В суде сторонами процесса являются истец и ответчик. После того как суд принял решение, которое вступило в законную силу, возникает новый статус этих лиц. Каждый контрагент имеет собственные права и обязательства.

Кроме этого в данных правоотношениях принимает участие пристав, который уполномочен проконтролировать и соблюсти вердикт суда.

В указано как называются стороны в исполнительном производстве (далее ИП). Рассмотри эти определения.

Истцами являются физические или юр. лица, а также муниципальные образования. Они получают статус аспекта, участвующего во взыскании, после решения суда и выдачи им исполнительного листа. Взыскателей может быть не один, а несколько, если в судебном заседании принимало участие более одного ответчика.

ВНИМАНИЕ!!!

Для жителей МОСКВЫ доступны БЕСПЛАТНЫЕ консультации в офисе , оказываемые профессиональными юристами на основании Федерального закона № 324 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» .

Не ждите - запишитесь на прием или задайте вопрос-онлайн.

Любой из них участвует в законодательном процессе самостоятельно, если не передает свои полномочия по доверенности. Если гражданину не исполнилось 16 лет или он признан недееспособным, то интересы представляет опекун или родители.

Если подростку исполнилось четырнадцать лет, но нет 16 лет, то он реализовывает собственные права сам, после одобрения его действий законным представителем. По достижении шестнадцати лет одобрение опекуна не требуется, но несовершеннолетний обязан принимать участие в процессе по указанию пристава.

Взыскатель передает полномочия третьему лицу, выдав доверенность.

В ИП должником считается физическое или юр. лицо, а также представители органов государственной власти (опека и попечительство):

• уплата долга;
• выполнение определенных обязанностей;
• предоставление имущества и т. д.

Если в исполнительном процессе участвуют несколько ответчиков, то их признают должниками. Представитель стороны ответчика предоставляет свои полномочия иному лицу, при его согласии.

Права и обязанности сторон

Законодательство установило следующие права для участников:

1. Добавлять материалы, которые имеют значение для выполнения условий суда, после передачи заявления приставу.
2. Стороны уполномочены заявить отвод приставу, участвующему в производстве, если были установлены родственные связи между ним и оппонентами.
3. Подавать прошение приставу-исполнителю письменно. Прошение рассматривается в срок не более 10 дней с даты получения. Пристав готовит ответ письменно, в котором указывает, какие совершаются либо будут осуществляться действия.
4. Обжаловать работу сотрудника ФССП в судебном органе.
5. Принимать участие в исполнительном производстве, которое ведет пристав, давать всевозможные пояснения, письменные разъяснения и предоставлять аргументы.
6. Не соглашаться с ходатайством иных лиц.
7. Осуществлять знакомство со всеми материалами исполнительного дела и при необходимости снимать копии.
8. Оспаривать постановления судебного органа ().
9. Заключать мировое соглашение. При этом истец может заявить отказ от взыскания, а имущество оставить у себя. Должник вправе определить к какому имуществу первоначально будут применены принудительные меры.

Обязанности оппонентов сводятся к выполнению простого правила — выполнение в обозначенный период указаний пристава.

ФЗ №229 в статье 52 предусмотрен ряд случаев замены участников ИП:

• гибель одного из участников спора;
• реорганизация юр. лица;
• уступка права требования.

Процедуру замены сторон осуществляет пристав, руководствуясь решением суда или актом иной организации.

Взыскателя

Замена взыскателя в исполнительном деле возможна, если постановление суда вступило в силу, например, после заключения соглашения об уступке права требования. В данном случае решение проблемы в рамках ИП невозможно, т. к. оно принимается арбитражным судом.

Для смены следует:

• сформировать обращение в законодательный орган;
• составить комплект требуемых документов (соглашение об уступке требования, выписка ЕГРЮЛ и подтверждение регистрации нового взыскателя, свидетельство), приложить квитанцию, которая подтверждает отправку копии заявления в арбитражный суд исполнителю и всем участникам процесса;
• прийти на заседание;
• получить заключение суда;
• дождаться истечения срока на его оспаривание (1 месяц);
• получить решение суда о вступление его в законную силу;
• передать вердикт приставу, дополнительно приложив к нему заявление о замене взыскателя.

Смена истца производится сотрудником ФССП после вынесения постановления.

Должника

Российским законодательством предусмотрена замена должника. Предпосылки для этого могут быть следующими:

• гибель человека и наличие преемника;
• реструктуризация юр. лица с передачей абсолютно всех обязательств правопреемнику;
• перевод прав;
• уступка требования.

Заменить должника может пристав, который ведет производство. Как определяет законодатель, смена возможна при наличии:

• постановления судебного органа о смене стороны либо исполнительного листа;
• документов, доказывающие выбывание должника в период выполнения постановления суда, в случае если правопреемственность учтена законом.

В исполнительном производстве можно произвести замену участника при наступлении следующих событий:

Взыскатель наделен правом без помощи других лиц подать в законодательный орган заявление, с просьбой заменить сторону ответчика. В этом случае суд подготовит запрос в ФССП и оповестит пристава о дате слушания.

Замена юр. лица, которое является должником, часто осуществляется при его
реорганизации.

Инициировать замену, может любой из участников исполнительного процесса. Любая организация или физ. лицо должны представить приставу документы, которые будут приложены к заявлению о замене контрагента. На их основании будет рассмотрено ходатайство о смене.

Вы легко сможете найти образец заявления на официальном веб-сайте ФССП. Заполнение осуществляется в произвольной форме и в нем указывается просьба о замене и основания для этого.

Смену рассматривает та законодательная инстанция, которая ранее приняла решение о начале данного производства.

Замена стороны в исполнительном производстве – судебная практика

Сама процедура замены трудностей не предполагает. Проблемы, с которыми встречается взыскатель, затрагивают достоверность данных и точности формирования документов о правопреемнике.

Многие организации в процессе реструктуризации не хотят возлагать на себя долги прежней компании. По этой причине, собирая документы, юристам необходимо тщательно указывать условия реорганизации, чтобы исключить судебные разбирательства.

Практика показывает, что замена должника возникает и при переводе долга. Договор о переводе составляется лишь при получении одобрения истца также его можно обжаловать.

При замене сторон у пристава или в суде, проблемой может быть неизвещенние. Согласно последним нововведениям в законодательстве, главное, чтобы в ФССП находилось подтверждение об отправке уведомления, а получали ли представители ответчика или взыскателя письмо, неважно.

Если взыскатель хочет быть в курсе всех изменений и своевременно знать о смене оппонентов, то для этого ему нужно постоянно изучать новые материалы исполнительного производства.

Личный кабинет стороны исполнительного производства на сайте ФССП

ФССП осуществляет производство в бумажном и электронном виде. Каждый гражданин может узнать задолженность. Для этого нужно зайти на официальный сайт — fssprus.ru или набрать в строке поиска «личный кабинет стороны исполнительного производства». Для физического и юр. лица проверить наличие долга достаточно просто.

Пошаговые действия:

1. Зайдите на главную страницу сайта и выберете «Сервисы».
2. Потом нажмите кнопку «Банк данных». На странице появится форма для заполнения, благодаря которой вы узнаете о сумме долга.

Рассмотрим процедуру для физического лица:

1. Вверху следует указать регион.
2. Указываем инициалы.
3. Заполняем дату рождения, чтобы не возникло путаницы.
4. Нажимаем «Проверить».
5. Ждем окончания проверки, если у вас нет неоплаченных долгов, то система сообщит, что данная информация отсутствует.

Следует помнить, что на сайте можно увидеть информацию только по тем судебным делам, по которым уже принято положительное решение.

Заключение

Замена действующих лиц в исполнительном производстве – простая процедура. Как правило, она не вызывает сложностей. Основное правило при составлении документов, чтобы были указаны основания для осуществления данных действий, правильно оформлены документы, включая заявления о смене контрагента в исполнительном производстве.

Если возникают вопросы по теме статьи, задайте их в комментариях либо дежурному юристу сайта. Также звоните по указанным телефонам. Мы обязательно ответим и поможем.

Рубрики

• является Федеральная служба судебных приставов (ФССП . Деятельность, которой регулируется указами президента, актами Правительства РФ, Минюста, органами судебной власти и Федеральными законами. СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИ: Основные положения Возбуждение исполнительного производства Меры принудительного исполнения Ограничение выезда Опись и арест имущества Ограничение на регистрационные действия Доходы, на которые не может быть обращено взыскание Окончание или приостановление производства Оплата долга Частые причины возникновения долга Заключение В частности, ФЗ 229, который вступил в силу 2 октября 2007 года, регламентирует: условия возбуждения производства (совокупность мероприятий, направленных на принуждение ответчика исполнить требование закона ; виды документов, дающих право должностному лицу ССП осуществлять понудительные действия и меры; требования к оформлению; сроки предъявления; причины для приостановления или завершения исполнительных действий; права и обязанности сторон, должностных лиц ССП; процесс взыскания (арест имущества, изъятие, реализация, замораживание счетов, удержание из доходов ; правила извещения сторон о начале и ходе исполнительного производства; назначение и размер денежного сбора за уклонение ответчика от исполнения постановления; сроки, порядок подачи, форма жалобы на действия судебного пристава. Основные положения Основные положения ФЗ 229 указаны в первой главе. Ст. 5 закона определяет ССП, как орган, на который возложено принудительное исполнение решений суда, актов госструктур. Приставы - должностные лица ССП, призванные осуществлять принудительные действия и меры. Их работа должна базироваться на принципах (ст.4 : гуманности (уважение личности человека ; разумности (должника нельзя лишать последнего ; своевременного совершения исполнительных действий; соблюдения закона. Согласно ст. 6 требования пристава подлежат обязательному исполнению всеми гражданами Российской Федерации и местными органами самоуправления. В противном случае нарушители могут быть привлечены к ответственности. Должностные лица будут вправе применить меры принудительного воздействия, перечень которых, указан в главе 7 ФЗ 229. Закон вменяет ФССП в обязанность создание и ведение банка данных (6. 1 ФЗ . Сведения об открытых производствах (дате, номере, взыскателе, должнике, требовании, сумме , должны быть общедоступны. В настоящий момент информация находится в открытом доступе на официальном сайте ССП. Возбуждение исполнительного производства Для запуска механизма исполнительного производства взыскателю следует обратиться в ССП по месту нахождения ответчика или его имущества, написать заявление, приобщить исполнительный документ (30 ФЗ . Исполнительный документ - официальная бумага, на основании которой, пристав вправе начать осуществление принудительных мероприятий. Глава 2 определяет правила оформления, виды таких документов. Ст. 12 указывает на 11 типов документов. В частности, к ним относятся: исполнительные листы, выдаваемые судом первой инстанции, арбитражным органом, после вступления в законную силу решений, актов; судебные приказы; алиментные соглашения, копии, заверенные нотариально; удостоверения трудовой комиссии; акты ПФР и Фонда социального страхования; акты, постановления других госорганов, должностных лиц (ГИБДД, налоговая . Взыскатель может направить документы через канцелярию суда. В этом случае заявление писать не нужно (30 п. 5 ФЗ . Документы, поступившие в ФССП, в трехдневный срок передаются должностному лицу, который будет заниматься взысканием. За три дня пристав должен изучить документацию и принять решение. Возбуждать дело или нет. Отказ возможен по причинам, приведенным в ст. 31: неправильно определен адрес ССП; нет заявления, подписи взыскателя; ходатайство о возбуждении написано нечетко, с ошибками, без указания реквизитов суда, выдавшего решение; оформление исполнительного документа не соответствует требованиям ст. 13; истекло время, отпущенное законом для подачи документа. О возбуждении производства должностное лицо выносит постановление, о чем сообщает всем сторонам. Документ, оформляется в соответствии с указаниями ст. 14 ФЗ. В нем должны содержаться: реквизиты ССП; Ф. И. О., должность пристава, открывшего дело; дата вынесения постановления; номер производства; причины возбуждения; решение; процедура обжалования. Но главное, в постановлении определяется время для того, чтобы ответчик самостоятельно, без принуждения, исполнил требование суда. Если в установленный срок он не сделает это добровольно, пристав назначит исполнительный сбор и начнет предпринимать принудительные действия и меры, регламентированные главой 7 ФЗ. Меры принудительного исполнения Главными инструментами, используемыми ССП, являются исполнительные меры и действия. Меры - действия, которые предпринимает должностное лицо. В результате осуществляется исполнение требований суда или государственного органа. Согласно ст. 68 ФЗ к ним относятся: обращение взыскания на доходы, счета ответчика; арест, изъятие имущества; принудительное выселение; лишение прав на собственность, перерегистрация на взыскателя. Пристав вправе применить исполнительные меры при соблюдении двух условий: Возбуждено производство. Истекло время, данное ответчику для добровольного исполнения постановления. Исполнительные действия - мероприятия, осуществив которые взыскатель создаст условия, которые принудят ответчика удовлетворить требование суда и сделают возможным применение исполнительных мер (64 п. 1 ФЗ . Исполнительным действиями являются: запрос, получение персональной информации об ответчике и финансовом состоянии; розыск гражданина, его имущества; ограничение права управлять транспортным средством; временный запрет покидать страну. Ограничение выезда Должник временно не сможет покинуть пределы страны, если в отношении него открыто производство (67 ФЗ по: алиментной задолженности, возмещению морального, имущественного ущерба, вреда здоровью на сумму более 10 тыс. рублей; неисполненному требованию неимущественного характера; непогашенному долгу в размере более 30 тыс. руб. Если деньги не будут выплачены в течение двух месяцев после окончания срока, данного для добровольного исполнения требования, человек не сможет выехать из страны уже при задолженности в 10 тыс. руб. (67 п. 2 ФЗ . Опись и арест имущества Под арестом имущества следует понимать лишение должника права распоряжаться или пользоваться им (80 ФЗ . Право распоряжения означает, что имущество остается у владельца. Однако продать, подарить или каким-либо иным образом изменить юридическую судьбу арестованной собственности должник не сможет. Такой вариант ареста применяется, как обеспечительная мера. Может налагаться сразу же при возбуждении производства, не дожидаясь окончания срока, данного для добровольного исполнения судебного решения (80 п. 1 ФЗ . При лишении должника права пользования имуществом, арестованная собственность изымается у владельца, передается на хранение. Впоследствии реализовывается на торгах или передается взыскателю. В этом случае арест происходит в присутствии двух понятых, составляется акт, оформляется опись имущества. Процедуры изъятия, описи, оценки, передаче на хранения и реализация регулируется ст. 84, 85, 86, 87 и главой 9 ФЗ соответственно. Арест не накладывается на имущество, если сумма по исполнительному листу составляет менее 3 тыс. руб. (80 п. 1.1 ФЗ . Согласно ст. 69 ФЗ 229 в первую очередь арест накладывается на деньги и счета должника. И только когда выяснится их недостаточность для погашения долга, пристав вправе арестовать имущество (69 п.3 . Кроме того, стоимость арестованного имущества должна быть соразмерна предъявляемым требованиям (69 п. 2 ФЗ . Должностное лицо, например, не вправе изъять машину за неуплаченный штраф в ГИБДД. А вот наложить запрет на право должника распоряжаться вполне. Ограничение на регистрационные действия Лицо, отказывающееся добровольно исполнить требование исполнительного документа не сможет продать, подарить, передать по наследству арестованную собственность. Пристав отошлет уведомление о наложении ареста в советующие инстанции, обеспечив гарантию исполнения судебного решения или акта государственного органа. Доходы, на которые не может быть обращено взыскание Денежные поступления должника, на которые пристав не вправе обратить взыскание, определены в разделе 101 ФЗ. Всего в законе перечислено 21 вид доходов, не подлежащих удержанию. К ним относятся: возмещения вреда здоровью, потере кормильца; компенсации лицам, пострадавшим от радиации, техногенных аварий; пособие на лекарства; социальные выплаты на погребение. Окончание или приостановление производства Ст. 40 ФЗ перечисляет основания, по которым пристав должен полностью или частично приостановить осуществление исполнительных действий. К ним относится: смерть должника, признание без вести пропавшим; утрата дееспособности; прохождение неплательщиком процедуры банкротства; принятие судом искового заявления о предоставлении отсрочки, рассрочки выплаты исполнительного сбора; длительное лечение в стационарных условиях; ходатайство должника, находящегося на срочной службе в армии. Завершение исполнительного производства наступает при возникновении причин, указанных в ст. 46, 47 ФЗ. Например, если пристав выяснит, что у должника нечего взыскивать и изымать, дело закроют, согласно ст. 46 п. 4. Документ вернут взыскателю. Однако спустя полгода он вправе повторно возбудить производство. Срок исполнительного документа при этом начнет исчисляться заново. Производство будет завершено если: должник удовлетворит судебное решение; суд затребует возврата исполнительного документа; признание должника финансово несостоятельным; у судебного решения истек срок давности. Оплата долга Закон дает 2 мес. на осуществление исполнительных действий (36 ФЗ . За этот срок должностное лицо должно взыскать долг, принудить выполнить требование, предъявляемое законом требование. Если в судебном решении указан иной временной интервал, должностное лицо обязано его соблюсти. ФЗ предусмотрен срок для добровольного исполнения должником судебного решения (не более 5 дней . По окончании, в случае неисполнения постановления, пристав, в соответствии со ст. 112 ФЗ, назначит нарушителю денежное взыскание (7 %, но не менее 1 тыс. руб. . Частые причины возникновения долга Статистика свидетельствует, чаще всего основанием для открытия производства являются кредитные долги. По данным ВЦИОМ в 2018 году 57% российских граждан имели непогашенную задолженность перед финансовыми организациями. За последние восемь лет эта цифра выросла вдвое, сообщают эксперты исследовательского института соцопросов. Вторая наиболее распространённая причина - долги по алиментам. По данным ФСПП в 2018 году число неплательщиков алиментов увеличилось на 60% и составило более 800 тыс. человек. Общая сумма задолженности по алиментам немалая - 100 млрд руб. Почти в пять раз меньше должны российские водители ГИБДД. В 2017 году задолженность автолюбителей по штрафам достигла 21,6 млрд руб. Заключение В ФЗ 229 с момента опубликования многократно вносились изменения. Только в 2018 году это было сделано трижды. Последние вступят в силу 31 июля 2018 года. Они коснутся ст. 6.1. и ст. 13. Будут установлены сроки направления информации в Государственную информационную систему. Изменены требования, предъявляемые к исполнительным документам. Если возникают вопросы по теме статьи, задайте их в комментариях либо дежурному юристу сайта. Также звоните по указанным телефонам. Мы обязательно ответим и поможем. ">Исполнительное производство
• - это юридическая бумага, оформленная согласно требованиям, указанным в ст. 13 ФЗ-229, содержащая информацию о предъявляемом истцом требовании и предписании приставу начать взыскание. СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИ: Понятия и виды исполнительных документов Исполнительный лист Судебный приказ Алиментное соглашение, заверенное нотариусом Удостоверение трудовой комиссии Акты контролирующих органов Постановление судебного пристава-исполнителя Исполнительная надпись нотариуса Какие еще бывают исполнительные документы и что их объединяет? Что должно содержаться в документе На основании документа пристав возбуждает исполнительное производство и приступает к совершению ряда мер и действий в отношении должника. Понятия и виды исполнительных документов Виды исполнительных документов регламентированы статьей 12 229 – ФЗ. К ним относятся: Судебные акты, в том числе об административных нарушениях, судебные приказы, выдаваемые на их основании, исполнительные листы. Нотариально заверенный договор (соглашение или копия об уплате алиментов, между лицом, которое обязано их уплачивать и тем, которое имеет право получать алиментное содержание. Удостоверение, о принятом решении комиссии по трудовым спорам. Акты ПФР и ФСС о взыскании денежных средств с должника - индивидуального предпринимателя. Постановление сотрудника службы приставов. Исполнительная надпись нотариуса. Акты налоговых, таможенных и других контролирующих органов с обязательным приложением документов, где проставлены отметки банковских, кредитных организаций, в которых у должника открыт счет, свидетельствующих о полностью или частично удержанных денежных средствах. Исполнительный лист Исполнительный лист (ИЛ - выдается на основании судебного акта или приказа, который истец (взыскатель получает после вступления в законную силу решения суда. Как правило, этот срок составляет не более 10 дней. Именно это время отведено законом для обжалования решения суда. В некоторых случаях требующих немедленного исполнения, ИЛ выдается сразу после вынесения постановления (ФЗ 138 ГПК 428 . Предъявить ИЛ можно в течение 3 лет с момента получения (ст. 21 п. 1 №229 , по административным нарушениям срок предъявления составляет 2 года (21 п. 1 №229 . Взыскатель может восстановить пропущенный для предъявления срок, обратившись с соответствующим заявлением в судебную инстанцию изначально его выдавшую, указав уважительную причину пропуска и подтвердив документально (ГПК 432, 23 ФЗ-229 . В случае утраты ИЛ, взыскатель может обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата. Суд примет ходатайство к рассмотрению если срок предъявления еще не истек (ГПК РФ 430 п. 1 . В течение 10 дней заявление рассмотрят, и вынесут решение. О времени и месте проведения извещаются все заинтересованные стороны. Неявка не будет являться поводом, считать принятое решение незаконным. В ходе судебного разбирательства рассматриваются доказательства и обстоятельства утери документа. Отказ суда в выдаче дубликата можно обжаловать в установленный законом срок (430 ГПК РФ п. 4 . Следует заметить, что ИЛ не является исполнительным документом, если выдан до вступления в законную силу решения суда (ФЗ 138 ГПК ст. 428 п. 4 . Если он оформлен с ошибками и неточностями, например, неверно указаны паспортные данные должника, одна из сторон может обратиться в суд для признания заключения недействительным, что повлечет за собой приостановление исполнительного дела до момента принятия решения по этому вопросу. Судебный приказ Приказ выносится, если сумма или стоимость имущества, предъявляемая к взысканию, составляет не более 500 тыс. рублей. Судебный приказ является ИД. (ГПК РФ 121 . Взыскатель самостоятельно может обратиться в банковскую, кредитную организацию с заявлением, об удержании денежных средств со счетов должника и перечислении их на расчетный счет по указанным реквизитам (ст. 8 п. 1 №229 . Если истец предпочтет другой способ взыскания, то обратится в службу приставов, возможно в течение 3 лет с момента вступления вердикта в законную силу. Если судебный приказ имеет отношение к периодическим платежам, то предъявление возможно в течение всего периода, в ходе которого должны быть произведены платежи. Например, приказ полученный, с требованием об удержании денежных средств по алиментам будет актуален до исполнения ребенку 18 лет и еще в течение 3 лет после этого. Алиментное соглашение, заверенное нотариусом Заключенный в письменной форме, соответствующим образом договор, между лицом, выплачивающим алименты и лицом, имеющему право их получать, является исполнительным документом, если заверен нотариально. В случае недееспособности одного из граждан, договор заключает законный представитель. Соглашение об алиментах - это добровольный договор обеих сторон, где оговаривается размер выплачиваемой суммы, сроки и способ уплаты (99 СК РФ . Закон предусматривает возможность замены денег имуществом, изменение, расторжение при взаимном согласии сторон. Договор можно расторгнут и в судебном порядке, если ущемлены интересы несовершеннолетнего или недееспособного совершеннолетнего ребенка (102,103 СК РФ . Подписанное обоими участниками соглашение, но незаверенное нотариально не является исполнительным документом и не может быть предъявлено для возбуждения исполнительного производства. Удостоверение трудовой комиссии В случае возникновения вопросов, связанных со взысканием заработной платы, оплатой сверхурочной работы, возмещением командировочных расходов сотрудник при невозможности самостоятельного урегулирования конфликтной ситуации, обращается за разрешением в комиссию по трудовым спорам, которую создают по собственной инициативе сами члены коллектива предприятии, организации (ст. 384 ТК . Принятое комиссией решение вступает в силу спустя 10 дней, если не будет обжаловано руководством, и должно быть удовлетворено в течение следующих трех дней после этого. Если по истечении установленного законом времени (13 дней требование не будет выполнено, работнику в течение одного месяца следует получить удостоверение трудовой комиссии, чтобы затем отстаивать права с помощью судебного пристава. К сотруднику ФССП можно обратиться в период 3 месяцев с момента получения удостоверения (389 ТК РФ . Нарушенные сроки для получения документа или обращения к приставу могут быть восстановлены трудовой комиссией по заявлению работника с указанием уважительной причины пропуска. Акты контролирующих органов При неуплате индивидуальным предпринимателем налоговых сборов, штрафов за несвоевременную сдачу отчетности и пени Пенсионный фонд (ПФР и Фонд социального страхования (ФСС составляет соответствующий акт о принудительном взыскании средств с лица, занимающегося предпринимательской деятельностью, и направляет его в службу судебных приставов. При этом если осуществлять деятельность предприниматель может без открытия расчетного счета, то для возбуждения исполнительного производства не требуется прикладывать отметки кредитных и банковских организаций. В то же время, если акты составлены другими контролирующими органами (налоговое, таможенные или другие органы, перечисленные в гл. 23 КоАП в обязательном порядке приобщаются к актам. Постановление судебного пристава В ряде случаев пристав инициирует возбуждение исполнительного производства самостоятельно. Например, после изменения обстоятельств, в результате которых производство было приостановлено (окончание службы в армии, выписка должника из стационара или другие причины указанные в ст. 40 . В случае прекращения производства по взысканию алиментов по ст. 43 ч. 2 п. 9 №229, постановление выносится судебным приставом для возмещения должником исполнительских расходов. Исполнительная надпись нотариуса Исполнительная надпись нотариуса (ИН ставится на договоре залога, кредитном договоре, кроме микрофинансовых организаций, если он содержит дополнительное соглашение о возможности взыскания денег по исполнительной подписи нотариуса, в случае нарушения условий одной из сторон (Основы закона о нотариате РФ ст. 90 . Саму надпись нотариус ставит на копии документа, который устанавливает задолженность, на оригинале делает отметку (ст. 89 Закон о нотариате . В течение трех дней извещение отправляется должнику. Исполнительная надпись ставится по заявлению взыскателя при предоставлении нотариусу всех документов и копии уведомления, подтверждающего отправление должнику данных не менее чем за 14 дней до момента обращения к нотариусу. В течение трех лет с момента получения ИН и одного года, если должник не гражданское лицо, она может быть предъявлена для совершения принудительных мер и действий приставом. Какие еще бывают исполнительные документы и что их объединяет? Заключительные документы не всегда имеют имущественный характер и влекут за собой взыскание средств или изъятие имущества. В ряде случаев они связаны с восстановлением незаконно уволенного работника на работе, вселении истца, передаче ребенка одному из родителей, сносу самовольно возведённого строения. Но в своей основе все исполнительные документы имеют одну общую характеристику: в них содержится требование, предписывающее приставу применить меры и действия принудительного характера к указанному в документе ответчику. В основе характеристики понятия ИД лежит принудительный способ исполнения содержащегося в требовании. Поэтому предупреждения, постановления о наложении штрафа, уплаченного на месте, об административном аресте или лишении специального права (права управления транспортным средством не попадают под определение документа, т. к. не предписывают должностному лицу совершения им принудительных мероприятий. Что должно содержаться в документе Важно, чтобы ИД был оформлен в соответствии с установленными правилами, где четко прописаны данные: наименование и адрес органа, его выдавшего; должность и Ф. И. О. должностного лица; данные о материалах дела на основании, которого он выдан; дата вступления в законную силу; сведения о взыскателе и должнике; реквизиты, по которым перечисляются взыскиваемые денежные средства; само требование; остальные сведения, согласно, ст. 13 ФЗ 229. Документ подписывается должностными лицами и заверяется печатью, в случае судебного акта - гербовой. Судебный пристав может не открыть исполнительное производство, если ИД оформлен с ошибками и неточностями, так как это может затруднить выполнение указанного требования. Например, если фамилия должника написана неразборчиво или не указаны реквизиты для перечисления. Следует отметить, что пристав - лицо, действующее только на основании документа и в рамках закона. При несогласии должника или взыскателя с размером указанной в требовании суммы, следует обратиться инстанции, выдавшие ИД. Пристав может изменить только сумму исполнительского сбора, уменьшив ее по своему усмотрению до 1 тыс. рублей. ">Исполнительные документы
• в базе данных ФССП имеется информация, все базы данных обновляются еженедельно. Служба судебных приставов - узнать задолженность СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИ: Исполнительное производство По фамилии и имени Проверить по номеру По постановлению Официальный сайт судебных приставов База исполнительных производств судебных приставов Запрет на регистрационные действия автомобиля судебными приставами Информационные системы судебных приставов Заключение Если на гражданина открыто исполнительное производство, то судебные приставы могут ограничить некоторые права должника, пока он не погасит имеющуюся задолженность. Поэтому, если вы собираетесь за границу, хотите оформить кредит в банке, продать автомобиль или совершить иную финансовую сделку - нелишним будет узнать о проблемах с судебными приставами, чтобы впоследствии не столкнуться с блокированием приставами вашего выезда за границу или продажи личного автомобиля. Проверить свои долги – обязательная процедура, если вы планируете: выехать за рубеж, неважно - на неделю в туристическую поездку или на ПМЖ; взять кредит в банке; продать автомобиль или недвижимость; заключить сделку финансового характера. Даже если вы не планируете никаких из вышеперечисленных действий, лучше периодически проверять свои долги, чтобы застраховаться от неприятных последствий. Исполнительное производство После того как суд вынес решение в пользу истца, он получает исполнительный лист: документ, который обязывает ответчика выполнять решение суда, а судебным приставам - открывать ИП. Дело может быть открыто, если должник не выплачивает: коммунальные платежи; алименты; деньги, присужденные для выплаты по гражданскому иску; штрафы; кредиты, займы и ссуды. Если вы получили исполнительный лист с указанием номера дела, необходимо узнать подробную информацию о способах возврата долга, санкциях из-за несвоевременной оплаты и т. д. Для тех, кто в силу ряда причин не может посетить отдел, ФССП РФ запустила открытую базу данных, с помощью которой можно не только узнать об исполнительном производстве судебных приставов, его наличие или отсутствие, но и оплатить долг в системе онлайн. По фамилии и имени Проще всего узнать долги у судебных приставов по фамилии и имени на сайте ФССП, для этого необходимо заполнить специальную форму, указав в определенных полях фамилию, имя, дату рождения и нажать на кнопку «Поиск». Вводим данные Вводим код с картинки Получаем результат Система выдаст сведения о состоянии просрочки на текущий момент по запрашиваемому лицу или, при отсутствии открытого ИП оповестит, что задолженности нет. Проверить данные по исполнительному делу можно несколькими путями: на официальном сайте ФССП; в отделе судебных приставов по месту регистрации; оставив заявление о проверке задолженности на сайте. Первый способ – самый быстрый, не нужно никуда идти или ждать официального ответа, достаточно иметь выход в интернет. Должник не только узнает – есть ли у него проблемы, но и может открыть постановление, узнать номер дела, и, при необходимости, обратиться непосредственно к приставу для уточнения деталей или способов погашения долга. Проверить по номеру Так как уведомления о начатом производстве имеют уникальную нумерацию, открытый исполнительный протокол на портале судебных приставов можно узнать по номеру. Для того чтобы проверить состояние производства, пользователю необходимо: зайти на официальный сайт ФССП своего региона; нажать на опцию «Банк данных»; выбрать третий вариант «По номеру ИП»; ввести в открывшееся поле номер, указанный в уведомлении и нажать на кнопку «Поиск». В открывшемся окне появится таблица, где в случае, если производство еще не завершено, пользователь найдет следующие данные: Наименование судебного органа, его адрес. Дата выдачи и номер документа. Сумма и срок выплаты. Остальные действия идентичны проверки по ФИО. По постановлению Одним из самых распространенных видов задолженности является невыплата штрафов за нарушение ПДД, за которую, в случае нарушения сроков оплаты предусмотрена административная ответственность. Водитель, который вовремя не оплатил штраф может быть ограничен в правах на вождение транспортного средства. В поле деятельности ФССП находится ведение исполнительного производства по взысканию невыплаченных штрафов за счет доходов должника. При невыплате в установленные сроки штрафа за нарушение правил дорожного движения, постановление о взыскании штрафа поступает в службу судебных приставов, в свою очередь, ФССП открывает производство и копию постановления отсылает должнику. Когда ответчик получает постановление о наложении административного штрафа, он может узнать задолженность у судебных приставов по номеру постановления, указанному в почтовом отправлении. Для этого на ресурсе ФССП нужно найти вкладку «По постановлению», в открывшемся поле ввести уникальный номер документа и нажать кнопку «Искать», через некоторое время на мониторе высветится вся информация по требуемому штрафу. Такую проверку следует проводить не раньше восемьдесят дней после фиксации нарушения. Это правило объясняется тем, что на своевременную оплату штрафа дается шестьдесят дней, плюс десять дней для обжалования постановления, плюс еще десять - время для гарантированного прохождения оплаты и фиксации ее в базах в том случае, если нарушитель успел оплатить штраф в последний день установленного законом срока. Только по истечении контрольного срока, если информация об оплате не поступила, база неоплаченных штрафов передается из ГИБДД в ФССП. Официальный сайт судебных приставов В наши дни, имея доступ к интернету, получить любую информацию легко. Не составляет исключение данные о невыплатах по судебным документам. Для облегчения поиска, а также для стимуляции граждан к своевременной оплате долгов создан официальный сайт ФССП России, который предоставляет такие данные в открытом доступе. На www.fssprus ru узнать свою задолженность по фамилии, номеру исполнительного листа или постановлению не составит труда. Там размещена стандартная форма, которая позволит пользователю выяснить - есть ли у него неоплаченные долги и их текущее состояние. Пользоваться услугами интернет-площадки несложно, необходимо ввести только фамилию, имя-отчество, или номер постановления. Однако, чтобы требуемая информация выводилась корректно, необходимо все поля заполнять без ошибок, особенно при введении многозначного номера постановления, так как при ошибке всего на одну цифру система или, вообще, не найдет нужных сведений, или выдаст ее неверно. База исполнительных производств судебных приставов С недавних пор ФССП разместила на своем официальном сайте электронный банк данных исполнительных производств, воспользовавшись которым можно узнать задолженность или убедиться, что ее нет в режиме реального времени (онлайн . Чтобы узнать о наличии или отсутствии взысканий достаточно зайти на сайт судебных приставов и узнать данные в разделе «Информационные системы», где найти «Банк данных исполнительных производств». На открывшейся страничке размещены вкладки: поиск физических лиц по фамилии; поиск юридических лиц по ИНН и ОГРН; поиск ИП по ИНН и ОГРНИП. Рассмотрим подробнее, что такое база данных исполнительных производств у судебных приставов. Сюда попадают только дела, по которым суд принял безоговорочное решение о выплате долгов, среди них могут быть: Взыскание алиментов, если один из родителей уклоняется от их выплаты. Решения судов по искам кредиторов. Решения по нарушениям правил ПДД, по которым не произошла своевременная оплата штрафа. На сайте, кроме подтверждения имеющейся задолженности можно найти информацию о ее структуре и виде: забытый ли и неоплаченный штраф, долги за платежи по коммуналке, недоплаченный налог или что-то другое и сумму долга, которую необходимо погасить. Также должник может оплатить свой долг онлайн Информация по открытым ИП представлена в полном объеме, то есть, все дела, которые открываются, обязательно заносятся в базу данных судебных приставов, где каждый может узнать свою задолженность. Запрет на регистрационные действия автомобиля судебными приставами Запрет на регистрационные действия автотранспорта используется в тех ситуациях, когда открывается производство в адрес владельца автомобиля. После того как будет вынесено постановление о принятии ограничительных мер, оповещается ГИБДД, в этих случаях работники государственной инспекции не вправе перерегистрировать машину до момента снятия запрета. Запрет же не будет снят до тех пор, пока не будут устранены все долговые обязательства. Юристы рекомендуют провести проверку долгов по судебным приставам до того, как покупатель отдаст деньги за купленный автомобиль его бывшему владельцу, особенно если продавец предлагает купить транспортное средство по генеральной доверенности, и ни в коем случае не соглашаться на такую сделку, если обнаружится, что на перерегистрацию автомобиля наложен запрет. Снимается запрет тем же органом, который и накладывал его, при этом, если автомобиль имеет несколько запретов по разным долговым обязательствам, то и постановлений о снятии запретов должно быть столько же, сколько о наложении. Информационные системы судебных приставов Информационные системы ФССП дают возможность в режиме реального времени получить сведения об отсутствии или наличии задолженностей, их размерах, после выполнения обязательств проконтролировать обновление материалов не выходя из дома. Достаточно зайти на сайт ФССП, выбрать регион и вариант поиска, как появится возможность по фамилии и имени посмотреть долги у судебных приставов, заплатить их онлайн или найти извещение о судебном исполнителе. Но сайт ФССП - не единственный источник такой информации. Можно установить приложение на смартфон и, настроив автоматическую отправку уведомлений, своевременно получать сведения о долгах и их погашении также можно воспользоваться приложением в социальных сетях Вконтакте и Одноклассники, где имеется список должников судебных приставов. Заключение Резюмируя вышеизложенное, можно сделать заключение: никто не застрахован от неприятностей, кто-то не отдает долги умышленно, кто-то случайно узнает, что где-то и когда-то на него был наложен штраф, у кого-то осталась недоплаченной небольшая сумма кредита, которая за счет пени и процентов выросла до довольно внушительной суммы. Не стоит прятаться от этих долгов, приставы все равно найдут должника рано или поздно, и произойти это может в самый неподходящий момент. В статье рассказано о том, как можно узнать задолженность у судебных приставов, эти сведения, если их применить, помогут избежать проблем в дальнейшем. ">Как узнать задолженность
• 938-40-59 С-Петербург: +7 (812 467-39-61 Когда применяется В ст. 68 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве» уточняется список отдельных мер по реализации постановления суда. Однако при всех имеющихся вариантах погашение суммы долга происходит из доходов виновного гражданина. При отсутствии средств у ответчика судебные приставы получают право взыскивать имущество. В таком случае применение полномочий ответственных лиц происходит в рамках ареста соответствующих объектов и дальнейшей продаже на аукционе – вырученные средства направляются на оплату задолженности. Порядок проведения Каждая стадия процесса принудительного взыскания характеризуется индивидуальными особенностями – в некоторых ситуациях отдельных позиции могут быть опущены, в других – добавлены новые. Стандартно же последовательность выражается в следующих этапах: Подготовка истцом документов, согласно которым суд установит наличие долговых обязательств у ответчика. Выделение претензий и требований должнику – реализация досудебного порядка воздействия на действия нарушителя. Оформление и подача искового заявления с пакетом устанавливающей документации в суд. Принятие участия в судебных разбирательствах. Получение соответствующего постановления суда. Направление исполнительного листа в адрес судебных приставов для реализации мер взыскания. Также закон предусматривает право подачи листа непосредственно в банк, где у должника открыты счета – после этого финансовое учреждение обязано провести мероприятия по исчислению средств в установленном порядке. Каждый словарь дает собственное определение понятия «взыскание» - в большинстве случаев различие характеристик заключается в сфере использования определения. В общем смысле взыскание предусматривает назначение наказание в отношении лиц, которые своими действиями нарушили установленные законом нормы. При этом не важна область применения – трудовая, уголовная, административная или иная. В любом рассмотрении недобросовестному гражданину важно понимать, что реализация данного инструмента предполагает возникновение для него дополнительных сложностей и возможных затрат. Дисциплинарное взыскание В соответствии с положениями ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации под дисциплинарным взысканием понимается такое взыскание, которые реализуется работодателем в отношении работника за совершение дисциплинарного проступка, а именно: за ненадлежащее исполнение или игнорирование возложенных обязанностей. Это наказание за некачественное выполнение должностных функций. Дополнительно правоведами используются и иные определения: мера ответственности за несоблюдение требований трудовой дисциплины; ответственность за нарушение норм ТК РФ; последствия после реализации неправомерной деятельности или бездействий, в результате чего причинен вред иному участнику трудовых отношений. Взыскание такого рода характеризуется некоторой спецификой, отличающей его от иных видов ответственности. Общепринято выделяется две особенности. Первая заключается в основании для привлечения к наказанию – это несоблюдение положений трудового законодательства. Вторая определяет самостоятельность работодателя в вынесении решения по проступку – для этого не требуется привлекать сторонние уполномоченные структуры. Дисциплинарное взыскание может выступать в качестве общего типа, когда ответственность устанавливается позициями ТК РФ и требованиями внутреннего распорядка, и специального, при котором наказание назначается в отношении отдельных профессий и категорий граждан на основании соответствующих устанавливающих документов. Применение Основание для применения дисциплинарного взыскания – это дисциплинарный проступок, в качестве которого могут выступать следующие виды ситуаций: несоблюдение распорядка дня – прогул и систематичные опоздания; нарушение норм безопасности – действия сотрудника привели к возникновению риска для здоровья и жизни всего персонала и отдельных представителей; ухудшение эффективности деятельности отдельных служб и предприятия в целом – невыполнение приказов прямого руководства; порча имущества работодателя. Помимо «объектных» и явных нарушений, взыскание может быть использовано, если действия гражданина тем или иным образом сказываются на морали коллектива – способствование возникновению споров, конфликтных ситуаций. Этапы дисциплинарного производства Реализация дисциплинарного взыскания проводится следующими в несколько стадий: Первоначально работодатель предлагает виновному дать письменное объяснение ситуации с нарушением. Если работник отказался, после двух рабочих дней оформляется акт, где указывается: Ф. И. О., должность составителя и нарушителя; ситуация с предполагаемыми нарушениями трудовых норм (отмечается отказ сотрудника от дачи объяснений; разъяснение с уточнением нарушенных положений законодательства или соответствующих актов. После этого работодатель запрашивает у непосредственного руководителя сотрудника документы, подтверждающие факт совершения проступка, и меру наказания для подобной ситуации. После рассмотрения полученных материалов, полученных по факту игнорирования норм ТК РФ и внутреннего распорядка предприятия, работодатель принимает решение о виновности гражданина. Дополнительно учитывается тяжесть действий нарушителя, последствия от совершенного проступка, а также обстоятельства, которые могут быть использованы в качестве позиций, способствующих смягчению мер ответственности. Работодатель выражает выбранный инструмент дисциплинарного взыскания в оформлении соответствующего приказа. Приказ предоставляется работнику для ознакомления в течение трех дней с момента издания. Если он не желает подписывать распоряжение, то в дополнении понадобится составить специальный акт, в котором уточняется таковое решение сотрудника. Дисциплинарное производство характеризуется конкретными процедурными периодами: один месяц и полгода. Взыскание не может быть использовано, если истекло более месяца с даты выявления проступка. При этом в данный временной промежуток не включается срок нахождения работника на больничном, пребывании в отпуске, а также время, необходимое для выявления мнения профсоюза, если оно считается обязательным по нормам трудового законодательства. По прошествии полугода действия сотрудника не могут рассматриваться в ракурсе дисциплинарной ответственности. Однако предусмотрены отдельные исключения. Если при проявлении ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности обнаружены факты нарушения, срок, в течение которого допускается налагать взыскание, увеличивается до 24 месяцев. Дополнительно: при исчислении срока не учитывается производство по уголовному делу. За один и тот же дисциплинарный проступок сотрудник может быть привлечен к одному дисциплинарному взысканию. Однако это утверждение не исключает назначение мер административного или уголовного характера. ">Принудительное взыскание
• . Глава 3 ФЗ 229 определяет порядок исчисления, окончания, восстановления, приостановления, продления, прерывания сроков и последствия пропуска. Исчисление Согласно ст. 15 п. 2 ФЗ 229, срок в исполнительном производстве измеряется днями, месяцами, годами. Нерабочие дни, указанные в ст. 112, 111 ТК, в расчет не берутся. Например, период для добровольного исполнения увеличится, если попадет праздничный или выходной (воскресенье . Периоды определяются не только промежутком времени. В ряде случаев устанавливаются: На конкретную календарную дату. Например, ответчик должен к 20 мая 2018 года осуществить конкретные действия (освободить незаконно занимаемое жилье, ликвидировать самовольно возведенное строение . На момент наступления определенного события. К примеру, исполнительные действия приостанавливаются до полного выздоровления должника или демобилизации со срочной воинской службы. Отсчет начинается на следующий день от календарной даты или с момента наступления события (15 п. 3 . Например, если человек получил постановление 20 мая, время для добровольного исполнения (5 дней начнется считаться со следующего дня, то есть 21 мая и закончится 25-м числом. Окончание Окончание зависит от способа исчисления. Если счет производится в годах, то срок должен закончиться на соответствующую дату последнего установленного года (16 п. 1 ФЗ 229 . Если считается в днях – на последний (16 п. 3 . Исключение, когда последний день является нерабочим. В этом случае окончание произойдет на следующий рабочий. Срок, измеряемый в месяцах, заканчивается на такую же календарную дату последнего месяца установленного периода (16 п. 2 . Бывают ситуации, когда такой даты в последнем месяце нет. Например, пристав в течение одного месяца с момента выявления имущества должен привлечь к оценке специалиста (85 ФЗ 229 . Если датой обнаружения имущества окажется 31 января, то в следующем месяце - феврале такого числа не окажется. В подобных ситуациях закон предписывает считать датой окончания последнее число установленного месяца. В данном примере, это 28 или 29 февраля (в зависимости от года . Следует отметить, время не считается истекшим, если необходимые действия были совершены до 24 часов (16 п. 6 . Например, срок обжалования работы взыскания оканчивается 23 числа. Если заявитель подаст жалобу 23-го до полуночи, то время не будет упущено. Вышестоящее лицо или инстанция должны принять документ, рассмотреть и вынести соответствующее решение. Пропуск и восстановление Несоблюдение сроков влечет за собой возникновение ответственности и не освобождает от исполнения предъявляемого требования (17 ч. 1 . Например, при нежелании ответчика добровольно в установленный постановлением отрезок освободить занимаемую жилплощадь, пристав назначит денежное взыскание и принудительно выселит несознательного гражданина (18 п. 1 ФЗ 229 . Важно соблюдать срок, подавая жалобу на ФССП. Если упустить время, указанное статьей 122 ФЗ 229, заявителю вернут документ и никаких действий при этом не предпримут (17 п. 2 . Однако, при наличии уважительной причины пропуска, срок может быть восстановлен. Для этого заявителю вместе с жалобой нужно подать соответствующее прошение (18 п. 1 . Вышестоящее лицо, которому предназначено ходатайство, вправе отказать в просьбе, если посчитает что в основе пропуска лежат несущественные обстоятельства. В этом случае заявитель получит копию постановления об отказе, которую ССП должно отправить на следующий день после вынесения решения (18 п. 3 . Отказ может быть обжалован в суде (ст. 121 . Срок рассмотрения обращения гражданина Рассмотрение жалобы на работу пристава вышестоящим по должности лицом не должно занимать более 10 дней (ст. 126 . При этом нужно учесть, что обжалование происходит в порядке подчиненности, определённой ст. 123 ФЗ 229. Как правило, для большей эффективности, гражданин подающий жалобу одновременно с аналогичным заявлением, обращается в суд. Если суд даст ход делу, время изучения жалобы в ССП будет приостановлено. Время рассмотрения заявления, отправленного в ФССП по почте или электронно через официальный сайт службы, составит около 33 дней. Три дня дается на обязательную централизованную регистрацию, которую осуществляет Управление делопроизводства согласно инструкции № 682 от 10.10.2010. 30 дней займет рассмотрение самого обращения (12 № 59-ФЗ . В особых случаях этот период может быть увеличен, еще до 30. О продлении заявитель будет извещен. Срок для возбуждения исполнительного производства Процедура возбуждения производства не должна занимать более семи дней. Три дня отводится на передачу приставу заявления и документов из канцелярии СПП (30 п. 7 ФЗ 229 . Столько же на изучение должностным лицом поступивших материалов и вынесение постановления об отказе или открытии производства (30 п. 8 Ф З229 . В расчет не берутся выходные, праздники, поэтому общее время на возбуждение производства увеличится на один день (в сумме получится семь . Период сократится до одного дня, если исполнительный документ (ИД , предписывает незамедлительное выполнение. В этом случае заявление, материалы дела сразу же предаются приставу, который в течение суток должен принять соответствующее решение. Промежуток, в который должник принуждается к выполнению требований ИД составляет два месяц. Исключение: случаи, указанные в ст. 36 п. 2-6.1 ФЗ 229, срок установлен в ИД. В расчет не входят ситуации, определенные ст. 36 п. 7 (приостановление, отложение принудительных мероприятий . Срок давности по исполнительному производству Промежуток, в который взыскатель вправе предъявить ИД к принудительному исполнению содержащихся требований. К ИД со сроком давности три года, относятся: исполнительные листы, выдаваемые судебными органами (исчисление ведется от даты вступления в законную силу принятых решений ; судебные приказы. Три месяца дается на предъявление к взысканию: удостоверения комиссии по трудовым спорам. Отсчет начинается от даты получения документа; исполнительного листа, чей пропущенный срок был восстановлен решением арбитражного суда. Акты контролирующих органов (налоговая, таможенная служба, ПФР должны быть представлены для принудительного взыскания в шестимесячный отрезок со дня вынесения (21 п. 6.1. или возврата из банка (в случае, если на счету ответчика не оказалось достаточно денег для погашения задолженности . ИД по административным нарушениям предъявляются не позже двух лет со дня вступления в законную силу. Самый большой срок давности имеют ИД по взысканию периодических платежей. Принудить должника удовлетворить требование по таким документам можно в течение всего периода, когда должны осуществляться выплаты и три года спустя после истечения (21 п. 4 ФЗ . Отсчет, как отмечалось выше, начинает происходить либо с момента получения документа (удостоверение трудовой комиссии , либо от даты вступления судебного постановления, акта в законную силу. Но так бывает не всегда. Если суд отсрочил или рассрочил исполнение вынесенного решения, отсчет следует вести после того, когда истечет рассрочка, отсрочка (21 п. 9 . Кроме того, срок ИД может исчисляться заново, причем неограниченное количество раз. Согласно ст. 22 п. 1, его течение прерывается, когда: взыскатель дал ход ИД; должник частично начал выполнять предъявляемое требование. Время до прерывания не засчитывается и получает новую точку отсчета (22 п. 2 . Если пристав завершит производство и вернет документ взыскателю по причине невозможности исполнения, дело можно будет открыть вновь в течение трех лет с момента возвращения документа. И делать так бесконечное количество раз. Заключение Знание сроков в исполнительном производстве и понимание последствий, которые возникают в случае нарушения полезно обеим сторонам дела. Должнику это позволяет свести к минимуму или избежать финансовых потерь. Взыскателю - контролировать правильность действий сотрудников ФССП и своевременно предпринимать необходимые меры для получения нужного результата. ">Сроки в исполнительном производстве

Взыскатель – это гражданин или организация в пользу которых выдан исполнительный документ. Должник – это гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия или воздержаться от их совершения. Взыскателем и должником могут быть гражданин или организация, объединение граждан, не являющихся юридическим лицом — РФ. субъекты РФ. муниципальные образования. В исполнительном производстве могут участвовать несколько взыскателей или должников (соучастие). Множественность лиц на стороне взыскателя называется активным соучастием, на стороне должника- пассивное соучастие. В случае одновеменной множественности с обеих сторон — имеет место смешанное соучастие.

В исполнителньном производстве не может быть факультативного соучастия – только обязательное. в силу подтвержденности в исполнительном документе принадлежности права нескольким взыскателям, либо возложение обязанности на нескольких должников. Каждый из соучастников участвует в исполнительном производстве самоятельно, но может поручить представлять свои интересы другому соучастнику с его согласия. Стороной исполнительного производства может быть несовершеннолетнее лицо в возрасте до 14 лет его права и обязанности осуществляет законный представитель. В возрасте от 14 до 16 лет несовершеннолетний осуществляет свои права в присутствии или с согласия в письменной форме своего законного представителя или представителя органа опеки и попечительства. В возрасте от 16 до 18 лет несовершеннолетний осуществляет свои права и обязанности самостоятельно. Судебный пристав в этом случае имеет право привлечь для участия в исполнительном производстве законного представителя несовершеннолетнего или представителя органа опеки. Согласно ст.52 фз «Об ИП» при выбытии одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация, уступка права требования (цессия), перевод долга и др.) судебный пристав производит замену этой стороны правопреемником. При этом. судебный пристав не вправе самостоятельно определять правопреемника. Его определяет суд или другой орган, выдавший исполнительный документ. На основании актов суда пристав исполнитель выносит постановление о замене выбывшей стороны. До вступления в исполнительное производство правопреемника оно приостанавливается. Для правопреемника обязательны все действия, совершенные до вступления его в исполнительное производство. Правопреемство невозможно в случае смерти должника гражданина, если требование тесно связано с его личностью (например при выплате алиментов, возмеещние ущерба, причиненного жизни и здоровью и др.).

Права стон делятся на общие и специальные. Общие права принадлежат в равной мере должнику и взыскателю (ст.50 ФЗ «Об ИП») – знакомиться с материалами исполнительного производства. Представлять ходатайства. дополнительные материалыв, участвовать в совершении исполнительных действий. заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава исполнителя. К специальным правам относятся права. принадлежащие исключительно соответствующей стороне исполнительного производства.

Специальные права взыскателя – предъявить исполнительные документы к исполнению, отозвать исполнительный лист, отказаться от взыскания, а также от получения предметов, а также от получен я предметов, изъятых у должника, оставить за собой имущество. если оно не будет реализовано в установленный срок. Некоторые авторы относят к специальным правам взыскателя право просить судебного пристава о немедленном наложении ареста на имущество и денежные средства должника. Право получить информацию о том, где находится исполнительный документ в данный момент, право обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в предъявлении исполнительного листа к взысканию, право получать от налоговых органов информацию о наличии у должников вкладов на счетах в банках, право требовать от должника возмещение расходов по его розыску.

Специальные права должника:

1. Добровольно исполнять юрисдикционный акт в установленный срок

2. Указать имущество. на которое можно обратить взыскание в первую очередь

3. В литературе указывается также на право должника – гражданина сохранить от взыскания определенное имущество, необходимое для поддержания жизнедеятельности должника и лиц, находящихся на его иждивении, а также право обратиться в суд об отмене взыскания

До окончания исполнительного производства стороны вправе заключить мировое соглашение. Которое утверждается в судебном порядке.

Общими обязанностями взыскателя и должника являются соблюдение законодательства об исполнительном производстве, предоставление приставам необходимой информации, например, взыскатель должен указать место рождения должника для внесения сведений в исполнительный документ. Должник по требованию пристава исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, на результаты интеллектуальной деятельности, о новом месте жительства, работы, учебы. В случае привлечения оценщика имущества обязанность по уплате расходов возлагается на ту сторону, по чьей инициативе это произошло. Законом предусмотрены обязанности сторон применительно к каждому виду исполнительных действий. Например должник обязан обеспечить сохранность имущества. переданного ему на хранение.

К вопросу о защите прав гражданина-должника в исполнительном производстве.

доцент кафедры юриспруденции НОУ ВПО «КАПА», адвокат, кандидат юридических наук

Исполнительное право не предполагает равенства сторон в процессе исполнительного производства, и принцип защиты гражданских прав должника распро-страняется только на неимущественные отношения, связанные с уважением чести и достоинства. Что же касается имущественных прав, то их охрана ограни-чивается минимальными пределами, необходимыми для существования должника-гражданина и членов его семьи. Таким образом, если взыскатель наделен приоритетом защиты своих имущественных прав по отношению к должнику, то последний, в силу самого предназначения исполнительного производства, в них ограничен до минимума, необходимого для выживания.

Данное положение законодательства об исполни-тельном производстве поддержал и Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 12 июля 2007 г. № 10-П, объясняя свою правовую позицию тем, что федеральный законодатель в рамках своей конституционной дискреции, применяя правовой механизм принудительного взыскания, в том числе и ограничивающий права должника, должен в первую очередь заботиться об обязательности действия прин-ципа исполняемости судебных решений.

Все это бесспорно и в идеале отвечает назначению исполнительного производства, однако в реальной жизни встречаются ситуации, когда недобросовестные взыскатели, злоупотребляя превенцией своих прав, причиняют серьезный имущественный вред должнику, оказавшемуся с точки зрения права абсолютно не-защищенным. Практика показывает, что для многих граждан-должников возбуждение в отношении них исполнительного производства является неожиданным событием, причем об этом факте они узнают не сразу, а по прошествии длительного периода времени. До-вольно часто такое происходит, когда граждане не про-живают по адресу регистрации, а фактическое место их жительства взыскателем умышленно или без умысла не сообщается, причем ни суду, выносящему постанов-ление в отношении гражданина-должника, который на момент судопроизводства является ответчиком по гражданскому делу, ни службе судебных приставов при подаче заявления. При этом как в суд, так и в службу судебных приставов поступает уведомление о вруче-нии повестки указанному данными органами лицу. На самом деле повестки получает истец, в дальнейшем взыскатель, фактически проживающий по адресу реги-страции должника.

Здесь следует напомнить, что согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона «Об исполнительном произ-водстве» (далее — Закон об исполнительном произ-водстве), должник считается извещенным, если в его от-сутствие повестку вручают кому-либо из проживающих совместно с ним совершеннолетних членов семьи с их согласия.

Как правило, такими «приемами» пользуются разведенные супруги, когда один из них, как правило бывший муж, уходит жить в другую семью, оставаясь за-регистрированным по старому месту проживания.

Читайте также: Прогнозирование вероятности банкротства предприятия

В практике нередки случаи, когда бывшие мужья регулярно, не подтверждая документально, передава-ли деньги на содержание детей и при этом не знали, что бывшие жены уже несколько месяцев назад получили судебные приказы о взыскании алиментов и в исполни-тельном производстве их долг ежемесячно растет и «об-растает» процентами. Когда же они узнавали об этом и обращались к судебному приставу-исполнителю, то по-следний в силу закона должен был действовать, как мы уже говорили, с учетом примата прав взыскателя.

Например, один из таких должников узнал только через полгода об исполнительном производстве в от-ношении себя и о значительной задолженности, когда арестовали его автомобиль. На вопрос, заданный приставу, почему тот не позвонил ему ни разу, если его мобильный телефон известен, последний ответил, что он не обязан никому звонить, т.к. существуют другие способы уведомления должников. Настораживает то, что формально судебный пристав-исполнитель прав. В таком случае, какого-либо действенного механизма защиты гражданина-должника в таких ситуациях не су-ществует, т.к. обжалование в суде действий судебного пристава-исполнителя требует достаточных к этому оснований, которые необходимо доказать.

Исходя из этого возникает вопрос: так ли уж без-упречен постулат о том, что безусловность судебного решения означает, что исполнение судебного акта (без грубых нарушений прав лиц, в отношении которых он был вынесен) не может быть поставлено в зависимость от наступления какого-либо условия.

Возможно, что одним из главных условий исполне-ния (да и, собственно, принятия тоже) судебного акта, является доказанное надлежащее уведомление о нем должника.

Конституция РФ в ч. 2 ст. 24 обязывает органы государственной власти, а также их должностных лиц обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы. Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 12 мая 2003 г. № 173-0, в силу не-посредственного действия данной конституционной нормы любая затрагивающая права гражданина информация должна быть ему доступна. Доступность информации о возбужденном в отношении него испол-нительном производстве всецело зависит от судебного пристава-исполнителя.

Федеральный законодатель согласно ч. 1 ст. 24 Закона об исполнительном производстве наделил пристава-исполнителя множественностью способов извещения должника, к которым относятся: повестка с уведомлением о вручении; телефонограмма; телеграм-ма; электронная почта или иной вид связи; доставка ли-цом, которому поручается доставить уведомительный документ. Закон об исполнительном производстве не уточняет, каким именно способом пристав-исполнитель должен воспользоваться, поэтому достаточность про-цесса уведомления гражданина-должника всецело зависит от профессиональных, а иногда и личностных качеств пристава.

Такое положение говорит о довольно значитель-ном законодательном пробеле, влекущем за собой нарушение прав и законных интересов граждан, по разным причинам ставших должниками. Это с одной стороны. С другой, такая дискреция пристава-исполнителя дает неограниченные возможности взыскателю и иным заинтересованным в этом лицам злоупотреблять правом.

Представляется, что использование судебным приставом-исполнителем различных способов извеще-ния гражданина-должника должно быть обязательным, во всяком случае, он должен воспользоваться всеми инструментами уведомления, предоставленными ему законодателем, последовательно применяя их до тех пор, пока лично, а не опосредованно, не будет убеж-ден, что его оппонент извещен надлежащим образом. Во всяком случае, единообразный и формальный под-ход в этом вопросе не способствует решению задач, которые стоят перед исполнительным производством.

Вполне понятно, что в некоторых случаях для этого может понадобиться больше времени, чем то, которое установил законодатель и выработала исполнительная практика, однако у судебного пристава-исполнителя есть возможность воспользоваться своим правом от-ложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на срок до десяти дней (ч. 1 ст. 38 Закона об исполнительном производстве).

Этого времени приставу-исполнителю вполне доста-точно, чтобы достоверно убедиться в действительно надлежащем, фактическом, а не просто формаль-ном, доведении всей необходимой информации до гражданина-должника.

Подводя итог, можно констатировать, что дей-ствующие в настоящее время механизмы реализации прав участников исполнительного производства в полной мере не защищают гражданина-должника и это негативно сказывается на его имущественных правах. Представляется необходимым расширить права последнего на фактическое получение исчер-пывающей информации по исполнительному произ-водству. Соответственно, для реализации данного положения следует ужесточить требования к судеб-ному приставу-исполнителю в этой сфере.

ФЗ "Об исполнительном производстве":

11. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

12. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного
производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

14. Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства:
1) в соответствии с частью 16 настоящей статьи; (расходы по совершению исполнительных действий)
2) при последующих предъявлениях исполнительного документа;
3) о восстановлении на работе;
4) об административном приостановлении деятельности;
5) о конфискации имущества;
6) по исполнительному документу об обеспечительных мерах.

17. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Статья 64. Исполнительные действия

1. В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение

Статья 68. Меры принудительного исполнения

1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Подводим итог:
По общим основаниям, пристав обязан:
1. Известить должника о возбуждении исполнительного производства, направив ему копию постановления.
2. Установить должнику срок для добровольного исполнения обязательства и предложить погасить долг.
Т.к. пристав этого не сделал, Вы можете эти действия обжаловать и просить признать незаконными. Обжаловать можно: главному судебному приставу-исполнителю Вашего города, в районную Прокуратуру, в суд (можно одновременно везде).
Однако необходимо принимать во внимание, что сам факт наложения ареста на счет незаконным не является — это обеспечительная мера. Пристав превысил свои полномочия только в части преждевременного взыскания.
Т.е. привлечь пристава к дисциплинарной ответственности вполне возможно, но это с Вас не снимет обязательств должника.

__________________
Audaces fortuna juvat - Счастье сопутствует смелым!

Стороны исполнительного производства

Правоотношения по исполнению судебных решений приводят к возникновению нового статуса его участников, которые приобретают название стороны исполнительного производства.

Каждая из сторон обладает своими правами и обязанностями, помимо этого в исполнительном производстве участвует непосредственно судебный пристав-исполнитель, лица, которым исполнительными действиями адресованы определенные требования, а также иные: переводчик, специалист, понятые и др. Стороны — только взыскатель и должник.

Читайте также: Проводки списание дебиторской задолженности с истекшим сроком давности

Взыскатель, как сторона исполнительного производства

Это любое физическое или юридическое лицо любых форм собственности, а также объединение граждан, не имеющее статуса юридического лица, Российская Федерация в целом, или ее субъекты, а также муниципальные образования. Для того, чтобы они были признаны взыскателями необходимо, чтобы исполнительный документ (выданный во исполнение решения суда, судебный приказ, соглашение об уплате алиментов и т.п.) был выдан в их пользу или в их интересах. Как предъявляется исполнительный лист изложено в статье «исполнение решения суда ».

Так как гражданское дело может проходить с участием нескольких истцов. а также третьих лиц. взыскателями могут быть несколько лиц сразу. Каждый из них участвует в исполнительном производстве, как правило, от своего имени и самостоятельно, если только не поручает это другому взыскателю (с его согласия).

Поскольку правила о гражданской дееспособности физических лиц распространяются, в том числе, и на исполнительное производство, которое, как правило, связано с имущественными требованиями, от имени несовершеннолетних (до 16 лет), недееспособных и ограниченно дееспособных граждан права и обязанности осуществляются законными представителями, опекунами, попечителями. Если несовершеннолетнему уже исполнится 14 лет, но не будет 16, то он осуществляет свои права сам, но в присутствии или с согласия его законного представителя. Когда несовершеннолетний достигнет 16 лет, то законный представитель будет участвовать в деле только по желанию судебного пристава. Если в отношении несовершеннолетнего имеется решение суда о признании дееспособным. такой гражданин выступает в процессе самостоятельно.

Взыскатель может действовать и через представителя, наделив его соответствующими полномочиями и при наличии удостоверенной доверенности, при этом некоторые полномочия, в т.ч. на подачу жалоб, должны быть в ней специально оговорены (ст. 57 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Должник, как сторона исполнительного производства

Должником является та сторона производства, которая в соответствии с исполнительным документом обязана совершить определенные действия: выплатить денежные средства, передать имущество, исполнить другие обязанности и др. или воздержаться от их исполнения. Должником являются физические и юридические лица, в том числе Российская Федерация в лице органов государственной власти и местного самоуправления. Кто и почему является должником изложено в исполнительном листе или другом аналогичном документе.

В случае участия в деле нескольких ответчиков и удовлетворения требований истца (истцов), должниками станут сразу несколько лиц, которые участвуют в процессе самостоятельно от своего имени. Передать права другому должнику также можно при условии его согласия.

Стороны исполнительного производства — их права

И взыскатель, и должник в процессе исполнения, в том числе принудительного, при наличии постановления о возбуждении исполнительного производства и в процессе исполнительных действий вправе:

1. Ознакомиться со всеми материалами производства на любой его стадии, при этом выписывать или снимать копии с них.
2. По письменному заявлению к приставу приобщать дополнительные материалы, имеющие значение для исполнения требований взыскателя или обязанностей должника.
3. Заявить в письменной форме ходатайство на любой стадии производства, которое должно быть рассмотрено приставом-исполнителем или другим уполномоченным лицом в 10-дневный срок с даты поступления (обычно поступает в течение 3 дней с даты обращения). Ответ пристава должен быть тоже в письменной форме с указание на то, какие совершаются или будут совершены действия и итог рассмотрения ходатайства.
4. Выступить с возражением против ходатайств других лиц исполнительного производства.
5. Участвовать в совершении судебными приставами исполнительных действий, в ходе которых давать любые устные и письменные объяснения и приводить доводы.
6. Заявить отвод судебному приставу-исполнителю, специалисту или переводчику в связи с родственными отношениями с одной из сторон, иным лицом, участвующими в производстве, подчиненность или подконтрольность им (можно воспользоваться бланком заявления об отводе судье и специалисту, подкорректировав адресата и обстоятельства).
7. Любая из сторон вправе подать в суд или вышестоящему должностному лицу жалобу на действия судебного пристава-исполнителя и обжаловать постановления в порядке ст. 441 ГПК.
8. До окончания исполнительного производства между сторонами может быть заключено мировое соглашение. которое утверждается в судебном порядке, взыскатель вправе отказаться от взыскания, оставить у себя имущество должника, которое не было реализовано, а должник может указать то имущество, на которое в первую очередь обращается взыскание.

Обязанности сторон исполнительного производства

Наиболее общей обязанностью должника является исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, при этом в разумные сроки. Ведь нарушение этих требований может привести к увеличению неустоек или предъявлению нового искового заявления о неисполнении денежного обязательства.

Должник и взыскатель, как стороны исполнительного производства, обязаны выполнять законные требования судебного пристава в рамках возбужденного производства.

ПРАВА ДОЛЖНИКА В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

Т. БЕЛЯКОВА
Т. Белякова, аспирант кафедры гражданского права и процесса Волгоградского государственного университета, ведущий специалист Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области.
Говорить о правах должника обычно не принято. В научной литературе незаслуженно, на мой взгляд, отсутствуют публикации о правах должника в исполнительном производстве. Между тем и на завершающей стадии гражданского процесса у обеих сторон исполнительного производства равные процессуальные права. Отличие состоит лишь в одном — должник обязан выполнить требование исполнительного документа, и все меры принудительного исполнения адресованы ему.
В ст. 29 Федерального закона от 21.07.97 г. N 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон) дано следующее определение должника в исполнительном производстве: «Должником являются гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от их совершения». Должником является сторона, на которой лежит обязанность исполнения решения суда или иного юрисдикционного акта.
Взыскатель и должник — основные участники исполнительного производства. Они наделены широкими правами, в том числе и распорядительными, связанными с возбуждением, развитием и прекращением исполнительного производства.
Помимо прав, принадлежащих только должнику, Закон предусматривает целый комплекс прав, принадлежащих обеим сторонам при совершении исполнительных действий. Условно можно выделить права, которыми стороны наделены на каждой стадии гражданского процесса, в том числе и на стадии исполнительного производства, — так называемые общепроцессуальные права, и специальные права, которые могут быть реализованы сторонами только на стадии исполнительного производства.
К общепроцессуальным правам можно отнести следующие:
— право ознакомиться с материалами исполнительного производства; делать выписки из них; снимать копии; представлять дополнительные материалы; заявлять ходатайства; участвовать в совершении исполнительных действий; давать устные и письменные объяснения в процессе исполнительных действий; высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства; возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в исполнительном производстве; заявлять отводы (п. 1 ст. 31 Закона);
— право участвовать в исполнительном производстве самостоятельно, поручить участие одному из соучастников (п. 4 ст. 29 Закона);
— право осуществлять свои права через представителя. Личное участие гражданина не лишает его права иметь представителя (п. 1 ст. 33 Закона); полномочия представителя должны быть подтверждены доверенностью, выданной и оформленной в установленном Законом порядке с указанием действий, которые может совершать представитель. Зачастую при оформлении полномочий представителя взыскатель не обращает внимания на следующие действия, которые должны быть специально оговорены в доверенности: предъявление и/или отзыв исполнительного документа; передача полномочий другому лицу (передоверие); обжалование действий судебного пристава — исполнителя; получение присужденного имущества и/или денежной суммы (п. 2 ст. 35 Закона);
— право приглашать переводчика (ст. 38 Закона);
— право приглашать специалиста (ст. 41 Закона);
— право заключать мировое соглашение (п. 2 ст. 23 Закона, статьи 34, 364 ГПК РСФСР).
К специальным правам можно отнести следующие:
— право на обращение в суд с заявлением об отсрочке, рассрочке исполнения решения суда или об изменении способа и порядка его исполнения (статьи 18, 205 АПК РФ). (Замечу, что этим правом стороны наделены только при принудительном исполнении судебных актов, и указанное право не распространяется в отношении других исполнительных документов.) Немаловажное значение имеет право должника обратиться с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда.
Должнику при обращении в суд необходимо доказать: факт отсутствия денежных средств на счетах; возможность поступления денежных средств в будущем в объеме, необходимом для исполнения требований исполнительного документа единовременно или периодически (например, в результате исполнения договора, предоставления кредита, финансирования собственником и т.п.); утрату способности осуществлять предпринимательскую деятельность и реальной возможности исполнить решение суда при обращении взыскания на имущество. Суд, установив способность должника выполнить требование исполнительного документа в будущем, предоставит отсрочку или рассрочку исполнения решения суда;
— право обратиться к судебному приставу — исполнителю с заявлением о необходимости отложить исполнительные действия (п. 1 ст. 19 Закона). Должнику подобное заявление целесообразно подавать в случае, если он лично хочет присутствовать при проведении исполнительных действий, но не может по уважительной причине (командировка, стационарное лечение и т.п.), которая и выступает основанием отложить исполнительные действия. Срок отложения исполнительных действий по постановлению судебного пристава — исполнителя не может превышать 10 дней. Однако Закон не препятствует обращению должника с подобным заявлением в суд в случае необходимости отложить исполнительные действия на срок свыше 10 дней и при отсутствии оснований к приостановлению исполнительного производства. Так, п. 1 ст. 19 Закона предусматривает отложение исполнительных действий на основании соответствующего определения судьи;
— право обратиться в суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства на основании статей 20 и 21 Закона, статей 361, 362 ГПК РСФСР, статей 170, 182 АПК РФ. На практике зачастую не выносится соответствующее определение, даже в том случае, когда приостановление исполнительного производства обязательно. Наличие законного основания приостановления исполнительного производства автоматически его не приостанавливает. Согласно п. 4 ст. 24 Закона необходимо соответствующее определение суда. Отсутствие определения о приостановлении исполнительного производства дает судебному приставу — исполнителю все законные основания продолжать применение к должнику меры принудительного исполнения;
— право обратиться в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства (п. 4 ст. 23 Закона). Реализация данного права должником позволит исключить повторное предъявление взыскателем исполнительного документа к принудительному исполнению. Наличие законного основания прекращения исполнительного производства автоматически его не прекращает. Согласно п. 4 ст. 24 Закона необходимо соответствующее определение суда;
— право обжаловать действия судебного пристава — исполнителя (п. 1 ст. 90 Закона).
Предоставляя сторонам широкие права, Закон в то же время налагает на них многие обязанности. В п. 2 ст. 31 Закона эти обязанности сформулированы так: стороны при совершении исполнительных действий обязаны исполнять требования законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве. Конкретно же это обязанности взыскателя и должника, невыполнение которых влечет правовые последствия, предусмотренные соответствующими статьями Закона. Так, ст. 85 установлены штрафные санкции в размере до 200 МРОТ и иные меры, применяемые к должнику (административная, уголовная ответственность), обязанному совершить определенные действия или отказаться от их совершения.
Следует отметить, что Федеральным законом от 21.07.97 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» и Федеральным законом «Об исполнительном производстве» установлена обязательность требований судебного пристава — исполнителя для всех граждан, организаций и должностных лиц на всей территории Российской Федерации. Из этого положения следует обязанность граждан и организаций, в том числе должника, взыскателя и их должностных лиц, выполнять требования судебного пристава — исполнителя. За неисполнение законных требований судебного пристава — исполнителя виновные лица подвергаются штрафу, а при наличии в их действиях признаков состава преступления вносится в соответствующие органы представление о привлечении виновных к уголовной ответственности (ст. 87 Закона N 118-ФЗ).
Непосредственно должнику Федеральным законом «Об исполнительном производстве» предоставлены следующие права и обязанности в процессе принудительного исполнения:
— право в установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства срок добровольно исполнить требования исполнительного документа частично или полностью (ст. 9 Закона);
— право указать те виды имущества или предметы, на которые следует обратить взыскание в первую очередь (п. 5 ст. 46 Закона). Однако законодатель здесь же предусмотрел, что окончательную очередность наложения ареста на имущество устанавливает судебный пристав — исполнитель. Данная норма кардинально изменила ранее действующую ч. 3 ст. 371 ГПК РСФСР, в которой существовало данное право должника, но с корреспондирующей судебному исполнителю обязанностью удовлетворить подобное заявление;
— обязательство нести расходы по своему розыску, розыску своего имущества или розыску ребенка по исполнительным документам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, либо возмещения вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, а также по исполнительным документам об отобрании ребенка (п. 1 ст. 28 Закона). Следует отметить, что по всем другим видам исполнительных документов розыск осуществляется лишь при наличии согласия взыскателя нести бремя расходов по розыску и авансировании указанных расходов. В этом случае обязанность должника по возмещению таких расходов может быть возложена на него только судом и судебный пристав — исполнитель в данном случае не вправе выносить постановление о возмещении расходов по розыску (п. 2 ст. 28 Закона);
— обязательство уплатить исполнительский сбор и нести расходы по совершению исполнительных действий (п. 1 ст. 81, п. 1 ст. 84 Закона), за исключением случаев, предусмотренных в п. 3 ст. 83 Закона, когда расходы по совершению исполнительных действий взыскиваются со взыскателя, а именно: при прекращении исполнительного производства из-за безосновательного отказа взыскателя от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взыскателю и возвращении исполнительного документа взыскателю, если он своими действиями (бездействиями) препятствовал исполнению исполнительного документа.
В заключение хотелось бы сказать, что добросовестное осуществление должником своих прав и обязанностей позволяет избежать негативных правовых последствий и с наименьшими потерями выйти за рамки принудительного исполнения и никогда в них не попадать.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ

В процессе исполнения судебного решения у его участников возникает новый статус — стороны исполнительного производства. Статус возникает после возбуждения . Хотя фактически стороны начинают называться так после вступления решения в силу и получении исполнительного листа.

Помимо стороны исполнительного производства в исполнении судебных актов участвует судебный пристав-исполнитель, лица. Есть и иные участники: переводчик, специалист, понятые и др. Стороны — только взыскатель и должник.

Взыскатель, как сторона исполнительного производства

Это любое физическое или юридическое лицо любых форм собственности. Также объединение граждан, не имеющее статуса юридического лица, Российская Федерация в целом, или ее субъекты, а также муниципальные образования.

Для того, чтобы лицо признали взыскателями необходимо условие. Исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ, соглашение об уплате алиментов и т.п.) выдается в пользу такого лица или в его интересах. Как предъявляется исполнительный лист изложено в статье « ».

Так как гражданское дело может проходить с участием нескольких , а также , взыскателями могут быть несколько лиц сразу. Каждый из них участвует в исполнительном производстве, как правило, от своего имени и самостоятельно. Если только не поручит другому взыскателю (с его согласия).

Правила о гражданской дееспособности физических лиц распространяются, в том числе, и на исполнительное производство. То есть от имени детей до 16 лет, недееспособных и ограниченно дееспособных лиц права и обязанности осуществляет законный представитель, опекун или попечитель. Если несовершеннолетнему с 14 до 16 лет, он осуществляет свои права сам. В присутствии или с согласия его законного представителя. Когда несовершеннолетний достигнет 16 лет, то законный представитель участвует в деле уже только по желанию судебного пристава. Если в отношении несовершеннолетнего суд вынес решение , такой гражданин выступает в процессе самостоятельно.

Взыскатель может действовать и через представителя, наделив его соответствующими полномочиями. Он выдает доверенность. При этом некоторые полномочия, в т.ч. на подачу жалоб, должны быть в ней специально оговорены (ст. 57 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Доверенность удостоверяет нотариус.

Должник, как сторона исполнительного производства

Должником является та сторона производства, которая обязана совершить определенные действия. Выплатить денежные средства, передать имущество, исполнить другие обязанности или воздержаться от их исполнения и т.п. Должник — это физическое или юридическое лицо. В том числе Российская Федерация в лице органов государственной власти и местного самоуправления. Кто и почему является должником изложено в исполнительном листе или другом аналогичном документе.

В случае участия в деле нескольких и удовлетворения требований истца (истцов), должниками станут сразу несколько лиц. Они участвуют в процессе самостоятельно от своего имени. Передать права другому должнику также можно при условии его согласия.

Права стороны исполнительного производства

И взыскатель, и должник при наличии постановления о возбуждении исполнительного производства и в процессе исполнительных действий вправе:

1. Знакомиться со всеми материалами производства на любой его стадии, делать выписки, снимать копии с материалов.
2. Приобщить дополнительные материалы, имеющие значение для исполнения требований взыскателя или обязанностей должника.
3. Заявить в письменной форме ходатайство на любой стадии производства. Его рассматривает пристав-исполнитель или другое уполномоченное лицо в 10-дневный срок с даты поступления. Еще 3 дня (с поступления в службу) дается на регистрацию документа. Ответ пристава должен быть тоже в письменной форме с указание на то, какие совершаются или будут совершены действия и итог рассмотрения ходатайства.
4. Выступить с возражением против ходатайств других лиц исполнительного производства.
5. Участвовать в совершении судебными приставами . В ходе них давать любые устные и письменные объяснения, приводить доводы.
6. Заявить отвод судебному приставу-исполнителю, специалисту или переводчику в связи с родственными отношениями с одной из сторон, иным лицом, участвующими в производстве, подчиненность или подконтрольность им (можно воспользоваться бланком и специалисту, подкорректировав адресата и обстоятельства).
7. Любая из сторон вправе подать в суд или вышестоящему должностному лицу и обжаловать постановления в порядке ст. 441 ГПК.
8. До окончания исполнительного производства между сторонами может быть заключено , которое утверждается в судебном порядке. Взыскатель вправе отказаться от взыскания, оставить у себя имущество должника, которое не было реализовано. А должник может указать то имущество, на которое в первую очередь обращается взыскание.

Обязанности сторон исполнительного производства

Должник и взыскатель, как стороны исполнительного производства, обязаны выполнять законные требования судебного пристава.

Если кто-то из участников выбывает, его место может занять правопреемник ().

20.3. Лица, участвующие в исполнительном производстве

Лица, участвующие в исполнительном производстве, – это все те участники исполнительного производства, которые имеют определенную юридическую заинтересованность (материально– и (или) процессуально-правовую) и выступают в исполнительном производстве либо от своего имени, либо от имени других лиц в защиту своих интересов, интересов других лиц, государственных и общественных интересов.

В качестве квалифицирующих признаков понятия лиц, участвующих в исполнительном производстве, следует предложить два элемента:

♦ юридический интерес;

♦ способность выступать от своего имени в защиту своих интересов или интересов других лиц, либо способность защищать права и интересы других лиц от имени последних.

Эти два признака всех лиц, участвующих в исполнительном производстве, являются связанными между собой в силу того, что одни из лиц, участвующих в исполнительном производстве (стороны), имея юридический интерес (материальный и процессуальный), защищают свои права или интересы, а другие (представители, прокурор, представители государственных органов и общественности), также имея юридический интерес (процессуальный), в силу прямого указания закона защищают права и интересы других лиц.

Вполне обосновано разграничение юридического интереса на материально-правовой и процессуально-правовой. Так, материально-правовой и процессуально-правовой интерес существует у сторон, поскольку возникновение и реализация права взыскания у сторон обусловлены как материально-правовыми, так и процессуальными факторами. Тем самым процессуальный интерес сторон означает предусмотренную законом возможность в принудительном исполнении юрисдикционного акта, которая основывается на процессуальных нормах законодательства об исполнительном производстве. Материально-правовой интерес сторон означает стремление к положительному материальному исходу исполнительного производства.

Вторым обстоятельством, согласно которому целесообразно выделять лиц, участвующих в исполнительном производстве, в отдельную группу, является способность выступать от своего имени в защиту своих интересов или интересов других лиц, либо способность защищать права и интересы других лиц от имени последних.

Стороны. Согласно ст. 29 Закона «Об исполнительном производстве» сторонами исполнительного производства являютсявзыскатель и должник.

Взыскателем являются гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ.

Должником являются гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить в пользу взыскателя определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от их совершения.

На стороны в исполнительном производстве распространяется институт правосубъектности.

Прекращение правоспособности или утрата дееспособности влечет обязательное приостановление исполнительного производства. Так, согласно п. 1, 2 ст. 20 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит обязательному приостановлению: в случае смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленное судом правоотношение допускает правопреемство, а также возбуждения арбитражным судом производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника; в случае утраты должником дееспособности.

В исполнительном производстве возможно соучастие сторон. Так, в исполнительном производстве, согласно Закону, могут принимать участие несколько взыскателей или несколько должников. Каждый из них по отношению к другой стороне участвует в исполнительном производстве самостоятельно или может поручить участие в исполнительном производстве одному из соучастников, поскольку требования соучастников обычно совместимы и не исключают друг друга.

В случае выбытия одной из сторон (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель обязан своим постановлением произвести замену этой стороны ее правопреемником в порядке, установленном федеральным законом. В теории этот институт называется «правопреемством в исполнительном производстве».

Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той»«мере, в какой они были бы обязательны для стороны, которую правопреемник заменил.

Права и обязанности сторон урегулированы ст. 31, другими статьями Закона «Об исполнительном производстве», их можно разделить на общие и специальные.

К общим правам и обязанностям относятся, в частности, право сторон при совершении исполнительных действий знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе исполнительных действий, высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать действия либо бездействие судебного пристава-исполнителя.

Специальные права и обязанности сторон закреплены в отдельных статьях Закона «Об исполнительном производстве» и подразумевают особые условия их осуществления и использования, в этом проявляется действие принципа диспозитивности (отказ от исполнения, уменьшение требований, соглашение сторон, признание и т. п.). Например, в Законе «Об исполнительном производстве» закреплено право взыскателя направить исполнительный документ, в котором содержатся требования судебных актов и актов других органов о взыскании денежных средств, непосредственно в банк или иную кредитную организацию, если взыскатель располагает сведениями об имеющихся там счетах должника и о наличии на них денежных средств, либо судебному приставу-исполнителю, если такими сведениями он не располагает (п. 1 ст. 6 Закона «Об исполнительном производстве»). По нашему мнению, у взыскателя в вышеуказанном случае есть право на обращение при наличии сведений о счетах должника в кредитных учреждениях непосредственно к судебному приставу-исполнителю, поскольку это общий порядок исполнения.

Среди специальных обязанностей, которые установлены иными статьями Закона «Об исполнительном производстве», следует выделить обязанность должника – уплатить исполнительский сбор и, как правило, расходы по совершению исполнительных действий.

Имеются права сторон, которые осуществляются по взаимному соглашению сторон. Например, заключение мирового соглашения возможно только при наличии обоюдного согласия сторон. При утверждении мирового соглашения судебный пристав-исполнитель должен проверить распорядительные действия сторон и соответствие их закону.

Представители сторон. Граждане могут участвовать в исполнительном производстве самостоятельно или через представителей. Личное участие гражданина в исполнительном производстве не лишает его права иметь представителя. Если по исполнительному документу на должника возложены обязанности, которые он может исполнить только лично, то при их исполнении должник не вправе действовать через представителя.

Участие организаций в исполнительном производстве осуществляется через их органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через представителей указанных органов и должностных лиц.

Представителями в исполнительном производстве, по общему правилу, могут быть лица, достигшие возраста 18 лет и не состоящие под опекой или попечительством. Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть представителем, если он признан дееспособным в порядке, установленном ГК РФ (эмансипация и др.).

Судьи, следователи, прокуроры, работники службы судебных приставов и аппарата суда также не могут быть представителями в исполнительном производстве. Это правило не распространяется на те случаи, когда указанные лица участвуют в исполнительном производстве в качестве уполномоченных соответствующих судов, прокуратур или как законные представители.

В исполнительном производстве необходимо различать обязательное (законное) и добровольное (договорное) представительство.

Представители сторон имеют заинтересованность в исходе дела, которая определяется непосредственно законом (законное представительство), договором (договорное представительство) либо другим основанием, которое является юридическим. Юридический интерес (в форме процессуально-правового) судебного представителя – это обусловленная законом (законное представительство) или волеизъявлением представляемого субъекта (договорное представительство) «потребность в защите» чужого права (интереса) от имени и в интересах самого представляемого в процессе принудительного исполнения юрисдикционного акта. Эта потребность в защите подтверждается надлежаще оформленными полномочиями.

Полномочия представителя должны быть подтверждены доверенностью, выданной и оформленной в том порядке, который устанавливается законодательством.

В соответствии со ст. 185 ГК РФ доверенность представляет письменное уполномочие, которое одно лицо выдает другому – для представительства перед третьими лицами. Доверенность – односторонняя сделка и, следовательно, подчиняется требованиям, установленным для всех такого рода сделок в ст. 155 и 156 ГК РФ. Доверенность предъявляется судебному приставу-исполнителю самим представителем либо направляется представляемым непосредственно судебному приставу-исполнителю.

Срок действия доверенности не может превышать 3 лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность.

Передавший полномочия другому лицу должен известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные.

Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 185 ГК РФ.

Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.

Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, – отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно. С прекращением доверенности теряет силу передоверие.

Законные представители совершают от имени представляемых все действия, право на совершение которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом.

Права и охраняемые законом интересы недееспособных граждан и граждан, ограниченных в дееспособности, в исполнительном производстве защищают законные представители – их родители, усыновители, опекуны или попечители, которые представляют документы, удостоверяющие их полномочия.

В исполнительном производстве, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступают лица, которым передано в управление имущество безвестно отсутствующего и которые назначены представителями в порядке, установленном гражданским законодательством РФ.

В исполнительном производстве, в котором должен участвовать наследник лица, умершего или объявленного в установленном порядке умершим, если наследство еще никем не принято, в качестве представителя наследника выступает опекун, назначенный для охраны наследственного имущества и управления им.»

Добровольное (договорное) представительство основано на соглашении между стороной и лицом, осуществляющим представительство. Этот вид представительства основывается на договоре поручения (ст. 971–979 ГК РФ), на агентском договоре (ст. 1005–1011 ГК РФ), а также на трудовом договоре (контракте).

Участие организаций в исполнительном производстве осуществляется через их органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через представителей указанных органов и должностных лиц. Лица, представляющие организацию, обязаны иметь документы, подтверждающие их должностное положение и полномочия.

Прокурор. Согласно п. 4 ст. 19 Закона «О судебных приставах» надзор за исполнением законов при осуществлении судебными приставами своих функций в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры.

Объектом данного направления надзора являются общественные отношения, возникающие в процессе исполнительного производства, и, в первую очередь, законность принимаемых судебными приставами мер и выносимых правовых актов. Но в поле зрения прокуроров должно находиться исполнение судебными приставами и других законодательных актов, нарушение которых возможно в ходе осуществления ими своей деятельности (например, Федеральных законов “Об основах государственной службы Российской Федерации”, “Об оружии” и ряд других)».

Переводчиком может быть любой дееспособный гражданин, достигший возраста 18 лет, владеющий языками, знание которых необходимо для перевода.

По общему правилу лицу, которому необходимы услуги переводчика, предоставляется срок для его приглашения. Однако, как специальное правило, в Законе «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что если указанное лицо не обеспечит участие переводчика в установленный судебным приставом-исполнителем срок, переводчик может быть назначен постановлением судебного пристава-исполнителя»

Понятые – это лица, присутствие которых обязательно при совершении исполнительных действий, связанных с вскрытием помещений и хранилищ, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, осмотром, арестом, изъятием и передачей имущества должника.

К понятым предъявляются определенные требования: дееспособность гражданина; достижение возраста 18 лет; отсутствие заинтересованности в совершении исполнительных действий, родственных отношений, подчиненности и подконтрольности с участниками исполнительного производства или с другим понятым; количество понятых не может быть менее двух.

Закон «Об исполнительном производстве» не предусматривает возможности отвода понятых, но наличие заинтересованности может служить основанием для устранения понятого из исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, а если этого не происходит, то основанием для обжалования действий судебного пристава-исполнителя взыскателем или должником в суд в порядке, предусмотренном ст. 90 Закона «Об исполнительном производстве».

В статье 40 Закона «Об исполнительном производстве» перечислены права и обязанности понятых. В частности, понятой обязан удостоверить своей подписью в акте соответствующего исполнительного действия факт, содержание и результаты исполнительных действий, при совершении которых он присутствовал. Понятой вправе знать, для совершения каких исполнительных действий он приглашается, на основании какого исполнительного документа они совершаются, а также делать замечания по поводу совершенных действий. Замечания понятого подлежат занесению в акт соответствующего исполнительного действия. По желанию понятого указанные замечания могут им заноситься собственноручно.

Стороны в исполнительном производстве - это субъекты мате­риального обязательственного отношения. В исполнитель­ном производстве сторонами являются: 1) взыскатель и 2) должник. Каждая из сторон имеет права и обязанно­сти. В исполнительном производстве могут участвовать не­сколько взыскателей или должников. Каждый из них по от­ношению к другой стороне участвует в исполнительном производстве самостоятельно или может поручить участие в исполнительном производстве одному из соучастников (ст. 29 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Взыскатель - это лицо, управомоченное требовать исполнения судебного решения или иного юридического акта, т. е. гра­жданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ. Понятие «взыскатель» в исполнительном производстве гораздо шире понятия «ис­тец» и возникает не только на основании судебного акта. В ст. 7 Федерального закона «Об исполнительном произ­водстве» содержится перечень исполнительных докумен­тов, выдаваемых не только на основании судебных актов, но и актов других органов (постановления органов, упол­номоченных рассматривать дела об административных пра­вонарушениях, постановления судебного пристава-испол­нителя и др.). Следовательно, лица, представляющие инте­ресы этих органов и предъявляющие исполнительные документы к принудительному исполнению, также являют­ся взыскателями. Взыскателю предоставлено право выбора: либо получить исполнительный документ и самостоятельно предъявить его к взысканию, либо по его просьбе суд мо­жет сам направить исполнительный документ к взысканию.

Должник - это гражданин или организация, обязанные по ис­полнительному документу совершить определенные дейст­вия (передать денежные средства и иное имущество, испол­нить иные обязанности или запреты, предусмотренные ис­полнительным документом) или воздержаться от их совершения. В отличие от взыскателя, должник не имеет права отказываться от исполнения. Законом предусмотре­ны его права на отложение исполнительных действий (ст. 19 ФЗ «Об исполнительном производстве»), на от­срочку, рассрочку или изменение способа и порядка ис­полнения при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, которые оцени­вает суд или иной орган, выдавший исполнительный до­кумент и т. п. Надо отметить, что должник обязан упла­тить исполнительский сбор и, как правило, расходы по совершению исполнительных действий. Законодательст­во и судебная практика исходят из того, что перечисле­ние сумм исполнительного сбора должно осуществляться одновременно с перечислением сумм задолженности (ст. 855 ГК РФ). В случае неисполнения исполнительного документа должник может быть привлечен к администра­тивной и уголовной ответственности.

Взыскатель и должник как процессуальные фигуры возникают непосредственно не после постановления решения, а толь­ко после возбуждения исполнительного производства, т. е. после того, как исполнительный лист получен в суде и при­нят к производству судебным исполнителем.

При поступлении к судебному приставу-исполнителю исполни­тельного документа и решения вопроса о возбуждении ис­полнительного производства судебный пристав-исполни­тель обязан проверить правовой статус лица, обратившего­ся к нему с вопросом принудительного исполнения исполнительного документа. Если взыскателем является организация, проверяются соответствие названия органи­зации в исполнительном документе названию организации, обратившейся в службу судебного пристава, и полномочия лица, представляющего ее интересы и выступающего от её имени. Юридические лица (организации) участвуют в ис­полнительном производстве через свои органы или лиц, имеющих соответствующие полномочия. Полномочия лиц, представляющих интересы юридического лица, подтвер­ждаются учредительными документами юридического лица или доверенностью, выданной от имени юридического ли­ца, заверенной подписью руководителя и печатью юриди­ческого лица в соответствии с требованиями главы 10 ГК РФ. Если взыскатель" - гражданин, судебный пристав-ис­полнитель проверяет правовой статус гражданина, обратив­шегося к нему по вопросу принудительного исполнения исполнительного документа.

В исполнительном производстве могут участвовать физические лица, достигшие к моменту возбуждения исполнительного производства совершеннолетия, способные самостоятельно или через своих представителей иметь процессуальные пра­ва и исполнять процессуальные обязанности, предусмот­ренные законодательством об исполнительном производст­ве, а также могут участвовать физические лица, которые в силу закона (ст. 27 ГК РФ) объявлены полностью дееспо­собными (эмансипация). Объявление несовершеннолетне­го полностью дееспособным производится по решению ор­гана опеки и попечительства - с согласия обоих родите­лей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия - в судебном порядке. Участие в исполнительном производстве несовершеннолетних осуществляется соглас­но требованиям Закона об исполнительном производстве (ст. 30).

Осуществлять свои права и исполнять обязанности в испол­нительном производстве самостоятельно или через предста­вителей.

В случае объявления его полностью дееспособным (эманси­пация) может самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности в исполнительном производстве.

Законными представителями - их родителями, усыновите­лями, опекунами или попечителями.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, при ис - долнении исполнительных документов, выданных на осно­вании судебных актов и актов других органов по делам, воз­никающим из гражданских, семейных, трудовых, админист­ративных правоотношений и из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком (доходом).

Прекращение правоспособности или утрата дееспособности влечет обязательное приостановление исполнительного производства. Так, согласно ст. 20 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит обязательному приостановлению: в случае смерти должника; объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, ес­ли установленное судом правоотношение допускает право­преемство, а также возбуждения арбитражным судом про­изводства по делу о несостоятельности (банкротстве) долж­ника; в случае утраты должником дееспособности.

Стороны могут обращаться с заявлениями об отсрочке или о рассрочке исполнения исполнительного документа;

Об изменении способа и порядка исполнения исполнитель­ного документа;

Об отложении исполнительных действий;

О возвращении исполнительного документа;

Отказаться от совершения указанных действий при несогла­сии с действиями судебного пристава-исполнителя по ис­полнению исполнительного документа;

Подать отвод судебного пристава-исполнителя;

Права как должника, так и взыскателя могут перейти от од­них лиц, выступающих стороной, к другим лицам с момен­та возбуждения исполнительного производства и до его окончания в конкретном исполнительном производстве (правопреемство);

Совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Например, взыскатель имеет право на предъявление исполнительного документа к принудительному исполнению (ст. 9), на отказ от взыскания (ст. 23 и 26), на отложение исполнительных действий и заключение мирового соглашения, авансирова­ние расходов по розыску должника и его имущества, а впо­следствии - на требование возмещения расходов по розы­ску (ст. 28), взыскатель, имеет право оставить за собой иму­щество должника, если оно не будет реализовано на торгах специализированной организацией в двухмесячный срок (ст. 54).

Общей обязанностью сторон является исполнение требова­ний законодательства об исполнительном производстве. Для должника - это своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, для взыскателя - оказание помощи и содействия судебному приставу-испол - нителю при совершении им исполнительных действий;

Обязанности как должника, так и взыскателя могут перейти от одних лиц, выступающих стороной, к другим лицам с момента возбуждения исполнительного производства и до его окончания в конкретном исполнительном производстве (правопреемство).