Форма жалоба на постановление по делу об административном правонарушении. Жалоба на постановление об административном правонарушении: куда направлять

Любой административный проступок наказывается по КоАП РФ. Нарушителю могут вынести предупреждение, наложить штраф, арестовать, приостановить деятельность организации, лишить специального права (например, на вождение автомобиля) и т.д. Однако санкции можно оспорить, главное - соблюсти установленный законом срок. Мы расскажем, как грамотно оформить жалобу на постановление об административном правонарушении, куда и в какой срок ее подать.

Кто выносит постановление об административном правонарушении?

Дела об административных нарушениях рассматривают:

• органы власти - таможня, полиция, военный комиссариат и т.д.;
• суды.

Порядок и сроки обжалования постановления по делу об административном правонарушении описаны в гл. 30 КоАП РФ.

Кто вправе оспорить постановление по делу об административном правонарушении?

Таким правом наделены непосредственные участники процесса:

• нарушитель;
• потерпевший;
• законные представители любой из сторон (родители, опекуны, попечители) или правозащитник;
• сотрудники обвиняемой или пострадавший организации;
• прокурор.

Обжаловать административное постановление может любая сторона процесса или ее официальные представители.

Порядок обжалования постановления об административном правонарушении

Процедура подразумевает составление жалобы, которая подается в уполномоченный госорган. Он рассматривает ходатайство и выносит положительный или отрицательный вердикт.

Жалоба на постановление об административном правонарушении: куда направлять?

Закон предусматривает два способа оспаривания наложенных санкций:

1. Ведомственный

Направляете жалобу в адрес должностного лица или органа, вышестоящего над тем, чье постановление обжалуется.

1. Судебный

Подаете жалобу в суд общей юрисдикции или в арбитраж (в зависимости от вида административного правонарушения и его участников).

Передать обращение можно лично или направить по почте. Если хотите воспользоваться первым вариантом, подготовьте два экземпляра жалобы: один оставьте в канцелярии учреждения, а на втором попросите поставить отметку о принятии и заберите с собой. Во втором случае направляйте жалобу заказным письмом с уведомлением о вручении.

При выборе ведомства учитывайте ряд важных моментов:

• если вердикт вынесен коллегией или местным органом власти, заявление подается в районный суд;
• если постановление вынесло должностное лицо - жалоба направляется его начальству или в суд на ваше усмотрение;
• решение судьи обжалуется только через вышестоящий судебный орган (городского - через краевой и т.д.).

Административные постановления оспариваются через вышестоящие инстанции.

Как обжаловать постановление об административном правонарушении: образец

Унифицированной формы жалобы нет. При написании придерживаетесь общих правил делопроизводства и укажите:

• название органа и данные должностного лица, которому адресуете жалобу;
• ваши личные данные (Ф.И.О. или наименование организации, адрес, телефон);
• реквизиты обжалуемого постановления (номер, дата вынесения);
• причину ваших действий;
• ссылки на подходящие нормы закона;
• требования, например: «Прошу освободить меня от ответственности»;
• перечень документов, подтверждающих вашу правовую позицию (номера, даты, названия);
• дату и подпись.

Если уполномоченный орган вынес решение в вашу пользу, оформляется постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Сроки обжалования постановления об административном правонарушении

Максимальный срок оспаривания - 10 суток со дня вынесения обвинительного постановления. По некоторым категориям дел он сокращен до 5 дней. Отсчет начинается с даты вручения постановления или его копии (если вы не присутствовали при рассмотрении дела).

Если вы пропустили срок оспаривания, его можно восстановить. Но сделать это удастся только при наличии уважительной причины: серьезной травмы, командировки, нахождения под арестом. Факт пропуска нужно доказать, предоставив подтверждающие документы.

Праздники и выходные входят в срок для обжалования постановления об административном правонарушении.

Обжалование постановления об административном правонарушении ГИБДД

Процедура аналогична общему порядку и предусматривает подачу жалобы в вышестоящую инстанцию (начальнику отделения инспекции) или суд.

Чтобы увеличить шансы на успех, продумайте стратегию сразу на месте инцидента, выразив несогласие с назначенными санкциями. В этом случае протокол, составленный сотрудником ГИБДД, можете не подписывать (о чем делается отметка в документе).

При частичном согласии с протоколом, можете его подписать, но:

• в графе «Объяснения» укажите факты и доводы, подтверждающие вашу правоту (например, что вы не нарушали правила ПДД);
• во всех пустых полях проставьте прочерки, чтобы сотрудники ГИБДД позже не внесли дополнительную информацию;
• настаивайте на том, чтобы к протоколу прикрепили показания очевидцев (родственников, прохожих и т.д.);
• заберите с собой копию оформленного документа.

Не согласны с вынесенным протоколом - можете его не подписывать.

Жалоба на постановление об административном правонарушении ГИБДД

Как показывает практика, лучше обращаться с жалобой напрямую в суд - так больше шансов выиграть процесс. Жалобу можно передать в канцелярию судебного органа лично или направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Форма документа аналогична приведенной выше.

Придерживайтесь следующих правил:

• излагайте свою позицию четко и лаконично, избегайте домыслов, искажения фактов, лишней эмоциональности;

• приводите больше аргументов, подтверждающие вашу правоту, делайте ссылки на подходящие законодательные и нормативные акты;
• в качестве доказательства можно использовать фото и видеокадры с места происшествия, показания очевидцев.

Успешно обжаловать постановление об административном правонарушении ГИБДД вам поможет опытный юрист.

Как проверить административное правонарушение по номеру постановления?

Чаще всего постановления выносятся в бумажном виде. Но если ваш проступок зафиксировала камера автоматического видеонаблюдения, оформляется электронный акт. Обычно это штрафы ГИБДД.

Найти информацию по номеру постановления можно на сайте ГИБДД или портале Госуслуг . Второй способ наиболее удобный:

1. зайдите на сайт;
2. нажмите на вкладку «Автомобильные и дорожные штрафы»;
3. заполните заявление в электронном виде, внеся номер водительского удостоверения и свидетельства о регистрации ТС.

Система выдаст информацию о наличии штрафов. Чтобы узнать сумму, введите в подходящую графу номер постановления.

На портале Госуслуг вы можете оплатить штрафы банковской картой, при помощи платежных сервисов Webmoney, Яндекс.Деньги, Элплат или со счета мобильного телефона.

Отметим один нюанс. Если заплатите штраф в течение 20 дней со дня вынесения постановления, получите 50% скидку.

РЕШЕНИЕ ВАШИХ ПРОБЛЕМ В ТРИ ЭТАПА:
ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ

Образец Жалобы на Постановление по делу об Административном правонарушении. По факту ДТП

на Постановление

по делу об административном правонарушении

00.00.20__г. приблизительно в 00час. 00мин. (указывается местонахождение где именно произошло ДТП - данная информация берется из вынесенного Постановления) произошло ДТП с участием транспортных средств (далее ТС) – «______» г.р.з. А001АА77 под управлением и принадлежащий Заявителю – (Указывается Ф.И.О. Заявителя) и ТС – «______» г.р.з. А002АА78 принадлежащий гр.______ (Указывается 2-ой участник ДТП). По данному факту 00.00.20__г. инспектором ДПС ГИБДД (Указывается Ф.И.О., а также должность инспектора кем именно было вынесено обжалуемое Постановление), в момент оформления указанного ДТП, было вынесено Постановление в котором указано – «……. в результате чего произошло ДТП. При ДТП пострадавших нет…, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью… …КоАП РФ…» (Указывается/переписывается информация из вынесенного обжалуемого Постановления о виновности Заявителя), в результате чего Заявителю – (Указывается Ф.И.О. Заявителя) было назначено административное наказание в виде штрафа в размере – 1000,00руб. (Указывается что именно назначено по вынесенному Постановлению)

С вынесенным Постановлением - НЕ СОГЛАСЕН по следующим основаниям:

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно:

Наличие события административного правонарушения;

Лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

Виновность лица в совершении административного правонарушения;

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

Характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

Иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч.2 ст.26.2 КоАП РФ.

Так, признавая Заявителя – (Указывается Ф.И.О. Заявителя) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ….. КоАП РФ, инспектор ДПС ГИБДД (Указывается Ф.И.О., а также должность инспектора кем именно было вынесено обжалуемое Постановление) в Постановлении указал, что вина Заявителя – (Указывается Ф.И.О. Заявителя) установлена, поскольку Заявитель – «…не пропустил ТС – «______» г.р.з. А002АА78 под управлением (Указывается 2-ой участник ДТП)…», что по сути подтверждается только показаниями самого участника указанного ДТП - (Указывается 2-ой участник ДТП) (ТС – «______» г.р.з. А002АА78), а также показаниями его пассажира который (ая) (по сути) является заинтересованным лицом.

По факту данного ДТП административного расследования – не проводилось. Постановление было вынесено на месте, сразу после совершения ДТП, тем более в тот момент, когда (Указывается Ф.И.О. Заявителя), по сути вовсе не обладая необходимыми юридическими знаниями, мог иметь расстройство своего здоровья т.к. в момент удара (столкновения) он кратковременно потерял память и мог в полной мере не осознавать юридически значимых последствий в момент вынесения Постановления (копия справки №_____ от 00.00.20___г. из травмпункта – «_____» - прилагается). Инспектором ДПС батальона ГИБДД (Указывается Ф.И.О., а также должность инспектора кем именно было вынесено обжалуемое Постановление) (Указывается Ф.И.О. Заявителя) было заявлено, что он (Указывается Ф.И.О. Заявителя) имеет право все вопросы изложить в группе разбора, которой по факту – не было. Показания иных свидетелей, которые в момент ДТП находились на указанном перекрестке и видели данное ДТП, а именно – (Указывается Ф.И.О. свидетелей ДТП, если свидетели видели ДТП и их показания были зафиксированы), а также самих показаний (Указывается Ф.И.О. Заявителя) – учтены не были, хотя данные показания были отражены в материалах дела.

То есть, на основании указанных доказательств (по факту – только заинтересованных лиц/участников ДТП ТС «______» г.р.з. А002АА78, а не всех имеющихся показаний), инспектором ДПС батальона ГИБДД (Указывается Ф.И.О., а также должность инспектора кем именно было вынесено обжалуемое Постановление) было вынесено Постановление, согласно которому Заявитель – (Указывается Ф.И.О. Заявителя) признан виновным в совершении административного правонарушения, которого он не совершал.

Показания Заявителя – (Указывается Ф.И.О. Заявителя), также как и показания свидетелей –(Указывается Ф.И.О. свидетелей ДТП, если свидетели видели ДТП и их показания были зафиксированы)- не были приняты во внимание, тогда как эти показания являлись юридически значимыми при вынесении Постановления.

Согласно ст.2.2 КоАП РФ - административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

Однако, как следует из показаний самого участника ДТП – (Указывается Ф.И.О. Заявителя) – (Указываются показания Заявителя которые подтверждают его невиновность в совершении ДТП)

Аналогичные сведения также отражены и в показаниях (Указывается Ф.И.О. свидетелей ДТП, если свидетели видели ДТП и их показания были зафиксированы) – (Указываются показания Свидетелей которые подтверждают невиновность Заявителя в совершении ДТП)

Также, помимо изложенного, в соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется Протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, ч.ч.1, 1.1 и 3 ст.28.6 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.28.6 КоАП РФ - в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст.29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ч.2 ст.28.6 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела - Протокол об административном правонарушении в отношении (Указывается Ф.И.О. Заявителя) не составлялся, хотя его составление являлось обязательным, поскольку Заявитель изначально не считал себя виновным в несоблюдении требований Правил дорожного движения (ПДД), что оспаривает событие правонарушения, что подтверждается как объяснениями самого Заявителя составленного на месте ДТП, так и иными доказательствами (Необходимо указать документ и/или иные документы подтверждающие сведения о несогласии Заявителя в виновности в совершении Административного правонарушения. Как правило в Постановлении, в схеме ДТП, в момент составления документов, необходимо указывать - «…Не согласен…»).

Исходя из изложенного считаю, что отсутствие Протокола об Административном правонарушении, в случае если его составление обязательно, является существенным процессуальным нарушением, препятствующим реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, соответствующих прав и признается существенным, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассматривать дело.

Указанное привлечение (Указывается Ф.И.О. Заявителя) к административной ответственности и действия сотрудников ГИБДД вынуждают расценивать как противоправные действия, направленные на получение необходимой статистики по выявлению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются …показаниями свидетелей, …, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно ст.1.2 КоАП РФ - задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании п.2 ст.2.1 КоАП РФ, лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч.1 ст.1.4 КоАП РФ - лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Юридические лица подлежат административной ответственности независимо от места нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств.

Инспектор ДПС батальона ГИБДД (Указывается Ф.И.О., а также должность инспектора кем именно было вынесено обжалуемое Постановление), при вынесении Постановления, не истребовав и не исследовав режим работы светофоров, не исследовав показания иных участников движения и иных свидетелей, не исследовав в полном объеме все доказательства, отдал предпочтение письменным показаниям только одного участника движения и его заинтересованного лица. В данной ситуации происходит ущемление прав Заявителя – (Указывается Ф.И.О. Заявителя), нарушается принцип равноправия и состязательности сторон.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Часть 4 ст.1.5 КоАП РФ гласит: неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из изложенного считаю, что инспектор ДПС батальона ГИБДД (Указывается Ф.И.О., а также должность инспектора кем именно было вынесено обжалуемое Постановление), при вынесении Постановления, не истолковал сомнения в виновности Заявителя – (Указывается Ф.И.О. Заявителя) в его пользу, а напротив, все спорные факты истолкованы были против него - Заявителя (Указывается Ф.И.О. Заявителя)

На основании ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Вместе с тем, инспектором, при вынесении Постановления, не дана оценка иным доказательствам и показаниям самого (Указывается Ф.И.О. Заявителя), свидетельствующие об отсутствии состава и события правонарушения, не приняты меры к исследованию предоставленных Заявителем доказательств и другим способам выяснения истины по делу в соответствии со ст.24.1 КоАП РФ.

Невыполнение требований ст.24.1 и ст.29.7 КоАП РФ о проверке наличия доказательств вменяемого правонарушения и вины Заявителя в совершении правонарушения привело к необоснованному привлечению (Указывается Ф.И.О. Заявителя) к административной ответственности.

Статья 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Часть 1 указанной статьи закрепляет: производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

Отсутствие события административного правонарушения.

Отсутствие состава административного правонарушения.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежит: наличие события и состава административного правонарушения.

В соответствии со ст.29.9 КоАП РФ - постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

Исходя из изложенного считаю, что в вынесенном ДПС батальона ГИБДД (Указывается Ф.И.О., а также должность инспектора кем именно было вынесено обжалуемое Постановление) Постановлении от 00. 00.20__г. не могут содержаться сведения о виновности водителя (Указывается Ф.И.О. Заявителя).

Согласно п.13 Постановления Пленума Верхов­ного Суда РФ от 24 марта 2005г. №5 - При рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

На основании вышеизложенного, а также руководствуясь ст.ст.1.5, 1.6, 23.1, 24.5, 25.1, 30.1, 30.2, 30.7 КоАП РФ

1. Постановление вынесенное инспектором ДПС батальона ГИБДД (Указывается Ф.И.О., а также должность инспектора кем именно было вынесено обжалуемое Постановление) которым (Указывается Ф.И.О. Заявителя) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.______ ПДД РФ ст.______ КоАП РФ – отменить;

2. В связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено Постановление, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях (Указывается Ф.И.О. Заявителя) состава административного правонарушения и привлечения его к административной ответственности;

3. Вызвать в качестве свидетеля - (Указывается Ф.И.О. свидетелей ДТП), проживающих по адресу:

Тел.: (___) ____________;

ПРИЛОЖЕНИЕ:

1. Копия Постановления от 00.00.20__г. по делу об административном правонарушении;

2. Копия справки о ДТП от 00.00.20__г.;

3. Копия схемы места ДТП от 00.00.20__г.;

4. Копия объяснений (показаний) (Указывается Ф.И.О. Заявителя) от 00.00.20__г.;

5. Копия объяснений (показаний) (Указывается 2-ой участник ДТП) от 00.00.20__г.;

6. Копия объяснений (показаний) (Указывается Ф.И.О. свидетелей ДТП) от 00.00.20__г.;

7. Копия справки №_____ от 00.00.20__г. из травмпункта – «____»;

10. Копия Доверенности серия 00 АБ №000000 от 00.00.20__г.

Заявитель/Защитник по Доверенности

___________________ / _____________ /

Подпись

Образец Жалобы на Постановление по делу об Административном правонарушении - скачать образец бесплатно

_____________________________________________________________________________________

Примечание:

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001г. №195-ФЗ

Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5.1 КоАП РФ:

1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд;

2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;

3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

3. Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Порядок обжалования постановления об административном правонарушении регулируется ст. ст. 30.1-30.19 (Главой 30) КоАП РФ. Процедуры обжалования вариативны, выбор той или иной зависит от множества факторов. Поэтому для лица, не владеющего знаниями в сфере административного процессуального права, вопросы подготовки и подачи жалобы могут оказаться трудной задачей.

Ниже будет рассмотрен алгоритм обжалования постановлений об административных правонарушениях, который будет полезен как юристам, так и простым гражданам.

Основные положения

Перед тем, как определить, в каком порядке подать жалобу на постановление, необходимо ответить на ряд вопросов применительно к конкретному виду (составу) правонарушения:

• Кто может подать жалобу?
• Куда обжалуется постановление исходя из имеющихся обстоятельств дела?
• Какой срок предусмотрен для обжалования и не пропущен ли он (нужно ли его восстановление)?

Кто может обжаловать постановление?

Правом обжаловать постановление об административном правонарушении (далее - ПАП) наделены только участники процесса:

• правонарушитель;
• потерпевший;
• законные представители правонарушителя (потерпевшего) - родители, усыновители, опекуны, попечители;
• законные представители организации, являющейся правонарушителем или потерпевшей стороной, - руководитель или специально уполномоченное лицо;
• защитник (адвокат) правонарушителя или представитель потерпевшего - лица, оказывающие юридическую помощь сторонам административного дела (процесса);
• некоторые другие, специальные категории лиц, например, прокурор и уполномоченный по правам предпринимателей.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Куда направлять жалобу?

КоАП РФ предусматривает два альтернативных порядка обжалования ПАП:

• Инстанционный (ведомственный) порядок. Жалоба рассматривается вышестоящим должностным лицом (органом) по отношению к тому, постановление которого обжалуется.
• Судебный порядок. Здесь жалоба рассматривается судом общей юрисдикции или арбитражным судом, исходя из вида административного правонарушения.

Кроме того, при определении подведомственности (подсудности) рассмотрения жалоб, необходимо учитывать:

• Если обжалуемое решение вынесено коллегиально, либо в соответствии с региональным закономопределенным органом власти, постановление обжалуется в местный районный суд.
• Если обжалуемое решение принято должностным лицом, жалоба на постановление направляется, либо в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу), либо в суд - на усмотрение заявителя, если иной порядок не предусмотрен законом для определенной категории административных дел, как, например, для налоговых правонарушений.
• Постановление судьи всегда обжалуется только в вышестоящий суд.

Постановления готовятся на процессуальных бланках установленной формы (бумажной/электронной). Такие бланки есть в распоряжении каждого ведомства, должностного лица и суда (судьи). Они несколько отличаются в зависимости от категорий правонарушений и лиц (органов), которые имеют право принимать решение по административным делам, но в целом однотипны. При возникновении сложностей с определением подведомственности (подсудности) рассмотрения жалоб, можно обратиться к тексту самого постановления. Как правило, непосредственно в нем и (или) в сопроводительном письме участникам дела стандартно разъясняется порядок обжалования. В иных случаях для корректного определения, куда нужно направлять жалобу, можно обратиться к юристу, специализирующемуся на административном праве. Он точно скажет, во-первых, куда следует адресовать жалобу, во-вторых - какой порядок будет наиболее эффективен при наличии альтернатив.

Если допущена ошибка и жалоба направлена не в тот орган, который вправе ее рассмотреть, это не станет препятствием для обжалования. Инстанция, куда ошибочно поступили материалы, обязана самостоятельно передать жалобу по подведомственности. Об этом будет вынесено определение, а материалы дела и жалобы направлены должностному лицу, в орган или суд, которые правомочны рассмотреть обращение.

Сроки обжалования

У лица, намеренного обжаловать ПАП, есть для этого 10 дней с момента вручения или получения копии постановления. По некоторым категориям дел из Главы 5 КоАП РФ (правонарушения, посягающие на права граждан) указанный срок сокращен до 5 дней.

Если срок пропущен, его можно восстановить . Для этого вместе с жалобой направляется соответствующее заявление (ходатайство), в котором излагаются уважительные причины пропуска срока, и к которому прикладываются документальные подтверждения наличия таких причин. Ходатайство рассматривается отдельно от жалобы, по нему выносится определение. Если решение положительное, жалоба будет рассмотрена в общем порядке, если нет - она рассмотрению не подлежит, пока не будет успешно обжаловано определение.

Сроки рассмотрения жалоб также варьируются. Для органов власти и должностных лиц стандартный срок составляет 10 дней со дня поступления обращения и всех материалов административного дела, для суда - 2 месяца. Однако по делам, требующим оперативного принятия решения по жалобе, сроки сокращены до 1-5 дней. Конкретные сроки в зависимости от категорий дел обозначены в ст. 30.5 КоАП РФ.

От того, насколько грамотно будет составлена жалоба, зависит ее эффективность. Инстанция, рассматривающая жалобу, правомочна полностью пересмотреть принятое постановлением решение.

Излагаемые в жалобе требования должны соответствовать списку возможных решений:

1. Отмена постановления и прекращение производства по делу, если:

• правонарушение малозначительно и в связи с этим нет необходимости в применении наказания (ст. 2.9 КоАП);
• есть одно или несколько обстоятельств (оснований), исключающих производство по делу (ст. 24.5 КоАП), например, отсутствие состава правонарушения или истечение сроков давности привлечения к ответственности;
• нет достаточных доказательств, подтверждающих обстоятельства, которые легли в основу вынесения постановления (недоказанность правонарушения).

1. Изменение постановления. Допускаются только такие изменения, которые не усиливают наказание либо иным образом не ухудшают положение нарушителя. Как правило, требуя изменить постановление, заявитель желает снизить размер наказания, изменить его вид на более легкий, исключить какой-то состав нарушения, переквалифицировать нарушение на менее тяжкое и т.п.
2. Отмена постановления и возвращение дела на новое рассмотрение. Такое возможно при наличии процессуальных нарушений, которые не позволили принять объективное решение, а также полно и всесторонне рассмотреть дело. Кроме того, потребовать такого исхода обжалования может потерпевшая сторона, если считает, что необходимо привлечь виновное лицо к ответственности с более строгим наказанием.
3. Отмена постановления и направление дела по подведомственности в случае нарушения правил подведомственности (подсудности) при вынесении постановления.

Как правило, потерпевшая сторона не согласна с квалификацией нарушения и (или) слишком мягким наказанием. Но, в основном, постановления обжалует нарушитель, его защитник или представитель. И они могут просить вышестоящую инстанцию или суд либо отменить, либо изменить постановление, чтобы избежать ответственности или получить более мягкое наказание.

В зависимости от того, какая сторона дела подает жалобу и чего желает добиться, будут определяться:

• правовая позиция по делу;
• перечень и содержание допущенных при вынесении постановления нарушений;
• доказательственная база (аргументы, ссылки на нормы права, доказательства - документы, другие материалы, показания свидетелей и т.д.);
• требования.

Универсальных текстов жалоб не существует. Содержание зависит от вида (состава) правонарушения, нарушений при вынесении постановления, имеющихся доказательств, требований к инстанции, рассматривающей жалобу, и других обстоятельств административного дела.

Для упрощения подготовки жалобы необходимо:

• Ознакомиться с примерами аналогичных дел и образцами жалоб. Понять, насколько эффективно будет обжалование, на что необходимо ссылаться, как и чем доказывать свою позицию.
• Взять наиболее подходящий, с учетом обстоятельств дела, пример жалобы и подготовить свою жалобу, адаптировав содержание под индивидуальные особенности своего дела.
• Проверить, соответствует ли подготовленная жалоба требованиям и порядку ее подачи, указанным в Главе 30 КоАП РФ.

Что обязательно должно присутствовать в жалобе:

• точное и правильное наименование инстанции направления жалобы;
• информация о лице, которое направляет жалобу;
• информация обо всех участниках дела;
• сведения о постановлении, которое обжалуется (его копия обязательно прикладывается к жалобе);
• правовая позиция и доводы в ее подтверждение (с чем не согласны, почему, чем это подтверждается);
• перечень материалов-приложений;
• дата;
• подпись.

Жалоба готовится в копиях по числу участников административного производства. Все копии прикладываются к жалобе. Если жалобу готовит и подает представитель, к ней должны быть приобщены документы, подтверждающие его правомочия.

Жалобы по редко встречающимся на практике категориям административных дел, а также в случае отсутствия прецедентов, готовятся индивидуально. Здесь примеры не особо помогают. В идеале такие жалобы должны готовить юристы, причем только те, которые занимаются определенной категорией административных дел. Например, по делам о ДТП и нарушениях ПДД принято обращаться к автоюристам, по налоговым правонарушениям - к налоговым юристам. Современная положительная тенденция - привлекать не просто юристов, а адвокатов. Эта практика показывает наилучшую эффективность.

(Пока оценок нет)

Административные правонарушения — весьма обширная группа неправомерных деяний. Привлечь гражданина к ответственности можно лишь в тех случаях, которые указаны в КоАП РФ. При этом такие противоправные действия, как нарушение режима тишины, курение в общественных местах или мелкое хулиганство, не влекут за собой судимости. Как правило, лица, совершившие подобные нарушения, наказываются предупреждением, штрафом, лишением прав и другими санкциями.

Часто возникают ситуации, когда обвиняемый не согласен с наложенным на него штрафом. Специально для таких случаев законодательство предусматривает порядок обжалования постановления административного правонарушения. В данной статье мы расскажем, как оспорить неправомерное наказание в суде, а также как составить соответствующую жалобу и куда ее подать.

Основания для претензии

Постановления должностных лиц многих контролирующих органов можно обжаловать как в судебном, так и досудебном порядке. В первую очередь стоит отметить, что срок на подачу жалобы строго ограничен и составляет 10 дней с момента подписания акта . В противном случае, если данный срок пропущен, восстановить его непросто. Для этого придется приложить к жалобе ходатайство о его восстановлении. Важно понимать, что восстановление этого периода возможно лишь при наличии уважительных причин, например, болезни или командировки.

Каждый нарушитель имеет право обжаловать незаконные действия и акты, но для этого должны быть весомые основания. В судебной практике к таким причинам относят:

• Отсутствие состава правонарушения;
• Недееспособность обвиняемого лица;
• Действие в состояние крайней необходимости;
• Отмену закона, устанавливающего административную ответственность;
• Издание акта амнистии по конкретному делу;
• Истечение рока давности административной ответственности;
• Неполное выяснение существенных обстоятельств для вынесении постановления.

Инфо

Подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении могут не только лица, в отношении которых проводится разбирательства. Это могут сделать и их официальные представители или же люди, получившие физический, моральный или имущественный вред, то есть, потерпевшие граждане.

Порядок обжалования

Как уже было сказано выше, обжаловать постановление можно сразу в нескольких инстанциях. Это значит, что претензия может быть подана в вышестоящий орган или лицу, уполномоченному рассматривать подобные жалобы. К тому же, вы можете сразу, без попытки мирного урегулирования ситуации, обратиться в суд. Однако имейте в виду, что подача судебной жалобы – трудозатратный, но при этом наиболее эффективный способ отстоять свои права. Независимо от того, какую инстанцию для обращения выбрали лично вы, рекомендуем соблюдать следующий порядок действий:

• Получить постановление о правонарушении;
• Определить орган, уполномоченный рассматривать вашу жалобу;
• Составить письменную претензию;
• Подать жалобу вышестоящему лицу;
• Обратиться в районный суд;
• Дождаться результатов рассмотрения жалобы.

Выбирая инстанцию для обращения, определите, кто вынес вам постановление. Если акт был составлен уполномоченным лицом на месте правонарушения, вы можете обратиться к его руководителю. Но при обжаловании судебного решения имеет смысл обращаться в судебный орган вышестоящей инстанции. Обратите внимание, что во всех этих случаях уплата госпошлины за подачу жалобы не требуется. К заявлению необходимо приложить копию постановления и другие документы, которые послужили основанием для обращения в суд. Не забудьте сделать к опию самой жалобы, а также оформить доверенность на своего представителя.

Структура и образец заявления

Если вы решили жаловаться в суд, имейте в виду, что юридически грамотно составленная жалоба значительно упростит процедуру ее рассмотрения. В большинстве случаев оформить подобное обращение совсем не сложно. Вы можете поручить это дело профессиональному юристу или составить претензию самому – достаточно соблюдать всего лишь несколько требований. Итак, жалоба на постановление об административном правонарушении должна содержать следующие пункты:

• Сведения о заявителе и заинтересованном лице. Здесь должны быть указаны ФИО, адрес проживания и телефон участников дела;
• Данные судебной инстанции. В шапке документа наименование суда, место его положения, а также ФИО судьи;
• Заголовок. Данный документ должен носить название — «Жалоба на постановление об административном правонарушении»;
• Описательную часть. В основной части жалобы изложите суть своего заявления. Опишите само правонарушение и укажите наказание, которое последовало за выдачей постановления. Сразу после этого укажите номер акта и отметьте причины, по которым вы считаете его незаконным;
• Судебные требования. Здесь вы можете указать отмену постановления, а также прекращение производства по вашему делу или же его пересмотр. Кроме того, у вас есть право направить дело по подведомственности в другой уполномоченный орган;
• Перечень приложений. Перечислите все документы, которые прилагаются к вашей жалобе и по возможности укажите их реквизиты;
• Дату составления заявления и подпись заявителя.

При составлении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении руководствуйтесь статьями 30.1, 30.2, 30.3 и 30.7 КоАП РФ . Вы можете подать заявление лично или поручить дело своему представителю, но учтите, что для этого вам понадобится специальная доверенность. К тому же, заявление можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В этом случае срок рассмотрения жалобы будет исчисляться с даты, указанной на почтовом штампе.

Чтобы вы быстро смогли направить жалобу в инстанции, ведь дается всего лишь 10-дневный срок на обжалование, мы решили привести в пример несколько образцов и вариантов самых распространенных жалоб.

Расскажем, как написать документ правильно с юридической точки зрения для ГИБДД и суда.

Образцы жалоб на постановление ГИБДД о штрафах с видеокамер в ГИБДД – как правильно написать документ?

Правила оформления просты. Они указаны в статьях 131-132 ГПК РФ.

Оформляется жалоба на листе формата А4 , пишется от руки или печатается на ПК.

К жалобе прилагаются документы.

Любая жалоба должна содержать основные разделы:

1. «Шапку» документа

В ней, справой стороны листа, укажите наименование органа ГИБДД, в который подаете жалобу, а также ФИО начальника. Стоит узнать эту информацию в отделе.

Чаще всего указывают номер телефона для связи.

2. Наименование документа

В нашем случае, посередине строки с большой буквы пишем «Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении ».

Точку в конце предложения не ставьте!

3. Содержательную часть

В ней опишите, какие обстоятельства побудили вас обратиться в отдел ГИБДД, почему вы не согласны с решением/постановлением.

Укажите обязательно, на каких основаниях решение было вынесено противозаконно, неправомерно.

Пример мотивировки сообщения-жалобы:

Можно в своей жалобе использовать такие основания, доводы:

1. Необоснованность вынесенного постановления.
2. Бездоказанность нарушения.
3. Нереальность обстоятельств, ситуации.
4. Неверное толкование нормы закона.
5. Оставление без рассмотрения ранее поданного заявления.

Конечно же, не стоит подавать жалобу несколько раз. Достаточно обратиться к непосредственному начальнику отделения ГИБДД.

4. Заключительную часть

Опишите свои требования – отменить постановление, прекратить производство по данному вопросу. Далее опишите списком, какие вы прилагаете документы, и поставьте подпись, дату.

Примеры жалоб:

1. Автомобиль был продан, а штрафы причислялись бывшему хозяину машины:

2. На снимке - не тот автомобиль. Ошибка в государственном номере:

Образцы жалоб на постановление ГИБДД о штрафе с видеофиксации в суд

При написании жалобы в судебную инстанцию вы должны учесть некоторые моменты. Жалоба пишется более официально , нежели обращение в ГИБДД.

В документе должна быть отражена обязательно такая информация:

1. Наименование суда, адрес инстанции.
2. Данные лица, который обращается в суд – ФИО, адрес, контактные сведения.
3. Третье лицо, заинтересованное в деле, его наименование, адрес. Это может быть отдел ГИБДД, в который раннее обращался с жалобой истец, либо должностное лицо, которое вынесло постановление.
4. Номер решения, которое пришло в письме. Дату вынесения. Краткое содержание постановления.
5. Основания, причины, почему следует отменить данное постановление. О содержательной части, доводах мы писали в прошлом разделе статьи. Можно узнать, на какие основания можно опираться при написании заявления. Ссылаться лучше на документы-приложения, которые подтвердят ваши догадки.
6. Возможные действия заявителя, направленные на досудебное разбирательство вопроса.
7. Просьба об отмене решения/постановления, другие требования.
8. Перечень документов.
9. Дата подачи заявления.
10. Подпись заявителя.