов производится из всего заработка и иного дохода за вычетом отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях.

Если по решению суда алименты удерживаются фиксированной суммой, то организация удерживающая алименты должна производить индексацию алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума. При этом работодатель обязан издать приказ (распоряжение) об указанной индексации.

Если в организацию поступило несколько исполнительных документов с разными видами требований, то в соответствии со статьей 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в первую очередь нужно взыскать алименты. Исполнительных документов по уплате алиментов тоже может быть несколько. Если удерживаемых денег не хватает на все требования в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально сумме причитающейся каждому взыскателю.

Если после уплаты алиментов остаются деньги, подлежащие удержанию, то можно оплачивать остальные исполнительные документы. При невозможности их уплатить в полном объеме, их следует разделить пропорционально требованиям.

Ответственность за нарушения

За нарушение законодательства об исполнительном производстве может административная или уголовная ответственность (статья 113 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Пунктом 3 статьи 17.14 КоАП РФ предусмотрен штраф для физических лиц в размере 2000-5000 руб.; для должностных лиц - 15000-20000 руб.; для юридических – от 50000 до 100 000 руб. в случаях:

§ если были представлены недостоверных сведений об имущественном положении должника;

§ утрачен исполнительный документ;

§ несвоевременно отправлен исполнительный документ.

Кроме того, в соответствии со статьей 315 УК РФ за злостное неисполнение решения суда, выразившееся в неудержании денежных средств из дохода должника и неперечислении удержанных сумм взыскателю либо на указанный расчетный счет структурного подразделения территориального органа ФССП России, ответственные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Отражение в «1С:Зарплате и управление персоналом 8»

Если на предприятии есть сотрудники, с заработка которых выполняются удержания на основании исполнительных документов, то возможность вести учет исполнительных листов и выполнять удержания по ним должна быть предусмотрена при Начальной настройке программы . На закладке Удержания из зарплаты следует установить флаг Выполнять удержания по исполнительным документам (рис. 1).

Рис.1. Начальная настройка программы

Облагаемая база для расчета удержания алиментов в предустановленных видах расчета соответствует Постановлению Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей». Создавая начисления, которые необходимо учесть при расчете алиментов, нужно выполнить настройку расчетной базы по исполнительному листу. Это можно сделать либо при настройке нового вида расчета на закладке Зависимости в поле Зависимые удержания добавить в список . При этом автоматически этот новый вид расчета добавится в виде расчета Удержание по исполнительному документу в Список начислений на закладке Расчет базы. И наоборот, если отредактировать Удержание по исполнительному документу, то автоматически изменится настройка соответствующих начислений (рис. 2).

Рис.2. Настройка видов расчета

Поступление в организацию исполнительного документа регистрируется на закладке Зарплата - Удержания - Исполнительные листы электронным документом Исполнительный лист (рис.3).

Рис.3. Документ Исполнительный лист

Заполнив электронный документ, можно сформировать отчет – Карточка учета исполнительных документов (рис. 4).

Рис. 4. Карточка учета исполнительного документа

После регистрации исполнительного документа в программе можно сформировать страницу журнала учета исполнительных документов. Заверить подписью и подшить в журнал (рис. 5).

Рис. 5. Журнал учета исполнительных документов

Ежемесячное удержание алиментов по введенному документу производится с помощью документа Начисление зарплаты . Расчет удержания по исполнительному листу происходит ежемесячно в документе Начисление зарплаты на закладке Удержания . Для подготовки документов по выплате или перечислению алиментов можно использовать отчет на странице Отчеты по зарплате в разделе Удержания – Исполнительные листы, соглашения об уплате алиментов и др.

В случае, когда исполнительных листов у одного сотрудника несколько, бухгалтер самостоятельно должен определить их очередность и позаботиться, чтобы общее ограничение по допустимому проценту удержаний (50%, 70%) не нарушилось. Кроме того, должна сохраняться пропорциональность внутри одной очереди.

Поэтому, исполняя в точности все требования исполнительного документа, в программе иногда приходится регистрировать данные несколько отличающиеся от первичных документов.

Пример. На сотрудника в бухгалтерию поступило четыре исполнительных документа:

1) исполнительный лист на уплату алиментов на содержание ребенка от первого брака - 25% до 2020 года;

2) нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов на содержание двоих детей от другого брака - 33% до 2025 года;

3) постановление суда о погашение задолженности по неуплате алиментов - 70000 рублей с разрешением удерживать до 70% заработка ежемесячно до погашения долга.

4) исполнительный лист по возмещению материального ущерба, причиненного соседям в результате залива в сумме 200000 рублей.

Если подойти к заполнению электронных документов буквально, то может сложиться ситуация, когда сотруднику всей начисленной зарплаты не будет хватать на уплату долгов. А ведь согласно ТК РФ у него ещё должно остаться как минимум 30 процентов заработка.

Исполнительный лист по возмещению ущерба будет относиться к долгу второй очереди, а заносить и оплачивать его нужно тогда, когда по первоочередным документам удержание станет меньше 50 % заработка. А вот три исполнительных листа первой очереди нужно внести в программу таким образом, чтобы удержание по ним производилось одновременно пропорционально и не превышало 70%.

Можно зарегистрировать эти документы следующим образом:

• Исполнительный лист 1 – 25%
• Исполнительный лист 2 – 33%
• Исполнительный лист 3 – 12% до погашения суммы 70000.

Предположим, что обязательства по исполнительному листу 3 будут выполнены к 2017 году. Удержания по двум исполнительным листам всё еще будут превышать 50% и условий для удержания по исполнительному листу второй очереди не возникает. И только в 2020 году, когда закончится обязательство по исполнительному листу 1, можно будет зарегистрировать Исполнительный лист 4 размере 17% заработка до погашения суммы ущерба. Если к моменту окончания обязательств по исполнительному листу 2, ущерб возмещен не будет, то можно будет изменить оплату по Исполнительному листу 4, увеличив выплату до 50%.