Кому предоставляются льготы по жкх. Льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг

Государство любой страны должно поддерживать в той или иной степени своих граждан. И Россия не является исключением. Здесь социальная поддержка организована весьма неплохо. Только не всем известно, при каких обстоятельствах можно на нее рассчитывать. Сегодня предстоит разобраться, как получить льготу на оплату коммунальных услуг. Неплохо было бы понять, на какую еще поддержку от государства имеет право нуждающийся житель РФ. И кто вообще считается малоимущим? Какие слои населения способны рассчитывать на льготы по оплате "коммуналки"? Ответить на все это не так трудно, как может показаться.

Малоимущие - это...

Первым делом важно понимать, кто такие малоимущие. Лишь после этого можно задумываться над получением той или иной поддержки от государства.

Под малоимущими или нуждающимися принято понимать граждан, которые были признаны таковыми в установленном порядке с учетом дохода на каждого члена семьи. Например, по суду или органами муниципального управления.

Статус малоимущего позволяет людям получать определенные льготы и субсидии. Некоторые из них устанавливаются на региональном уровне, часть - на федеральном.

Кого признают малоимущими

Задумываться над тем, как получить льготу на оплату коммунальных услуг, могут люди, относящиеся к категории "нуждающиеся". Кого сюда относят?

Зачастую вопросов с определением нуждаемости в России не возникает. Чаще всего под малоимущими понимаются семьи, чей ежемесячный доход составляет меньше установленного прожиточного минимума на человека. В каждом регионе страны он разный.

Следует обратить внимание, что под семьей принято считать живущих вместе и ведущих общий быт и хозяйство близких родственников. Например, родителей, детей, усыновителей, отчимов и мачех, сестер и братьев. Супруги тоже считаются отдельной ячейкой общества и имеют право на признание себя нуждающимися.

Еще один нюанс - это то, что под нуждаемостью понимают трудное материальное положение, наступившее по независящим от граждан причинам. Если в семье есть иждивенец, который по собственному желанию не пополняет семейный бюджет, ячейку общества вряд ли признают малоимущей.

О расчетах дохода семьи

Как получить льготу на оплату коммунальных услуг? Чаще всего именно нуждающиеся семьи имеют право на подобную поддержку от государства. Как уже было сказано, чтобы быть малоимущими, доход на каждого члена семьи должен быть меньше прожиточного минимума.

Какие источники денежных средств будут учитываться при признании граждан нуждающимися? Во внимание принимают:

• официальную заработную плату граждан;
• пособия (любые);
• стипендии;
• прибыль от предпринимательской деятельности;
• доход от реализации недвижимого имущества;
• натуральные доходы;
• вознаграждения;
• пенсии.

Все полученные суммы за 3 месяца складываются, затем делятся несколько раз. Первый - на 3, по количеству расчетных месяцев. А второй - на количество членов семьи в той или иной ячейке общества. Если полученная сумма меньше прожиточного минимума на гражданина, можно претендовать на статус малоимущих.

Льготы для малоимущих

Что дальше? Необходимо получить упомянутый статус. Для этого граждане должны обратиться в администрацию города с соответствующим запросом, удостоверениями личности и справками о доходах. Лишь после этого можно задумываться над тем, как получить льготу на оплату коммунальных услуг. Малоимущим в России предоставляется не только подобная поддержка.

Нуждающиеся могут рассчитывать на:

• выплаты/пособия;
• натуральную помощь (одеждой, обувью и прочими предметами);
• налоговые льготы;
• субсидии на оплату коммунальных услуг;
• бесплатное питание детям в школах и садах;
• бесплатные учебники и школьную форму;
• поступление в вуз без конкурса (до 20 лет).

Это далеко не полный перечень бонусов, которые предоставляются малоимущим. Как уже было сказано, точный список рекомендуется уточнять в регионе проживания семьи. Он везде разный.

Кто имеет право на коммунальные льготы

На самом деле изучаемая возможность предоставляется не только нуждающимся. Задумываться, как получить льготу на оплату коммунальных услуг по закону способны не только малоимущие. В России подобная возможность предоставляется многим категориям граждан.

Кому именно? Все зависит, как уже было сказано, от региона проживания граждан. Например, в Москве, как и в большинстве городов России, на жилищные льготы в сфере ЖКХ имеют право:

• ветераны труда;
• малоимущие;
• инвалиды ВОВ;
• труженики тыла и несовершеннолетние заключенные концлагерей;
• люди, находившиеся в блокадном Ленинграде;
• почетные доноры страны;
• руководители домовых комитетов и старшие по дому;
• дети-сироты;
• несовершеннолетние, живущие без родительского попечения;
• люди, имеющие 3-х и более иждивенцев;
• многодетные (до 16-летия старшего ребенка);
• пенсионеры-инвалиды.

Способ представления льготы

Льгота на услуги ЖКХ - это не что иное, как своеобразная скидка, предоставляемая населению в тех или иных размерах. Все зависит от ситуации. В некоторых случаях можно претендовать на полное освобождение от уплаты денежных средств за те или иные коммунальные услуги. Например, за радиоточку могут не платить инвалиды по зрению 1 или 2 группы.

На сегодняшний день пенсионер в Москве, являющийся героем РФ или СССР, имеет право на скидку за "коммуналку" в 30%. Зачастую льгота составляет платить всего лишь половину сумм, пришедших за услуги ЖКХ.

Куда обратиться

Как получить льготы на оплату коммунальных услуг или всем остальным лицам, имеющим право на подобную поддержку? Первым делом понять, куда обращаться с соответствующим запросом.

На сегодняшний день подавать заявление установленного образца предлагается:

• через МФЦ (в некоторых регионах);
• посредством обращения в Центр (для жителей Москвы);
• через ЖЭК или УК.

В целом процедура назначения льготы не зависит от того, куда именно обращается гражданин. Все зависит от того, кто является заявителем.

Для малоимущих

Как получить льготу на оплату коммунальных услуг малоимущим? Для этого потребуется принести определенный перечень документов. Каким образом описывается подача заявления на предоставление льгот в сфере ЖКХ нуждающимися?

Для того чтобы воплотить задумку в жизнь, необходимо:

1. Признать семью малоимущими. Для этого все члены ячейки общества собирают справки о доходах и обращаются с заявлением установленного образца в администрацию муниципалитета.
2. Как только статус нуждающейся семьи подтвержден, можно забирать соответствующий документ, указывающий на особое положение семьи. Его выдают в администрации города.
3. Собрать определенный перечень документов. Речь идет о паспорте, справке малоимущей семьи, документах о прописке, справках, указывающих на проживание граждан в той или иной квартире, квитанциях об оплате услуг ЖКХ.
4. Написать заявление на предоставление льгот, приложить к ним все перечисленные бумаги (с копиями).
5. Обратиться с пакетом документов в ЖЭК.
6. Дождаться решения управляющей компании.

На самом деле все проще, чем кажется. Наиболее трудным моментом является признание семьи малоимущими.

Для инвалидов

А как получить льготы на оплату коммунальных услуг инвалиду? В подобном случае процедура будет отличаться лишь документами, прилагаемыми к заявлению на предоставление скидок на ЖКХ.

Инвалиды должны принести с собой:

1. Удостоверение личности. Обычно под подобным документом подразумевается гражданский паспорт.
2. Справки об инвалидности. Они выдаются медицинской комиссией. У инвалидов, как правило, есть соответствующий документ.
3. Документы, указывающие на проживание гражданина на той или иной территории. Зачастую речь идет о справках о прописке. При предоставлении гражданского паспорта не требуется.
4. Платежки, подтверждающие факт оплаты услуг ЖКХ.

На практике инвалидам проще собрать документы для получения льгот на коммунальные услуги. Что можно сказать об иных категориях льготников?

Ветеранам труда

Как уже было сказано, ветераны труда тоже имеют право на изучаемый бонус. На практике данная категория льготников практически в каждом городе имеет место. Как получить льготы на оплату коммунальных услуг ветерану труда?

Чтобы воплотить задумку в жизнь, требуется собрать и предоставить в ЖЭК следующие бумаги:

• паспорт;
• пенсионное свидетельство (если есть);
• документы, подтверждающие статус ветерана труда;
• удостоверение личности;
• платежки, подтверждающие факт внесения денежных средств за коммунальные услуги.

Ничего трудного, особенного или непонятного. В остальном процедура остается прежней - делаются копии перечисленных документов, составляется заявление, пакет бумаг подается в управляющую компанию или ЖЭК.

Многодетные семьи

А как получить льготы на оплату коммунальных услуг многодетным? С данным вопросом сталкивается немало семей. Основная проблема здесь - это определение критерия многодетности. В каждом городе свои взгляды относительно данного вопроса. Зачастую под многодетными понимают семьи, в которых 3 и более несовершеннолетних ребенка. В некоторых регионах требуется наличие 4 и более детей. Усыновленные тоже будут считаться.

Как получить льготы на оплату коммунальных услуг многодетным семьям? Для этого придется:

1. Признать ячейку общества многодетной. Процесс схож с получением статуса малоимущих. При успешной операции гражданам выдадут
2. Составить заявление на предоставление скидки по коммунальным платежам.
3. Приложить к запросу: удостоверения личности членов семьи, удостоверение многодетной семьи, справки о прописке детей, квитанции об оплате услуг ЖКХ.
4. Сделать копии перечисленных бумаг.
5. Подать заявление в ту или иную организацию.

Следует обратить внимание, что если любая категория льготников признана малоимущей, рекомендуется прикладывать справку-подтверждение.

Выводы и заключения

Отныне понятно, как получить льготы на оплату коммунальных услуг пенсионерам, нуждающимся и прочим лицам в России. В целом процедура не такая сложная, как может показаться на первый взгляд.

Полный перечень лиц, имеющих право на льготу по коммунальным платежам, уточняется в конкретном муниципалитете. Там же можно уточнить перечень документов, необходимых для оформления государственной поддержки. Как показывает практика, он не отличается от перечисленных ранее бумаг.

Пенсионерам зачастую не хватает тех выплат, которыми их обеспечивает государство. Ежемесячно возникает обязанность оплачивать услуги ЖКХ, которые отнимают значительную часть бюджета. Пенсионный Фонд России в качестве поддержки предоставляет пенсионерам льготы по оплате коммунальных услуг. Они делятся на 2 вида:

1. Коммунальные льготы. Индивидуальные скидки для определенных слоев населения.
2. Субсидии. Возмещение затрат по уплате коммунальных платежей. Может быть как полным, так и частичным.

Согласно Постановлению РФ № 761, субсидии предоставляются тем гражданам пенсионного возраста, у которых расходы на оплату коммунальных услуг получаются выше предельно допустимой доли. Однако если среднедушевой доход пенсионера составляет меньше установленного прожиточного минимума, то допустимая доля расходов на ЖКУ снижается.

Полное возмещение затрат по коммуналке предоставляется только .

Куда обращаться

Чтобы воспользоваться своим законным правом на получение льготы или субсидии по уплате ЖКХ, необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения или городской цент жилищных субсидий.

Сотрудникам учреждений необходимо предоставить письменное заявление и пакет документов с ксерокопиями. В случае возникновения трудностей, работники на месте помогут вам правильно все оформить.

Список документов и порядок оформления

Список документов, которые необходимо предоставить в местные уполномоченные органы, может отличаться в зависимости от региона. В основном требуются следующие:

• заявление;
• паспорт, пенсионное удостоверение;
• выписка из паспортного стола (о регистрации);
• если имеется инвалидность, то документ, подтверждающий ее;
• трудовая книжка, если заявитель безработный;
• свидетельство о собственности на недвижимость.

Сроки рассмотрения также могут отличаться в разных регионах. Обычно это занимает не более месяца со дня сдачи всех документов. За более подробной информацией следует обратиться в местные органы управления.

Подавать документы можно лично или в электронном виде. В последнем случае необходимо подтверждение личности в виде предоставления электронной подписи заявителя.

Обратите внимание! При подаче документов в первой половине месяца (с 1 по 15 число включительно), льготы будут начисляться, начиная с этого месяца. Если вы обратились в органы соцзащиты после 16-го числа, то дата начала льготного периода будет начинаться со следующего месяца.

Если заявителем были представлены не все документы или в каком-либо из них обнаружена ошибка, то уполномоченные органы оповещают об этом. В таком случае у гражданина есть 10 суток для исправления и подачи нового пакета документов. Если в этот срок ошибки были не исправлены, то в 3-дневный срок орган соцзащиты оповещает заявителя о приостановлении процесса оформления субсидии.

Важно! Если заявитель проживает вдалеке от ближайшего региона, в котором находится уполномоченный орган (больше 10 часов в дороге), то первым днем срока подачи заявления будет момент предоставления документов в отделение почтовой связи или МФЦ.

Данная социальная помощь предоставляется всего на полгода. По истечении этого срока весь алгоритм подачи заявления и документов необходимо повторить.

Законодательное регулирование

Регулируют данный вопрос Жилищный Кодекс РФ и Постановление Правительства РФ № 761.

Статья 159 ЖК РФ освещает получение субсидий по оплате жилья и ЖКХ. Статьей 160 ЖК РФ регулируется право пенсионеров и иных категорий граждан получать компенсационные выплаты.

В Постановлении Правительства РФ указаны все особенности получения субсидий – кому, на каких условиях они даются, какие документы необходимы, как оформляется и в какие сроки.

На каких условиях предоставляются льготы

Как указано в ст. 159 ЖК РФ, субсидии предоставляются следующим категориям граждан:

• кому предоставлено жилое помещение от фонда (муниципального или государственного);
• нанимателям от частного жилфонда;
• участникам кооперативов;
• обладателям на праве собственники.

Для получения субсидии важно соблюдение следующих условий:

• предоставление всех необходимых документов в органы соцзащиты;
• отсутствие необоснованной задолженности по квартплате.

Выплаты пенсионерам перечисляются до даты, установленной на оплату услуг ЖКХ.

Как исчисляются размеры субсидий?

Размер выплат определяется в соответствии с региональными нормативами, принятыми в конкретном регионе. При этом учитываются многие факторы:

• размер платы по договору соцнайма;
• уровень благоустройства, соответствие жилья техническим нормам, степень аварийности;
• цены и тарифы пользования коммунальными услугами;
• величина отчислений на капремонт.

Если органами местного самоуправления найден иной метод исчисления размера субсидии, который в перспективе может улучшить условия проживания граждан, то перечисленные условия могут быть изменены. Дополнительные издержки в таком случае несет местное управление.

Компенсационные выплаты

Некоторым категориям граждан, к которым относятся ветераны ВОВ или иных боевых действий, инвалиды и так далее, могут быть предоставлены компенсации по оплате ЖКУ. Для получения этой льготы также необходимо обратиться в органы, обеспечивающие социальную поддержку населения, по месту проживания и предоставить письменное заявление и документы.

В каких случаях может быть отказано в льготах?

Если заявитель предоставил не все документы или в каком-либо из них была найдена ошибка, то уполномоченный орган возвращает ему пакет для исправления. Если в течение 10 суток не был предоставлен исправленный вариант, то соцзащита имеет право отказать гражданину в предоставлении льготы.

Также отказ может быть обоснован наличием задолженности по квартплате. Однако в этой ситуации необходимо разобраться в причинах ее возникновения. Если заявитель предоставит документы, подтверждающие невозможность своевременной уплаты услуг ЖКХ, то повода для отказа в льготах не будет. К таким причинам относятся:

• задержка заработной платы;
• потеря работы;
• болезнь, лечение в стационарных условиях;
• наличие в семье инвалидов и/или находящихся на иждивении.

Подобные ситуации решаются в судебном порядке. Если гражданин доказал, что причина просрочки платежа была уважительной, и он обязуется в установленном порядке ее погасить, то решение будет принято в пользу заявителя.

Компенсационные выплаты перечисляются пенсионеру на счет в банке (если такой имеется) либо посредством почтового перевода. Если у гражданина присутствуют серьезные проблемы со здоровьем, которые препятствуют его передвижению вне дома, то деньги могут доставляться прямо по адресу проживания.

Существует два рода мер социальной поддержки граждан по оплате ЖКУ - субсидии и льготы. В то время как первые зависят от текущего дохода заявителя (а именно: от соотношения совокупного дохода семьи и размера квартплаты), получение льгот аргументируется принадлежностью гражданина к особой категории населения. Еще одно отличие: льготы предоставляются в виде скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Материалы по теме:

Получатели социальной льготы

Перечень лиц-получателей льготы закреплен Постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. « О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг» (о получении дополнительной поддержки читайте подробнее в статье « ». Согласно данному документу, к таковым относятся:

1. Награжденные знаком « Почетный России» /« Почетный донор СССР» (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах социальной нормы жилья);
2. Многодетные семьи (имеющие 3 и более детей) — до достижения младшим ребенка возраста 16 лет; семьи, имеющие 10 и более детей (без ограничения возраста, если дети являются учащимися общеобразовательных школ) (70-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах социальной нормы жилья; освобождение детей от платы за вывоз бытовых отходов (остальным членам семьи - 50-процентная скидка);
3. и семьи, имеющие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
4. Дети- (100-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
5. Ветераны труда (50-процентная скидка пр оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
6. Герои СССР, РФ, Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы и ордена Трудовой Славы (освобождение от оплаты ЖКУ с учетом членов семьи, проживающих совместно с указанными лицами);
7. Инвалиды и участники ВОВ (освобождение от оплаты ЖКУ; 50-процентная скидка на ЖКУ членам их семьи, проживающим совместно с указанными лицами);
8. Члены погибших/умерших инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
9. Ветераны боевых действий (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
10. Ветераны войны; участники ВОВ; награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», несовершеннолетние узники концлагерей (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади, с учетом членов семьи);
11. Награжденные медалью « За оборону Москвы» , труженики тыла (50-процентная скидка, в пределах занимаемой площади, с учетом членов семьи);
12. Пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС и ПО «Маяк»; принимавшие участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1986-1987 гг.; семьи погибших в результате аварии; лица, пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (50-процентная скидка пр оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади, с учетом членов семьи, проживающих совместно с указанными лицами).

Порядок предоставления льготы

1. заявление о предоставлении социальной льготы;
2. документ, удостоверяющий личность заявителя;
3. документ, подтверждающий право на получение льготы (удостоверение ветерана/пенсионное удостоверение/справка органа социальной защиты);
4. документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам его семьи (например, свидетельство о браке);
5. справку о составе семьи;
6. свидетельство о собственности на жилое помещение или договор социального найма (при первичном обращении).

Если в вашем доме организовано ТСЖ, ЖСК и тому подобное, вы также можете подать документы на получение льготы в бухгалтерию этой организации.

Заметим, что льгота распространяется не более чем на одну квартиру, при этом — по умолчанию — по месту регистрации заявителя.

Заявитель также имеет право реализовать данную льготу по месту фактического проживания — в таком случае к указанным выше документам необходимо приложить справку о том, что платежи по месту регистрации рассчитываются в полном объеме.

Получение льготы по оплате жилья и коммунальных услуг не отменяет право того же гражданина на жилищную субсидию.

Другое дело если заявитель является претендентом на данную льготу по нескольким основаниям — в таком случае расчет производится по одному из них (по выбору заявителя).

Льгота оформляется за 1 день. В результате вы получаете решение о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи. Его вам могут сообщить устно или по вашему желанию выдать официальный документ на бумажном носителе.

Скидка применяется с 1 числа месяца, следующий за месяцем подачи заявления.

Право на лишние метры

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя:

а) платежи за коммунальные услуги (плата за водоснабжение, водоотведение, электро- и газоснабжение, отопление);

б) платежи за жилое помещение:

• плата за наем (для граждан, занимающих данное помещение по договору найма);
• плата за содержание и ремонт жилых помещений (оплата услуг по управлению домом, ремонту общего имущества и придомовой территории, в частности — вывоз мусора).

Отдельные льготы распространяются на оплату капитального ремонта - москвичи оплачивают его в размере 15 рублей за «квадрат». Все категории льготников платят за капремонт со скидкой. Для инвалидов и участников войны она составляет 100% из расчета соцнормы на одного человека. Большинство же льготников платят половину от тарифа.

Оплата коммунальных услуг, а также услуг по содержанию жилого помещения производится по тарифам, установленным Правительством Москвы в отношении жилья, размеры которого не превышают социальную норму, а именно:

1. для одиноко проживающего гражданина — 33 кв.м;
2. для семьи из 2-х человек — 42 кв.м;
3. для семьи из 3-х и более человек — 18 кв.м на человека.

С площади, занимаемой сверх указанной нормы, плата за ЖКУ (кроме капремонта) взимается по повышенной ставке (также установленной Правительством Москвы). Однако этот порядок не распространяется на следующие категории граждан:

• одиноко проживающих пенсионеров;
• одиноко проживающих инвалидов;
• несовершеннолетних детей-сирот за площадь, находящуюся у них в собственности;
• семьи состоящие из инвалидов/пенсионеров (и находящихся на их иждивении детей в возрасте до 16 лет);
• многодетные семьи, проживающие в малоэтажных домах, находящихся в собственности у г. Москвы.

С граждан, подпадающим под данные категории, плата за коммунальное обслуживание « излишка» площади рассчитывается по стандартным или льготным тарифам (в соответствии с Постановлением от 7.12.2004).