Безопасность огневых работ на производстве. Порядок проведения огневых работ

13.2.24. К временным огневым работам относятся такие работы, которые производятся кратковременно при ремонтах и аварийно-восстановительных работах, в помещениях, на оборудовании и других сооружениях, если нет возможности их выноса на постоянные места проведения огневых работ.

13.2.25. Все временные работы, где бы они ни проводились, разрешается выполнять при условии выдачи на эти работы наряда-допуска.

При проведении огневых работ в действующих электроустановках оформляется наряд-допуск по форме, указанной в ПОТ.

Форма наряда-допуска на проведение огневых работ (работ повышенной опасности), не связанных с проведением работ в действующих электроустановках приведена в Приложении 16.

13.2.26. Все организационные и технические мероприятия необходимые для организации огневых работ в действующих электроустановках должны выполняться в соответствии требованиям ПОТ.

При организации огневых работ в зоне действующих электроустановок в наряде-допуске указывается следующее:

В строке «с членами бригады» указывается, кто из членов бригады, выполняет сварочные (огневые) работы в электроустановке;

В строке «Отдельные указания» указываются работники, ответственные за безопасное производство сварочных и огневых работ;

В строке «Отдельные указания» указываются необходимые меры по выполнению пожарной безопасности.

13.2.27. Во всех случаях выполнения огневых работ сварщик (газорезчик, пайщик и т. п.) обязан иметь при себе удостоверение проверки знаний и талон по технике пожарной безопасности. При отсутствии необходимых документов или в случаях истечения срока очередной проверки знаний работник к работе не допускается.

13.2.28. Наряд-допуск на производство огневых работ вне действующих электроустановок выдается с назначением ответственного руководителя работ, производителя работ и членов бригады.

13.2.29. В исключительных случаях при авариях временные сварочные и другие огневые работы должны проводиться под непосредственным наблюдением начальника структурного подразделения или по его указанию другого ответственного ИТР этого структурного подразделения.

Оформление наряда в этом случае не требуется, но должны выполняться все противопожарные мероприятия для исключения пожара, и проводиться надзор со стороны наблюдающего ответственного лица.

13.2.30. Представление работникам прав: выдающего наряд-допуск, допускающего (при проведении огневых работ в действующих электроустановках), ответственного руководителя работ, производителя работ – оформляется распорядительным документом руководителя организации, после успешного прохождения ими проверки знаний правил и норм по охране труда и пожарной безопасности.

13.2.31. Персонал, выполняющий огневые работы вне электроустановок должен иметь группу по электробезопасности не ниже II.

13.2.32. Должностное лицо, выдающее наряд, назначает ответственного руководителя работ, устанавливает необходимость и объем работ, а также несет ответственность за безопасность их выполнения, путем определения технических мероприятий, охраны труда и пожарной безопасности на рабочем месте.

13.2.33. Наряд-допуск на производство огневых работ выдает начальник структурного подразделения (или работник, исполняющий его обязанности).

Наряд-допуск на производство огневых работ выдает главный технический руководитель (или работник, исполняющий его обязанности), согласно распорядительного документа о представлении ему соответствующих прав, в следующих случаях:

При производстве огневых работ на оборудовании с ЛВЖ и ГЖ,

При производстве огневых работ в помещениях категории А, Б или В1 по взрывопожарной и пожарной опасности,

На пожароопасном оборудовании (маслохозяйство, маслонаполненное энергетическое оборудование, мастерской по ремонту трансформаторов и т.п.).

Наряд на производство огневых работ утверждается главным техническим руководителем или работником, исполняющего его обязанности.

13.2.34. Должностное лицо, выдающее наряд, оформляет наряд-допуск в 2-х экземплярах. Бланк наряда должен быть заполнен ясно, конкретно и четко, исправления текста не допускаются.

13.2.35. Должностное лицо, выдающее наряд определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работ и отвечает:

За достаточность и правильность указанных в наряде мер безопасности;

За качественный и количественный состав бригады;

За назначение ответственных лиц за безопасное производство огневых работ;

За проведение целевого инструктажа руководителю работ (производителю работ, наблюдающему).

13.2.36. Должностное лицо, выдающее наряд в необходимых случаях в строке «Отдельные указания» наряда ПОТ или «Меры по обеспечению пожарной безопасности места (мест) проведения работ» наряда на проведение огневых работ вносит запись о необходимости выполнения отдельных этапов огневых работ под непосредственным наблюдением и руководством ответственного руководителя работ (производителя работ).

13.2.37. Ответственным руководителем работ при производстве огневых работ назначается административно-технический персонал, ИТР, специалисты (как правило, инженер, старший мастер, мастер и т.п.) структурного подразделения, персонал которого выполняет огневые работы.

13.2.38. Ответственный руководитель работ обязательно назначается при производстве огневых работ в следующих случаях:

Во взрыво- пожароопасных помещениях (помещения категорий по взрыво- пожароопасности относящихся к А, Б и В1);

На высоте более 5 м от уровня поверхности земли, перекрытия или рабочего настила;

При выполнении работ внутри емкостей (баков) энергетического оборудования;

При выполнении работ ближе 10 м или непосредственно на емкостях с хранением легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;

При выполнении работ в зоне действующих электроустановок в соответствии с ПОТ;

В других случаях по решению должностного лица, выдающего наряд.

13.2.39. Ответственный руководитель работ отвечает:

За выполнение всех указанных в наряде мер безопасности;

За полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого производителем работ;

За организацию безопасного производства работ.

13.2.40. Ответственный руководитель работ обязан:

Проверить перед допуском бригады подготовку рабочего места,

Провести целевой инструктаж при допуске производителю работ и членам бригады,

Организовать безопасное производство огневых работ.

13.2.41. Производителем работ назначается ИТР или специалист (мастер) структурного подразделения, персонал которого выполняет огневые работы.

13.2.42. Производитель работ отвечает:

За соответствие подготовленного рабочего места указаниям наряда, дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;

За четкость и полноту целевого инструктажа членам бригады;

За наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и первичных средств пожаротушения;

За безопасное производство работ;

За осуществление постоянного контроля за членами бригады.

13.2.43. Члены бригады обязаны:

Пройти целевой инструктаж по безопасному производству огневых работ;

Ознакомиться с условиями, характером и объемом работ на месте их выполнения;

Выполнять только ту работу, которая поручена;

Приступать к выполнению работ только по указанию производителя работ (ответственного руководителя работ);

Выполнять инструктивные указания, полученные при допуске к работе и во время работы, а также требования соответствующих инструкций по охране труда;

Соблюдать правила пожарной безопасности при проведении огневых работ;

Применять средства защиты и соблюдать меры безопасности, предусмотренные нарядом-допуском;

Уметь оказывать первую помощь пострадавшим, пользоваться средствами индивидуальной защиты, первичными средствами пожаротушения и инструментом;

Прекращать работы при возникновении опасной ситуации, а также по требованию производителя работ (ответственного руководителя работ), работников подразделений ППКиОТ, представителей государственных надзорных органов.

13.2.44. Допускается одно из совмещений обязанностей лиц, ответственных за безопасное производство огневых работ вне электроустановок:

Работник, выдающий наряд, может быть одновременно ответственным руководителем работ, либо производителем работ;

Ответственный руководитель работ может быть одновременно производителем работ.

13.2.45. Должностное лицо, выдающее наряд, передает 2 экземпляра наряда ответственному руководителю работ (производителю работ).

После допуска бригады к выполнению работ ответственный руководитель работ оставляет один экземпляр наряда у себя, а второй экземпляр наряда передает производителю работ.

В тех случаях, когда ответственный руководитель работ не назначается, должностное лицо, выдающее наряд, передает 2 экземпляра наряда производителю работ.

После допуска бригады к выполнению работ производитель работ оставляет один экземпляр наряда у себя, а второй экземпляр наряда передает должностному лицу, выдавшему наряд.

13.2.46. До начала огневых работ, а также в случае продления наряда, наряд согласовывается с руководителями структурных подразделений в зоне ответственности которых, будут проводиться работы, в графе наряда «согласовано со структурными подразделениями объекта, на котором будут производиться огневые работы» делаются соответствующие записи.

13.2.47. Началу работ по наряду должен предшествовать целевой инструктаж, предусматривающий указания по безопасному выполнению конкретной работы в последовательной цепи от выдающего наряд до члена бригады. Без проведения целевого инструктажа допуск к работе не разрешается.

13.2.48. Ответственный руководитель работ (производитель работ) до подготовки рабочего места бригадой проверяет наличие удостоверения проверки знаний и талон по технике пожарной безопасности у сварщика (газорезчика, пайщика и т.п.), а также наличие удостоверения проверки знаний у всех членов бригады.

Ответственный руководитель работ после подготовки рабочего места в присутствии производителя работ проверяет выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, подписывает наряд о готовности к производству работ, передает его производителю работ.

В том случае, если ответственный руководитель работ не назначается, производитель работ лично проверяет выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, подписывает наряд о готовности к производству работ.

13.2.49. Подготовку рабочего места по проведению огневых работ вне зоны действующих электроустановок проводит производитель работ с членами бригады.

Подключение электросварочного оборудования к электрической сети 220 – 380 В производится оперативным и оперативно-ремонтным персоналом объекта в соответствии с перечнем работ, производимых в порядке текущей эксплуатации согласно ПОТ.

При подготовке рабочего места члены бригады выполняют предусмотренные нарядом меры по обеспечению пожарной безопасности места проведения огневых работ.

При возникновении сомнения в возможности обеспечения безопасного выполнения указанных работ по данному наряду, эта подготовка должна быть прекращена, о чем докладывается должностному лицу, выдавшему наряд.

13.2.50. Приступать к работам без наличия на рабочем месте первичных средств пожаротушения не допускается.

При работе вблизи маслонаполненного оборудования место проведения огневых работ должно быть обеспечено не менее чем двумя огнетушителями, покрывалом для изоляции очага возгорания и ведром с водой. Если рядом находится пожарный кран или имеется пожарный гидрант, то в данном случае к месту огневых работ раскатывается рукавная линия от ПК или пожарной колонки.

13.2.51. Во время огневых работ на взрывопожароопасных объектах осуществляется постоянный надзор за проведением огневых работ:

­ непрерывный со стороны производителя работ, ответственного за безопасное проведение работ;

­ периодический - ответственным руководителем работ, с интервалом времени не менее чем через каждые 2 часа;

­ выборочный (при проверках) - техническими руководителями и специалистами ППК и ОТ ПЭС (ПО).

13.2.52. По окончании рабочего дня, а также при перерывах в работе при организации огневых работ вне электроустановок производитель работ обязан передать наряд ответственному руководителю работ на хранение. В тех случаях, когда ответственный руководитель работ не назначается, производитель работ оставляет наряд у себя.

При возобновлении огневых работ ответственный руководитель (производитель работ) обязан лично убедиться в том, что условия их производства не изменились, и только после этого возвратить наряд производителю работ. Возобновление работ без наряда-допуска запрещается.

Выдача и возврат нарядов регистрируются в «Журнале учета выдачи наряда-допуска на производство работ повышенной опасности» по форме согласно Приложению 16.

13.2.53. При перерывах в работе более 10 мин, а также в конце рабочей смены сварочная аппаратура отключается, сварочный аппарат отключается от электросети, шланги отсоединяются и освобождаются от горючих жидкостей и газов, в паяльных лампах давление полностью снимается.

13.2.54. Производитель работ производит осмотр рабочего места ежедневно после окончания огневых работ с применением сварки, пайки, газорезки и т.п.

13.2.55. Производитель работ не имеет права покидать рабочее место. В случае возникновения такой необходимости его обязан заменить ответственный руководитель работ. При невозможности замены, работы должны быть прекращены, а члены бригады выведены производителем работ (ответственным руководителем) с рабочего места.

13.2.56. По окончании огневых работ по наряду членами бригады убирается вся сварочная аппаратура (паяльная, резательная и др.) и оборудование.

Отключение электросварочного оборудования от электрической сети 220 – 380 В производится оперативным и оперативно-ремонтным персоналом объекта.

13.2.57. Наряд может быть полностью закрыт при выполнении производителем работ и членами бригады следующих условий:

Произведен тщательный осмотр оборудования и места работы;

Проведена проверка отсутствия загорания и чистоты рабочего места;

Выполнен пролив скрытых участков сварной конструкции водой.

Закрытые наряды хранятся в подразделении в течение 30 дней, после чего уничтожаются.

Если при выполнении работ по нарядам имело место пожара или несчастного случая, то эти наряды следует хранить в архиве организации вместе с материалами расследования.

13.2.58. После полного окончания работы производитель работ обязан:

Удалить бригаду с рабочего места;

Убрать установленные бригадой заградительные щиты;

Оформить в обоих экземплярах наряда полное окончание работ своей подписью;

Сообщить ответственному руководителю работ о полном окончании работ;

После полного окончания работ сдать наряд работнику, выдавшему наряд.

Ответственный руководитель работ (производитель работ) после проверки рабочих мест должен оформить в обоих экземплярах наряда полное окончание работ.

13.2.59. Не допускается расширение рабочего места и объема работ, определенных нарядом. В случае изменения условий производства огневых работ, работы прекращаются, наряд закрывается.

13.2.60. Наряд на производство огневых работ выдается заново в следующих случаях:

­ в случае необходимости в увеличении объема работ и расширении рабочего места;

­ в случае изменения условий производства огневых работ;

­ в случае замены ответственного руководителя или производителя работ, изменении состава бригады более чем наполовину.

13.2.61. Количество нарядов-допусков, выдаваемых одновременно одному ответственному руководителю работ, определяется лицом, выдающим наряд, при этом у ответственного руководителя работ не должно быть более трех незакрытых нарядов-допусков одновременно, производителю работ может быть выдан только один наряд.

13.2.62. Выдавать наряд разрешается на срок не более 15 календарных дней со дня начала работ. Если работа оказалась незаконченной, а условия ее проведения не ухудшились и характер работы не изменился, наряд может быть продлен 1 раз на срок не более 15 календарных дней со дня продления. При перерывах в работе наряд остается действительным.

Продлевать наряд может работник, выдавший наряд, или другой работник, имеющий право выдачи нарядов на данном объекте.

13.2.63. Изменять состав бригады разрешается работнику, выдавшему наряд, или другому работнику, имеющему право выдачи наряда на выполнение огневых работ на данном объекте. Ответственный руководитель работ (производитель работ) обязан проинструктировать работников, введенных в состав бригады.

13.2.64. Для проведения огневых работ внутри емкостей энергетического оборудования (бак силового трансформатора, масляного выключателя и т.п.) должна назначаться бригада в составе не менее трех человек (производитель работ, наблюдающий), двое из которых страхующие.

Выполнение данного вида работ должно осуществляться по специально разработанному для местных условий проекту производства работ.

13.2.65. Пребывание внутри емкости разрешается одному человеку. При необходимости пребывания в емкости большего числа работающих должны быть разработаны, внесены в наряд-допуск и дополнительно осуществлены меры безопасности, предусматривающие увеличение числа наблюдающих (не менее двух наблюдающего на одного работающего в аппарате), а именно:

­ порядок входа и эвакуации членов бригады;

­ порядок размещения шлангов, заборных патрубков противогазов, сигнально-спасательных веревок;

­ наличие средств связи и сигнализации на месте проведения работ и др.

6.2.1.1. К огневым работам относятся производственные операции, связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температур, способных вызвать воспламенение материалов и конструкций:

электро- и газосварка; паяльные работы;

работы по разогреву битума, нагреву деталей открытым пламенем;

все прочие работы с применением открытого огня на территории предприятия.

6.2.1.2. К проведению огневых работ допускаются работники, прошедшие в установленном порядке обучение и проверку знаний по охране труда и пожарной безопасности, получившие специальный талон (Приложение 14) и имеющие квалификационное удостоверение.

6.2.1.3. Места проведения огневых работ могут быть постоянными и временными.

На каждом предприятии приказом должны быть определены места постоянного проведения огневых работ.

6.2.1.4. Проведение временных огневых работ допускается только после оформления наряда-допуска, выданного главным инженером предприятия или другим ответственным лицом из числа специалистов, по согласованию с представителем пожарной охраны предприятия.

6.2.1.5. Для организации подготовки объекта и проведения огневых работ назначается по предприятию ответственное лицо, в том числе и при выполнении работ на объекте подрядной организацией.

Лицо, утвердившее наряд-допуск на проведение огневых работ, обязано организовать выполнение мероприятий, обеспечивающих взрывопожаробезопасность подготовительных и огневых работ.

Проведение работ без принятия мер, исключающих возникновение пожара (взрыва), запрещается.

6.2.1.6. Перед началом огневых работ на территории резервуарного парка следует проверить плотность закрытия крышек колодцев канализации, наличие слоя песка на этих крышках, герметичность фланцевых соединений и т.п. и очистить место работ от сгораемых материалов в радиусе 20 м.

6.2.1.7. При наличии вблизи мест проведения огневых работ сгораемых конструкций последние должны быть надежно защищены от возгораний металлическими или асбестовыми экранами.

6.2.1.8. При проведении огневых работ на рабочем месте должны быть предусмотрены необходимые первичные средства пожаротушения, а исполнители обеспечены средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми отраслевыми нормами.

6.2.1.9. Для проведения ремонтных работ на резервуаре кроме наряда-допуска составляется акт о готовности проведения ремонта резервуара с ведением огневых работ по форме приложения 15 .

6.2.1.10. Огневые работы в резервуарах, на технологических трубопроводах могут производиться только после их освобождения от продукта, установления заглушек и продувки паром или инертным газом и контроля воздушной среды.

6.2.1.11. Огневые работы как внутри, так и снаружи резервуаров допускаются только после взятия контрольных анализов воздуха в месте проведения работ с оформлением справок по результатам анализа установленной формы и подписью лица, выполняющего ремонтные работы.

6.2.1.12. Огневые работы можно производить только после выполнения всех подготовительных мероприятий, обеспечивающих полную безопасность работ.

6.2.1.13. При проведении огневых работ запрещается использование спецодежды со следами масла, бензина, керосина и других горючих жидкостей.

Запрещается производить сварку и газорезку без спецодежды, защитных очков, специальных щитков.

6.2.1.14. Исполнители имеют право приступить к работе после личной проверки выполнения всех мероприятий безопасности, указанных в наряде-допуске на огневые работы, и только в присутствии руководителя, ответственного за проведение этих работ.

6.2.1.15. Огневые работы должны проводиться в дневное время. В аварийных случаях и с разрешения руководства предприятия огневые работы разрешается проводить в темное время суток. В этом случае место проведения работ должно быть хорошо освещено.

6.2.1.16. Должна быть исключена возможность проникновения паров нефтепродуктов к месту проведения огневых работ.

6.2.1.17. Во время проведения огневых работ должен осуществляться постоянный контроль за состоянием воздушной среды на рабочем месте и в опасной зоне.

6.2.1.18. Огневые работы должны быть немедленно прекращены, если в процессе их выполнения обнаружено появление паров нефтепродуктов на рабочем месте или при других условиях, вызывающих пожаро- и взрывоопасность.

6.2.1.19. Запрещается производить сварку, резку, пайку или нагрев открытым огнем оборудования и коммуникаций, находящихся под электрическим напряжением, заполненных горючими или токсичными веществами, а также находящихся под давлением негорючих жидкостей, паров и газов.

6.2.1.20. При проведении огневых работ не допускается соприкосновение электропроводов с баллонами со сжатым, сжиженным и растворенным газами.

6.2.1.21. Огневые работы внутри резервуаров проводятся при полностью открытых люках (лазах).

6.2.1.22. Совмещение огневых работ внутри резервуаров с другими видами ремонтных работ запрещается.

6.2.1.23. При ремонте внутри резервуаров снаружи должны находиться специально проинструктированные наблюдающие (не менее 2-х) для оказания, в случае необходимости, экстренной помощи. На месте проведения таких работ необходимо иметь шланговый противогаз в полном комплекте.

6.2.1.24. Запрещается производить сварочные работы с приставных лестниц и пользоваться во время работы неисправным инструментом и незаземленным сварочным оборудованием.

6.2.1.25. Огневые работы должны быть прекращены при обнаружении отступлений от требований настоящих Правил, несоблюдения мер безопасности, предусмотренных в наряде-допуске, а также возникновении опасной ситуации.

6.2.1.26. Ответственность за обеспечение мер охраны труда и пожарной безопасности при проведении огневых работ возлагается на руководителей предприятий, цехов, участков, лабораторий, мастерских, на территориях или в помещениях которых будут проводиться эти работы.

6.2.1.27. Контроль за местами проведения временных огневых работ должен осуществляться в течение 3-х часов после их окончания.

ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ БЕЗОПАСНОГО ПРОВЕДЕНИЯ ОГНЕВЫХ РАБОТ

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

1.1. Инструкция по организации безопасного проведения огневых работ разработана в соответствии с требованиями Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 г., Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ 25.04.2012 г. №390), других нормативных и правовых актов в области пожарной безопасности и устанавливает основные требования по организации безопасного проведения огневых работ на временных местах и является обязательной для исполнения всеми работниками организации, выполняющими огневые работы на объектах организации.

1.2. К огневым работам относятся производственные операции, которые связаны с применением открытого огня, искрообразованием и (или) нагреванием до температуры, способной вызвать воспламенение материалов и конструкций (электросварка, газосварка, бензо-керосинорезка, паяльные работы, механическая обработка металла с образованием искр и т.п.).

1.3. Огневые работы на объектах допускается в исключительных случаях, когда эти работы невозможно проводить в специально отведенных для этой цели постоянных местах (на сварочных постах).

1.4. К проведению огневых работ допускаются лица (электросварщик, газосварщик, газорезчик, бензорезчик, паяльщик и др.), прошедшие специальную подготовку, обучение, проверку знаний и имеющие квалификационные удостоверения и удостоверения о прохождении пожарно-технического минимума.

1.5. Огневые работы подразделяются на два этапа: подготовительный и основной, т.е. непосредственного проведения огневых работ.

1.6. На проведение огневых работ (огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом) на временных местах лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности, оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ по прилагаемой форме и утверждается главным инженером или директором предприятия.

Ответственность за оформление наряда-допуска (разрешения) на проведение огневых работ в зданиях и на территории предприятия несут должностные лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в ведении которых находятся эти задания.

2. РАЗРЕШЕНИЕ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ

2.1. На проведение огневых работ, в том числе и аварийных случаях, должен быть письменно оформлен наряд-допуск.

2.2. Назначается ответственное лицо за подготовку и проведение огневых работ, а также определяется объем и содержание подготовительных работ, последовательность их выполнения, меры безопасности при проведении огневых работ, порядок контроля воздушной среды и средств защиты.

2.3. Наряд-допуск оформляется в 2-х экземплярах и передается лицам, ответственным за подготовку и проведение огневых работ, для выполнения мероприятий, указанных в нем.

2.4. Состав бригады исполнителей огневых работ и отметка о прохождении инструктажа заносятся в п.4 наряда-допуска.

2.5. Руководитель структурного подразделения, где проводятся огневые работы, заполняет пп. 1, 2, 3, 5, 6, наряда-допуска и ставит подпись в соответствующей графе п. 7.

2.6. Наряд-допуск, при необходимости согласовывается со смежными службами и цехами п.7.

2.7. Один экземпляр наряда-допуска остается у лица, ответственного за проведение огневых работ, другой – передается руководителю структурного подразделения, где проводятся огневые работы, о чем делается запись в журнале учета работ по наряд-допускам и распоряжениям.

2.8. Исполнители могут приступить к выполнению огневых работ только с разрешения лица, ответственного за проведение огневых работ.

2.9. Наряд-допуск оформляется на все виды огневых работ. Если эти работы не закончены в установленный срок, то наряд-допуск может быть продлен руководителем структурного подразделения, где проводится огневые работы.

2.10. На проведение огневых работ в организации должна быть разработана инструкция по организации безопасного проведения огневых работ.

3. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ

3.1. При проведении огневых работ необходимо:

3.1.1. Перед проведением огневых работ провентилировать помещения, в которых возможно скопление паров легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также горючих газов;

3.1.2. Обеспечить место проведения огневых работ огнетушителем и другими необходимыми первичными средствами пожаротушения;

3.1.3. Плотно закрыть все двери, соединяющие помещения, в которых проводятся огневые работы, с другими помещениями, в том числе двери тамбур-шлюзов, открыть окна;

3.1.4. Осуществлять контроль за состоянием парогазовоздушной среды в технологическом оборудовании, на котором проводятся огневые работы, и в опасной зоне;

3.1.5. Прекратить огневые работы в случае повышения содержания горючих веществ или снижения концентрации флегматизатора в опасной зоне или технологическом оборудовании до значений предельно допустимых взрывобезопасных концентраций паров (газов).

3.2. При проведении огневых работ ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

3.2.1. Приступать к работе, если аппаратура неисправна;

3.2.2. Производить огневые работы на свежеокрашенных горючими красками (лаками) поверхностях, конструкциях и изделиях;

3.2.3. Хранить в сварочных кабинах одежду, ЛВЖ, ГЖ и другие горючие материалы и вещества;

3.2.4. Допускать соприкосновение электрических кабелей с баллонами со сжатыми, сжиженными и растворенными газами;

3.2.5. Допускать к самостоятельной работе учеников, а также работников, не имеющих квалификационных удостоверений;

3.2.6. Использовать одежду и рукавицы со следами масел, жиров, бензина, керосина и других горючих жидкостей;

3.2.7. Производить работы на аппаратах и коммуникациях, заполненных горючими и токсичными веществами, а также находящихся под электрическим напряжением;

3.2.8. Проводить огневые работы одновременно с устройством гидроизоляции и пароизоляции на кровле, монтажом панелей с горючими и трудногорючими утеплителями, наклейкой покрытий полов и отделкой помещений с применением горючих лаков, клеев, мастик и других горючих материалов;

3.2.9. Проводить огневые работы на элементах зданий, выполненных из легких металлических конструкций с горючими и трудногорючими утеплителями.

3.3. Способы очистки помещений, оборудования и коммуникаций, в которых планируются огневые работы, не должны приводить к образованию взрывоопасных паро- и пылевоздушных смесей и появлению источников зажигания.

3.4. В целях исключения попадания раскаленных частиц металла в смежные помещения, соседние этажи все смотровые, технологические и другие люки, вентиляционные, монтажные и другие проемы в перекрытиях, стенах и перегородках помещений, где проводятся огневые работы, должны быть закрыты негорючими материалами.
Место проведения огневых работ должно быть очищено от горючих материалов и веществ в радиусе не менее, указанном в таблице:

3.5. Место проведения сварочных и резательных работ в здании или помещениях, в конструкциях которых использованы горючие материалы, должно быть ограждено сплошной перегородкой из негорючего материала. Перегородка должна быть высотой не менее 1,8 м, а зазор между перегородкой и полом – не более 5 см. Для предотвращения разлета раскаленных частиц, указанный зазор должен быть огражден сеткой из негорючего материала с размером ячеек не более 1 х 1 мм.

3.6. В помещениях, где выполняются огневые работы, все двери, соединяющие указанные помещения с другими помещениями, должны быть плотно закрыты. Окна в зависимости от времени года, температуры в помещении, продолжительности, объема и степени опасности огневых работ, должны быть по возможности, открыты.

3.7. Автоматическая установка пожаротушения, расположенная в помещении, где выполняются огневые работы или в соседних помещениях, должна быть переведена на время работ в ручной режим пуска.

4. ПРОВЕДЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ

4.1. Для проведения огневых работ назначается ответственное лицо из числа знающих правила безопасного ведения огневых работ на объектах, прошедшее обучение пожарно-техническому минимуму.

4.2. Огневые работы разрешается начинать при отсутствии взрывоопасных и взрывопожарных веществ в воздушной среде.

4.3. Во время проведения огневых работ должны быть приняты меры, исключающие возможность выделения в воздушную среду взрывоопасных, взрывопожарных и пожарных веществ.

4.4. Перед началом огневых работ лицом, ответственным за проведение огневых работ, с исполнителями проводится инструктаж по соблюдению мер безопасности при выполнении огневых работ на данном объекте. Проведение инструктажа фиксируется в наряде-допуске подписями исполнителей.

4.5. Огневые работы должны быть немедленно прекращены при обнаружении отступлений от требований настоящей инструкции, несоблюдении мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, а также при возникновении опасной ситуации.

4.6. При перерывах в работе, а также в конце рабочей смены сварочная аппаратура должна отключаться (в том числе от электросети), шланги должны быть отсоединены и освобождены от горючих жидкостей и газов, а в паяльных лампах давление должно быть полностью стравлено.

4.7. По окончании работ сварочная аппаратура и оборудование должны быть убраны из помещений в специально отведенные помещения (места).

5. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ОГНЕВЫХ РАБОТ.

5.1. Руководитель структурного подразделения, где проводится, огневые работы обязан:
— разработать мероприятия по безопасному проведению огневых работ и обеспечить их выполнение;
— перед началом огневых работ проверить выполнение разработанных мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском;
— в период проведения огневых работ обеспечить контроль за соблюдением требований Инструкции по организации безопасного проведения огневых работ и Правил противопожарного режима в РФ;
— обеспечить согласование наряда-допуска на проведение огневых работ с отделом охраны труда, а так же с другими службами предприятия при необходимости;

5.2. Лицо, ответственное за проведение огневых работ, обязано:
— организовать выполнение мероприятий по безопасному проведению огневых работ;
— провести инструктаж исполнителям огневых работ;
— проверить наличие квалификационных удостоверений у исполнителей огневых работ, исправность и комплектность инструмента и средств их выполнения, а также наличие и соответствие спецодежды, спецобуви и защитных щитков условиям проведения работ;
— обеспечить место проведения огневых работ огнетушителем, или другими первичными средствами пожаротушения;
— находится на месте огневых работ, контролировать работу исполнителей;
— при возобновлении огневых работ после перерыва проверить состояние места их проведения и оборудования;
— после окончании огневых работ проверить место их проведения на отсутствие возможных источников возникновения огня.

5.3. Исполнители огневых работ обязаны:
— соблюдать требования Инструкции по организации безопасного проведения огневых работ;
— иметь при себе квалификационное удостоверение;
— получить инструктаж по безопасному проведению огневых работ и расписаться о его получении в наряде-допуске;
— ознакомиться с объемом работ непосредственно на месте проведения огневых работ;
— приступить к огневым работам только по указанию лица, ответственного за проведение огневых работ;
— выполнять только ту работу, которая указана в наряде-допуске;
— уметь пользоваться средствами защиты и при необходимости своевременно их применять;
— уметь пользоваться средствами пожаротушения и в случае пожара немедленно принять меры к вызову пожарной охраны и приступить к ликвидации загорания;
— соблюдать меры безопасности, предусмотренные нарядом-допуском;
— пользоваться, во время работы, исправным инструментом;
— работать в специальной одежде и специальной обуви;
— тщательно осмотреть место проведения огневых работ, после их окончания и устранить выявленные нарушения, которые могут привести к возникновению пожара, травмам или авариям;
— прекратить огневые работы при возникновении опасной ситуации.

5.4. Лицо, утвердившее наряд-допуск на проведение огневых работ, руководитель структурного подразделения, где выполняются огневые работы, ответственные за подготовку и проведение огневых работ, исполнители несут ответственность за невыполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Огневые работы — это деятельность, связанная с использованием открытого пламени. К этой же категории относятся операции, сопровождающиеся образованием искр, и технологии, в процессе которых происходит сильное нагревание. Эти факторы формируют риск возгорания сырья, продукции, оборудования или материалов. То есть это процессы, при которых становится возможным пожар. Такие операции не могут быть заменены на безопасные методы, поскольку их нет, поэтому огневые работы проводятся с условием соблюдения комплекса защитных мер. Правила проведения и требования регламентируют различные нормативы: ГОСТ, СНиП и другие. Документы определяют, что такое огневые работы, как проводятся в тех или иных условиях.

К огневым работам относятся:

• электро- и газовая сварка;
• электро- и газовая резка;
• обработка изделий из металла;
• нагрев объектов и веществ открытым огнем, например, битума;
• пайки и прочее.

Места проведения огневых работ

• Постоянные. Если на производстве регулярно нужно выполнять огневые работы, они требуют определения специального отдельного помещения или площадки. Руководитель производства издает приказ, а само место обустраивается по всем правилам, с учетом специфики деятельности бизнеса и всех факторов.
• Временные. Эти операции преимущественно связаны с проведением аварийных мероприятий, когда нужно отогреть металлоконструкции, сварить повреждения и прочее. Они так же определяются официальным распоряжением руководителя или сотрудника, назначенного отвечать за пожарную безопасность.

Важно! Если на взрывоопасных и пожароопасных предприятиях, например нефтеперерабатывающих заводах, нужно провести аварийное восстановление, что допускается в особых случаях, следует точно определить, какие работы относятся к огневым, поскольку для них нужно создавать специфические условия. Порядок и требования установлены инструкцией Гостехнадзора.

Разновидности

Этот вид работ принято подразделять:

• Простые. Работы выполняются по наряду-допуску. Это операции проводятся на умеренно опасных объектов, в перечень которых не входят газопроводные магистрали и оборудование, работающее с ГСМ.
• Сложные. Для выполнения этого вида работ наряда-допуска недостаточно, необходим план организации. Эти работы включают в себя технологическое оборудование ГСМ и газопроводы.
• Комплексные. Это операции, которые выполняются на объектах, связанных технологическими процессами. Проводятся поэтапно на разных участках. Выполнению нужно подходить ответственно, все действия должны быть согласованы и предварительно продуманы. Для них требуется план организации, график и наряды-допуски. Причем эта документация требуется на каждый объект.

План работ, связанных с огневой опасностью должен быть разработан и утвержден в нескольких структурах предприятия. Его должны заверить в отделе охраны труда и в ведомственной охране, в местной профсоюзной организации и у ТОП-менеджера. Сотрудник, отвечающий на предприятии за ППБ, обязан курировать все этапы: от оформления документов до контроля над местом проведения работ после их завершения.

Ответственность и подготовка к огневым работам

Чтобы правильно построить стратегию выполнения опасных производственных операций, следует понимать, на какие этапы подразделяются огневые работы. Их всего три, но все максимально важны:

• подготовка;
• выполнение пожароопасных операций;
• проверка рабочей площадки на предмет безопасности и ее сдача.

Если планируется проводить опасные производственные процессы на необустроенной площадке, за исключением территорий частных домов и стройобъектов, обязательно нужно выполнить следующие действия:

• заполнить наряд допуск с определением ответственных лиц, описанием работы, установить правила исполнения, включая средства защиты и выполнение контроля воздуха;
• передать документы специалистам;
• эти сотрудники обязаны приготовить рабочую зону, в точном соответствии наряд допуску, согласно ППР и инструкциям, включая установку знаков о пожароопасности;
• нужно согласовать проведение опасных операций с профильными службами.

На заметку! На пожароопасных и взрывоопасных объектах, таких как ГРС, НПЗ и аналогичных предприятиях, опаснее операции могут проводиться исключительно в светлое время суток. Исключением могут быть только чрезвычайные обстоятельства.

Допуск оформляется на определенное количество часов или на одну смену. Нужен отдельный документ на каждый тип мероприятий. Если работы не выполнены своевременно, документ продлевается.

Пожарная безопасность и выполнение огневых работ

При выполнении операций, что относятся к огневым работам, мало соблюдать ПТМ, нужно соблюдать все требования промбезопасности и пожаробезопасности. Подготовку выполняют эксплуатационные сотрудники под контролем назначенного руководителем сотрудника. Он же обязан присутствовать и при проведении огневых работ, согласно определению огневой работы общие требования к исполнителям следующие:

• четко определить рубежи площадки, установить предупреждения;
• территория полностью очищается от материалов, конструкций и веществ, способных гореть или поддерживать огонь;
• обеспечить защиту горючих конструкций негорючими изоляторами, это могут быть асбестовые плиты;
• отключить оборудование и купировать контакт электроустановок с опасными производственными продуктами;
• если мероприятия выполняются в помещении, следует плотно закрыть все окна и двери;
• при вероятности содержания паров в воздухе, предварительно нужно тщательно проветрить помещение;
• обязательно провести исследования на химический состав воздуха в рабочей зоне;
• обустроить рабочую зону первичными средствами для тушения возгораний.

На заметку! Начинать опасные технологические мероприятия можно только после позитивных результатов лабораторных исследований. Во время производственных действий непосредственный руководитель работ обязан обеспечить периодический забор воздуха для анализов. Негативные результаты являются причиной приостановки действий и принятию мер, обеспечивающих их безопасное дальнейшее выполнение.

Правильность выполнения огневых работ

Опасные операции могут выполнять только сотрудники, прошедшие спецобучение, имеющие свидетельство и документ по технике безопасности. После завершения подготовительного этапа, перед началом операций проводится инструктаж, выдаются средства ИЗ. В рабочей зоне запрещается:

• работать с оборудованием, имеющим дефекты и неисправности;
• работать в контакте с поверхностями, которые были недавно окрашены;
• использовать спецодежду с пятнами от веществ, способных гореть;
• допускать контакт материалов, способных гореть и электрической проводки с СУГ;
• производить работы в инженерных сетях под напряжением, или заполненных опасными веществами;
• резать, сваривать или паять емкости без предварительного удаления с их поверхностей опасных материалов;
• работать с аппаратами для сварки на улице во время летних или зимних осадков;
• одновременно работать газовым и электрооборудованием.

После завершения производственных опасных мероприятий, руководитель работ обязан проверить площадку. И назначить сотрудников, которые будут контролировать место в течение 3-х часов.

Проведение огневых работ

Оборудование, которым пользуются исполнители, должно соответствовать стандартам, установленным на момент проведения. Проведение опасных мероприятий предполагает:

• невозможность выполнения операций лицами без должных квалификаций или не имеющих документов по технике безопасности;
• запрещение открывания окон, люков и дверей, ударов по предметам в рабочей зоне, включая сбрасывание отрезанных частей металлоконструкций;
• в рабочей зоне можно находиться только непосредственным исполнителям, посторонние лица — удаляются;
• нельзя допускать закручивания, заломов и закатов шлангов оборудования;
• нельзя использовать «ноль» или заземление объектов, с которыми выполняются работы, в качестве обратного провода;
• питание рабочего оборудования выполняется только через выпрямитель или трансформатор;
• нужно крайне аккуратно обращаться с баллонами.

При возникновении опасной ситуации, по требованию дежурного руководства предприятия, инженера по ТБ, начальника охраны, представителей Ростехнадзора или Госпожарнадзора следует немедленно прекратить работы.

3.2 ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РЕМОНТЕ МЯГКОЙ КРОВЛИ

3.2.1 Требования безопасности при складировании материалов и конструкций

Складские площадки должны быть защищены от поверхностных вод. Запрещается осуществлять складирование материалов, изделий на насыпных неуплотненных грунтах.

Материалы, изделия, конструкции и оборудование при складировании на строительной площадке и рабочих местах укладываются следующим образом:

кирпич в пакетах на поддонах - не более чем в два яруса, в контейнерах - в один ярус, без контейнеров - высотой не более 1,7 м;

пиломатериалы - в штабель, высота которого при рядовой укладке составляет не более половины ширины штабеля, а при укладке в клетки - не более ширины штабеля;

мелкосортный металл - в стеллаж высотой не более 1,5 м;

рулонные материалы - вертикально в 1 ряд на подкладках;

Складирование других материалов, конструкций и изделий следует осуществлять согласно требованиям стандартов и (или) технических условий на них.

Между штабелями (стеллажами) на складах должны быть предусмотрены проходы шириной не менее 1 м.

Прислонять (опирать) материалы и изделия к заборам, деревьям и элементам временных и капитальных сооружений не допускается.

3.2.2 Обеспечение пожаробезопасности при эксплуатации аппарата ЭВН-05

Производственные территории должны быть оборудованы средствами пожаротушения согласно ППБ-01-03(пожарный щит типа ЩП-В).

Не разрешается накапливать на стройплощадке горючие вещества (жирные масляные тряпки, опилки или стружки и отходы пластмасс), их следует хранить в закрытых металлических контейнерах.

При обнаружении возгорания в месте проведения работ или аппарата, кабели питания немедленно обесточиваются. Локальный очаг пожара ликвидируется средствами пожаротушения. Горячий битум тушить водой запрещается. При использовании порошковых огнетушителей разрешается тушение без предварительного обесточивания аппаратов и кабелей электропитания.

Противопожарное оборудование должно содержаться в исправном, работоспособном состоянии.

На рабочих местах, где применяются или приготовляются мастики и другие материалы, выделяющие взрывоопасные вещества, не допускаются действия с использованием огня или вызывающие искрообразование.

Место варки битума необходимо обеспечивается ящиками с сухим песком емкостью 0,5 м 3 , лопатами и порошковыми огнетушителями ОП-5 .

На кровле, при проведении огневых работ необходимо расположить огнетушитель, ящик с песком и лопатой.

3.2.3 Изоляционные работы

На участках работ, где ведутся изоляционные работы с пожароопасных веществ, не допускается выполнение других работ и нахождение посторонних лиц.

Рабочие места при приготовлении горячих мастик, проведении изоляционных работ с выделением пожароопасных веществ оборудуются первичными средствами пожаротушения согласно ППБ 01-03(оборудуется пожарный щит ЩП-В) .

При производстве изоляционных работ с применением горячего битума работники должны использовать специальные костюмы с брюками, выпущенными поверх сапог.

При перемещении горячего битума на рабочих местах вручную, следует применять металлические бачки, имеющие форму усеченного конуса, обращенного широкой частью вниз, с плотно закрывающимися крышками и запорными устройствами (бачок изолировщика). Бачки доставляются на кровлю в контейнере для материалов краном “Пионер”.

Запрещается подниматься (спускаться) по приставным лестницам с бачками с горячим битумом.

Котлы для варки и разогрева битумных мастик должны быть оборудованы приборами для замера температуры мастик и плотно закрывающимися крышками.

Не допускается превышение температуры варки и разогрева битумных мастик выше 180°C.

Заполнение битумного котла допускается не более 3/4 его вместимости.

Загружаемый в котел наполнитель должен быть сухим.

При приготовлении грунтовки (праймера), состоящего из растворителя и битума, следует битум вливать в растворитель с перемешиванием его деревянными мешалками. Температура битума в момент приготовления грунтовки не должна превышать 70°C.

Запрещается вливать растворитель в расплавленный битум, а также приготовлять грунтовку на этилированном бензине или бензоле.

3.2.4 Кровельные работы

Производство кровельных работ газопламенным способом следует осуществлять по наряду-допуску, предусматривающему меры безопасности.

Наклейка битумных рулонных материалов газопламенным способом разрешается только по устроенной на них цементно-песчаной или асфальтовой стяжке.

Вблизи здания в местах подъема груза и выполнения кровельных работ необходимо обозначить опасные зоны, границы которых определяются согласно СНиП 12-03.

Во время перерывов в работе технологические приспособления, материалы и инструмент должны быть закреплены или убраны с крыши.

Не допускается выполнение кровельных работ во время гололеда, тумана, исключающего видимость в пределах фронта работ, грозы и ветра со скоростью 15 м/с и более.

Элементы и детали кровель подаются на рабочие места в заготовленном виде.

Заготовка указанных элементов и деталей непосредственно на крыше не допускается.

При выполнении кровельных работ газопламенным способом необходимо выполнять следующие требования безопасности:

Баллоны должны быть установлены вертикально и закреплены в специальных стойках;

Тележки-стойки с газовыми баллонами разрешается устанавливать на поверхностях крыши, имеющие уклон до 25%. При выполнении работ на крышах с большим уклоном для стоек с баллонами необходимо устраивать специальные площадки;

Во время работы расстояние от горелок (по горизонтали) до групп баллонов с газом должно быть не менее 10 м, до газопроводов и резинотканевых рукавов - 3 м, до отдельных баллонов - 5 м.

Запрещается держать в непосредственной близости от места производства работ с применением горелок легковоспламеняющиеся и огнеопасные материалы.

Приложение

СХЕМЫ ДЕТАЛЕЙ КРОВЕЛЬ

(Вариант применения)

Рис. 1. Примеры примыканий кровель

а - к стенам высотой более 450 мм; б - то же, при выполнении мероприятий по п.5.2;

1 - основной водоизоляционный ковер (по табл.2); 2 - слои дополнительного водоизоляционного ковра с верхним слоем из рубероида (или толя) с крупнозернистой или чешуйчатой посыпкой (по п.2.5); 3 - защитный слой (согласно табл.2); 4 - защитный фартук из оцинкованной кровельной стали; 5 - герметизирующая мастика (согласно п.2.9); 6 - оси крепежных элементов (для закрепления слоев водоизоляционного ковра, защитных фартуков);

7 - диффузионная прослойка (согласно п.5.2), сообщающаяся с наружным воздухом

Рис. 2. Пример решения пропуска труб

1 - основной водоизоляционный ковер; 2 - защитный слой (согласно табл.2); 3 - слои дополнительного водоизоляционного ковра; 4 - ось крепежных элементов; 5 - зонт из оцинкованной кровельной стали; 6 - круглый или прямоугольный стальной патрубок с фланцемпросмоленная пакля; 8 - зажимной хомут; 9 - герметизирующая мастика; 10 - пропускаемая труба

Рис. 3. Примеры решения кровель в местах установки водосточных воронок

а - в покрытиях с железобетонными плитами при эксплуатируемой кровле (см. п.2.11);

б - то же, при неэксплуатируемой кровле;

1 - основной водоизоляционный ковер (по табл.2); 2 - защитный слой (согласно табл.2);

3 - слои дополнительного водоизоляционного ковра из мастик, армированных стеклосеткой или стеклотканью; 4 - струевыпрямитель колпака водоприемной воронки; 5 - съемная крышка водоприемного колпака; 6 - накидная гайка с шайбой; 7 - прижимное кольцо; 8 - гравий фракцией не менее 15 мм; 9 - цементно-песчаный раствор или кварцевый песок (по п. 2.11);

10 - бетонные или армоцементные плитки (по п.2.11); 11 - зажимной хомут; 12 - чаша водоприемной воронки