Что необходимо для усыновления. Что нужно, чтобы усыновить ребенка в России? Все о будущих родителях

В России больше 800 тысяч детей растут без родителей. При этом тысячи граждан готовы взять в свою семью ребенка из детдома или дома малютки.

Вот только стать приемным родителем, может не каждый человек.

Рассмотрим подробно, где и как усыновить ребенка из детского дома. Что для этого нужно делать, с какими трудностями предстоит столкнуться.

Самое сложное – сбор документов для усыновления ребенка из дома малютки. Стоит заранее набраться терпения и освободить время для их оформления. Порядок усыновления ребенка из детского дома подробно описан в статье.

Вопрос усыновления детей давно оброс различными мифами.

К примеру, в народе считается, что взять из детдома малыша может только полноценная семья из двух человек.

На самом деле, согласно законодательству (ст. 127 Семейного Кодекса РФ), усыновителем может стать совершеннолетний человек любого пола.

Главное, чтобы он был старше будущего члена семьи минимум на 16 лет.

Кто не сможет стать приемным родителем:

• граждане, которых признали недееспособным, а также лица ограничено дееспособные;
• ранее судимые за причинение вреда здоровью другого человека (умышленное);
• люди без постоянного жилья;
• семьи и лица, чье жилье не соответствует нормам установленным СЭС;
• лишенные родительских прав;
• бывшие опекуны, которых отстранили от своих обязанностей;
• граждане, не имеющие возможности обеспечить ребенку минимальный прожиточный уровень.

Кроме того, будущий родитель должен быть готов к тому, что будут проверять его личные качества, а также попросят характеристику с работы.

Выбор ребенка

Самым сложным оказывается проблема выбора ребенка. В теории потенциальным родителям кажется, что выбрать ребенка они могут непосредственно в детском доме. Посмотрев и пообщавшись со всеми детьми. На практике за один раз увидеть получится только одного, предварительно выбранного малыша.

Детей можно посмотреть:

1. На сайтах детских домов.
2. В различных средствах массовой информации (газете, ТВ-программе).

Если будущий родитель без уважительной причины не приходит на эту встречу, его заносят в отдельную базу данных, как ненадежного. Стать усыновителем он скорей всего уже не сможет.

Судебное рассмотрение

На закрытом судебном заседании по вопросам усыновления могут присутствовать только участники процесса.

То есть:

• потенциальные родители;
• представитель из органов опеки;
• прокурор;
• судья;
• ребенок, старше 14 лет.

Также могут присутствовать биологические родители, при их желании. Если потенциальные родители хотят сохранить тайну усыновления, то все присутствующие расписываются в подписке о неразглашении тайны. Исключение – судья и прокурор.

Суд, рассмотрев заявление и предоставленные документы (о доходе, жилплощади, состоянии здоровья) принимает решение удовлетворить просьбу об усыновлении или отказывает заявителю.

Оформление

О судебном решении, гражданин должен письменно оповестить работника банка данных о детях, с которым сотрудничал. Написать письмо нужно в течение 10 дней.

Заявление можно написать от руки или продиктовать устно. Если в течение 30 дней новоиспеченные родители не сделают такое заявление, ребенок будет зарегистрирован на основании судебного решения.

Новому члену семьи можно полностью поменять данные в свидетельстве о рождении, если это не противоречит решению суда.

Разница между вымышленной и настоящей датой рождения не должна превышать 90 дней.

Ребенок из детского дома

После официальных процедур, ребенка забирают из детдома.

Сделать это может только лично усыновитель.

Психологи условно делят ее на три периода.

1. «Медовый месяц». На этой стадии родитель и ребенок с удовольствием друг к другу тянутся, стараются выполнять обоюдные просьбы, друг друга полюбить.
2. «Возврат в прошлое». На этом этапе начинается притирка. Ребенок понимает, что пока все вокруг чужое: жилье, правила, да и сами взрослые. Начинает «проверку» новых родителей «на прочность».
3. «Привыкание». Исчезает напряжение. Поведение ребенка становится адекватным, начинает соответствовать его характеру и возрасту.

После усыновления, в гости будут обязательно наведываться работники из органов опеки. Они будут проверять:

• чистоту помещений;
• наличие отдельного спального места для ребенка;
• игрушки по возрасту;
• наличие продуктов в холодильнике.

А также, «привязан» ли ребенок к поликлинике, ходит ли в детский сад или школу (по возрасту).

Новорожденный

Как показывает практика, большинство людей мечтают усыновить недавно рожденного малыша. Отказного младенца можно взять в приемную семью прямо из роддома.

Последовательность действий:

• зарегистрироваться в органах опеки в очередь за отказником;
• пройти медицинское обследование;
• подготовить пакет документов (точный список предоставят в ООП);
• получить одобрение на усыновление.

На таких детей всегда очередь, поэтому нужно набраться терпения. Легче усыновить малыша уже из дома малютки.

Нюансы усыновления второго ребенка

Второго ребенок усыновляют в таком же порядке, как и первого. В этом случае органы опеки более внимательно смотрят на жилищные условия и материальную обеспеченность семьи.

Второго ребенка не могут усыновлять граждане, которые уже были приемными родителями, но их лишили этого права через суд.

Куда обратиться?

Что нужно делать по шагам:

1. Обратиться к инспектору ООП (органы опеки и попечительства) по месту жительства.
2. Уточнить, в какой срок и какие именно документы нужно подготовить.
3. Все документы предоставить в двух экземплярах.
4. Получить заключение из управления ООП, что претендент подходит на роль приемного родителя.
5. Предоставить в ООП сведенья о жилье, справку о доходах и характеристику с работы.

Заявление будет рассматриваться в течении 15-30 дней. Далее, выбирается ребенок, проходит по нему судебное слушанье, и только потом малыша можно увозить домой.

Стоит иметь в виду, что документы имеют срок реализации – 1 год. Медицинское заключение действительно 3 месяца.

Если ребенок инвалид

Тем, кто решился стать родителем ребенка-инвалида, нужно учесть несколько нюансов:

• обязательно нужна отдельная комната;
• если в семье уже проживает ребенок с ограниченными способностями, приемного нельзя к нему подселять.

Семье, усыновившей ребенка-инвалида, выплачивается пособие. Сумма зависит от региона, обычно превышает 100 тысяч рублей.

Материнский капитал

Усыновляя второго малыша, приемная семья может рассчитывать на материнский капитал.

Использовать его можно на обучение ребенка (в вузе), улучшение жилья и на накопительную часть пенсии одного из родителей.

Кроме того, в 2017 году Госдума рассмотрит законопроект, который позволит использовать материнский капитал на покупку отечественного автомобиля.

Если закон одобрят, то приемные родители смогут на субсидию приобрести легковую машину.

Права усыновленного ребенка

По закону приемный ребенок полностью приравнивается к кровному родственнику. В будущем он становится наследником первой очереди. Дети усыновленного ребенка приравниваются к внукам.

Кроме того, такой ребенок имеет право продолжить общение с кровными родственниками. За ним сохраняется пособие по потере кормильца, при условии, что оно выдавалось до процедуры усыновления.

Особенности усыновления

Потенциальным родителям нужно иметь в виду:

• точный размер пособия определяется региональными властями;
• семье, проживающей в съемном жилье, необходимо предоставить договор на его аренду;
• если супруги имеют разное гражданство, то при усыновлении должны быть соблюдены требования обоих законодательств;
• инвалидность одного из потенциальных родителей не является препятствием, однако учитывается ООП и на суде.

Не все россияне могут иметь ребенка, виной этому и проблемы со здоровьем, и страх осложнений при родах.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Государство позволяет таким людям усыновить ребенка, взяв его из детдома или же оформив на себя ребенка родственников. Но для этого нужно пройти целую вереницу процедур и собрать пакет документов.

Также необходимо будет подтвердить соответствие требованиям к доходу семьи и жилищным условиям, а при любом несоответствии в усыновлении могут отказать. Поэтому важно разобраться, какие документы нужны для усыновления ребенка в РФ в 2019 году.

Что надо знать

Усыновление — очень важная процедура, которая требует предварительной подготовки, при этом органы опеки берут во внимание абсолютно все .

Ими проверяется благонадежность семьи, состояние жилплощади и конечно, основной показатель — благосостояние предполагаемых усыновителей. Доход должен позволять оплачивать все услуги, предоставлять ребенку питание, одежду и возможности для развития.

Со своей стороны государство также помогает приемным родителям, предоставляя , и в некоторых случаях — льготы.

Важные понятия

Усыновление

Представляет собой форму семейного воспитания детей, которые по тем или иным причинам потеряли родительскую . При этом между ребенком и усыновителями устанавливаются правовые отношения, которые обычно существуют между родителями и детьми. Таким образом, приемные дети имеют те же права и обязанности, что и родные, так же могут претендовать на , получать пособие в случае непредвиденных ситуаций. То же относится и к другим сферам жизни

Ребенок-сирота

Это несовершеннолетний, который лишился родителей по ряду причин, среди которых как их смерть, так и отказ от ребенка. Такая категория детей особенно защищается государством, а ее представители получают социальные выплаты и даже право на государственное , если таковое конечно имеется в наличии. Поэтому приемные родители, которые принимают в семью чужих детей и сами получают часть их льгот и преференции от государства, в том числе и налоговые

Каких детей можно взять в семью

В приемную семью можно взять ребенка только после того, как сам усыновитель подтвердит свое материальное состояние.

При этом государством установлен четкий список детей, которых можно взять на воспитание:

• , у которых погибли оба родителя;
• родители дали разрешение на усыновление;
• подкидыши;
• родительство не установлено или же не было признано в судебном порядке;
• недееспособные;
• — только после полугода с момента решения суда.

Следует понимать, что передают на такого рода воспитание только тех детей, которые полностью лишены родительской заботы и попечения. Если же есть шанс возвращения ребенка в родную семью, то усыновить его не получится.

Требования к будущим родителям

Главным требованием к усыновителям выступает их совершеннолетие. Без данного пункта провести оформление документации не получится. Но в остальном существуют достаточно строгие ограничения для будущих родителей.

Поскольку им следует соответствовать таким требованиям:

Дееспособные граждане, без каких-либо ограничений	При этом оба супруга должны быть дееспособными в полной мере. Стоит отметить, что важно и комплексное — есть список заболеваний, который не позволяет получить статус усыновителя
В отношении усыновителя не было проведено процедуры или ограничения родительских прав	Усыновители не должны участвовать в делах по отстранению в опекунстве за невыполнение законных обязанностей. Также не признаются и бывшие усыновители, по которым было судебное решение об отмене процедуры
Иметь постоянный стабильный	Который может обеспечить ребенку необходимы установленный законом прожиточный минимум. Здесь следует учитывать местные коэффициенты по данному показателю
Необходимо иметь постоянную	Которое соответствует для детей
У усыновителя не должно быть	В плане
Лица, которые заключили однополый брак на территории другого государства	—

Также стоит отметить, что обязательным условием для оформления усыновления является прохождение курсов по подготовке родителей. От такого курса освобождаются непосредственные родственники ребенка.

По каким причинам могут отказать

Отказ можно получить в нескольких случаях. Поскольку в России запрещено давать на усыновление детей нескольким категориям лиц:

• гражданам Соединенных Штатов Америки;
• при разнице в возрасте одинокого родителя менее 16 лет;
• в ходе усыновления несколькими парами предпочтение получат родственники ребенка;
• два человека, между которыми не заключен официальный брак не могут усыновить одного и того же ребенка.

Правовая база

В этом документе содержатся основные положения об усыновлении. Так, порядок проведения данной процедуры описан в кодекса.

А самому явлению усыновления посвящена вся . Здесь в говорится о случаях усыновления без дачи согласия на это родителей ребенка.

Какие документы и справки нужны для усыновления ребенка в России

Стандартный набор бумаг установлен в таком объеме:

Написание краткой	Ее следует составить для обоих родителей самостоятельно и в вольной форме
Справка о доходах	Это стандартный документ по форме 2-НДФЛ, который следует запросить по месту работы. Заменить его может ксерокопия
Данные о лицевом финансовом счете и выписка из по месту жительства	Не отменяется и предоставление подтверждения наличия прав на жилое имущество, в котором будет проживать семья с ребенком
Справка об отсутствии судимости	—
Медицинская справка	Которая говорит о состоянии здоровья родителей
В случае усыновления ребенка семьей	следует дополнить список свидетельством о заключении брака

Дома малютки (детского дома)

В данном случае пакет бумаг будет состоять из следующих документов:

Находящегося под опекой

Для начала следует подать заявление на усыновление ребенка. Далее список документов будет содержать основные бумаги:

• автобиографию;
• справку о работе и доходах;
• свидетельство о наличии жилищных условий;
• свидетельство о браке;
• бумага об отсутствии судимости обоих родителей.

В данном случае после перехода ребенка в семью можно оформить родственные отношения с ним и дать ему свою фамилию и другие привилегии.

Для отчима (мачехи)

В данном случае понадобится собрать следующие бумаги:

1. Заключение о возможности усыновления ребенка.
2. Справка об отсутствии судимости.
3. Медицинские документы о состоянии здоровья.
4. Документ о размере доходов и о наличии работы.
5. Выписка из домовой книги, свидетельство о наличии жилых квадратных метров в собственности.
6. Характеристика с места работы и автобиография.
7. Заявление от второго родителя о на усыновление.

При этом неродным родителям нужно будет обращаться за установлением родства в суд. И следовательно, нужно составить

Порядок процедуры

Сама операция по усыновлению проходит в несколько этапов:

Подготовка необходимых бумаг	Они подразумевают под собой предоставление органами опеки разрешения гражданину на усыновление ребенка. Здесь идет речь не о конкретном ребенке, а о возможности проводить усыновление в принципе
После прохождения первого шага можно переходить к выбору ребенка	На этом этапе усыновители знакомятся с ним, изучают его личное дело и получают полный набор документов — о родственниках и состоянии его здоровья
Суд	Последняя инстанция, которая решает вопрос об усыновлении. И за этим следует оформление документов после предоставления разрешения на помещение ребенка в семью

Следует понимать, что каждый из этапов содержит много документальных моментов. Поэтому следует подготовиться к длительному оформлению всех бумаг и сопутствующим трудностям.

Полагаются ли родителям льготы и пособия

Родители, которые взяли на воспитание ребенка, могут получить только единовременную выплату по усыновлению. Ее размер устанавливается ежегодно и проходит .

Прием в семейство неродного ребенка в Российской Федерации - сложный и ответственный процесс. Кроме того, он занимает немало времени, требует терпения и в какой-то мере настойчивости со стороны претендентов. В первую очередь потребуется собрать документы на усыновление ребенка. Это объемный пакет бумаг, среди которых немудрено запутаться.

Полный и подробный их перечень содержится в постановлении Правительства РФ № 275, утвержденном 29 марта 2000 года. А общие моменты усыновления или удочерения детально разобраны в главе 19 Семейного кодекса (СК).

Этапы процесса приема ребенка в семью

Различают различные виды усыновления. Их оформление проходит по-разному. Разнится и необходимый пакет документов.

По родственным связям выделяют усыновление:

• в общем порядке - неродного малыша;
• сына или дочери супруга.

По гражданству:

• подданными Российской Федерации;
• иностранцами.

Внимание: порядок приема детей с российским гражданством в семьи иностранцев регулируется:

• статьями 124, 165 СК;
• главой 29 Гражданско-процессуального кодекса.

Скачать для просмотра и печати:

Усыновление в общем порядке

Данный процесс, с точки зрения подбора документов, делится на два больших этапа:

1. Постановка на учет в органах опеки и попечительства (ОПП) как желающих стать приемными родителями.
2. Судебное заседание, в котором решается собственно вопрос усыновления.

Важно: на практике между указанными этапами проводится другая большая работа:

• обучение;
• знакомство с малышами и другое.

Обращение в опеку

Процесс приема дитя в семейство начинается с первичного обращения в ОПП. В госорган, осуществляющий деятельность в каждом городе и районе, необходимо подать инициативное заявление.

Суть его сводится к тому, что граждане желают стать приемными родителями и готовы взять сироту. Структура этой бумаги такова:

• наименование органа;
• персональные сведения кандидатов в приемные родители;
• данные ребенка (если они известны);
• причины, подтолкнувшие кандидатов к такому ответственному шагу.

Документы для первичного обращения в опеку

1. Автобиографии кандидатов.
2. Медицинское заключение по форме № 542 о состоянии здоровья каждого (берется в государственной поликлинике, в которой граждане состоят на учете).
3. Информация о доходах с места службы, включающая сведения о занимаемой должности.
4. Характеристика с места службы (либо от депутата по месту жительства).
5. Сведения о жилище, включающие:
   • форму собственности или найма;
   • подробную выписку из домовой книжки;
   • копии лицевых счетов на услуги.
6. Свидетельство о заключении или разрыве брачных уз.
7. Справка о том, что кандидаты не имеют судимостей за преступления, направленные на ущерб здоровью или отъем жизни человека (выдают органы внутренних дел).
8. Копии гражданских паспортов.

Важно: медицинский документ действителен всего три месяца. Его стоит оформлять в последнюю очередь.

Как получить справку о здоровье

Одним из самых сложных моментов является поход в клинику. Придется пройтись по кабинетам специалистов, обратиться не раз в лабораторию. Необходимо иметь результаты следующих анализов:

• крови:
  • общий;
  • специальные на СПИД, сифилис и некоторые другие;
• флюорографии;
• кардиограммы.

Ряд профессионалов от медицины должны осмотреть кандидатов и вынести вердикт. К ним относятся специалисты в области:

• психиатрии;
• наркологии;
• инфектологии;
• дерматологии;
• онкологии;
• невропатологии;
• общей медицины (терапевт).

Внимание: итоговый документ заполняется каждым доктором отдельно. Кроме того, он должен заверяться главным врачом медицинского учреждения, на подпись которого ставится оттиск печати.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Судебное рассмотрение дела об усыновлении

После того как кандидаты в приемные родители поставлены на учет, познакомились с девочкой или мальчиком, им необходимо инициировать судебный процесс. Статьей 125 СК установлено, что прием малыша в семью на правах родного проводится исключительно по решению судебного органа.

1. В исковом требовании подробно описываются причины и доказательства возможности помещения выбранного дитя в семейство.
2. В обязательном порядке отмечается, что все его права будут зарегистрированы в органах ЗАГСа.
3. К исковому требованию прикладываются:
   • свидетельство о браке (или разводе);
   • согласие супруга на акт удочерения;
   • все перечисленные выше документы (как в опеку);
   • справка из ОПП о постановке на учет кандидатов в усыновители;
   • подтверждение о прохождении обучения (при наличии).

Важно: пакет документов следует формировать в двух экземплярах. Копии бумаг, если не предоставлены оригиналы, следует заверить нотариально.

Нюансы рассмотрения дела судом

В заседании в обязательном порядке принимают участие:

• кандидаты в родители;
• прокуратура;

Опека готовит к заседанию заключение о соответствии акта усыновления интересам малыша (п. 2 ст. 125 СК, ч. 3 ст. 272 ГПК). Если суд принимает положительное решение, его копия направляется в органы ЗАГСа в течение трех дней с момента вступления в силу.

Подсказка: как правило, перед заседанием суда приходится пройти медицинское освидетельствование повторно.

Удочерение ребенка супруги от предыдущего брака

Если новый супруг желает оформить сына или дочь жены (мужа) в качестве родного, то процесс носит характер внутрисемейного. Ход его зависит от сложившейся ситуации:

• При смерти второго родителя:
  • необходимо оформить все вышеперечисленные документы в суд;
  • получить официальное согласие нынешнего супруга.
• Усыновление дитя матери-одиночки возможны два варианта:
  • проведение процедуры в общем порядке;
  • инициирование процедуры установления отцовства.

Внимание: второй вариант (установление отцовства) проще и быстрее. Но следует помнить, что отказаться от такого решения невозможно по закону.

• Если у малолетнего имеется второй родитель, но пара распалась, то придётся просить его согласия на усыновление. Процедура возможна только тогда, когда этот человек добровольно откажется от своих прав.

Внимание: согласие родного отца (матери) не требуется, если его лишили права на воспитание малолетнего в судебном порядке.

Прием российских детей в семьи иностранцев

Иностранные граждане заявляют о желании усыновить (удочерить) маленького гражданина РФ через:

• региональные управления социальной защиты;
• федерального оператора государственного банка данных.

Им необходимо собрать такие бумаги:

1. Личное заявление о желании стать усыновителем.
2. Анкета.
3. Нотариальные обязательства:
   • о том, что малыш будет зарегистрирован в консульстве РФ;
   • о непрепятствовании органам, контролирующим условия проживания и воспитания детей,
4. Гражданское удостоверение личности (копия).
5. Справка-заключения органов, исполняющих сходные с ОПП функции в родной стране заявителя. Документ должен подтверждать, что этот гражданин имеет условия для проживания малолетнего. К заключению прилагаются фотографии.
6. Обязательство госорганов страны проживания о проведении контроля:
   • в регулярном порядке условий содержания и воспитания детей;
   • регистрации усыновленного в консульских органах РФ.
7. Документ с подтверждением компетенции органа, выдавшего перечисленные выше бумаги (копия).

Скачать для просмотра и печати: Важно: кроме иностранцев вышеперечисленные документы обязаны предоставить граждане России, проживающие за рубежом на постоянной основе.

Бумаги на усыновляемого

В судебном заседании вопрос усыновления рассматривается всесторонне. Это означает, что требуется предоставить документы, характеризующие малыша. Подготовка пакета бумаг входит в обязанности:

• сотрудника учреждения, в котором находится малолетний гражданин;
• органов опеки.

В 2019 году перечень бумаг не претерпел изменений. К ним относятся:

1. Подробная медицинская справка о состоянии физического и психического здоровья усыновляемого.
2. Документы, подтверждающие права собственности малыша (при наличии).
3. Сведения из домовой книги.
4. Информация о родных родителях. Она может иметь такую форму:
   • заявление о разрешении на усыновление;
   • судебное решение о лишении прав в отношении усыновляемого;
   • свидетельство о смерти;
   • справка ЗАГСа о том, что отец указан со слов матери;
   • акт о том, что усыновляемый, является подкидышем.
5. Свидетельство о рождении усыновляемого.

Важно: при рассмотрении дела в отношении малолетнего старше 10 лет, требуется его письменное согласие.

Кто может претендовать на роль родителя - усыновителя

Государственные органы (суд, ОПП) придирчиво относятся к выбору новых родителей для детей. Существует ряд требований к кандидатам, которым те должны советовать. К ним относятся:

1. Наличие постоянного места жительства. Квартира (дом) должны соответствовать санитарным требованиям для того, чтобы в ней нормально жили дети.
2. Факт существования у кандидата источника дохода, превышающего суммарный прожиточный минимум будущего семейства.
3. Удовлетворительное состояние здоровья (отсутствие смертельных или тяжких заболеваний, угрожающих жизни).
4. Отсутствие судимостей.
5. Совершеннолетие.

К факторам, отрицательно влияющим на решение судебного органа, относятся:

1. Сведения о негативном опыте, касающемся опеки или усыновления, в прошлом кандидата.
2. Лишение этого человека родительских прав в отношении родных детей.
3. Низкий уровень доходов.
4. Неимение места службы и других источников постоянных финансовых поступлений.
5. Признание недееспособности.

Внимание: если на малолетнего претендует два семейства, то предпочтение отдается по таким критериям:

• люди состоят в браке;
• проживают на территории РФ;
• являются гражданами России;
• имеют собственных детей и хорошо выполняют родительские функции.

21 мая 2017, 23:39 Фев 11, 2019 23:00

К решению о том, чтобы усыновить ребенка, будущие приемные родители приходят разными путями. Возможно, вы никогда раньше не задумывались об этом, но случайно увидели фотографию малыша-отказника где-то в социальной сети, и ваше сердце забилось быстрее. А может быть, вы хотите пойти в дом малютки, чтобы самостоятельно найти «своего» ребенка, после неудачных попыток завести собственного. Эту статью мы подготовили для тех, кто уже принял решение стать усыновителем и лишь задается вопросами: «Куда в первую очередь необходимо обращаться?» и «С чего начать?».

Все о будущих родителях

Законодательство РФ (Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. N 275) предоставляет несколько способов взять ребенка в семью: опека, патронатная семья или временное устройство, но только при усыновлении законом устанавливаются родственные связи между ребенком и родителями.

Так кто же может стать приемными родителями? Ими могут стать лица любого пола, которым исполнилось 18 лет.

Однако законодательство предусматривает перечень лиц, которые не могут быть усыновителями (Ст. 127 Семейного кодекса РФ):

1. Лица, которые признаны судом недееспособными или дееспособными с ограничениями;
2. Супруги, один из которых признан судом недееспособным или дееспособным с ограничениями;
3. Лица, которых суд лишил или ограничил в родительских правах;
4. Лица, которые отстранены от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
5. Бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
6. Лица, у которых на момент усыновления нет дохода, который обеспечит прожиточный минимум для усыновляемого ребенка, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
7. Лица, у которых нет постоянного места жительства;
8. Лица, которые имели или имеют судимость;
9. Лица, у которых не снята или не погашена судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
10. Лица, которые не прошли подготовку приемных родителей (Приказ Минобрнауки России от 20.08.2012 N 623);
11. Лица, которые состоят в однополом браке (здесь речь идет об усыновителях-иностранцах, в чьих государствах подобные союзы разрешены законом);
12. Лица, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка (Постановление Правительства РФ от 14.02.2013г. № 117);
13. Лица, которые не состоят между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка;
14. Еще одно важное условие – возраст. Разница в возрасте между усыновителем, который не состоит в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее шестнадцати лет (по причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена; при усыновлении ребенка отчимом (мачехой) наличие разницы в возрасте не требуется).

Если вы не относитесь ни к одной из этих категорий граждан, то можете начинать подготовку к получению заключения о возможности быть усыновителем. Непростой путь к родительству состоит из нескольких этапов и требует немалых усилий и терпения.

Этапы усыновления ребенка

Этап 1: Получить заключение о возможности быть усыновителем

Первый шаг – получение заключения о том, что вы можете быть усыновителем. Его можно получить в органах опеки и попечительства по месту вашего жительства, или подать заявление через Интернет на «Едином портале государственных и муниципальных услуг». Но в любом случае, помимо самого заявления, вам нужно подготовить пакет документов.

Обязательно предоставить паспорт (в некоторых случаях – другой документ, который удостоверяет личность) и заявление о выдаче заключения о возможности стать усыновителем. К заявлению необходимо приложить другие документы. Если вы оформляете запрос через Интернет – все документы нужно отсканировать и прикрепить в папку. Вот, что от вас требуется:

1. автобиография в произвольной форме;
2. справка с места работы, где будет указаны должность и размер средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, который подтверждает ваш доход, или справка с места работы вашего (вашей) супруга (супруги), в которой также должны быть указаны должность и размер средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, который подтверждает доход супруга (супруги);
3. копия вашего финансового лицевого счета (Форма №9 ЕИРЦ) и выписка из домовой (поквартирной) книги по вашему месту жительства или документ, который подтверждает право собственности на жилье;
4. справка из ОВД, которая подтверждает, что у вас отсутствует судимость;
5. медицинская справка о состоянии вашего здоровья, которая оформляется в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
6. копия свидетельства о браке (если вы состоите в браке);
7. копия свидетельства или иного документа о том, что вы прошли подготовку будущего родителя (здесь речь идет о прохождении курса в Школе приемных родителей. Такие школы работают при детских домах и интернатах, надо уточнять у конкретного учреждения);

1. письменное согласие ваших членов семьи (и детей, если они достигли возраста 10 лет) на усыновление ребенка, которая обязательно должна быть заверена у нотариуса.

Нужно иметь ввиду, что все эти документы действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинская справка о состоянии здоровья – в течение 6 месяцев.

В седьмом выпуске программы «Народное мнение» вы узнаете, о том, что граждане знают о Школе приемных родителей.

Ольга Селиванова, приемная мама троих детей, рассказывает, сложно ли собрать документы для подачи заявления:
«На самом деле сбор документов – это не так сложно, как кажется на первый взгляд. Мне кажется, что получить кредит намного сложнее. Неудобство заключается лишь в том, что у всех одинаковый рабочий день. И все медицинские учреждения работают с понедельника по пятницу. Здесь важно договориться на работе, чтобы вас отпустили на все эти медицинские процедуры. Пожалуй, это и съедает все время. Но главное, что ты понимаешь, каков будет результат, и тогда на все эти неудобства закрываешь глаза» .

Перед приемом документов вас, скорее всего, будет ожидать беседа со специалистом органов опеки. Это необходимо для понимания социальными работниками ваших мотивов усыновления и серьезности намерений. Во время интервью вам следует вести себя уверенно и спокойно, честно рассказать о мотивах и причинах усыновления. Будьте готовы к получению информации, что многие дети имеют психологические или физические отклонения. Наберитесь терпения и постарайтесь держаться достойно.

Этап 2: Пройти проверку жилищных условий

Итак, вы прошли собеседование и подали все документы для получения заключения, что можете быть усыновителем. К вам домой вскоре придут сотрудники органов социальной защиты для проверки жилищных условий.

Для кандидатов в усыновители не установлены федеральные нормы по площади и санитарному состоянию жилья, а органы опеки могут проводить проверку по нормам местного законодательства. При отсутствии таких норм, суд, с учетом рекомендаций органов опеки, может самостоятельно решить вопрос о соответствии состояния жилья кандидата в усыновители санитарным и техническим требованиям для усыновления. Теперь будущим усыновителям достаточно иметь постоянную регистрацию и место для проживания, которое отвечает санитарным нормам. Такая система позволяет кандидату в усыновители получить утверждение от органа опеки и попечительства на жилье, даже если у него нет достаточной для усыновления жилплощади по месту постоянной регистрации, но есть возможность для длительной аренды жилья или проживания у родственников.

После проверки вашего жилья сотрудники органа опеки и попечительства готовят решение о том, можете ли вы быть усыновителем, которое и будет являться основанием для вашей постановки на учет, как кандидата в усыновители. Подготовка такого документа занимает порядка 15 рабочих дней, и он действителен в течение года со дня выдачи. В случае отказа вам вернут все документы и расскажут, каким образом можно обжаловать решение.

Но мы рассматриваем положительный вариант решения – у вас в руках документ, который сделал вас потенциальным родителем. Теперь вы находитесь в новом статусе усыновителя, и вам предстоит найти «своего» ребенка.

Этап 3: Найти «своего» ребенка

Как правило, этап поиска малыша самый долгий и тяжелый. Бывают сказочные истории о том, что «мы увидели этот рыжеволосого паренька на площадке у детского дома… Это была любовь с первого взгляда, и больше мы не расставались». К сожалению, в жизни все намного сложнее, и на деле может оказаться, что у выбранного ребенка есть папа и мама, которых еще не лишили родительских прав или его хотят усыновить родственники. В первую очередь, у детишек, которых передают на усыновление должно быть все в порядке с документами. Помочь вам выяснить это могут сотрудники органов опеки. Все зависит оттого, насколько жесткие требования вы предъявляете к будущему сыну или дочери. Еще важно знать: братьев и сестер разлучать нежелательно. Поэтому многие бездетные семьи становятся разу многодетными.

Если по месту вашего проживания вы не смогли найти «своего» ребенка, то можно обратиться в любой другой орган опеки, в региональный или Федеральный банки данных о детях, оставшихся без попечения родителей, любой субъект Российской Федерации, в Министерство образования Российской Федерации. Вам нужно помнить, что вы, как будущий родитель, имеете право получить подробную информацию о ребенке и его родственниках (при наличии), администрация детского учреждения обязана ознакомить вас с личным делом малыша и медицинским заключением о состоянии его здоровья. Также вы имеете право обратиться в любое медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка, которого вы хотите усыновить, при участии представителя учреждения, в котором находится малыш.

Если вы решили обратиться в региональный или Федеральный банк данных, то нужно будет вместе с паспортом предъявить заявление, что вы хотите усыновить ребенка и просите ознакомить с информацией о каком-то конкретном ребенке. Вам предложат заполнить анкету, в которой вы укажите свои паспортные данные и контактную информацию, а также предъявите заключение, что можете быть усыновителем. Рассмотрение документов занимает порядка 10 дней. Если вы представили неполный комплект документов, у каких-то документов закончился срок действия и т.д., то вам их вернут и письменно объяснят причину, по которой отказывают предоставлять информацию о ребенке.

Если документы в порядке, вам будет предоставлена вся необходимая информация, все сведения о конкретном малыше предоставляются лично заявителю. Потом вы получите направление на посещение одного ребенка. Направление действительно в течение 10 дней, и в этот срок вам нужно лично познакомиться с малышом. При этом все встречи проходят под контролем специалистов органов опеки. После этого посещения вам будет необходимо письменно оповестить банк данных о том, как прошла встреча, и какое решение вы приняли.

Если после встречи с ребенком, вы не выбрали его для усыновления, вы получите направление для посещения любого другого выбранного ребенка. Оператор банка данных будет ежемесячно информировать вас о новых анкетах детей, которые можно рассмотреть в 15-дневный срок со дня получения такой информации. Если вы дважды без причины не ответили на уведомление о новой информации, то поиск ребенка для вас приостанавливается. Чтобы его возобновить, необходимо будет заново подать заявление. Если по какой-то причине вы решили полностью отказаться от усыновления, нужно оповестить об этом банк данных письменно в течение 10 дней.

Вячеслав Кузнецов, приемный отец восьми детей, рассказывает, что за информацией о детях, лучше обращаться в органы опеки и попечительства:
«По своему опыту хочу сказать, что региональный банк данных - это какое-то мертвое звено. Там, как правило, устаревшая информация. Самый лучший способ – это обращаться напрямую в органы опеки. Это будет и быстрее, и надежнее. Мы больше десяти лет общаемся с органами опеки и попечительства, и по большей части этот опыт был положительный. Скажу еще, что двоих детей брать проще. Несколько лет назад мы сказали, что хотим взять брата и сестру, и детишек нам нашли чуть ли не в этот же день. Свою первую дочку мы ждали около полугода» .

Этап 4: Подать заявление в суд

В случае, если вы нашли «своего» малыша, необходимо подать заявление об усыновлении в суд. О данном заявлении вам следует письменно уведомить оператора банка данных в течение 10 дней.

Еще немного терпения, вас ожидает проверка «на прочность» в виде судебной процедуры.

Суд – это обязательная процедура, если вы решили ребенка усыновить. Если же вы берете под опеку или оформляете приемную семью – суда не будет. Именно поэтому, многие будущие родители сначала берут ребенка под опеку (чтобы поскорее забрать его домой), а уже потом готовят документы на усыновление. С правовой точки зрения усыновление – это установление между усыновителем (а также его родственниками) и усыновленным ребенком (а также его детьми, внуками) правоотношений, аналогичных существующим между кровными родителями и детьми. Усыновители наделяются родительскими правами и обязанностями, а кровные родители ребенка утрачивают эти права и обязанности.

Теперь вам нужно подать заявление об усыновлении ребенка в суд по месту жительства (нахождения) малыша с указанием:

• ваших паспортных данных, включая информацию о месте жительства;
• данных ребенка, его места жительства;
• данных о его родственниках;
• обстоятельств, побудивших вас принять решение об усыновлении, с документальным подтверждением таковых;
• просьбой об изменении ФИО, даты и места рождения ребенка, а также о вписании вас в качестве родителей в актовую запись о рождении ребенка.

Помимо заявления, необходимо представить суду следующий пакет документов (ст. 271 Гражданского процессуального кодекса РФ):

• копию вашего свидетельства о рождении,
• если вы состоите в браке, то копию свидетельства о заключении брака;
• при оформлении усыновления только одним из супругов, необходимо письменное согласие другого супруга, заверенное нотариусом, либо свидетельство о расторжении брака;
• медицинское заключение о состоянии вашего здоровья;
• документ, который подтверждает ваши доходы;
• документ, который подтверждает наличие у вас собственности или права пользования жильем;
• заключение органов опеки и попечительства о том, что вы – кандидат в усыновители;
• документ о том, что вы прошли подготовку в Школе приемных родителей (этот документ не требуется, если вы являетесь мачехой, отчимом или близким родственником; если вы являетесь/являлись усыновителем/опекуном/попечителем и в отношении вас не было отменено усыновление и вы не были отстранены от выполнения обязанностей опекуна/попечителя);
• документ о постановке на учет в качестве кандидата в усыновители.

Все эти документы должны быть в двух экземплярах, и многие из них вы уже получали для заключения на право стать усыновителем.

Само судебное заседание проводится в закрытом режиме. На нем присутствуют будущие родители, представитель органа опеки, прокурор. Если ребенку исполнилось 14 лет, его участие в суде обязательно. Ребенок не младше 10 лет в присутствии педагога, как и его фактические родители или другие лица, имеющие отношение к процессу, тоже могут быть заслушаны в суде, если того требуют обстоятельства дела. Суд рассматривает все обстоятельства и принимает решение удовлетворить вашу просьбу или отказать в усыновлении. Копию решения суд направит в отдел ЗАГС для того, чтобы зарегистрировать усыновленного малыша. Сотрудники отдела зарегистрируют факт усыновления, и вы получите свидетельство о рождении ребенка, в котором будете записаны родителями своего малыша, по вашему желанию туда могут вписать другую дату и иное место рождения.

После того, как вы получите решение суда, вы официально являетесь родителем «своего» ребенка.

Михаил Красильников, Юлия Швыченкова

Многие семейные пары принимают решение об усыновлении новорожденного ребенка.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Однако перед началом процедуры необходимо уточнить требования к усыновителям, список необходимых документов и порядок действий.

Основные моменты

При усыновлении новорожденного ребенка необходимо учитывать несколько моментов:

• очередь на усыновление младенца;
• решение биологических родителей малыша об отказе от него;
• необходимость двойного формирования пакета документов.

Закон

Условия и требования

К усыновителям предъявляется соблюдение которых является обязательным:

• Состояние здоровья. Органы опеки и попечительства выдают будущим родителям бланк, с использованием которого они должны пройти медицинский осмотр в больнице.
• Соответствующий уровень заработка. Доход на каждого члена семьи должен превышать прожиточный минимум, установленный в регионе проживания.
• Благоприятные жилищные условия. Необходимо предъявить документы, подтверждающие наличие жилой площади в собственности.

Органы опеки придут по указанному адресу, чтобы убедиться в подлинности бумаг и наличии благоприятных условия для проживания ребенка.

Усыновление новорожденного ребенка

Сама процедура по усыновлению новорожденного работника не отличается от обычного усыновления.

Сложность заключается лишь в необходимости сбора документов дважды:

• для получения предварительного решения;
• при направлении дела на рассмотрение в суд.

Из роддома

Забрать новорожденного ребенка практически невозможно. Он пробудет в нем несколько дней, после чего его направят в детскую больницу для прохождения полного обследования.

Через 5-10 дней его передадут , и тогда он может быть усыновлен.

Из дома малютки

Как только ребенок поступает в дом малютки, биологическая мать имеет право забрать его. На практике такое происходит часто – женщины меняют свое решение.

Даже если приемные родители уже начали сбор документов и процедуру усыновления, предпочтение будет отдано биологической матери.

База детей

Вся информация о младенцах, от которых отказались биологические родители, находится в базе данных (ФЗ №44 от 2001 г.). В банк могут включаться сведения о потенциальных усыновителях.

Формирование базы данных преследует несколько целей:

• Учет детей, оставшихся без родителей.
• Помощь в усыновлении сирот гражданами РФ (лицами, постоянно проживающими на территории РФ).
• Представление достоверной информации о детях будущим усыновителям.

На сегодняшний день база включает более 90000 сирот, о которых можно получить информацию.

Есть ли очередь?

Очередь на усыновление новорожденного ребенка всегда большая, поэтому «занять место» рекомендуется заранее.

Уже после того, как вы зарегистрируетесь в качестве потенциальных усыновителей, можно начать сбор второго пакета документов и прохождение курсов по подготовке приемных родителей.

Правила оформления

Важно, что если подается супругой, то супруг должен составить согласие на усыновление (и, наоборот, если заявление составляется мужем, согласие требуется от жены). Оно оформляется в письменной форме и удостоверяется в нотариальной конторе.

Каждый усыновитель должен представить справку, подтверждающую отсутствие судимости. Она оформляется в отделении полиции, расположенном по месту регистрации.

Список документов

Первый этап усыновления новорожденного ребенка – это составление заявления и направление его на рассмотрение в органы опеки.

Законодателем устанавливается единая форма заявления №11 (введена ПП РФ №1274 от 1998 г.).

Второй этап – регистрация заявителей в очереди. Будущих родителей оповестят о том, когда они смогут составить другое заявление с просьбой об усыновлении уже конкретного ребенка. Важно, что если они захотят внести изменения в личные данные малыша, то им необходимо указать другое имя, отчество, фамилию.

Третьим этапом процедуры является сбор документов, направляемых на рассмотрение в суд:

• Ксерокопия паспорта обоих заявителей.
• Ксерокопия Свидетельства о заключении брачного союза. Если усыновитель является одиноко проживающим, то он предъявляет Свидетельство рождения.
• Справка из медицинского учреждения, подтверждающая отсутствие заболеваний, предусмотренных ПП РФ №542 от 1996 г.
• Свидетельство собственности на жилую площадь. К нему прилагается справка, выданная органами опеки и попечительства, подтверждающая состояние дома (квартиры) в состоянии, пригодном для проживания ребенка.
• Выписка из домовой книги, отражающая сведения о составе семьи.
• Справка о заработной плате, оформленная по месту работы. Если усыновитель является индивидуальным предпринимателем, то им предъявляется декларация о доходах.

Через ЗАГС или через суд?

Решение об усыновлении новорожденного ребенка принимается в судебном порядке. Заявление вместе с собранным перечнем документов подается на рассмотрение в суд. При вынесении положительного решения, оно сразу же вступает в юридическую силу.

В течение 3-х суток после рассмотрения дела в суде, органы ЗАГСА уведомляются в надлежащем порядке о принятом решении. Подобное действие подтверждает факт усыновления.

Госуслуги

Процедура по усыновлению новорожденного ребенка связана с множеством трудностей, среди которых – необходимость посещения множества государственных органов, простаивание в длинных очередях и т.д.

С его помощью будущие родители могут:

1. Получить интересующие сведения о детях-сиротах, внесенных в банк данных.
2. Выбрать ребенка, которого в последующем удастся усыновить (установить над ним опеку).
3. Предварительно познакомиться с малышами путем изучения анкеты, составленной на каждого из них в отдельности.
4. Подать заявление по установленной форме и направить пакет документов на рассмотрение.
5. Получить предварительное решение, принимаемое органами опеки и попечительства после изучения поданной усыновителями информации.

Использование всех перечисленных услуг является бесплатным – за использование функций ресурса не потребуется вносить плату. Обмен важными сведениями и получение решений от государственных органов происходит на электронную почту.

Особенности

Важно учитывать несколько особенностей при усыновлении ребенка. Например, будущим родителям потребуется пройти курсы подготовки приемных родителей.

По их окончанию будет выдано соответствующее удостоверение, копию которого необходимо предоставить в органы опеки и попечительства.

Одинокая женщина

Имеет право усыновления новорожденного ребёнка. Семейный кодекс РФ не предусматривает практически никаких отличий в процедуре.

Единственным исключением является пакет документов – предоставляется не ксерокопия Свидетельства о заключении брака, а Свидетельство рождения.

Несмотря на то, что законом предусматривается возможность усыновления ребенка одинокой женщиной, вероятность получения отказа увеличивается – органы опеки и попечительства стремятся отдавать детей в полные семьи.

По договоренности с роженицей

Некоторые семьи заранее знакомятся с роженицей и договариваются о том, что после рождения ребенка заберут его на воспитание к себе. Особенностью такого усыновления является получение роженицей платы.