Что такое выморочное имущество земельный участок. К кому выморочное имущество переходит в собственность? Судебная практика относительно выморочного наследства

Среди наследников есть один, который вступает в свои права только в случае отсутствия или отказа других. Он наследует любое имущество и не имеет права отказаться от его принятия. Этим наследником выступает государство. Оно вступает в процесс наследования на особых условиях и по иным правилам.

1) признать принадлежащее (Ф. И. О. собственника, в составе (характеристики имущества) выморочным имуществом;

2) признать право собственности на него (название муниципального образования);

3) обязать (Ф. И. О. ответчика) передать указанное имущество (название муниципального образования).

Подпись
Дата

Реализация выморочного имущества

Зачастую выморочное имущество государством реализуется. Занимается этим Налоговая служба. Все вырученные средства переходят в государственный бюджет.

Гражданский кодекс запрещает передачу выморочного имущества в пользование или распоряжение как налоговым служащим, так и самому ФНС. Это положение позволяет защитить законные интересы государства от личных изысканий сотрудников, имеющих непосредственный доступ к имуществу.

В итоге, выморочное имущество переходит в собственность государства. Однако это возможно, только если других наследников нет, или они не желают принять имущество. В случае, если наследник не сделал этого вовремя по весомой причине, а потом заявил о своих правах, у него есть все шансы вернуть имущество через суд.

Иногда так случается, что имущество гражданина после его смерти никому не передано по различным причинам. Такое имущество может быть признано выморочным.

Выморочное имущество – это категория наследуемого имущества, на которое в силу определенных обстоятельств не могут претендовать (или отказываются от получения) наследники умершего. К выморочному имуществу может относиться как все наследство целиком, так и его часть. Об особенностях наследования выморочного имущества мы расскажем в нашей статье.

Наследование выморочного имущества – это факт перехода имущества умершего в пользу государства по закону. При этом наследование выморочного имущества – это не только право, но и обязанность государства. Отказа от наследства законодатель в этом случае не предусматривает. На основании п. 1 статьи 1151 ГК РФ имущество считается выморочным при следующих обстоятельствах:

отсутствуют наследники по закону и по завещанию. Согласно ст. 1142-1148 ГК РФ наследниками по закону могут быть только родственники либо падчерица, пасынок, отчим и мачеха. Если их нет, наследниками могут быть другие лица или организации. В таком случае должно быть составлено завещание, закрепляющее их право на собственность умершего;

никто не имеет права наследования или наследники по каким-то причинам отстранены от наследования. Согласно ст. 1117 Гражданского кодекса РФ недостойными наследниками признаются граждане, отстраненные от права на наследство. К ним относятся лица:

• уклонявшиеся от выполнения своих законных обязанностей по отношению к усопшему. Например, гражданин должен был ухаживать за тяжелобольным, но свои обязанности не исполнял: лекарства не покупал, еду не готовил, бытовое обслуживание больного не производил;

  незаконным путем пытавшиеся увеличить свою долю в праве на наследство. Например, есть 2 потенциальных наследника, а один из них с помощью угроз или шантажа пытался склонить второго к отказу от наследуемого имущества или его части в свою пользу;

  покусившиеся на жизнь и здоровье умершего или других потенциальных наследников;

  родители, лишенные своих прав по отношению к детям и не восстановленные в них.

наследник признается недостойным только по решению суда;

никто из наследников не принял наследства. В ст. 1153 и 1154 ГК РФ сказано, что гражданин должен в течение 6 месяцев со дня смерти наследодателя принять наследство. При этом в качестве подтверждения принятия нужно совершить следующие действия: обратиться с заявлением о выдаче права на наследство к нотариусу либо вступить во владение собственностью, сохранять ее и нести расходы на содержание. Например, переехать в квартиру умершего, сделать в ней ремонт, оплачивать жилищно-коммунальные услуги. В ст. 1155 ГК РФ закреплено, что можно принять наследство и по истечении 6 месяцев;

наследники отказались от наследства без указания, в пользу кого они отказываются, согласно ст. 1157 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ во владение городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа переходит следующая выморочная собственность, находящаяся на соответствующей территории:

жилое помещение;

земельный участок и все расположенные на нем здания, сооружения, другая недвижимость;

доля в праве общей собственности на указанные объекты недвижимого имущества.

Если указанная недвижимость расположена в г. Москва и г. Санкт-Петербург, то она переходит во владение этого субъекта РФ. Жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования и впоследствии передается в пользование гражданам по договору социального найма (гл. 8 Жилищного кодекса РФ). Иная выморочная собственность переходит в порядке наследования по закону во владение Российской Федерации, далее подлежит оценке и последующей реализации физическим или юридическим лицам в целях увеличения доходов бюджета.

Согласно п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в собственность Российской Федерации и ее субъектов или муниципальных образований, определяется законом.

Выморочное имущество переходит во владение Российской Федерации или ее субъектов в порядке наследования по закону (гл. 63 ГК РФ). Согласно ст. 1162 настоящего Кодекса государство, как и физические и юридические лица, получает свидетельство о праве на наследство по заявлению. При этом отказ от наследования выморочной собственности не допускается, независимо от ее ценности и полезности. Остаться невостребованной наследниками может не только квартира, комната, дача, гараж, автомобиль, но и бытовая техника, коллекция марок или монет, антикварная мебель, картины, ценные бумаги и т.д. Оценку имущества, наследуемого государством и его субъектами, производят налоговые органы РФ, как правило, по рыночной стоимости.

Государство как законный наследник оплачивает все расходы, связанные с наследованием собственности, несет обязательства по ее содержанию и сохранению, отвечает по обязательствам перед кредиторами, но не выше стоимости полученного имущества.

Вопросы реализации полученного государством выморочного имущества регулируются инструкцией Минфина 1984 года № 185. Порядок учета следующий:

сначала уполномоченный орган получает свидетельство о праве на наследство у нотариуса. Как правило, таким органом является Росимущество (если собственность РФ) или его территориальные подразделения (если собственность субъекта РФ). В муниципалитетах таким правом наделяются департаменты по управлению городским имуществом, отделы в местной администрации и т. д. В некоторых случаях основанием для принятия наследства будет судебное решение, которое выносится по иску ФНС или прокурора;

вместе с этим нотариус направляет в ФНС перечень передаваемого имущества;

если в процессе передачи часть выморочного имущества была утрачена, то ФНС вправе предъявить лицу, которое до этого отвечало за сохранность имущества, требования о возмещении стоимости утраты в бюджет;

следующим шагом будет являться оценка выморочного имущества. Для этого могут быть приглашены различного рода эксперты. По окончании составляется акт описи и оценки;

имущество реализуется на торгах;

стоимость реализованного имущества перечисляется в бюджет.

В следующих случаях выморочное имущество должно быть возвращено наследникам, а деньги от его реализации переданы покупателю:

если свидетельство о праве наследования, выданное нотариусом, будет признано недействительным;

если судебный акт, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество, будет отменен.

Если по каким-то причинам вернуть наследство в натуре не представляется возможным, наследникам выдается сумма из бюджета, равная стоимости наследства.

Если исходить из того, что государству для принятия наследства не нужно совершать каких-либо действий, соответственно, выморочное имущество переходит к государству по истечении времени, которое выделяется наследникам по закону и по завещанию для принятия наследства (6 месяцев), имущество считается выморочным и переходит к государству.

Согласно п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время — в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Переход выморочного имущества в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, формирует условия, при которых сведения о выморочном имуществе не поступят в Росреестр, со всеми вытекающими их этого факта последствиями.

Подробнее, в постановлении Конституционного Суда РФ от 2 июня 2017 года по делу о защите прав добросовестных приобретателей недвижимости, по жалобе Дубовца А.Н.

Так, согласно общих правил, закрепленных в ст. 8.1. ГК РФ «Государственная регистрация прав на имущество» (введена Федеральным законом от 30.12.2012 N 302-ФЗ), в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

При возникновении спора в отношении зарегистрированного права лицо, которое знало или должно было знать о недостоверности данных государственного реестра, не вправе ссылаться на соответствующие данные.

В отношении зарегистрированного права в государственный реестр может быть внесена в порядке, установленном законом, отметка о возражении лица, соответствующее право которого было зарегистрировано ранее.

Если в течение трех месяцев со дня внесения в государственный реестр отметки о возражении в отношении зарегистрированного права лицо, по заявлению которого она внесена, не оспорило зарегистрированное право в суде, отметка о возражении аннулируется. В этом случае повторное внесение отметки о возражении указанного лица не допускается.

Лицо, оспаривающее зарегистрированное право в суде, вправе требовать внесения в государственный реестр отметки о наличии судебного спора в отношении этого права.

Отказ в государственной регистрации прав на имущество либо уклонение от государственной регистрации могут быть оспорены в суде.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются, поскольку иное не установлено ГК РФ.

Не всегда наследники заинтересованы в оформлении в собственность имущества умершего. Большое количество долгов, необходимость полной реставрации жилья или неудобное расположение недвижимости ушедшего из жизни человека могут привести к ситуации, когда наследники не заявляют своих прав на имущество. В этом случае оно переходит в собственность муниципалитета или государства и называется выморочным.
Сегодня мы поговорим о том, когда имущество считается выморочным, как оно наследуется и можно ли оспорить переход собственности в руки государства.

✔
✔
✔
✔
✔

✔ У гражданина имелась дочь от первого брака, но так как после ее рождения он развелся с супругой и переехал, то общения не сохранилось. Перед смертью он составил завещание, в котором указал ее наследницей, однако нотариус не смог отыскать девушку. Будет ли признано это имущество выморочным и на каком основании?
✔

○ Право на получение выморочного имущества.

Если наследники не заявили о своих правах на имущество на протяжении 6 месяцев после смерти родственника, то оно наследуется муниципалитетом или государством.

"В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

• Жилое помещение.
• Земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.
• Доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.
Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации".
(п. 2 ст. 1151 ГК РФ).

От имени муниципалитетов до принятия специального закона о наследовании выморочного имущества действуют отделения Росимущества (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ № 9).

Особенности наследования:

• На данный момент порядок наследования не установлен.
• Наследование осуществляется только по закону.
• Заявить о правах собственности муниципалитеты и государство могут только по прошествии 6 месяцев после ухода из жизни наследодателя, так как до этого времени будут приниматься меры по поиску родственников умершего.
• Отказ от принятия выморочного имущества не допускается.

○ Что такое выморочное имущество?

Выморочное имущество - имущество, принадлежавшее на правах собственности умершему, которое никто не пожелал оформить в собственность на протяжении срока, отведенного для принятия наследства. Имущество становится выморочным автоматическим, то есть для этого не требуется ни специального акта нотариуса, ни судебного решения, ни иного официального документа.

○ При каких обстоятельствах имущество становится выморочным?

В п. 1 ст. 1151 ГК РФ указано, когда имущество является выморочным.

1. Если наследников нет. Имеется в виду, что умерший не имел родственников и не составлял завещания. Иногда нотариусу известно, что наследники должны быть, но меры по выявлению этих граждан не приводят ни к какому результату. Нотариус в этом случае публикует в средствах массовой информации данные о розыске наследников. Если никто не отзывается, то имущество становится выморочным.
2. Все наследники оказались недостойными. Данная ситуация имеет место, когда родственники наследодателя совершили в отношении него или в отношении других наследников преступление, и этот факт подтвержден судебным решением.
3. Родственники умершего не имеют права за ним наследовать. Например, когда отца лишили родительских прав, он не сможет оформить на себя имущество ребенка.
4. Если все наследники написали отказ от наследства, не передав другим лицам свою долю.
5. Если на протяжении полугода после открытия наследства никто не изъявил желания вступить в наследство.

○ Как наследуется выморочное имущество?

Органы власти при выявлении выморочного имущества проверяют, нет ли других претендентов на собственность умершего. Свидетельствовать о том, что наследников нет, могут соседи, факт неиспользования коммунальных услуг, наличие неоплаченных платежей, отсутствие наследственного дела у нотариуса. Если факт отсутствия родственников, желающих принять наследство, подтвержден, можно приступать к оформлению имущества в собственность государства или муниципалитета.

Наследование выморочного имущества имеет некоторые нюансы, на которых следует остановиться подробнее.

✔ Какие нужны документы?

Органам власти нужно собрать:

• Свидетельство о смерти.
• Справку из территориальных органов МВД о последнем месте жительства наследодателя.
• Документальные основания для переоформления прав собственности на органы власти.
• Подтверждение прав собственности умершего на имущество (соответствующие выписки из ЕГРН).
• Оценка стоимости имущества.
• Документы, подтверждающие статус заявителя.

✔ На что опираться?

Ввиду того, что нормативный акт по наследованию выморочного имущества отсутствует, приходится руководствоваться ГК РФ, где содержится общий порядок наследования с определенными нюансами для перехода прав на имущество, в отношении которого не объявились наследники (ст.ст. 1151, 1152, 1157 ГК РФ).

✔ Куда обратиться?

Органы власти обращаются к нотариусу по месту нахождения имущества. Кроме вышеуказанных документов, подается заявление на наследство.

Если выморочное имущество было унаследовано недостойным наследником или иным лицом, не имевшим права на наследство, орган власти должен оспорить переход прав собственности к ненадлежащему субъекту. Для этого следует подать иск в суд.

Обращение в суд также требуется, когда органы власти не могут собрать подтверждение того, что имущество можно считать выморочным.

✔ Нужно ли писать заявление о принятии такого наследства?

Нет. Такой документ не составляется.

"Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется".
(абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

✔ Кто выступает наследником?

Наследниками выступают муниципалитет или государство. От их имени действуют территориальные отделы Росимущества.

"Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
...

1. Принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации".
   (п. 5 Постановления Правительства РФ № 432).

Время чтения: 10 минут

Далеко не всегда наследственная собственность переходит к родственникам усопшего. Если их нет или они отказываются принять наследство, она обретает особый статус выморочности. Выморочное имущество считается одной из исключительных категорий наследства, на которую не вправе претендовать ни один из наследников. В него может войти как все, так и часть наследства. Давайте обсудим причины и основания выморочности, порядок обретения этого статуса и дальнейшую судьбу имущества.

Что такое выморочное имущество?

В силу действия ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, возникшее выморочное имущество означает, что по тем или иным причинам собственность умершего гражданина не перешла ни к одному из назначенных или прямых наследников по закону.

Следуя логике законодателя, статус выморочности может обрести как вся наследственная масса, так и часть наследственного имущества, если она соответствует признакам выморочной собственности. Однако понятие выморочного имущества допускает такую возможность лишь в случаях, когда завещаны не все вещи, а законные наследники отсутствуют.

Следует отличать выморочную и бесхозную собственность. В отличие от первой, у последней нет собственника по причине:

• его отсутствия;
• отказа от права собственности;
• невозможности определения владельца.

Вторая же становится таковой лишь после его смерти. Это значит, что выморочное имущество бесхозным не является.

Режим выморочного имущества в международном праве

В силу того, что наследование может осуществляться не только в рамках внутригосударственного регулирования, а его стороны могут быть представителями разных стран, наследство также явления предметом регулирования и международного права.

Практика показывает, что выморочное имущество в МЧП практически всегда толкуется как и в России – как вещи, не принятые никем в наследство. Оно переходит в собственность государства, но не всегда по одинаковым основаниям.

В частности, практикуется переход на основании:

• наследования – когда государство и его территориальные единицы являются наследниками, наследующими при отсутствии иных преемников;
• бесхозности – когда государство не является наследником, а выморочное имущество признается бесхозным.

Имеются различия и в переходе права собственности:

• выморочное имущество, по общему правилу, переходит в собственность страны, гражданство которой было у умершего;
• вещи становятся собственностью страны, на которой они располагались.

Как правило, применение вышеуказанных принципов зависит от вида имущества.

Наследники выморочного наследства

Ст. 1151 ГК в качестве преемников, имеющих право на принятие выморочной собственности, различает несколько лиц. Возникновение у них права наследования привязано законодателем к типу имущества, которое к ним переходит. Так, наследником выморочного имущества может быть:

• городское или сельское поселение, округ, а также муниципалитет, если выморочность обретает жилое помещение, земля и все постройки на ней, а также иная недвижимость или доли в ней, если они находятся на территории соответствующего поселения, округа или муниципалитета;
• субъект федерации, если указанная недвижимость или доли в ней находятся на территории Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя;
• выморочное имущество наследует государство в лице соответствующих органов, если в его состав входит любая другая собственность, не указанная выше.

Таким образом, недвижимость наследует местная власть, движимые вещи – государство. Будучи наследниками по закону, субъекты наследования имеют особый статус, не входя ни в одну из указанных в законе категорий правопреемников.

Обратим также внимание, что, если субъектом права наследования выморочного имущества является государство, муниципалитет или субъект федерации, наследуя на основании закона, они вправе получить лишь наследство, имеющее статус выморочного.

Какое имущество становится выморочным

По логике законодателя, выморочной может стать любая собственность усопшего гражданина, которая в силу объективных причин и оснований, указанных в ст. 1151 ГК, не переходит к наследникам по закону или завещанию в порядке универсального правопреемства.

Характер выморочности может быть определен как в отношении движимых, так и недвижимых вещей, причем не только тех, которые подлежат государственной регистрации или специальному учету.

Это может быть как квартира или машина, так и домашняя утварь и мебель умершего, техника, коллекционные предметы или даже ценные бумаги.

Более того, по логике ст. 1112 ГК, при наличии выморочного имущества к государству переходят все имущественные права и обязанности умершего.

Исключение составляют лишь права и обязанности, неразрывные с личностью усопшего, а также его личные неимущественные права и нематериальные блага.

Основания, по которым наследство становится выморочным

Ст. 1151 ГК определяет 5 исчерпывающих причин, по которым определяется выморочность собственности усопшего. Так, все имущество умершего считается выморочным, если преемники:

• отсутствуют или не обнаружены;
• лишены наследственных прав или признаны недостойными;
• не изъявили воли на принятие наследственной собственности;
• отказались от наследства без указания того, в чью пользу был сделан отказ.

Итак, можно сделать вывод, что имущество признается выморочным, если оно наследуется государством, его субъектами или территориальными образованиями. Для полного понимания целесообразно рассмотреть указанные основания по отдельности.

Получение наследства по закону

Порядок наследования по закону определен гл. 63 ГК. Он предполагает некие очереди наследования, призываемые в порядке очередности, одна после другой. В таком случае наследство по закону отходит представителям этих очередей, определенных в ст. 1142-1145 и 1148 ГК.

Вхождение наследников в ту или иную очередь определяется по количеству рождений, отделяющих преемников и самого усопшего.

Если ни одного из представителей указанных очередей обнаружено не будет, наследственная масса, согласно ч. 1 ст. 1151 ГК, обретает статус выморочной. При этом для приобретения выморочного имущества согласие государства не требуется.

Получение наследства по завещанию

Завещание, согласно ст. 1118 ГК, – единственная возможность для гражданина распорядиться своим имуществом на случай смерти.

Составляя завещание, гражданин вправе распорядиться любыми своими активами, как полностью, так и их частью. При этом незавещанная часть будет наследоваться по закону, а при отсутствии законных преемников станет выморочной.

На случай изменения позиции завещателя законом предусмотрена отмена завещания.

Более того, если указанные в завещании наследники отсутствуют так же, как и наследники по закону, выморочный статус присваивается всей наследственной массе. Получить по этому поводу больше информации поможет публикация « ».

Право на отказ от наследования

Положениями ст. 1157 ГК законодатель определил для преемников право на отказ от наследства без привязки такого решения к причинам или личным мотивам наследников.

Такой отказ может быть вызван, например, долгами усопшего, в результате которых происходит обращение взыскания на наследство.

Отказ может быть выражен до истечения срока для принятия наследственной массы, так и после ее истечения, но лишь по решению суда.

Непринятие наследственного имущества

Согласно ст. 1152 ГК, обязательное условие приобретения наследства – его принятие. Принять наследство можно двумя способами:

• путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии;
• посредством обращения к нотариусу.

Отсутствие обоих указанных действий является основанием для обретения имуществом статуса выморочности и последующего его перехода в госсобственность.

Принятие выморочного имущества в муниципальную собственность или собственность государства не является препятствием для получения наследства по истечении установленного для этого срока.

Отстранение наследников и признание их недостойными

В силу действия ст. 1117 ГК, закон предусматривает ряд категорий наследников, которые могут быть признаны недостойными и отстранены от наследования за их действия в отношении наследодателя и наследников.

Отстранение от наследования или получение статуса недостойного преемника при отсутствии иных наследников или признании таковыми всех субъектов, претендующих на наследственную массу, является основанием для признания ее выморочной, после чего она переходит в собственность государства или муниципалитета.

Подробнее об основаниях для признания недостойности расскажет публикация « ».

Порядок признания наследства выморочным

Перед тем как признать имущество выморочным, наследнику в лице государства, его субъекта или муниципалитета, нужно учесть некоторые особенности процесса. В частности, законодатель не требует согласия и не допускает отказа от выморочного наследства – его принятие является обязанностью указанных наследников. Фиксация факта принятия, как и соблюдение сроков, предусмотренных ст. 1154 ГК, от них не требуется.

В силу отсутствия специального нормативного-правового акта, регулирующего порядок принятия выморочного имущества в наследство, процедура определяется общими нормативами, предусмотренными ГК ПФ. Исходя из этого целесообразно разделить указанный порядок на судебный и внесудебный.

Внесудебный порядок наследования

Внесудебный порядок наследования выморочной собственности предполагает получение имущества усопшего без суда – посредством обращения к нотариусу. Этими вопросами ведает любой частный или государственный нотариус округа, в котором проживал усопший или по которому расположено недвижимое имущество.

Перед тем как найти выморочное имущество, муниципалитетам необходимо проводить колоссальную работу, за которую, они, к слову, берутся весьма неохотно.

Выявив потенциальное выморочное имущество, глава местной администрации, другие должностные лица органов самоуправления и департаментов горимущества или представители по доверенности:

1. Обращаются к нотариусу по месту открытия наследства, где они подтверждают факт смерти, принадлежность указанного имущества усопшему, определяют его стоимость и представляют основания для наследования указанного имущества по закону. С пакетом документов подается заявление о принятии наследства.
2. Подтверждают свой статус служебными удостоверениями или оформленными в законном порядке доверенностями.
3. Получают свидетельство о праве на наследство по истечении полугодового срока, установленного законом для его принятия. Кстати, от уплаты госпошлины и нотариального тарифа в данном случае наследник в лице муниципалитета освобождается.
4. После получения свидетельства проводят регистрацию в Росреестре.

Судебный порядок наследования

Если нотариус отказал в выдаче свидетельства или выморочность имущества невозможно подтвердить документально, его наследование осуществляется в судебном порядке. В этом случае выморочный статус предоставляется по решению суда.

Иск о признании имущества выморочным подают те же уполномоченные лица органов местного самоуправления, имеющие соответствующие доверенности и полномочия, по месту нахождения указанного имущества.

В зависимости от преследуемых целей суда может обязать нотариуса выдать требуемое свидетельство или сразу признать право собственности за муниципалитетом. На основании этого решения исковое выморочное имущество оформляется в муниципальную собственность.

Оформление муниципальной собственности

Порядок оформления и иные вопросы, касающиеся учета, оценки и реализации выморочной унаследованной собственности, регулирует инструкция Минфина № 185 от 19.12.1984. Согласно ей, после получения свидетельства о праве на наследство представитель департамента горимущества или иного органа местного самоуправления проводит оформление выморочного имущества, параллельно передавая его в налоговые органы. Именно они обеспечивают его сохранность и учет.

Оформление в муниципальную собственность осуществляется в органах Росреестра.

До момента реализации имущества с торгов или передачи в социальный наем имущество находится в распоряжении ФНС.

Приватизация выморочного жилья

Как определено ст. 1151 ГК, выморочное жилое помещение после принятия в собственность муниципалитетом поступает в жилищный фонд социального использования. Оно может быть передано в социальный наем гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Согласно ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане, пользующиеся жильем на условиях социального найма, вправе приватизировать его при наличии согласия всех проживающих в нем лиц.

Таким образом, приватизация выморочного муниципального имущества возможна лишь после получения жилых помещений в социальный наем.

Продажа выморочного жилья

Вопрос реализации полученных в порядке наследования выморочных объектов весьма сложен и неоднозначен. Отчасти потому, что он не урегулирован на законодательном уровне. Поэтому управление такими жилыми помещениями, а также продажа выморочного имущества муниципальным образованием осуществляется на основании законодательства субъектов федерации.

Каждое муниципальное образование, если это предусмотрено законодательством субъекта, вправе реализовывать жилые помещения на аукционах.

Причем это касается как целых помещений, так и доли в них, если в их отношении определена выморочность.

Порядок проведения торгов и льготные условия продажи выморочных жилых помещений определяются нормативно-правовыми актами местных органов исполнительной власти.

Обычно желание купить выморочное имущество не возникает у граждан без причины. Среди наиболее распространенных случаев можно выделить выкуп выморочной доли в недвижимости собственниками аналогичной второй доли.

Однако приобретение права собственности на такую долю на практике является проблемным вопросом. Причина в том, что доли в общем имуществе не представляют для местных администраций особого интереса, в результате чего гражданам часто приходится признавать такие доли выморочными через суд.

После вступления в права наследования местной администрацией выкуп выморочного имущества доли в квартире возможен без проведения аукциона, даже если он прямо предусмотрен местным законодательством. Дело в том, что сособственники, согласно ст. 250 ГК, имеют право преимущественного выкупа доли в общей собственности.

Льготных условий для выкупа выморочных долей, если льготы не предусмотрены местными законами, не установлено.

Но перед тем, как выкупить выморочное имущество у администрации, следует взвесить все за и против. Дело в том, что ст. 234 ГК предусматривает правило приобретательной давности, согласно которой лицо, добросовестно и открыто владеющее недвижимостью на протяжении более 15 лет, приобретает на него право собственности.

Возврат выморочного имущества наследникам

В случаях, когда основания, которые установила статья 1151 ГК РФ, были определены преждевременно, и после признания имущества выморочным объявились-таки законные наследники, отменить выморочность можно лишь в судебном порядке.

Для обращения в суд нужны веские основания, в частности, пропуск срока для принятия наследства по уважительным причинам.

Иск о восстановлении срока, об отмене свидетельства о наследстве или о признании права собственности на выморочное имущество подается по месту нахождения ответчика и/или имущества (при возврате недвижимости).

В судебном заседании необходимо обосновать пропуск сроков, наличие иных наследников, нарушение муниципалитетом порядка принятия выморочного имущества.

Мошенничество с выморочным имуществом

Выморочная недвижимость нередко привлекает внимание разного рода мошенников и махинаторов. Хотя оно должно уходить в государственную или муниципальную собственность, эти органы крайне вяло действуют в данных вопросах, допуская промедления при оформлении собственных наследственных прав.

Этим и пользуются дельцы, создающие настоящие преступные группировки по освоению выморочного жилья. В них, как правило, входят врачи, сотрудники ритуальных фирм, работники ЗАГСов, нотариусы, судьи, работники органов учета имущества и так далее. Используя преступные схемы, мошенники присваивают чужое жилье и зарабатывают на его перепродаже.

Как это работает

Первым звеном цепи является участковый врач – он информирует работников ритуальной службы о пациентах, которые вскоре могут умереть. Когда это происходит, сотрудники ритуальных служб забирают документы усопшего для сдачи их в ЗАГС. Но до этого момента все необходимые бумаги уже подделаны.

Если квартира не была приватизирована и находилась в пользовании на условии социального найма, задним числом в квартире регистрируются другие жильцы. Получив доступ к жилью, ушлые дельцы без проблем приватизируют квартиру, а затем перепродают ее ни о чем не подозревающим покупателям.

Для последних это опасно тем, что в результате раскрытия подобных схем все последующие сделки, в том числе купля-продажа, могут быть отменены. Хотя, будучи добросовестными покупателями, такие граждане могут ссылаться на многократную практику Конституционного суда, которая запрещает отбирать у них квартиры, даже если они были выморочными и перепродавались преступниками.

На что обращать внимание

Чтобы обезопасить себя от «черных» риелторов, всегда нужно проверять юридическую чистоту документов продавца. Для проведения экспертизы следует обратиться в адвокатскую, юридическую или проверенную риелторскую контору.

Сделать запросы, используя данные открытых реестров, граждане могут и самостоятельно, но куда правильнее обратиться к специалистам.

Судебная практика относительно выморочного наследства

Поскольку приобретение выморочного имущества само по себе порождает множество спорных моментов, судебная практика по данному вопросу более чем обширна.

Анализ доступных судебных решений позволили сделать вывод, что чаще всего судебные разбирательства касаются:

• возврата выморочной наследственной массы обнаруженным наследникам;
• восстановления срока для принятия наследства и признания права собственности на него;
• прекращения права собственности усопшего и перехода его в муниципальную собственность;
• защиты прав кредиторов усопшего.

Рассмотрим наиболее типичные примеры:

• Климщинское сельское поселение обратилось в Починковский райсуд Смоленской области с иском к местному управлению Росимущества о прекращении права собственности М.В.В. на землю и признании ее муниципальной собственностью. В обоснование требований администрация поселения ссылалась на то, что гражданка М.В.В. получила землю при реорганизации СПК «Рога и Копыта». Поскольку гражданка на протяжении минимум трех лет не распоряжалась своей долей, умерла и не оставила наследников, земельную долю следует считать выморочной. С доводами поселения суд согласился и удовлетворил исковые требования.
• Смеликов В.А. обратился в Балаковский районный суд Саратовской области с иском к администрации Балаковского района, в котором попросил восстановить срок для принятия наследства и признать его принявшим наследственную массу. Свою позицию он обосновал тем, что его отец Смеликов А.В. умер в марте 2013 года, но по причине нахождения последние 5 лет за пределами РФ истец не мог знать об этом. Прибыв в 2019 году в Россию, он узнал, что его отец умер 4 года назад, а принадлежащая ему квартира перешла в муниципальную собственность. Суд признал причины пропуска срока уважительными и удовлетворил требования истца.

Выморочное наследство: Видео

Юрист. Кандидат юридических наук. В 2007 году окончила НИ ТГУ. В 2013 получила степень КЮН МФЮА. Руководитель отдела правового консультирования консалтингового агентства. Специализируюсь в области семейного и наследственного права.