Чем отличается протокол от постановления гибдд. Некоторые практические замечания

Чем отличается протокол от постановления? Людям, привлекаемым к ответственности, знание такого рода пригодится, чтобы отстоять свои права.

Разница заключается и в значении документов, и в реагировании на них, ошибка приведет к тому, что правильную по существу жалобу не примут к производству или проигнорируют.

Законодательное регулирование

Процессуальные нормы о привлечении к ответственности содержатся в КоАП РФ. Региональные нормативные акты могут вносить дополнения, касающиеся оснований привлечения. Принимаются они в виде законов или кодексов, и их действие распространяется лишь на территорию соответствующего региона.

Нормативные акты ведомств, в частности, направлены на разъяснение порядка применения законодательства сотрудниками. На практике, подобные приказы и инструкции или оказываются в противоречии с федеральными законами, или разъяснение еще менее понятное, чем сам текст закона.

Исполнительными органами власти издаются бланки и образцы документов, которыми руководствуются должностные лица. Судьи более свободны и составляют документ, основываясь на судебной практике и собственном понимании закона.

Несмотря на путаницу в законодательстве, чем отличается протокол от постановления, ясно для любого, кто хоть немного сталкивался с административной ответственностью.

Значение процессуальных документов

Чем отличается протокол от постановления об административном правонарушении? Протокол - это первичный документ, фиксирующий сведения о допущенном нарушении. Закон предъявляет ряд требований. Невыполнение тех из них, которые с точки зрения закона обязательны, делают привлечение к ответственности необоснованным.

Постановление - итоговый документ, который разрешает вопрос о виновности или невиновности привлекаемого лица. В нем дается оценка собранным доказательствам, доводам сторон и другим фактам.

Еще чем отличается протокол от постановления? Составление первого не обязательно в ряде случаев при согласии виновного лица с претензиями власти. Вынесение же постановления - неизбежная процедура.

Разделы протокола

Чем отличается протокол от постановления, видно из пунктов, составляющих документы.

Требования к протоколу:

• дата и место составления (город или населенный пункт);
• фамилия и инициалы составителя, его должность и звание;
• паспортные данные о привлекаемом лице, сведения о месте жительства;
• событие и место нарушения;
• Ф.И.О. и адрес проживания свидетелей и потерпевшего;
• доказательства (ссылка на рапорта инспекторов ГИБДД, показания свидетелей, объяснения привлекаемого лица, его замечания, приобщенные к протоколу, фото и видеосъемка и т. д.);
• дата и место совершения нарушения;
• статья регионального закона или КоАП;
• объяснения привлекаемого лица;
• отметка о разъяснении прав и обязанностей;
• подпись лиц (и должностного, и привлеченного к ответственности).

Разделы постановления

Требования к документу:

• название органа или суда, вынесшего документ;
• должность, звание, Ф.И.О. (полностью) лица, вынесшего протокол;
• дата и место рассмотрения материалов (место - город или населенный пункт);
• сведения о привлекаемом лице (Ф.И.О. полностью, данные из паспорта);
• обстоятельства, выявленные в ходе рассмотрения;
• статья КоАП или закона, которым установлена ответственность за нарушение;
• мотивировка (причины, по которым должностное лицо или суд соглашается с доводами и материалами или отклоняет их);
• порядок и сроки обжалования.

Большей частью сведения из протокола переписываются в постановление.

Дополнительные нюансы

Еще чем отличается постановление от протокола? В нем указываются реквизиты счета, на который переводятся средства, выплаченные в качестве штрафа.

Теперь об особенностях решений, выносимых судьями. Они в сравнении с другими органами, рассматривающими административные материалы, применяют дополнительные полномочия.

Если в деле затрагивается возмещение вреда, суд назначает общую сумму, порядок и график выплат.

Судья, назначив меру наказания, описывает, каким образом оно исполняется. Например, если водителя лишают прав, в постановлении указывается, куда их сдавать и в какой срок.

Если наказание затрагивает полномочия органов власти, им дается соответствующее предписание. Оно может касаться ареста счетов, остановки деятельности предприятия, организации и т. д.

Залог решением суда или возвращается владельцу, или обращается в доход государства.

Решается судьба вещей, наград, документов, товаров. Вещи и награды обычно возвращают владельцу, награды также ему отдают или передают в Администрацию президента.

Чем отличается протокол от постановления ГИБДД

Нарушение ПДД водителями - частое явление, и законом даны полномочия сотрудникам полиции составлять протоколы и выносить постановления на месте нарушения.

И чем отличается протокол от постановления ДПС в этом случае? Отличия минимальные. Сотрудник полиции заполняет протокол, а затем переписывает сведения из него в постановление.

Если протокол частично заполняется полицейским, частично привлеченным лицом, частично свидетелями, ставящими свои подписи, то бланк постановления полностью заполняется должностным лицом. На оригинале документа ставится отметка о выдаче копии заинтересованным лицам.

Ниже уделено внимание порядку обжалования.

Некоторые практические замечания

В качестве места указывается населенный пункт, где произошло нарушение.

События преступления - нарушение ПДД, допущенное водителем (превышение скорости, незаконное пересечение сплошной полосы и т. д.), затем указывается статья КоАП, под которую подпадает нарушение.

Доказательства - показания приборов слежения, фотосъемки, показания других водителей, замечания сотрудников полиции.

Кстати, в качестве свидетелей стражи порядка склонны указывать себя, что противоречит международным договорам, и претензии на этот счет высказывались в актах ЕСПЧ.

Свидетелями вписываются посторонние граждане, которых на самом деле не было на месте происшествия. Некоторые водители просят других автолюбителей оставить их контакты на случай судебного разбирательства, чтобы иметь дополнительные подтверждения. И инспектора не вправе отказывать водителям в записи свидетелей с их стороны.

Незаменимые свидетели - пассажиры, находившиеся вместе с водителем в автомобиле.

Подлежит ли обжалованию протокол

Чем отличается протокол от постановления в ГАИ еще? Несмотря на его значение, протокол все же промежуточный документ, его нельзя ни отменить, ни обжаловать отдельно. Привлекаемое лицо вправе вписать в него замечания или изложить их на приложенном листе бумаге, о чем делается отметка в протоколе.

Он - лишь одно из доказательств, и ему должна быть дана оценка. Если нарушения чрезмерно серьезные, и имеются иные факты и документы, их нельзя сбрасывать со счетов.

На практике грубые ошибки в протоколе - достаточный повод прекратить дело.

К сожалению, чиновники и судьи, рассматривающие материалы, придают протоколу чрезмерное значение, и все иные доказательства ими не принимаются. Чего только стоит знаменитая оговорка, что у суда нет оснований не доверять полицейским.

Процедура обжалования

Постановление отменяется вышестоящим органом или должностным лицом по жалобе привлеченного лица или чиновника, или полицейского, составившего протокол. На жалобу дается 10 дней после вручения копии решения.

Жалоба подается напрямую в орган, принявший его, либо в учреждение, уполномоченное принимать решение по ней.

Гражданский процесс

Чем отличается протокол от постановления в гражданском процессе? Протоколом именуется документ, в котором фиксируются процессуальные действия суда и сторон, их реплики, иные действия. За его полноту и правильность несет ответственность секретарь.

Постановление - термин, обозначающий одно из решений любой инстанции, как промежуточное, так и по существу дела.

Постановлением именуются и решения надзорной инстанции, принятые по существу.

Таким образом, разница КоАП и ГПК в терминологии весьма существенна.

Чем отличается постановление от протокола в Беларуси

Законодательство страны обладает разницей в сравнении с законодательством России.

Первое отличие - разделение нормативной базы на два закона. Один КоАП - в нем прописаны принципы, основания привлечения к ответственности, освобождения от нее и дается перечень статей, по которым собственно и привлекают людей.

В Процессуально-исполнительном кодексе об административных нарушениях описываются порядок расследования, составления документов.

Текст закона сформулирован более четко, участники процесса, в том числе свидетели и эксперты, обладают большим объемом прав.

Схема составления документов та же, что и в российском законодательстве.

Однако есть еще то, чем отличается постановление от протокола ГИБДД в РБ.

Шире перечень ситуаций, когда протокол не составляется, и штраф выплачивается на месте совершения нарушения:

• если размер штрафа не более двух базовых величин;
• нарушение совершено в ходе судебного разбирательства, о чем делается отметка в протоколе заседания суда;
• если виновное лицо соглашается с претензиями и обязанностью возместить вред, а также наказанием, которое ему назначат;
• если нарушение водителя фиксируется средствами видео- и фотосъемки.

Дело начинается и заканчивается постановлением.

Если человек выражает несогласие, им подается заявление, и постановление аннулируется. Затем должностное лицо обязано составить протокол и начать заново все процедуры привлечения к ответственности в общем порядке. Уклонение от оплаты наложенного штрафа приравнивается к несогласию.

Водителю надо подать заявление в ГИБДД в течение месяца со дня получения постановления на руки.

Таким образом, законодательство страны обеспечивает права и обязанности своих граждан.

Передвижение на автомобиле влечет за собой вероятность остановки сотрудниками ГИБДД и выпиской штрафа за нарушение. Зачастую, основание для назначения наказания выглядит спорным, однако опыта в противостоянии с госавтоинспектором недостаточно. Прежде всего, необходимо разобраться в двух основных документах, оформляемых сотрудниками автоинспекции – протокол и постановление. В чем разница, и как правильно реагировать в случае своего несогласия с назначенной мерой – данные темы должны быть известны каждому автомобилисту.

Особенности оформления протокола и его значение

В обязанности госавтоинспектора при выявлении нарушения ПДД входит оформление и протокола, и постановления. Однако их значение и последующие действия со стороны водителя могут быть разными.

Протокол представляет собой документ, фиксирующий выявленное правонарушение. Компетенция составления протокола возложена на госавтоинспектора, обязанного зарегистрировать случай нарушения со стороны водителя.

ВАЖНО! Протокол, что выписывает инспектор, сам по себе не является основанием для выплаты штрафа, а лишь дает доказательную базу для того, чтобы вынести постановление.

К составлению документа предъявляются строгие требования, включающие формат, порядок занесения информации, а также само содержание. Так как протокол служит документом, на который ориентируются при вынесении решения и назначении наказания, важно быть уверенным, что указанная в нем информация полностью достоверна и соответствует действительности.

При составлении документа учитывать необходимость отображения следующих параметров:

1. Причина задержания, день, время место задержания нарушителя и составления документа.
2. Полные сведения о должностном лице, составившем документ.
3. Личная информация о водителе.

При описании случая, давшего повод на регистрацию правонарушения, должны быть отражены:

• действия, выполненные инспектором;
• детали и обстоятельства происшествия (состояние дорожного полотна, нанесенная разметка или ее отсутствие, степень освещенности, детали места происшествия, исправность регулирующей движение техники, предупреждающие и запрещающие знаки и т.д.)
• ссылка на положения закона, нарушенные автомобилистом, при которой наступает ответственность.

К протоколу прилагают документы, подтверждающие слова инспектора (фотосъемка, видеозапись, другие средства фиксации). Изучив текст протокола, водитель может не согласиться с описанными в нем обстоятельствами, о чем он может дать письменные разъяснения.

После составления документ передают в судебный орган или иному уполномоченному лицу с дальнейшим рассмотрением в течение последующих 3 дней.

Значение постановления

Постановление о назначении штрафа – иной документ, в отличие от протокола, дающий право на применение определенной санкции. Постановление принимается на основании протокола, но в случае выявления ошибок при составлении протокола, при выявлении несогласия водителя с предъявленными обвинениями, его можно признать недействительным, лишая представителей ГИБДД тем самым оснований для назначения наказания.

Постановление по хронологии составления после факта выявления правонарушения является вторичным, позволяя применять к водителю ту или иную меру наказания. Именно постановление, а не протокол, может обязать нарушителя выплатить штраф, назначенный с учетом положений КоАП.

В некоторых случаях допускается выписка постановления без предварительного составления протокола:

• при согласии нарушителя с предъявленным обвинением в нарушении и назначении штрафной санкции на месте происшествия;
• при установлении факта нарушения автоматическими приборами фото- и видео-фиксации.

ВАЖНО! Копия постановления должна быть вручена нарушителю для исполнения наказания в трехдневный срок после составления документа. Закон допускает применение бумажной и электронной версий (при автофиксации дорожными камерами), однако вручение автомобилисту бумажного бланка копии является обязательным.

Составление и получение постановления дает повод обжаловать вердикт в суде. Закон устанавливает строгий порядок оформления документа с указанием:

1. Органа, вынесшего постановлением и личные сведения о должностном лице.
2. Где и когда рассматривалось дело.
3. Личные сведения о нарушителе.
4. Ссылки на законодательные акты, дающие право привлечь к административной ответственности.
5. Принятое решение.
6. Период и условия обжалования.

Важно помнить, что при несогласии с представленными обстоятельствами, водитель вправе представить жалобу в течение 10 дней, следующих с момента вынесения постановления. Если водитель согласен с предъявленным обвинением и отказывается от обжалования, срок уплаты штрафа исчисляется с также от даты вынесения постановления.

Случаи обжалования

Из двух документов, которые могут быть оформлены на месте, обжаловать можно только постановление, в котором содержатся сведения о принятом в отношении нарушителя наказании.

Подавать жалобу нужно в судебный орган или лицу, оформившему постановление, без обязательств по уплате пошлины. Ответ на жалобу должен быть подготовлен в трехдневный срок.

Главное, чем отличается протокол, заключено в отображении картины обстоятельств правонарушения, без возможности вынесения вердикта. Обязать выплачивать штраф и признать вину автомобилиста позволит только постановление.

Зачастую, подобные тонкости в определениях незнакомы автомобилистам, чем пользуются представители ГИБДД, выписывая сразу постановление. Если водитель не согласен с принятыми мерами, следует настаивать на оформлении протокола на месте, а в случае оформления постановления – подавать жалобу в государственный орган согласно положений Гражданско-процессуального Кодекса.

На видео о разнице между протоколом и постановлением

Важно знать, что при серьезных обвинениях и лишении прав, документом, оформляемым прямо на месте, может быть только протокол. Решение о лишении принимается в суде, в ходе судебного разбирательства.

Начинающие водители иногда сталкиваются с тем, что не видят отличий между протоколом и постановлением. Это два связанных друг с другом документа, однако путать протокол и постановление не стоит. Для того, чтобы различать протокол и постановление, стоит сначала дать подробное описание этим двум документам и обозначить основные особенности каждого.

Протокол — это документ, который фиксирует само правонарушение. То есть в его задачи входит документально зафиксировать и описать нарушение, собрать информацию об участниках происшествия, сохранить контактные данные о свидетелях. Таким образом, цель протокола — дать начало дальнейшему разбирательству.

Процесс заполнения протокола так же очень важен. Инспектор должен зафиксировать не только показания свидетелей и пострадавших, но и тщательно записать точку зрения обвиняемого в правонарушении. Так же при составлении протокола виновному должны в полной и доступной форме разъяснить его права и то, в чем его обвиняют. Никогда не стоит подписывать протокол, не перечитав его. Вносите те правки, которые считаете нужным. Ни в коем случае не оставляйте пустых мест в протоколе, а все то, что вам кажется неправильным (например, отсутствие зарисовок схем ДТП), отмечайте отдельно.

После того, как протокол был заполнен, вы должны его подписать. Если же вы не хотите этого делать, то инспектор может сделать приписку о том, что виновный от подписи отказался. Однако это практически ничего не изменит. Если вы заметили нарушения при составлении протокола, вам не дали его перечитать или же в него была внесена ложная информация, то напомните инспектору, что он нарушает ваши права как гражданина и участника дорожного движения. Если же и это не поможет, то зафиксируйте происходящее на видео и обратитесь в полицию.

Когда составляется протокол?

В целом он составляется тогда, когда инспектор ГИБДД обнаружил нарушение, но вынести по нему какое либо постановление он не может или не уполномочен. Это возможно в следующих случаях:

• Водитель не согласен с нарушением и желает его оспорить. В этом случае протокол будет служить основным документом при судебном разбирательстве;
• Если нарушивший правила является военнообязанным;
• Если нарушивший правила является несовершеннолетним;
• Если инспектор ГИБДД не может самостоятельно вынести решение. Например, если нарушение предусматривает административный арест или .

Протокол ГИБДД включает в себя следующее:

• Место составления протокола;
• Время составления протокола;
• Информация о том, кто заполнил протокол: ФИО и должность;
• Информация о нарушителе;
• Информация о свидетелях, понятых, пострадавших и других граждан, участвовавших в происшествии;
• Описание времени, места и характера нарушения;
• Ссылка на статью, которая была нарушена;
• Показания свидетелей и пострадавших;
• Дополнительная информация, имеющая какое — либо отношение к делу.

Что такое постановление?

Постановление — это документ, содержащий решение уполномоченного сотрудника или суда о том, какое наказание последует за нарушением ПДД. Постановление содержит в себе информацию о размере штрафа или иной мере наказания, которая будет применена к виновному. Составлено постановление может быть сотрудником ГИБДД только в том случае, если инспектор может вынести решение по нарушению, и водитель с ним полностью согласен.

В ином случае решение должен принимать суд. В этом случае постановление нарушитель получит только в том случае, если суд примет сторону сотрудника ГИБДД и подтвердит факт нарушения. Однако даже в этом случае .

Что включает в себя постановление?

В чем же отличие протокола от постановления?

Из приведенных выше данных можно сделать следующие выводы:

• Оба документа составляются при нарушении правил дорожного движения. Однако протокол описывает это нарушение, а постановление уже указывает на то, какое наказание за это ждет;
• Протокол от постановления так же отличается тем, что его может составить абсолютно любой инспектор ГИБДД — все необходимые полномочия у них имеются;
• Протокол учитывает личное мнение каждого участника происшествия: пострадавших, свидетелей, виновного. Постановление подобных пунктов не имеет совсем, так как для его составления мнение участников уже учтено;
• Обвиняемый в нарушении может по своему усмотрению вносить правки в протокол. В составлении постановления виновный участия не принимает;
• Эти два документа имеют массу внешних различий, и в своей форме мало похожи друг на друга.
• Самое важное, чем отличается протокол от постановления — это тем, что постановление можно обжаловать. Если у вас имеются какие — то претензии к протоколу, то они в этот же протокол и заносятся. Постановление же можно обжаловать в судебном порядке уже после его вынесения.

Не смотря на то, что постановление так сильно отличается от протокола, не стоит забывать и о том, что они имеют массу общих черт. И это касается не только вносимых данных. Никогда не стоит забывать о том, что и протокол, и постановление составляются с учетом определенных правил. Инспектор ГИБДД должен представляться, показывать документы, вести себя вежливо и общаться без оскорблений. При этом в обязанности инспектора так же входит разъяснение прав обвиненного в правонарушении гражданина и фиксация его мнения по поводу ситуации. Ну и конечно же все документы должны быть заполнены по форме и переданы вам для ознакомления и подписания. Если ваши права ущемляют, то вызывайте полицию — весьма вероятно, что перед вами мошенник.