Как в табеле показывается административный арест. Что делать после ареста работника? Справка из ОВД

Причин непоявления сотрудника на рабочем месте может быть множество. Чаще всего работодатели воспринимают данное действие как прогул и применяют к «прогулявшим» (замечание, выговор, увольнение). Это связано с тем, что в трудовом законодательстве не содержится четкого определения (перечня) уважительных и неуважительных причин неявки на работу. Работодатель самостоятельно на основании представленных сотрудником документов и объяснений определяет, насколько важна причина отсутствия.

Но как бы там ни было, в большинстве случаев проблем с определением того, прогулял работник (например, проспал) или не явился на рабочее место по уважительной причине (например, попал в аварию) нет. Однако существуют ситуации, в которых возникают трудности с отнесением причины к той или иной категории важности. К ним и относится арест сотрудника.

Важно основание неявки или нет?

Если сотрудника задержали или арестовали, то даже при всем желании он какое-то время не сможет ходить на работу. Поэтому у многих работодателей возникнет вопрос, считать ли данное отсутствие прогулом или нет.

Арест (задержание) является уважительной причиной отсутствия на рабочем месте. Так, служители Фемиды указывают, что арест не относится к неуважительным причинам отсутствия работника на рабочем месте, поскольку в данном случае от его воли, желания или нежелания исполнять свои трудовые обязанности ничего не зависит (постановление Президиума Московского областного суда от 13.10.2004 № 631). Также отмечается, что задержание или арест человека производится за совершение противоправных действий, не относящихся к дисциплинарным проступкам, за которые работодатель может применять дисциплинарные взыскания.

Соответственно, такое отсутствие не будет считаться прогулом, а значит, к работнику нельзя применять дисциплинарные взыскания, в частности увольнение. Однако и оплачивать период ареста не надо.

На основании зарплата является вознаграждением за труд работника. Поскольку арестованный не может исполнять свои обязанности, то и основания для начисления ему заработной платы нет. Исключением может являться труд в период домашнего ареста. Когда в отношении человека избирается мера пресечения в виде домашнего ареста, то в постановлении судьи указывается может ли арестованный выходить из дома, пользоваться компьютером, разрешен ли доступ в интернет и так далее. Таким образом, если сотруднику разрешено общаться с коллегами, пользоваться телефоном и Интернетом, то с разрешения работодателя он может работать на дому и получать за это зарплату. Также лицам, находящимся под домашним арестом иногда разрешают посещать работу.

Стоит отметить, что за работником сохраняется средний заработок, если период ареста совпадает с нерабочими периодами, за которые сохраняется средний заработок (например, с ежегодным оплачиваемым отпуском).

На основании положений период нахождения сотрудника под арестом включается в общий отпускной стаж, поскольку причина отсутствия на работе уважительная. Также согласно Положению об особенностях порядка исчисления пособий (утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375) время ареста включается в расчетный период для оплаты пособий.

Как оформить?

В законодательстве не содержится четкого порядка оформления непоявления сотрудника на работе по причине задержания (ареста). Поэтому лучше всего в данном случае действовать по общеустановленным правилам.

Необходимо составить акт о неявке сотрудника на работу. В документе указывается дата и точное время отсутствия работника, а также время составления акта. Документ должен составляться ежедневно до выхода сотрудника на работу либо его увольнения (например, работник осужден к лишению свободы). Также можно получить от непосредственного руководителя арестованного докладную или служебную записку о неявке работника.

Далее следует определиться, . Если работодатель еще не знает причину отсутствия сотрудника, то в табеле следует проставлять буквенный код «НН» (неявка по невыясненным причинам) или цифровой код «30». Этот же код можно проставлять и в случае, когда с самого начала известно, что сотрудник арестован. Это связано с тем, что в унифицированной (утв. постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1) не предусмотрен буквенный или цифровой код для обозначения непоявления сотрудника на работе из-за ареста.

Также иногда пользуются буквенным кодом «НБ» (цифровой «35») - отстранение от работы. Но это не очень корректно. Так, отстранение от работы происходит только по определенным обстоятельствам, к которым арест не относится (подробнее см. статью «Как отстранить сотрудника от работы» в журнале «Практическая бухгалтерия» № 8, 2013). Данный код следует ставить в табеле, только если суд отстранил арестованного от работы и только с момента, указанного в постановлении.

Напомним, что работодатель на основании Порядка применения унифицированных форм первичной учетной документации (утв. постановлением Госкомстата России от 24.03.1999 № 20) вправе вносить изменения в табель. Следовательно, он может ввести дополнительный код, обозначающий отсутствие работника по причине ареста, данные дополнения должны быть оформлены соответствующим приказом.

Если же в организации разработаны свои формы первичных учетных документов (с 1 января 2013 года формы, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению), в том числе и табель, то условное обозначение следует выбирать из тех, что были установлены самостоятельно.

Таким образом, в табеле независимо от того, известна причина отсутствия или нет, можно проставить код «НН» либо код, введенный в организации для обозначения неявки из-за ареста. Если причина отсутствия стала известна не сразу и в табеле уже поставили «НН», а в компании введен специальный код, то документ можно скорректировать.

После выхода на работу сотрудник должен представить документы, которые подтверждают причину отсутствия. В зависимости от меры пересечения ими могут быть:

• протокол об административном задержании. Такое задержание проводится на срок от трех до 48 часов, то есть максимум два дня. Протокол оформляется, если работника задержали по подозрению в совершении административного правонарушения. В документе должно быть указано время задержания и освобождения. Копия протокола выдается работнику по его просьбе. Если он не получил копию, то его следует попросить это сделать;
• справка об отбывании административного ареста в специальном приемнике. Мера пресечения в виде административного ареста избирается судом, если установлено, что лицо совершило административное правонарушение. Такой арест устанавливается на срок до 15 суток и включает в себя срок административного задержания. Справка выдается по форме, приведенной в приложении № 11 к Правилам внутреннего распорядка специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке (утв. приказом МВД России от 06.06.2000 № 605дсп). В ней должен быть указан срок ареста, включая период задержания;
• справка об освобождении из-под стражи. Она выдается работнику, арестованному по подозрению в совершении уголовного преступления. В документе должно быть указано, кем был задержан работник, дата и время задержания и освобождения.

На период ареста сотрудника работодатель вправе взять на его место другого работника, например, по , по совместительству (внутреннее и внешнее) либо в порядке временного перевода.

Когда можно уволить?

Если сотрудник подвергся наказанию в виде административного ареста, то его нельзя уволить на основании . Так, увольнение в данном случае должно происходить из-за дисквалификации или иного административного наказания, которое исключает возможность исполнения работником обязанностей по . Однако административный арест не исключает возможность трудиться, а всего лишь приостанавливает на время.

Но что же делать с сотрудником, на которого завели уголовное дело да еще и арестовали на время следствия. Такого работника тоже нельзя уволить. В данном случае работодателю придется ждать вынесения приговора. Так, при оправдательном приговоре суда работник может продолжать работать, а при обвинительном приговоре, в котором избрана мера наказания, исключающая возможность трудиться (например, лишение свободы), - его необходимо уволить.

Увольнение происходит на основании осуждения работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу (п. 4 ст. 83 ТК РФ). Днем увольнения по данному основанию является день вступления в законную силу приговора суда, а не последний фактический день работы (определение Верховного Суда РФ от 17.12.2010 № 52-В10-3). Поскольку об осуждении работника может стать известно не сразу, то приказ об увольнении необходимо составлять только после получения достоверной информации (например, копии приговора). Датой издания приказа будет являться дата получения документов, подтверждающих осуждение работника. За этой же датой вносится запись в трудовую книжку.

В приказе следует проставить отметку о невозможности ознакомления сотрудника с ним. Касаемо выдачи трудовой книжки, то в день издания приказа по месту регистрации сотрудника надо направить уведомление о необходимости явиться за ней либо дать письменное согласие на отправление книжки по почте. В случае если согласие придет, то книжку надо направить по указанному работником адресу. Если же согласия нет, то трудовая остается в организации до востребования.

Расчет можно перевести на работника или выдать представителю сотрудника (только при наличии доверенности).

Трудовую книжку и суммы, причитающиеся сотруднику, можно выдать его представителю, но только при наличии доверенности, заверенной нотариусом либо начальником исправительного учреждения.

Работника также могут осудить к условному лишению свободы. Однако в большинстве случаев такое наказание не помешает ему работать, а значит, его можно не увольнять.

Также препятствием для исполнения работником своих трудовых обязанностей может послужить временное лишение права заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности. В данном случае в организацию от уголовно-исполнительной инспекции придет извещение вместе с копией приговора. Соответственно, если сотрудник занимал должность или осуществлял деятельность, которая ему теперь запрещена, то работодатель должен исполнить требования приговора.

В данном случае сотрудника можно перевести на другую работу или уволить по вышеуказанному основанию. Сделать это необходимо в течение 3 календарных дней после получения извещения от уголовно-исполнительной инспекции. Если было принято решение об увольнении, то в трудовую книжку, помимо записи об увольнении, также надо внести запись о том, что сотрудник лишен права занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью). Такая же запись вносится и в том случае если работник был переведен на другую должность, но увольняется (например, по собственному желанию) до истечения срока запрета занимать определенные должности.

Ирина Светличная , юрист, для журнала «Московский бухгалтер»

Работа с кадрами на предприятии

Правильно составленные документы защитят от штрафных санкций со стороны проверяющих, выведут из конфликтной ситуации с работниками. С электронной книгой «Работа с кадрами на предприятии» у вас будет в полном порядке вся документация.

Свиток: Из гаранта

Административный арест работника: методичка для кадровика

К нам в редакцию поступило письмо, в котором кадровик интересуется: является ли административный арест уважительной причиной отсутствия сотрудника на работе и как его обозначать в табеле учета рабочего времени? Действительно, административный арест может быть применен к любому гражданину за совершение определенных правонарушений и нередко работодатели желают избавиться от таких сотрудников, увольняя их за прогул. Разберемся в ситуации и поясним сложные моменты.

Административный арест как мера наказания

Статьей 3.2 КоАП РФ предусмотрены виды административных наказаний. Одним из них является административный арест. Суть такого наказания заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества на срок до 15 суток, а арест за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции может длиться до 30 суток (ст. 3.9 КоАП РФ).
Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться:
- к беременным женщинам;
- к женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет;
- к лицам, не достигшим возраста 18 лет;
- к инвалидам I и II групп;
- к военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы;
- к имеющим специальные звания сотрудникам ОВД, органов и учреждений УИС, ГПС, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.
Такое наказание, как административный арест, может назначаться только судьей. Естественно, в случае вынесения судьей постановления об административном аресте в отношении работника он в течение всего срока нахождения под арестом не сможет исполнять свои трудовые обязанности. Ввиду этого у кадровиков возникают трудности. Считать ли отсутствие по данной причине прогулом или простоем по вине работника? Можно ли его уволить?

Оформляем отсутствие

Как работодатель должен оформить отсутствие работника на работе в связи с административным арестом, законодатель не определил, поэтому давайте разбираться.
В действующей ныне унифицированной форме Т-12 "Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда"*(1) предусмотрен буквенный код "ПР" или цифровой "24", однако, в отличие от ранее действующей формы этого документа, в которой данным кодом обозначались прогулы (неявки на работу без уважительной причины в течение всего рабочего дня или отсутствия на работе без уважительной причины более 3-х часов (непрерывно или суммарно) в течение всего рабочего дня, административные аресты за административные правонарушения, пребывание в медицинском вытрезвителе, забастовки, признанные незаконными, другие неявки по неуважительным причинам*(2), теперь им отмечаются только прогулы.
Отсутствие работника на рабочем месте в связи с административным арестом можно расценить как неисполнение им трудовых обязанностей по собственной вине. Поэтому, полагаем, в табеле это время можно обозначить буквенным кодом "ВП" (цифровой "33").
Некоторые кадровики пользуются иными буквенными кодами:
- "НБ" - отстранение от работы (недопущение до работы) по причинам, предусмотренным законодательством, без начисления заработной платы;
- "НН" - неявка по невыясненным причинам (до выяснения обстоятельств).
Такое обозначение не будет нарушать требования трудового законодательства, поскольку после получения работодателем документа об административном аресте работника табель будет скорректирован и вместо кода "НН", будет указан или "НБ", или "ВП".
Как видим, применять вышеназванные коды для обозначения времени административного ареста работника можно лишь с натяжкой. Возможен другой вариант: работодателем будет введен новый код для обозначения отсутствия сотрудника по данной причине. Это позволяет Порядок применения унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденный Постановлением Госкомстата РФ от 24.03.1999 N 20.
Кроме этого, отметим, что с января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с положениями которого формы, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению. А это значит, что работодатель вправе разработать свои формы первичных учетных документов, главное, чтобы в них присутствовали обязательные реквизиты, перечисленные в ст. 9 названного закона. То есть и саму форму табеля, и условные обозначения в нем можно установить самостоятельно.

Уважительная ли причина отсутствия на работе - административный арест?

Кадровиков неспроста интересует этот вопрос. Определение уважительности причин отсутствия работника играет огромную роль при применении дисциплинарных взысканий.
Поскольку в течение срока административного ареста работник не находится на своем рабочем месте и не исполняет свои трудовые обязанности, а работодателю не известны причины такого отсутствия, возникает вопрос: можно ли уволить этого сотрудника за прогул? Причем данный вопрос возникает не только в период отсутствия работника, но и после его выхода на работу, когда в объяснительной записке в качестве причины отсутствия указан административный арест.
Некоторые работодатели считают так: работник подвергся административному аресту, следовательно, совершил виновное деяние, а значит, у него отсутствует уважительная причина невыхода на работу. Тем не менее, есть решение суда, из которого ясно, что назначение административного ареста нельзя отнести к неуважительным причинам отсутствия работника на рабочем месте, так как в этой ситуации от воли работника, от его желания или нежелания исполнять свои трудовые обязанности ничего не зависит, - Постановление Президиума Московского областного суда от 13.10.2004 N 631. В частности, суд отметил, что работник отсутствовал на рабочем месте помимо своей воли, т.к. был заключен под стражу за совершение противоправного действия (покушение на грабеж). Это действие не относится к дисциплинарным поступкам, за которые предусмотрено право работодателя применять дисциплинарные взыскания в рамках трудового законодательства.
Такого мнения придерживаются и иные суды. Например, Петрозаводский городской суд Республики Карелия и Чусовский городской суд Пермского края сделали один и тот же вывод, что невыход на работу в связи с административным арестом не является безусловным основанием для увольнения за прогул (http://petrozavodsky.kar.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=1&did=74).
На основании данных решений можно утверждать, что уволить за прогул работника, содержащегося под административным арестом, нельзя - это незаконно.
Но, полагаем, если противоправные действия работника, явившиеся основанием для административного ареста, одновременно являются нарушением его должностных обязанностей (например, работник-водитель оставил место ДТП, участником которого являлся, и за это был в соответствии с ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ подвергнут административному аресту), то работодатель имеет все основания для принятия решения о применении к работнику дисциплинарного взыскания.

Обратите внимание! Довольно часто работодатели в таком случае прекращают трудовой договор по п. 4 ст. 83 ТК РФ - осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу. Это явное нарушение трудового законодательства, так как рассматриваемый арест является мерой административного наказания за совершение административного правонарушения, решение по которому оформляется в виде постановления. А приговором оформляется решение о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания в уголовном судопроизводстве (п. 28 ч. 1 ст. 5 УПК РФ).

Включается ли время пребывания под административным арестом в стаж для начисления пособия по временной нетрудоспособности?

За ответом на данный вопрос обратимся к Федеральному закону от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", в соответствии с п. 1 ст. 16 которого в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (страховой стаж) включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Поскольку в период административного ареста действие трудового договора с работником не прекращается, этот период входит в страховой стаж, применяемый для определения размера пособия по нетрудоспособности или по беременности и родам.

Срочный трудовой договор и административный арест

Представим ситуацию. С работником заключен срочный трудовой договор. За 10 дней до окончания его срока работник не выходит на работу, уведомив о том, что к нему применено наказание в виде административного ареста. Как быть работодателю в таком случае?
На первый взгляд, ничего особенного в данной ситуации нет: работодатель должен уведомить работника о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия не менее чем за три календарных дня и произвести увольнение. Однако не все так просто. Выполнить обязанность по уведомлению арестованного работника будет весьма затруднительно. Обращение с официальным письменным запросом к руководителю специального приемника для содержания лиц, арестованных в административном порядке, - длительная процедура, а вопрос уведомления работника нужно решить оперативно.
Полагаем, что в таком случае нужно составить акт о невозможности предупреждения работника о прекращении трудового договора с ним в связи с истечением срока договора по причине нахождения работника под административным арестом. Сделать это необходимо не менее чем за три календарных дня до истечения срока трудового договора. По окончании ареста и после выхода работника на работу на основании представленной справки *(3), выданной специальным приемником, в которой указаны срок нахождения под арестом и основания освобождения, производится оформление прекращения трудового договора в связи с истечением срока его действия.

О чем еще нужно знать кадровику?

Изучив ст. 83 ТК РФ, можно найти еще одно возможное основание расторжения трудового договора с работником, подвергшимся наказанию в виде административного ареста, - п. 8 (дисквалификация или иное административное наказание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору).
Однако не стоит им пользоваться, так как работник, с которым трудовой договор был расторгнут по п. 8 ч. 1 ст. 83, может потребовать от работодателя восстановления на работе, поскольку примененное к нему административное взыскание не исключило возможности исполнения им своих обязанностей по трудовому договору, а лишь сделало невозможным их исполнение в короткий период.
Более того, расторгая трудовой договор по данному основанию, работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую тот может выполнять с учетом состояния здоровья. Поскольку предложить вакансии работодатель не сможет ("свидания" запрещены), получится, что он нарушил процедуру увольнения работника, и в случае трудового спора арестованного обязательно восстановят на работе.

А.И. Сувернева,
эксперт журнала "Отдел кадров
коммерческой организации"

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
*(1) Утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты".
*(2) Постановление Госкомстата РФ от 06.04.2001 N 26 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" - в настоящее время не действует.
*(3) Такая справка выдается в соответствии с п. 15 Положения о порядке отбывания административного ареста, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 N 726.

Отпуск в табеле учета рабочего времени - образец заполнения этого документа часто требуется многим сотрудникам кадровых служб - может отображаться с использованием различных кодов. Разберемся же, как заполняется табель учета в таких случаях и как в нем отображаются отпуск и некоторые другие неоднозначные моменты.

Сокращения, используемые в табеле учета рабочего времени

Табельный учет рабочего времени сотрудников в организациях ведется в соответствии как с ТК РФ (в частности, об этом говорит ст. 91), так и актов исполнительной власти. В частности, постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 утверждены формы табелей Т-12 и Т-13, а также правила их заполнения. Хотя с 01.012013 это постановление не является обязательным, утвержденные им формы табелей во многих организациях применяются до сих пор. При этом для бюджетных организаций является обязательной форма № 0504421, утвержденная приказом Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н.

Для заполнения табеля используется стандартная таблица сокращений, позволяющая с помощью 1-2 букв или цифр описать конкретную ситуацию.

К примеру, вот часть сокращений, используемых при заполнении табелей по формам Т-12 и Т-13:

• «01» или «Я» — длительность рабочей смены в дневное время;
• «02» или «Н» — продолжительность работы ночью;
• «04» или «С» — длительность сверхурочной работы;
• «06» или «К» — время служебной командировки.

Всего таблица сокращений, используемых при заполнении стандартных форм табеля, насчитывает 36 позиций, отражающих самые разные ситуации — от обычной работы до приостановки ее из-за невыплаты работодателем зарплаты. От того, что именно указано в табеле, зависит размер зарплаты, которая будет начислена сотруднику по итогам периода работы. Именно поэтому к заполнению табеля нужно подходить как можно внимательнее.

Как отражается отгул в табеле учета рабочего времени?

Часто на практике возникает вопрос: как в табеле указывать отгул? Проблема в том, что термин «отгул» в современном трудовом законодательстве не используется — он достался в наследство еще от советских времен, от КЗоТ, действовавшего с изменениями до 2002 года. Применительно к действующему ТК РФ используются термины «дополнительное время отдыха», «другой день отдыха» и т. д. Таким образом, в действительности отгулы сохраняются, однако названия такого по закону нет, поэтому для табеля учета нужно искать другие формулировки.

Например, отгул предоставляется, когда работника привлекают к исполнению трудовых обязанностей во время выходных или иных нерабочих дней. В этом случае он имеет право на следующие компенсации:

• оплату труда в двойном размере за фактически отработанное в этот день время;
• оплату в обычном размере с предоставлением дополнительного дня отдыха в любое время (именно это и можно называть отгулом).

При этом законодательство предусматривает, что форму компенсации определяет сам работник и руководство не имеет права ему указывать, что выбрать — повышенную оплату или дополнительный выходной. Единственное исключение касается тех, кто работает по срочному договору длительностью меньше 2 месяцев: им отгулы не предоставляются, поэтому здесь возможна только повышенная оплата.

Не знаете свои права?

Кроме того, отгул предоставляется при донорской сдаче крови, сверхурочной работе и некоторых других случаях, при этом они могут быть как оплачиваемыми, так и неоплачиваемыми. В связи с этим в табель формы Т-12 или Т-13 они вносятся под разными кодами:

• работа в выходные или праздники — «РВ», «03»;
• вынужденный прогул при восстановлении на прежней работе — «ПВ», «22»;
• отгулы, подлежащие оплате, — «ОВ», «27»;
• отгулы, не оплачиваемые работодателем, — «НВ», «28».

Прогул в табеле учета рабочего времени формы Т-12 или Т-13

Прогулом считается время, когда сотрудник фактически отсутствовал на своем рабочем месте. В зависимости от причин прогула используются следующие коды:

• «ПР» или «24» — отсутствие на рабочем месте без уважительных причин;
• «НН» или «30» — отсутствие по неизвестным причинам.

Коды «НН» или «30» ставятся в табель временно, до получения сведений о причинах прогула. Если впоследствии отсутствие признается уважительным (например, при сдаче крови донор не обязан предупреждать работодателя, что отправляется на медосмотр или сдачу крови), составляется корректирующий табель, где в соответствующий день будет стоять другой код.

Кроме того, если прогул длился не весь рабочий день, используется особый метод заполнения, согласно которому в соответствующей ячейке графика через дробь ставятся 2 кода: неявки и фактической работы. Связано это с тем, что фактически отработанное время, даже если работник отсутствовал дольше чем 4 часа и может быть за это уволен по п. «а» ч. 6 ст. 81, должно быть оплачено. В этом случае указывается продолжительность как прогула, так и фактически отработанного времени.

Наконец, необходимо упомянуть типичную ошибку, которую совершают многие кадровики, отмечая кодом прогула время, когда работник не явился, потому что был задержан полицией. Административное задержание или нахождение под стражей происходит помимо воли работника — значит, это время, хотя и не оплачивается в силу ст. 129 ТК РФ, прогулом именоваться не может и коды «ПР» и «24» здесь неприменимы. Использоваться здесь должен либо код «НН» (или «30»), либо иной код, утвержденный для таких случаев внутренними документами организации. Применение кода «НН» в общем случае связано с тем, что в таблице сокращений для форм Т-12 и Т-13 такого основания, как арест или задержание, не предусмотрено, поэтому «неизвестные причины» здесь будут самым подходящим вариантом.

Как указываются ночные часы в табеле учета рабочего времени?

Ночные часы работы тоже должны быть отражены в табеле. Согласно ст. 96 ТК РФ, ночной считается работа в период с 22 до 6 часов по местному времени. При этом работа в ночное время может быть как обычной (например, когда работник выходит по графику в ночную смену либо работает в режиме «сутки через трое»), так и сверхурочной. В зависимости от этого в табеле будут указаны различные коды.

По общему правилу работа в ночное время кодируется обозначениями «Н» или «02». Если при этом она была сверхурочной, то через дробь указывается время именно сверхурочной работы (кроме дроби, допускается использование дополнительной строки). Правила ведения табелей по формам Т-12 и Т-13 запрещают исключение обязательной информации, но при этом разрешают работодателям вводить в образец табеля дополнительные пункты.

Как отразить увольнение в табеле учета рабочего времени?

К числу ситуаций, вызывающих сомнения у табельщиков, относится и увольнение работника посреди месяца. Как отмечать день увольнения и последующие дни, когда сотрудник уже не числится в штате?

Нормативных правил насчет того, как отражается увольнение в табеле учета рабочего времени , нет. Однако из содержания постановления Госкомстата РФ № 1 от 05.01.2004, касающегося заполнения табеля форм Т-12 и Т-13, можно сделать вывод о том, что в последний день работы табель должен содержать код «Я» или «01» (при условии, что день отработан полностью).

Как быть с последующими днями? Очевидно, что в это время никакие отметки просто не ставятся: работник никак больше не связан с предприятием, поэтому вести учет его рабочего времени никто из табельщиков уже не обязан. Тем не менее рекомендуется в последующие дни, чтобы избежать сомнений насчет возможности подделок или подчисток в соответствующих ячейках ставить не коды и время работы, а прочерки, исключающие возможность заполнения соответствующих граф.

Какие коды используются для отображения отпуска?

В том случае, если в табеле нужно отобразить время отпуска, используются следующие коды:

• «09» или «ОТ» — ежегодный отпуск, подлежащий оплате;
• «10» или «ОД» — дополнительный отпуск, подлежащий оплате;
• «11» или «У» — отпуск работнику, совмещающему труд с обучением;
• «13» или «УД» — отпуск обучающемуся, не подлежащий оплате;
• «14» или «Р» — отпуск по родам и беременности либо в связи с усыновлением новорожденного ребенка;
• «15» или «ОЖ» — отпуск до достижения ребенком возраста 3 лет;
• «16» или «ДО» — отпуск за свой счет с разрешения руководства;
• «17» или «ОЗ» — отпуск без оплаты в случаях, предусмотренных законом;
• «18» или «ДВ» — дополнительный отпуск, ежегодно предоставляемый без оплаты.

Образец табеля, отображающего время нахождения в отпуске, вы можете найти на нашем сайте.

ОБ ОФОРМЛЕНИИ ОТСУТСТВИЯ РАБОТНИКА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ В СВЯЗИ С АДМИНИСТРАТИВНЫМ АРЕСТОМ

К сожалению, вопрос о том, как следует оформить отсутствие работника на рабочем месте в связи с административным арестом, действующими нормативными документами не урегулирован.

В унифицированной форме № Т-12 «Табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы», утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 06.04.2001 № 26 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», был предусмотрен буквенный код ПР (или цифровой код 31) для обозначения прогулов (неявок на работу без уважительной причины в течение всего рабочего дня или отсутствия на работе без уважительной причины более 3-х часов (непрерывно или суммарно) в течение всего рабочего дня, административного ареста за административные правонарушения, пребывания в медицинском вытрезвителе, забастовок, признанных незаконными, и других неявок по неуважительным причинам). Таким образом, административный арест приравнивался к прогулу.

Унифицированные формы первичной учетной документации, утвержденные Постановлением Госкомстата РФ от 06.04.2001 № 26, признаны утратившими силу Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1, которым утверждены действующие в настоящее время унифицированные формы, в том числе и форма № Т-12 «Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда». Согласно этой форме отметкой ПР (24) в табеле отмечаются прогулы, под которыми следует понимать отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин в течение времени, установленного законодательством. Как видим, об административном аресте в новой редакции унифицированной формы № Т-12 нет ни слова.

Трудовой кодекс РФ определяет прогул как отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены) (подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Является ли административный арест неуважительной причиной отсутствия работника на рабочем месте?

Согласно подп. 6 п. 1 ст. 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) административный арест является одной из форм административного наказания, которое может устанавливаться и применяться за совершение административных правонарушений.

В соответствии с п. 1 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест назначается судьей и заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции до тридцати суток.

Разумеется, в течение срока административного ареста работник не может находиться на своем рабочем месте и исполнять свои трудовые обязанности. Первопричиной чего является совершенное им правонарушение, т.е. виновное наказуемое

деяние, установленное судом. Следовательно, можно сделать вывод, что у работника, подвергнутого административному аресту, отсутствует уважительная причина невыхода на работу.

Тем не менее, сегодня есть суды, которые считают, что назначение административного ареста нельзя отнести к неуважительным причинам отсутствия работника на рабочем месте, т.к. в этой ситуации от воли работника, от его желания или нежелания исполнять свои трудовые обязанности ничего не зависит.

Из судебной практики

Президиум Московского областного суда в Постановлении от 13.10.2004 № 631 по делу № 44г-562/04 отменил решение об увольнении за прогул, мотивируя свое решение, в частности, тем, что работник отсутствовал на рабочем месте помимо своей воли, т.к. был заключен под стражу за совершение противоправного действия. Это действие не относится к дисциплинарным поступкам, за которые предусмотрено право работодателя применять дисциплинарные взыскания в рамках трудового законодательства.

Президиум Московского областного суда указал, что с работником мог быть прекращен трудовой договор в случае его осуждения к наказанию, исключающему возможность продолжения работы. Однако работник был осужден к условной мере наказания и освобожден из-под стражи, поэтому вправе был приступить к работе.

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда также пришла к выводу об уважительности причин неявки на работу истца, подвергнутого административному аресту, и отменила решение о его увольнении за прогул1.

Получается, по логике этих судов, что неявка работника на работу в связи с привлечением к административной ответственности в виде ареста не может являться основанием для расторжения с ним трудового договора за прогул (подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Заметим, однако, что если работодателю достоверно известно, что противоправные действия работника, явившиеся основанием для административного ареста, одновременно являются нарушением его должностных (профессиональных) обязанностей (например, работник - водитель оставил место ДТП, участником которого он являлся, за что и был, в соответствии с ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, подвергнут административному аресту на срок до 15 суток), то работодатель безусловно имеет все основания для принятия решения о применении к работнику дисциплинарного взыскания.

Конечно, это - решения не Верховного Суда, поэтому можно предполагать, что другие суды могут иначе оценить ситуацию. Тем не менее, правомерность использования сегодня кода ПР в рассматриваемом случае вызывает сомнения.

В абз. 4 ч. 1 ст. 121 ТК РФ приводится определение такого понятия, как «вынужденный прогул», под которым следует понимать незаконное увольнение или отстранение от работы и последующее восстановление на прежней работе. Однако при административном аресте как такового отстранения от работы по инициативе работодателя не происходит. Следовательно, вынужденным прогулом административный арест не является, поэтому проставить в табеле учета рабочего времени код ПВ или 22 (время вынужденного прогула в случае признания увольнения, перевода на другую работу или отстранения от работы незаконными с восстановлением на прежней работе) нельзя.

Использования кода НН или 30 (неявки по невыясненным причинам (до выяснения обстоятельств)) также будет не вполне адекватным ситуации, т.к. причины отсутствия работника работодателю известны, поэтому после получения от работника документа об

1 См. п. 3 обзора судебной практики Приморского краевого суда по рассмотрению гражданских дел в надзорном порядке во втором полугодии 2000 года. (http://docs.kodeks.ru/document/929106247)

административном аресте как причины неявки на работу, этот код, по идее, должен быть заменен уточняющим кодом в корректирующем табеле (если, разумеется, удастся найти более подходящий). Продолжаем рассматривать имеющиеся коды.

Не подходит и код НБ или 35 (отстранение от работы (недопущение к работе) по причинам, предусмотренным законодательством, без начисления заработной платы), не говоря уж о коде НО или 34 (отстранение от работы (недопущение к работе) с оплатой (пособием) в соответствии с законодательством), т.к. отсутствует сам факт отстранения работника от работы работодателем.

В неявке работника на работу в связи с административным арестом нет и признаков простоя по вине работодателя и по причинам, не зависящим от работодателя и работника, т.к. вина работника все-таки имеется - административный арест судьей назначен не без причины. Трудно расценить это и как простой по вине работника, т.к. простой предполагает нахождение на рабочем месте без выполнения функциональных обязанностей, поэтому код ВП или 33 (время простоя по вине работника, которое согласно ч. 3 ст. 157 также не оплачивается) также не подходит.

Отсутствие работника на рабочем месте в связи с административным арестом и, как следствие, неисполнение им трудовых обязанностей, можно классифицировать как неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника (ч. 3 ст. 155 ТК РФ), но в унифицированной форме № Т-12 код для этого случая не предусмотрен.

Казалось бы, организация вправе внести в унифицированную форму № Т-12 дополнительную строку, в которой указать дополнительный код для обозначения неявок на работу в связи с административным арестом. Согласно Порядку применения унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденному Постановлением Госкомстата России от 24.03.1999 № 20, в этом случае даже не требуется издание приказа (распоряжения). В соответствиис указанным Порядком распорядительным документом организации оформляется только внесение в унифицированные формы первичной учетной документации (кроме форм по учету кассовых операций) дополнительных реквизитов. Внесение изменений в части расширения и сужения граф и строк с учетом значности показателей, включение дополнительных строк (включая свободные) и вкладных листов для удобства размещения и обработки необходимой информации не требуют специального оформления организационно-распорядительным документом.

С одной стороны, необходимость введения дополнительных кодов очевидна, так как имеющиеся коды не охватывают все жизненные ситуации, необходимость отражения которых в табеле учета рабочего времени возникает на практике. Однако возможность этого сегодня вызывает сомнение, поскольку, с другой стороны, перечень кодов в унифицированной форме № Т-12 как бы закрытый. Тем не менее, на наш взгляд, введение работодателем дополнительных кодов, не влияющих на правовое положение и оплату труда работников, можно полагать правомерным.

Очевидно, что, при отсутствии специального кода, приходится либо вводить новые коды, либо применять наиболее подходящий (относительно, конечно) код из имеющихся в списке в форме № Т-12. По нашему мнению, наиболее подходящими из уже имеющихся в рассматриваемом случае можно признать коды:

* ВП (или 33) - время простоя по вине работника, либо

* НБ (или 35) - отстранение от работы (недопущение к работе) по причинам, предусмотренным законодательством, без начисления заработной платы), либо все-таки оставлять в табеле

* НН (или 30) - неявки по невыясненным причинам (до выяснения обстоятельств), не исправляя его на столько спорные обозначения,

так как последствия проставления этих кодов с точки зрения оплаты труда и учета стажа точно такие же, как и последствия самого административного ареста.

ОБ УЧЕТЕ ПЕРИОДА АДМИНИСТРАТИВНОГО АРЕСТА В ТРУДОВОМ СТАЖЕ

На то обстоятельство, что применение ареста, исправительных работ и штрафа за мелкое хулиганство является мерой административного взыскания, не влечет за собой судимости, не является основанием для увольнения с работы и не прерывает стажа работы, было указано еще Президиумом Верховного Суда СССР в п. 1 Постановления Президиума от 26.07.1966 № 5363-VI «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении ответственности за хулиганство» (в ред. от 05.06.1981; с изм. и доп. от 21.01.1985).

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (с изм. от 03.12.2011, далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору. В период административного ареста действие трудового договора с работником не прекращается, следовательно, этот период входит в страховой стаж, применяемый для определения размера пособий по нетрудоспособности и по беременности и родам.

Заметим к слову, что гражданам, находящимся под стражей или административным арестом, листок нетрудоспособности не выдается (абз. 4 п. 25 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н (в ред. от 24.01.2012). За период заключения под стражу или административного ареста пособие по временной нетрудоспособности застрахованному лицу не назначается (подп. 3 п. 1 ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ). Аналогичная норма содержится в п. 55 Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам, утвержденных Постановлением ФСС России от 07.04.2008 № 81.

Поэтому даже в том случае, если работник каким-либо образом получит и представит работодателю листок нетрудоспособности, полностью или частично совпавший с периодом административного ареста, пособие за период ареста ему назначаться не должно, т.к. согласно подп. «в» п. 17 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375 (в ред. от 01.03.2011), календарные дни, приходящиеся на период заключения под стражу или административного ареста, исключаются из числа календарных дней, за которые выплачиваются пособия по временной нетрудоспособности.

В п. 10 ст. 77 ТК РФ особо выделены основания прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Перечень указанных оснований приведен в ст. 83 ТК РФ, где законодатель их систематизировал. Такая систематизация логична, поскольку перечисленные в указанной норме ТК РФ основания не зависят от волеизъявления сторон этого договора.

Пункт 4 ст. 83 ТК РФ воспроизвел (в целом) действующую в бывшем КЗоТ РФ норму (п. 7 ст. 29 КЗоТ РФ)(в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 декабря 1983 г.), относящуюся к одному из оснований прекращения трудового договора, - увольнение в связи с вступлением в законную силу приговора суда, которым работник осужден (кроме случаев условного осуждения и отсрочки исполнения приговора) к лишению свободы, исправительным работам не по месту работы либо иному наказанию, исключающему возможность продолжения данной работы.

Такое основание увольнения сегодня, как и прежде, является самостоятельным основанием прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон трудового договора.

История развития трудового законодательства, касающегося затронутого вопроса, свидетельствует о том, что уже КЗоТ 1922 г. (п. «д» ст. 47 КЗоТ) предусматривал право нанимателя расторгнуть трудовой договор «вследствие совершения нанявшимся уголовно преследуемого деяния, непосредственно связанного с его работой и установленного вступившим в силу приговором суда, а также в случае пребывания нанявшегося под стражей более двух месяцев» .

Согласно п. 7 ст. 29 КЗоТ РФ 1971 г. (с изм. и доп.) вступление в законную силу приговора суда являлось основанием прекращения трудового договора лишь в том случае, если работник осужден к наказанию, исключающему возможность продолжения данной работы. К числу таких наказаний относились лишение свободы, ссылка, высылка, исправительные работы не по месту работы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, увольнение с должности.

Исключало возможность продолжения данной работы и являлось основанием прекращения трудового договора по п. 7 ст. 29 КЗоТ РФ также условное осуждение работника к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду не по месту основной работы в соответствии со ст. 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 30 ноября 1970 г.

В тех случаях, когда работник хотя и совершил преступление, но к нему было применено судом наказание, не исключающее возможность продолжения данной работы (например, исправительные работы по месту работы, штраф), прекращение трудового договора в порядке, предусмотренном п. 7 ст. 29 КЗоТ РФ, не могло иметь место. В то же время не исключалась возможность расторжения трудового договора по инициативе администрации предприятия (учреждения, организации) при наличии предусмотренных законодательством оснований увольнения (например, совершение по месту работы хищения (в том числе и мелкого) государственного или общественного имущества; совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны администрации (п. 8 ст. 33, п. 2 ст. 254 КЗоТ РФ)).

Приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора в соответствии с п. 7 ст. 29 КЗоТ РФ мог быть издан лишь после вступления приговора суда в законную силу. При этом если работник до вступления приговора суда в законную силу был заключен под стражу или в установленном порядке отстранен от работы, датой увольнения указывался последний рабочий день перед заключением под стражу или отстранением от работы.

Поскольку прекращение трудового договора по рассматриваемому основанию могло последовать только при наличии вступившего в законную силу приговора суда, трудовой договор с лицом, совершившим преступление, но признанным невменяемым и направленным на принудительное лечение, мог быть прекращен не по п. 7 ст. 29 КЗоТ РФ, а по п. 5 ст. 33 КЗоТ РФ, т.е. по истечении четырех месяцев со дня помещения на лечение.

Пункт 4 ст. 83 ТК РФ внес некоторые изменения в формулировку указанного основания прекращения трудового договора, хотя суть ее осталась прежней.

Возможность прекращения трудового договора в связи с совершением уголовного преступления ставится в зависимость главным образом от меры уголовного наказания. Относя п. 4 ст. 83 ТК РФ к основаниям прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, законодатель обусловливает возможность его прекращения по этому основанию наличием непреодолимого препятствия для продолжения трудового правоотношения. Такое препятствие может возникнуть только при реализации назначенного судом наказания. Причиной увольнения работника по данному основанию может служить применение к нему следующих мер наказания:

▪ арест (ст. 54 Уголовного кодекса РФ(УК РФ)). Согласно указанной статье арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. Превентивное задержание и заключение под стражу не может служить основанием для увольнения, т.к. п. 4 ст. 83 ТК РФ предусматривает увольнение работника лишь вследствие осуждения к наказанию. В случае задержания и заключения под стражу подозреваемого ему в табеле проставляется неявка, зарплата, естественно, не начисляется, но увольнять его нельзя до вступления приговора суда в законную силу);

▪ лишение свободы на определенный срок (ст. 56 УК РФ).

Указанные виды наказания предусматривают изоляцию виновного от общества.

Обстоятельством, исключающим возможность продолжения работником прежней работы, является также применение к нему наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного наказания (ст. 47 УК РФ). Карательное свойство этого вида наказания заключается в том, что оно лишает осужденного его субъективного права на свободный выбор должности, определенных занятий в течение времени, указанного в приговоре. Требования приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью обязательны для работодателя, с которым осужденный состоит в трудовых отношениях (ст. 34 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

Перечисленные меры наказания преследуют цель предупредить дальнейшее совершение аналогичных преступлений и назначаются в случаях, когда суд признает невозможным сохранение за работником права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Если к лицу применена мера наказания, не исключающая возможность продолжения данной работы, например исправительные работы (ст. 50 УК РФ), он не может быть уволен по п. 4 ст. 83 ТК РФ. Исправительные работы назначаются на срок от двух месяцев до двух лет и отбываются только по месту работы осужденного. В течение этого времени из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20 %. Прекращение трудового договора по п. 4 ст. 83 ТК РФ может быть произведено не ранее вступления приговора суда в законную силу, поскольку до того приговор может быть отменен в кассационном порядке. Порядок вступления приговора суда в законную силу определяется уголовным процессуальным законодательством. Поскольку работодатель не может решить вопрос об увольнении работника до вступления в законную силу приговора суда, это говорит об отсутствии у него инициативы, следовательно, справедливо, что законодатель вынес данное основание прекращения трудового договора за рамки общих оснований прекращения трудового договора (ст. 77 ТК РФ).

Увольнение в связи с осуждением работника представляет собой специфический случай прекращения трудового договора. Во-первых, такое основание увольнения вызвано исключительными обстоятельствами (осуждение работника за совершенное преступление). Во-вторых, суд, вынося приговор, предусматривающий наказание в виде лишения свободы, отстранения от должности или другое наказание, исключающее возможность продолжения прежней работы, предопределяет вопрос прекращения трудового договора, так как вступление этого приговора в законную силу обязывает работодателя оформить прекращение трудового договора с осужденным работником. В данном случае работодатель лишь издает приказ (распоряжение) об увольнении работника, вопрос о прекращении трудового договора с которым фактически решен.

Увольнение по п. 4 ст. 83 ТК РФ не следует смешивать с увольнением в связи с совершением работником по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий (подп. «г» п. 6 ст. 81 ТК РФ). Не могут служить основанием для применения подп. «г» п. 6 ст. 81 ТК РФ, например, акты органов вневедомственной охраны, зафиксировавшие хищение имущества, поскольку эти органы не вправе применять меры административного взыскания .

Вступивший в законную силу приговор суда в отношении работника, совершившего хищение чужого имущества, является основанием для его увольнения по подп. «г» п. 6 ст. 81 ТК РФ только в том случае, когда работник осужден к наказанию, не исключающему возможность продолжения данной работы. Если работник осужден к наказанию, исключающему возможность продолжения прежней работы, то трудовой договор прекращается на основании п. 4 ст. 83 ТК РФ .

На практике непросто провести четкую грань между этими основаниями увольнения. В результате могут иметь место неправильные выводы при применении закона. Поэтому следует четко представлять, что осуждение работника является основанием для прекращения с ним трудового договора только при наличии следующих условий:

1) работник осужден к наказанию, исключающему продолжение прежней работы (например, лишение свободы, лишение права занимать определенные должности);

2) приговор суда, которым работник осужден к такому наказанию, вступил в силу.

Следовательно, чтобы правильно определить соотношение между увольнением по подп. «г» п. 6 ст. 81 ТК РФ и п. 4 ст. 83 ТК РФ, необходимо прежде всего установить, применение каких мер уголовного наказания препятствует возможности оставления работника на прежней работе и обязывает работодателя уволить его.

Работники, обвиняемые в совершении преступления, как связанного, так и не связанного с работой, могут быть временно отстранены от работы до решения вопроса об их виновности соответствующими органами.

Отстранение от работы следует отличать от прекращения трудового договора. Отстранение от работы - это временное недопущение работника к выполнению им своих трудовых обязанностей по основаниям, перечисленным в ст. 76 ТК РФ, других законах и иных нормативных правовых актах. В соответствии с ч. 1 ст. 76 ТК РФ отстранение от работы производится либо по инициативе работодателя, либо по инициативе (по требованию) органов и должностных лиц, специально уполномоченных на это федеральными законами (например, Федеральным законом от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации») и иными нормативными правовыми актами.

Главные отличительные признаки, характеризующие отстранение от работы:

1) отстранение от работы лишь приостанавливает действие трудового договора на определенный период выполнения работником его трудовой функции, что не прекращает действия трудового договора;

2) в период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (например, для государственных служащих, допустивших должностной проступок).

Временное отстранение обвиняемого от должности (выполняемой работы) отменяется на основании постановления дознавателя, следователя, когда в применении этой меры отпадает необходимость.

Как показывает практика, прекращение трудового договора по п. 4 ст. 83 ТК РФ иногда не согласуется с интересами организации, особенно тогда, когда работник имеет высокую квалификацию и занимает соответствующую высокую должность. Это касается прежде всего руководителя организации, его заместителей, руководителей структурных подразделений, главных, ведущих, старших специалистов и т.п.

В приговоре суда в качестве основного или дополнительного наказания иногда указывается, что руководитель не может занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в течение точно указанного в приговоре срока. Вступление в законную силу такого приговора суда, с одной стороны, обязывает работодателя (собственника имущества) расторгнуть с руководителем трудовой договор. С другой стороны, приговор не лишает права работодателя трудоустроить этого работника, если он не находится под стражей, на работу, которая ему приговором суда не запрещена.

Увольнение по обстоятельствам, с которыми закон не связывает возможность прекращения трудовых отношений, недопустимо. Между тем возникает вопрос, как быть с теми обстоятельствами, которые установлены в нормативных правовых актах других отраслей права, но отсутствуют в ТК РФ в качестве оснований для прекращения трудового договора.

В частности, Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) содержит статьи 11.5, 11.7, 11.9, 12.7–12.10, 12.17, 12.21, 12.24, 12.26, 12.27, которые в качестве меры административного наказания предусматривают лишение по постановлению (а не приговору) суда права управления транспортными средствами на срок от одного месяца до двух лет (ст. 3.8 КоАП РФ). Это в свою очередь влечет за собой лишение работника права продолжения прежней работы (например, водителя автомобиля).

В таких ситуациях, как нам кажется, работодатель может предложить работнику другую работу, т.е. перевести работника с его согласия на другую работу на весь срок лишения права управлять транспортным средством, в соответствии со ст. 72 ТК РФ. В случае отсутствия другой работы или несогласия работника на перевод работодатель вынужден его уволить, поскольку использовать такого работника в качестве водителя не допускает закон. Трудовой договор в этом случае может быть расторгнут по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ), либо по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ), либо в связи с переводом работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю (п. 5 ст. 77 ТК РФ). Во всех случаях увольнения работник не может выполнять в течение определенного срока по новому месту те работы или занимать соответствующие должности, указанные в приговоре суда. Если лишение права управления транспортным средством вызвано нетрезвым состоянием работника в рабочее время, трудовой договор с ним расторгается по подп. «б» п. 6 ст. 81 ТК РФ.

Одной из мер административного наказания, которому может быть подвергнут работник, является дисквалификация , которая также предопределяет необходимость прекращения трудового договора, хотя и не лишает права работодателя перевести работника с его согласия на другую работу.

Дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ (ст. 3.11 КоАП РФ).

Дисквалификация состоит из двух элементов:

1) лишение права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, сущность которого заключается в признании и объявлении лица недостойным и неспособным занимать руководящую должность в исполнительном органе управления юридического лица и в прекращении трудового договора с дисквалифицированным лицом;

2) лишение права входить в совет директоров (наблюдательный совет), что означает по существу прекращение осуществления конкретного вида предпринимательской деятельности.

Оба вида запрета тесно связаны между собой. Это обусловлено тем, что запрет занимать определенные руководящие должности, как правило, предполагает и ограничение предпринимательской деятельности.

Дисквалификация - новый вид административного наказания, установленный КоАП РФ . Это своеобразный аналог лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, применяемый к субъектам, обладающим специальным правовым статусом. Дисквалификация может быть применена за нарушение административно-правовых запретов к определенному кругу лиц, управляющих юридическим лицом. К ним КоАП РФ относит лиц, осуществляющих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, членов совета директоров, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в том числе к арбитражным управляющим.

В зависимости от правового статуса названных лиц КоАП РФ определяет и формы дисквалификации : лишение права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в состав директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом.

Дисквалификация как административное наказание назначается судьей на срок от шести месяцев до трех лет только в качестве основного наказания в случаях, прямо предусмотренных соответствующими нормами КоАП РФ. Постановление судьи о назначении дисквалификации является основанием для немедленного прекращения трудового договора с дисквалифицированным лицом на осуществление им деятельности по управлению юридическим лицом.

КоАП РФ предусматривает дисквалификацию альтернативно с административным штрафом за совершение следующих правонарушений:

▪ нарушение трудового законодательства и законодательства об охране труда лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ);

▪ преднамеренное банкротство (ч. 2 ст. 14.12 КоАП РФ);

▪ ненадлежащее управление юридическим лицом (ст. 14.21 КоАП РФ);

▪ совершение сделок и иных действий, выходящих за пределы установленных полномочий (ст. 14.22 КоАП РФ);

▪ предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния (ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ).

Суд, устанавливая административное наказание в виде дисквалификации, должен руководствоваться общими принципами ответственности по нормам российского права. При этом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие такую ответственность.

ТК РФ не содержит ответа на вопрос о правовых последствиях для работника в связи с его дисквалификацией. Представляется, что работник на время дисквалификации может быть переведен с его согласия на другую работу, не связанную с прежними должностными обязанностями и полномочиями. В случае отсутствия в организации такой работы (должности) трудовой договор может быть расторгнут по ст. 78 ТК РФ (по соглашению сторон) или ст. 80 ТК РФ (по собственному желанию). Не исключается также расторжение трудового договора в связи с переводом работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность) в соответствии с п. 5 ст. 77 ТК РФ.

Итак, для наступления правовых последствий, связанных с прекращением трудового договора, в ряде случаев следует учитывать наличие в административном праве некоторых видов ответственности, применение которых связано с возможностью продолжения трудовых отношений. Однако, как верно замечает Ю.Я. Вольдман, не всегда перечисленные в КоАП РФ виды административных наказаний служат основанием для изменения или прекращения трудовых отношений, а только когда субъект административного правонарушения выступает одновременно субъектом трудовых отношений.