Где должен проводится вводный инструктаж. Как проходит вводный инструктаж по охране труда в организации? С кем необходимо проводить вводный инструктаж

Охрана труда на предприятии является одной из основных обязанностей работодателя, закрепленной на законодательном уровне. Ведь от того как построена работа в компании и какие созданы условия для ее выполнения, зависит не только размер прибыли, но и непосредственно сохранение жизни и здоровья сотрудников, причем не только в процессе трудовой деятельности, но и с момента трудоустройства посредством ознакомления работников с нормами безопасности при выполнении будущих обязанностей.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Нормативная база

Правовому регулированию охраны труда на предприятиях отведен 10 раздел ТК РФ. В нем оговорены не только требования к охране труда в компаниях, но и установлены условия ее организации, а также обеспечения прав тружеников на безопасный труд.

В частности, в ст.212 ТК РФ за руководством учреждения закреплена обязанность по обеспечению для всех сотрудников безопасных условий трудовой деятельности посредством предоставления защитных средств, а именно: инструментов, оборудования, не говоря уже о наличии лицензий, требующихся для проведения отдельных видов работ, а также локальных актов, разработанных с учетом Типовых инструкций.

Также за дирекцией предприятия закреплена обязанность по созданию и надлежащему функционированию системы управления охраной труда, которая предназначена для:

• создания безопасных условий трудовой деятельности;
• предотвращения влияния опасных или вредных факторов труда на сотрудников компании;
• предупреждения производственного травматизма;
• сохранения здоровья и работоспособности труженикам посредством осуществления контроля за соблюдением техники безопасности на рабочих местах и обучением сотрудников оптимальным методам труда с учетом отраслевой специфики предприятия, которые исключат травматизм или иные негативные последствия, причем с момента трудоустройства.

Так в соответствии со ст.225 ТК РФ для всех тружеников, поступающих на предприятие либо переводимых на другие должности, а также командированных для осуществления временных работ с других предприятий, уполномоченное руководством предприятия лицо обязано проводить вводный инструктаж по охране труда и обучать методам выполнения всех видов работ на основании Постановления Минтруда РФ № 1/29, коим порядок и программа осуществления инструктажа и обучения охране труда и утвержден.

Также в ходе проведения данного вида инструктажа и проверке полученных знаний используется Государственный стандарт 12.0.004-90. Им предусмотрена система установленных стандартов безопасной трудовой деятельности, действующих до 01.03.2017 года.

А с оговоренной даты вступает в силу новая система стандартов -ГОСТ 12.0.004-2015. На его основании \разрабатываются и порядок проведения всех , в том числе и вводных, и Инструкции по охране труда уже на локальном уровне.

Общая информация

Вводный инструктаж является неотъемлемой частью процедуры трудоустройства каждого работника, независимо от будущей должности и формы собственности предприятия.

Что это такое?

Вводный инструктаж является обучением по специально разработанной программе с учетом требований норм закона и локальной, а также технической документацией по охране труда отдельно взятого предприятия. И одновременно ознакомительным процессом с компанией, будущим рабочим местом и особенностями предприятия в целом, посредством изучения Инструкций по охране и безопасности труда и локальных актов предприятия.

В процессе вводного инструктажа, принимаемые лица проходят ознакомление с:

• Локальными актами, такими как: Правила трудового распорядка, различными , направления в и иных сфер деятельности, в которых будущий сотрудник будет задействован.
• Инструкциями по тех, безопасности, пожарной безопасности и иными нормами, разработанными с целью создания оптимальных условий передвижения и осуществления трудовых обязанностей на территории предприятия.

Цели, задачи и причины проведения

Конечно, инструктаж данного вида проводится не только во исполнение норм закона, который обязаны соблюдать все предприятия и учреждения, но и со следующими целями:

• ознакомление будущих сотрудников либо прибывших временно командированных сотрудников с распорядком труда в компании, во избежание нарушений дисциплины труда;
• введение в курс специфики производства, в частности, наличие вибрации, повышенной температуры при ее наличии, а возможно запыленности, то есть вредных либо опасных условий в компании;
• изучение правил техники безопасности при проведении определенных видов работ, а также в целом на предприятии, в частности, в случае чрезвычайных ситуаций, а именно пожаров, аварийных ситуаций и т.д.;
• ознакомление с рабочим местом и методами соблюдения безопасности при исполнении непосредственных обязанностей, к примеру, обязанность использовать - защитные очки при газосварке или ношение перчаток или рабочих ботинок;
• изучение нормативных и локальных актов по охране труда, а именно Инструкций, которые разработаны на предприятии в зависимости от отрасли, а также применяемых механизмов, инструментов и оборудования.

Основной целью уполномоченного лица по проведению инструктажа является ознакомление и обучение. А вот задача вновь принимаемых состоит в усвоении полученной информации и применении на практике, то есть доскональном соблюдении техники безопасности при выполнении любых видов работ.

Ведь от того, насколько хорошо организована работа по охране труда в учреждении, зависит не только жизнь и здоровье работников, а и возможность продолжать экономическую деятельность компании, учитывая, что наличие несчастных случаев, а также повышенный травматизм чреват и большими штрафными санкциями, и судебными разбирательствами.

Кто проходит?

В соответствии с нормами п.2.1.2 Постановления РФ № 1/29, вводный инструктаж осуществляется для следующих категорий лиц:

• оформляемых на работу, независимо от должности и будущих обязанностей, а также квалификации и опыта работы;
• переводимых с одной должности на другую на одном предприятии, независимо от стажа и предыдущего периода прохождения инструктажа любого вида;
• командированных сотрудников с других предприятий для решения производственных задач;
• студентов направленных на производственную практику либо стажировку.

Кто освобождается?

В соответствии с законом, от прохождения вводного инструктажа не могут быть освобождены лица, приведенные в перечне. Так как установленный перечень категорий лиц является исчерпывающим, то можно сделать вывод, что от первичного обучения и ознакомления никто не освобождается.

Как проводится вводный инструктаж по охране труда?

Постановлением № 1/29 утвержден Порядок обучения по охране труда - в частности, оговорено, когда и кем проводится вводный инструктаж, какие программы используются, а также какие документы при этом оформляются. Также в Порядке утвержден примерный перечень вопросов и категории лиц, в отношении которых инструктаж и проводится.

Порядок проведения (инструкция)

На основании п.7.1.3 ГОСТ 12.0.004-90 инструктаж проходит в кабинете по охране труда или в другом специально оборудованном плакатами и иными наглядными пособиями помещении, в порядке, утвержденном инструкцией проведения на локальном уровне.

В качестве демонстрационных материалов при вводном инструктаже могут быть использованы:

• макеты или модели помещений, инструментов, оборудования;
• видеофильмы или диафильмы;
• стенды и информация в напечатанном виде.

Пример плаката для вводного инструктажа:

Как правило, инструктаж осуществляется лично с каждым принимаемым либо прибывшим работником в компанию, однако законом не запрещается проводить обучение и ознакомление с правилами безопасности для нескольких человек одновременно, в случае, если их обязанности тождественны, и им для изучения предложены одинаковые материалы. К примеру, для той же группы студентов прибывших на практику.

По окончании проведения инструктажа в специальный журнал установленной формы вносится запись. Уполномоченное лицо, которое осуществляло оговоренную процедуру, а также инструктируемый ставят свои подписи во исполнение п.7.1.5 ГОСТ 12.0.004-90. Если же инструктаж осуществлялся в отношении принимаемого на предприятие работника, то подпись ставится и в .

Также подпись и отметка о прохождении вводного инструктажа может проставляться и в личной карточке, форма которой приведена в том же ГОСТе. Однако учитывая, что сия форма является рекомендуемой, предприятие может использовать бланк карточки, утвержденный локальными актами.

Продолжительность инструктажа в зависимости от специфики предприятия может на разных предприятиях разниться.

Некоторые учреждение вводят в курс дела и обучат основам техники безопасности всего за несколько часов. В других же учреждениях для подобной процедуры отведено несколько дней с оплатой в размере 0,75% и 80% оклада соответственно, на основании тех же локальных актов.

Программа, план и перечень вопросов (образец 2019)

Как правило, инструктаж проводится в порядке, утвержденном Положением о проведении инструктажей, а также по заранее разработанной и утвержденной программе, при создании которой используются нормы Постановления № 1/29, а также ГОСТ 12.0.004-90, чем оговоренный акт и регламентируется.

• ознакомительные сведения об учреждении, расположение, специфика работы, распорядок труда;
• основные требования по охране труда в компании, то есть та же пожарная безопасность, правила поведения при применении электрического оборудования, инструментов;
• условия труда, а именно режим, льготы, гарантии в связи с определенным социальным положением;
• условия привлечения к ответственности в случае нарушения установленных правил техники безопасности либо режима труда;
• правила поведения в различных помещениях учреждения, допустим, тех же цехах, отделах, кабинетах либо на территории компании;
• описание опасных или вредных факторов, если таковые присутствуют на рабочих местах и правила поведения, то есть тот же режим труда на станках либо за компьютером;
• ознакомление со средствами защиты, а также порядком и нормами их выдачи;
• описание возможных несчастных случаев и травматизма с рекомендациями как их избежать с учетом применения Инструкций по безопасности трудовой деятельности;
• правила поведения в экстренных ситуациях, в частности, пожаров, а также правила предупреждения пожаров;
• программа обучения оказания первичной помощи в случае получения травмы сотрудником.

Кто и когда проводит?

В соответствии со ст.217 ТК РФ на каждом предприятии или учреждении, штатное количество сотрудников которого составляет свыше 50 человек, должна быть создана либо введена должность специалиста с аналогичными функциями.

Но если численность компании небольшая, то допускается назначение уполномоченного лица, которое и будет не только отвечать за безопасность труда в компании, но и за проведение всех видов инструктажей, а также обучение сотрудников.

Лицо, принимаемое на штатную должность специалиста по охране безопасности труда либо, уполномочиваемое для подобных действий приказом, должно иметь соответствующую подготовку и знания. Они предоставляются в заведениях, осуществляющих дополнительную подготовку кадров в режиме определенной программы.

Специалист, проводящий инструктажи, должен иметь , что подтвердит его компетентность и знать, как проводятся все виды инструктажей, а также применяются на практике правила безопасного труда.

Как оформить документально?

Учитывая нормы законодательства, а именно п. 7.1.5 ГОСТ 12.0.004-90, проведение инструктажа фиксируется документально с использованием форм, установленных действующими нормами.

Где фиксируется?

Запись о проведении первичного обучения и ознакомления вносится в:

• специально заведенный журнал;
• в личную карточку сотрудника;
• в приказ о приеме.

Форма и заполнение журнала регистрации (образец)

Учитывая, что форма журнала для инструктажа данного вида не утверждена на законодательном уровне, рекомендовано использовать форму, приведенную в ГОСТ 12.0.004-90, с образцом которой можно ознакомиться на нашем сайте.

Заполнить ее не сложно, так как она содержит всего лишь общие данные - дату проведения, Ф.И.О. инструктируемого и инструктора, их должности, а также подписи.

В соответствии с Приказом Минкультуры № 558, журнал регистрации осуществления инструктажа в обязательном порядке должен заводиться в каждой компании.

Когда проводится вводный инструктаж по ОТ (охране труда) в организации

Порядок проведения вводного инструктажа по охране труда в компании описывается в соответствующей программе, которая утверждается руководителем предприятия, согласно абз. 2 п. 2.1.2 порядка обучения, утвержденного постановлением Минобразования и Минтруда от 13.01.2003 № 1/29 (далее по тексту — Порядок обучения).

Вводный инструктаж проводится 1 раз:

• при приеме на работу и восстановлении после увольнения;
• допуске к производству командированных на предприятие лиц;
• допуске работников контрагентов (подрядчиков, исполнителей, поставщиков оборудования и др.), направленных для выполнения определенного объема работы на производственном участке;
• прохождении производственной практики учащимися из образовательных учреждений.

Без вводного инструктажа по охране труда ни один сотрудник не может быть допущен к выполнению своих обязанностей, связанных с производственной деятельностью компании (абз. 1 п. 2.1.2 Порядка обучения).

Во время проведения данного инструктажа сотрудников ознакомляют:

• с перечнем имеющихся на предприятии опасных факторов;
• требованиями ОТ, которые содержатся в локальных актах предприятия, соответствующих инструкциях и техдокументации;
• возможностью применения безопасных методов работы.

Каждый факт проведения вводного инструктажа по охране труда регистрируется в соответствующем журнале с указанием даты и подписями инструктируемого сотрудника и специалиста, который инструктировал (абз. 5 п. 2.1.3 Порядка обучения). О проведении данного инструктажа также делается запись в контрольном листке или ином документе о приеме на работу.

Не знаете свои права?

Кто проводит вводный инструктаж по ОТ

Проведение вводного инструктажа по охране труда поручается специалисту по ОТ или другому сотруднику, на которого руководителем компании возложены такие обязанности. При этом стоит учитывать, что должность специалиста (или целая служба) по охране труда вводится в обязательном порядке лишь в организациях, ведущих производственную деятельность, численность сотрудников в которых превышает 50 человек (ч. 1 ст. 217 ТК РФ). Если же в штате менее 50 человек, целесообразность ввода должности инженера по ОТ определяется руководителем в соответствии со спецификой производственной деятельности компании (ч. 2 ст. 217).

В том случае, если такой должности на предприятии нет, обязанности по проведению вводного и других инструктажей, согласно ч. 3 ст. 217 ТК, возлагаются:

• на самого руководителя;
• уполномоченного работодателем сотрудника;
• стороннюю организацию, оказывающую услуги в сфере ОТ, прошедшую обязательную аккредитацию;
• привлеченного по гражданско-правовому договору стороннего специалиста.

Инструкция по проведению вводного инструктажа по охране труда образца 2017-2018 годов

Указанная инструкция должна разрабатываться согласно установленным госстандартам и нормам, в т. ч. ГОСТ 12.0.004-2015, с учетом требований, изложенных в Порядке обучения. В ней должны быть отражены обобщенные положения ОТ, содержащиеся в российском законодательстве, правила пожарной безопасности, сведения о вредных факторах на производстве и средствах защиты, а также сценарии поведения при наступлении несчастного случая на производстве.

При подготовке инструкции за основу берется принятая на предприятии программа проведения вводного инструктажа, разработанная с учетом специфики производственной деятельности. В отличие от программы, в которой отражаются обобщенные вопросы, в инструкции конкретизируется необходимая для донесения персоналу информация.

При разработке документа следует осветить все важные моменты ОТ, с которыми должны в обязательном порядке быть ознакомлены при введении в курс дела новые сотрудники и другие привлеченные к производственному процессу лица:

• общую информацию о предприятии и характерные особенности производственной специфики;
• ключевые сведения об ОТ в российском законодательстве;
• особенности организации работы по охране труда на предприятии;
• перечень опасных (вредных) факторов на производстве;
• вопросы пожаро- и электробезопасности;
• перечень средств индивидуальной защиты, применяемых на производстве;
• правила поведения сотрудников на производстве;
• правила работы с инструментами;
• основы гигиены (санитарии) на рабочем месте;
• вопросы профилактики и расследования аварий, травм, несчастных случаев на производстве;
• вопросы профилактики возникновения профессиональных заболеваний;
• порядок возмещения вреда в случае его получения сотрудниками на производстве;
• оказание неотложной помощи при возникновении экстренных ситуаций на производстве.

Примерное содержание вводного инструктажа по ОТ, пример текста

Каждое предприятие с учетом своей специфики должно самостоятельно разработать инструкцию для проведения вводного инструктажа новичков. Собственную инструкцию предприятие может разработать на основе традиционной (общей для предприятий), включив в нее раскрывающие специфику производственного процесса разделы.

Представим примерное содержание вводного инструктажа. Так, он может включать в себя следующие разделы:

1. Цель и задачи проведения вводного инструктажа.
2. Используемые основные термины.
3. Основы законодательства по ОТ.
4. Средства индивидуальной защиты.
5. ОТ женщин.
6. ОТ молодых специалистов.
7. Порядок действий при наступлении несчастного случая.
8. Контроль за соблюдением норм ОТ.
9. Ответственность за невыполнение установленных требований по ОТ.
10. Обозначение опасных зон и производственных участков.
11. Правила безопасности при выполнении погрузочно-разгрузочных операций.
12. Меры безопасности при обращении с опасными жидкостями.
13. Меры безопасности на высотных работах.
14. Правила пожарной безопасности.
15. Правила электробезопасности.
16. Особенности безопасной работы с инструментами и оборудованием.
17. Санитарно-гигиенические нормы.
18. Шум, электромагнитные излучения, освещение, производственный микроклимат.
19. Вредные вещества на производстве.
20. Заключительные моменты.

Итак, вводный инструктаж по охране труда должен проводиться на каждом предприятии единожды для всех новых сотрудников и прочих привлеченных к производственному процессу лиц. Без его проведения допуск к выполнению функциональных обязанностей невозможен. Проводится инструктаж инженером по ОТ или специально уполномоченным на это сотрудником (либо привлеченным лицом или организацией). Для проведения разрабатывается инструкция в соответствии с Порядком обучения, Трудовым кодексом, актуальными госстандартами и иными нормативно-правовыми актами. Один из вариантов вводного инструктажа вы можете найти на нашем сайте.

Вводный инструктаж проводится со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, а также с командированными работниками, учащимися, студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
Вводный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию или решением правления возложены эти обязанности, а с учащимися в учебных заведениях - преподаватель или мастер производственного обучения.
На крупных предприятиях к проведению отдельных разделов вводного инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты.
Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и т.п.).
Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной отделом (бюро, инженером) охраны труда с учетом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем (главным инженером) предприятия, учебного заведения по согласованию с профсоюзным комитетом. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.
Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в приложении 3 ГОСТ 12.0.004-90 "ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения".
О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа (приложение 4 ГОСТ 12.0.004-90 "ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения") с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу (форма Т-1). Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения (приложение 2 ГОСТ 12.0.004-90 "ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения").

Первичный инструктаж

Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят:
- со всеми вновь принятыми на предприятие, переводимыми из одного подразделения в другое;
- с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками;
- со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;
- со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий в учебных лабораториях, классах, мастерских, участках, при проведении внешкольных занятий в кружках, секциях.
Примечание. Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят.
Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает руководитель предприятия (организации) по согласованию с профсоюзным комитетом и отделом охраны труда.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм, и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия.
Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте дан в приложении 5 ГОСТ 12.0.004-90 "ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения".
Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.
Все рабочие, в том числе выпускники профтехучилищ, учебно-производственных (курсовых) комбинатов, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, кооперативу и т.п.).
Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

Повторный инструктаж

Повторный инструктаж проводится с целью проверки и повышения уровня знаний работником правил и инструкций по охране труда индивидуально или с группой работников одной профессии или бригады по программе инструктажа на рабочем месте. Данный вид инструктажа должны проходить все работающие не реже чем через 6 месяцев после проведения очередного инструктажа, за исключением тех работников, которые не связаны с использованием в их трудовой деятельности инструментов и оборудования.
Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

Внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж проводят:
- при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
- при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
- при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
- по требованию органов надзора;
- при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней.
Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Целевой инструктаж

Целевой инструктаж необходимо проводить в случаях поручения работнику выполнения разовых работ, не связаны с прямыми трудовыми обязанностями работника по его основной специальности (погрузочно-разгрузочные работы, уборка территории, выполнение разовых работ вне территории данного юридического лица). Аналогичный инструктаж должен проводиться с работниками в случае поручения им выполнения работ по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф, производства работ, на которые необходимо оформлять наряд-допуск, специальное разрешение и иные документы, а также в других случаях, предусмотренных правилами по охране труда. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой осуществляется непосредственным руководителем работ. Инструктаж на рабочем месте должен завершаться проверкой знаний инструктируемого посредством устного опроса или с помощью технических средств обучения, а также фактической проверкой приобретенных навыков безопасных приемов работы. Оценку знаний работников осуществляет тот же руководитель, который проводил соответствующий инструктаж.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа (на основании постановления Минтруда России и Минобразования России от 13.01.03 N 1/29).

Обеспечение мер пожарной безопасности

Ответственность за обеспечение мер пожарной безопасности несёт руководитель или лицо, временно исполняющее его обязанности.
Все сотрудники должны допускаться к работе только после прохождения инструктажа по мерам пожарной безопасности, проводящегося 1 раз в год.
Лица виновные в нарушении правил пожарной безопасности в зависимости от характера нарушений и последствий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и правилами внутреннего распорядка.
Руководитель и ответственные за обеспечение пожарной безопасности обеспечивают своевременное выполнение норм и правил пожарной безопасности, а также предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Сотрудники обязаны:
- соблюдать на рабочих местах требования правил пожарной безопасности и поддерживать противопожарный режим;
- выполнять меры безопасности при пользовании электроприборами (компьютеры, кондиционеры, электроплитки, электрочайники, холодильники и т.д.), газовыми приборами, пожароопасными веществами и материалами.

Каждый сотрудник при обнаружении пожара или признаков горения (запах гари, задымление и т.п.) обязан:
- немедленно сообщить об этом в пожарную охрану по телефону 01;
- оповестить о пожаре голосом людей, находящихся в помещении, закрыть окна, двери;
- принять по возможности меры по эвакуации людей, тушению пожара при помощи первичных средств пожаротушения и по обеспечению сохранности материальных ценностей;
- в случае невозможности локализовать очаг пожара покинуть помещение в соответствии с планом эвакуации.

Вводный инструктаж проводят со всеми лицами, принимаемыми на работу вновь и переводимыми с одного предприятии на другое в качестве рабочих, инженерно-технических работников младшего обслуживающего персонала независимо от их стажа работы по данной профессии, должности, а также с командированными работниками, бойцами студенческих отрядов, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику. Цель вводного инструктажа — ознакомление с условиями труда на предприятии и общими положениями по охране труда.

Вводный инструктаж не проводят с лицами, переводимыми с одной работы на другую внутри предприятия.

Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда и технике безопасности. В случае его отсутствия разрешается проводить инструктаж инструктору по безопасным методам работы (такой инструктор должен быть на предприятиях с числом работающих 1000 человек и более) или инженерно-техническому работнику, на которого возложена

В связи с введением в 1991 г. в действие нового ГОСТа 12.0.004 —90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения будут внесены отдельные изменения в организацию обучения безопасным приемам труда на предприятиях железнодорожного транспорта, организация обучения, или же главному инженеру предприятия.

С лицами, принимаемыми на работу на линейные станции, в восстановительные поезда, на склады топлива и другие предприятия, участки, работники которых состоят в линейном приписном штате отделений дорог, вводный инструктаж проводят инженеры по охране труда и технике безопасности отраслевых отделов или отделения дороги, С работниками производственных участков и других подразделений, удаленных на значительное расстояние от основного предприятия, вводный инструктаж могут проводить руководители этих подразделений.

Перечень лиц, которым разрешается проводить вводный инструктаж, устанавливает стандарт (положение), предприятия.

Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда с использованием наглядных, учебных пособий и технических средств обучения по конспекту, который должен быть утвержден руководителем предприятия и согласован с профсоюзным комитетом.

Вводный инструктаж проводят перед подписанием приказа о приеме на работу.

Лицо, проводившее вводный инструктаж, должно сделать соответствующую запись в журнале ф. ТНУ-19. Запись о проведении вводного инструктажа производят также в приказе о приеме на работу ф. Т-1 (2.41; 5.6).

Какие вопросы следует осветить при вводном инструктаже?

В программу проведения вводного инструктажа должны быть включены следующие вопросы:

• общие сведения об условиях труда на предприятии;
• опасные и вредные производственные факторы, имеющие место на предприятии. Действие этих факторов на организм человека;
• предельно допустимые значения вредных факторов по условиям данного производства и способы их контроля;
• инструкции, правила, стандарты ССБТ и другие нормативно-технические документы по охране труда.
• действующие на предприятии правила внутреннего трудового распорядка: прием и увольнение с работы;
• основные обязанности работающих по соблюдению трудовой дисциплины и требований техники безопасности;
• основные обязанности администрации по охране труда;
• рабочее время и время отдыха;
• общие положения по обеспечению безопасности работающих на предприятии:
• меры безопасности при нахождении на железнодорожных путях (маршруты служебного прохода, правила перехода через пути, пропуск подвижного состава и др.);
• электробезопасность (основные меры предупреждения электротравм, правила поведения на электрифицированных участках и др.); меры безопасности при нахождении в зоне работы грузоподъемных кранов и транспортных средств; знаки безопасности труда, предупреждающая окраска, устройства сигнализации по охране труда, применяемые на предприятии;
• основные средства индивидуальной защиты работающих, нормы выдачи спецодежды и спецобуви, порядок их применения, хранение, ремонт и чистка спецодежды; пожарная безопасность:
• основные причины пожаров и взрывов; первичные средства пожаротушения и правила пользования ими;
• действия работников при возникновении пожара; первая помощь пострадавшему при получении: электротравмы; механических повреждений: ожогов; травмы глаз; при отравлении (2.41; 5.6).

В чем заключается первичный инструктаж на рабочем месте?

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с рабочими, младшим обслуживающим персоналом и инженерно-техническими работниками, поступающими на работу вновь или переводимыми с одного рабочего места на другое внутри предприятия, командированными, а также бойцами студенческих отрядов, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику на рабочих местах. Цель инструктажа — ознакомление с конкретной производственной обстановкой и безопасными приемами труда на определенном рабочем месте.

Этот вид инструктажа проводят также с лицами, которым поручают новые для них работы: погрузочно-разгрузочные, сельскохозяйственные, строительно-монтажные, работы во время субботников и т. п., а также со строителями при выполнении строительно-монтажных работ на территории действующего предприятия.

Первичный инструктаж можно не проводить с ИТР, выполнение обязанностей которых не связано с повышенной опасностью. Перечень должностей работников. освобожденных от первичного инструктажа, устанавливается в стандарте (положении) предприятия.

Первичный инструктаж проводит руководитель участка (цеха, подразделения). С липами, поступающими на работу! с повышенной опасностью, первичный инструктаж проводят индивидуально с практическим показом безопасных приемов труда непосредственно на рабочем месте, подвижном составе, оборудовании.

Первичный инструктаж следует проводить по конспектам или инструкциям по охране труда, предназначенные для работников отдельных профессий. Конспекты инструктажей должны быть утверждены руководителем предприятия и согласованы с профсоюзным комитетом.

Первичный инструктаж проводят после вводного инструктажа перед началом работы.

Руководитель участка (цеха, подразделения), проводивший первичный инструктаж на рабочем месте, производит соответствующую запись в журнале ф. ТНУ-19 участка (цеха, отдела). О проведении первичною инструктажа производят также запись в приказе о приеме на работу ф. Т-1 или переводе на другую работу ф Т-5 (2.41; 5.6).

Какие вопросы надо рассмотреть при первичном инструктаже на рабочем месте?

При проведении первичного инструктажа необходимой осветить:

• общие сведения о производственном оборудовании (в том числе подвижном составе), технологическом процессе н связанных с ними опасных и вредных факторах;
• безопасную организацию и содержание рабочего места порядок ограждения места работ на железнодорожных
• путях и места повышенной опасности;
• устройство обслуживаемого оборудования, подвижного состава, машин и механизмов, их опасные зоны, защитные устройства (ограждения, блокировки, сигнализации входящие в конструкцию оборудования;
• средства коллективной зашиты на участке (системы сигнализации о приближении подвижного состава, устройства вентиляции, освещения) и правила их использования;
• средства индивидуальной защиты и правила их использования на рабочем месте;
• порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, средств защиты);
• средства пожаротушения и способы их применения на участке;
• безопасные приемы и методы при выполнении технологических операций;
• маршруты служебного прохода работающих;
• внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства, технику безопасности при выполнении погрузочно-выгрузочных работ;
• действия работающих при возникновении опасных ситуаций (2.41; 5.6).

Для каких категорий новых работников организуют обучение по охране труда непосредственно на предприятии?

При профессиональном обучении на производстве лиц, ранее не имевших профессии и принятых на предприятия в качестве учеников или рабочих низшего квалификационного разряда, их необходимо учить охране труда и освоению безопасных приемов работы.

Обучение по охране труда при профессиональной подготовке новых работников должно осуществляться на теоретических и производственных занятиях.

Обучение по технике безопасности бойцов студенческих отрядов следует проводить по 8—10-часовой программе с учетом конкретных специальностей. Такие программы составляют на основе примерной программы первичного инструктажа на рабочем месте.

Теоретические занятия по охране труда на курсах, в группе или индивидуальные консультации должны проводить руководящие и инженерно-технические работники предприятия, мастера и инструкторы.

Производственное обучение проводят только индивидуально под руководством не освобожденного от основной работы квалифицированного работника — руководителя производственного обучения. Руководитель обучения должен иметь стаж работы по профессии, по которой проводит обучение, не менее 3 лет. Руководитель обучения должен быть указан в приказе о приеме на работу ф. Т-1. Он несет ответственность за безопасность нового работника во время производственного обучения.

Производственное обучение начинают после первичного инструктажа на рабочем месте.

Лицо, проводившее теоретические занятия (консультации) по охране труда, должно сделать соответствующие записи:

• при курсовой или групповой формах обучения — в журнале учета работы курсов без отрыва от производства ф. КУ-107;
• при индивидуальной форме обучения — в карточке учета теоретического обучения рабочих путем инднвидуальных консультаций ф. КУ-104.

О проведении производственного обучения по охране труда должна быть также сделана запись на бланке приказа ф. Т-1.

При необходимости на предприятиях может производиться обучение безопасным приемам труда в местных условиях лиц, имеющих квалификацию (2.41; 5.6).

Какие темы предусмотрены учебной программой по охране труда?

Учебная программа "Охрана труда" для технических школ, курсов подготовки и повышения квалификации кадров массовых профессий на железнодорожном транспорте, утвержденная Управлением кадров и учебных заведений

МПС, включает темы, приведенные в табл. 5.1 (5.6).

Таблица 5.1. Тематический план учебной программы «Охрана труда»

В скобках после вопроса указаны номера нормативных документов по охране труда, используемые при формировании ответа -

Государством уделяется значительное внимание безопасности и охране труда на производстве. В связи с этим предусмотрены различные виды инструктажей по охране труда.

Поскольку законодательство предусматривает, что работодатель лично отвечает за безопасность труда на производстве, на него возложена обязанность – регулярно проводить со всеми работниками соответствующего предприятия или организации.

Любой такой инструктаж, по сути, является одной из форм обучения работников основам безопасного труда и поведения на производстве в целом и на каждом производственном участке в отдельности.

Такие инструктажи (обучение), касающиеся вопросов безопасности труда должны быть систематическими и проводиться с каждым из работников предприятия (организации) на протяжении всего периода их работы, как в коллективной, так и в индивидуальной форме. Причем их проведение ни в коей мере не зависит от вида деятельности предприятия или организации и их формы собственности.

На крупных предприятиях (в организациях) проведение инструктажей по охране труда (ОТ) и технике безопасности (ТБ) руководителем может быть поручено (соответствующим приказом определено) специально подготовленному специалисту. Обычно это инженер по ТБ и ОТ.

Какие инструктажи проходит работник в процессе трудовой деятельности

Все инструктажи по ТБ, ОТ, пожарной безопасности (ПБ), а также особенностям технологии производства подразделяют на: вводные, первичные, периодические, внеплановые и целевые.

Вид инструктажа зависит от его цели, времени и места проведения. Такие инструктажи обязаны проходить все работники предприятий или организаций (особенно это касается энергообъектов), включая и их руководителей.

Особое внимание при этом следует уделять работникам, имеющим стаж менее 1 года, а также работникам с большим опытом и стажем. Как показывает практика, именно эти категории работников более всего подвержены производственному травматизму.

Начинающие работники - из-за недостатка опыта, а работники с большим стажем работы - из-за халатности, связанной с чрезмерной самоуверенностью. Анализ имевших место несчастных случаев, связанных с нарушением правил ТБ, также является своеобразной формой обучения.

По каждому случаю травматизма на производстве руководителем предприятия (организации) должно быть проведено расследование, определены его причины и виновные и издан соответствующий приказ. Он должен быть проработан со всеми работниками предприятия, что является также одной из форм их обучения ТБ.

Форма проведения инструктажей определяется лицом их проводящим (обычно это собеседование, лекция или разъяснения). Факт их проведения фиксируется (под роспись работника) им же в соответствующем журнале. Он же осуществляет контроль их исполнения, т.е. выполнения правил ТБ на производстве.

Вводный инструктаж по охране труда и пожарной безопасности

Вводный инструктаж работников предусмотрен при приеме их на работу, вне зависимости постоянная она или временная, а также тех, кто командирован на предприятие или прибыл на учебу (для прохождения практики).

При этом желательно использовать наглядные пособия и технические средства обучения (ТСО). Вводный инструктаж должен охватывать все вопросы, характеризующие особенности данного производства с точки зрения ОТ и ПБ.

По окончании инструктажа инструктирующий обязан убедиться, что инструктируемый в целом знает основные виды опасности объекта, источники возможного возгорания, правила поведения при этом и порядок вызова пожарной службы. А также, что он ознакомлен с предупредительными знаками, надписями, имеющимися системами извещения о возгорании и правилами применения первичных средств пожаротушения.

Первичный инструктаж по охране труда

Виды инструктажей по охране труда предусматривают также проведение первичных инструктажей, проведение которых возлагается на прямых руководителей работ, Такие инструктажи проводятся перед началом работ непосредственно на рабочих местах:

• со всеми работниками, которые вновь приняты на предприятие;
• с работниками, переведенными из другого подразделения;
• с работниками, приступающими к новому виду работы;
• командированными на предприятие и временными работниками;
• со строителями, временно работающими на территории предприятия;
• с лицами (студенты, учащиеся), которые проходят производственное обучение или практические занятия на производстве (по отдельному графику).

В программу первичного инструктажа должны быть включены вопросы, содержащиеся в инструкции по ТБ и ОТ для данной специальности (должности, рабочего места), а также в иных нормативных актах по ОТ.

Проведя инструктаж, инструктирующий обязан проверить знание работником особенностей своего рабочего места, которые касаются ОТ и ПБ, а также правил безопасного выполнения своих должностных (служебных) обязанностей. Это можно сделать путем опроса с использованием ТСО.

Повторный инструктаж по охране труда (периодический)

В входят также повторные (периодические) инструктажи по ОТ. Такой инструктаж, включающий освещение технологических особенностей работ, связанных с повышенной опасностью, проводится с соответствующей категорией работников ежеквартально, с остальными – раз в полгода.

Повторный инструктаж может проводиться индивидуально или коллективно (в группе) с работниками одной специальности. Цель – совершенствование знаний правил ТБ и соответствующих инструкций, недопущение повторных нарушений ОТ, которые ранее имели место, ПБ, а также производственной дисциплины.

Периодический инструктаж должен освещать вопросы из правил и инструкций по ОТ и ТБ для данной специальности (рабочего места). А также технические и технологические аспекты, связанные с рабочим процессом и определенные должностными инструкциями, пожарную, радиационную и ядерную безопасность, если производственный процесс затрагивает эти вопросы.

На повторном инструктаже должны рассматриваться также случаи и причины нарушений рабочего процесса и правил ТБ. По его окончании инструктирующий обязан убедиться в хорошем знании работником правил ТБ при выполнении работ. Это можно сделать путем опроса с использованием ТСО.

Внеплановый инструктаж по охране труда

Проведение прямым руководителем внеплановых инструктажей предусматривается непосредственно на рабочих местах в случаях:

1. введения новой или переработанной нормативной документации;
2. замены оборудования или изменения технологического процесса;
3. нарушения работником правил ОТ;
4. требования должностных лиц органа госрегулирования и надзора;
5. перерыва в работе более 30 дней (работы с повышенной опасностью) и более 60 дней – для иных видов работ.

Внеплановые инструктажи проводятся по аналогии с периодическими инструктажами. Но особое внимание необходимо уделить причине их проведения. Внеплановые инструктажи отнюдь не отменяют проведение периодических (повторных) инструктажей.

Целевой инструктаж по охране труда

Целевые инструктажи проводятся в случаях:

• производства работ по наряду или специальному распоряжению;
• выполнения разовых работ, которые не связаны с должностными обязанностями;
• участия в ликвидации аварийных ситуаций или последствий стихийных бедствий;
• привлечения работников к проведению различных внеплановых мероприятий, экскурсий.

Проведение такого инструктажа возлагается на лицо, которое определено приказом по предприятию ответственным за выполнение данной работы или проведение мероприятия.

Проведение вводного инструктажа должно быть зафиксировано в журнале вводных инструктажей под роспись работника. Проведение первичного, периодического и внепланового инструктажей – в соответствующих журналах инструктажей на рабочем месте также под роспись работников. Целевых – в нарядах-допусках на работу и иных документах по решению руководства предприятия (организации).