Кому принадлежит частная собственность. Закон о частной собственности в россии

Человек, который не в состоянии приобретать никакой собственности, не может иметь иных интересов, как есть побольше и работать поменьше» (Адам Смит).

Отличное определение

Неполное определение ↓

ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

право частных лиц и организаций приобретать, владеть, использовать, продавать и завещать землю, капитал и другие активы. Исторически первой формой собственности была коллективная, общинная собственность, которая основывалась на совместном труде и социальном равенстве членов общины. В результате длительного исторического процесса, сопровождавшегося развитием производительных сил и переходом от коллективного труда и общего хозяйства к индивидуальному, происходило разложение общины и возникновение частной собственности. Скот, инвентарь и другое движимое имущество, а затем и земля превратились в объекты исключительной собственности отдельных семей. Первоначально частная собственность покоилась на собственном труде семьи. Но с течением времени происходивший на основе прогресса производительных сил процесс роста имущественного неравенства, лишения отдельных семей земли привел к появлению частной собственности, основанной на присвоении результатов чужого труда.

Частная собственность - это закрепление права контроля экономических ресурсов и жизненных благ за отдельными людьми или их группами. Частная собственность предполагает определенное отторжение от других лиц, не относящихся к числу владельцев, права контроля за определенными объектами -- капиталом, землей, доходом, конечными товарами и т. д. Все они теперь становятся персонифицированными и имеют конкретных владельцев.

Согласно действующему законодательству, физическое лицо в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам. Однако оно не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц. Гражданин в праве отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, право владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным путем.

Частное присвоение имеет два вида, которые существенно различаются между собой:

А) Собственность на средства производства человека, который сам трудится;

Б) Собственность на вещественные условия производства лица, применяющего чужой труд.

Первый вид частной собственности имеют крестьяне, ремесленники и другие люди, которые живут своим трудом. В соответствии с экономическим законом частнособственнического трудового присвоения при единоличной собственности на средства производства работнику достаются все плоды его хозяйствования. Этим обеспечивается полная свобода труженика от каких-либо форм угнетения и порабощения со стороны других людей.

Когда в одном лице соединены собственник и труженик, возникает большая материальная заинтересованность в том, чтобы лучше работать для личного блага. Не стоит удивляться тому, что единоличные крестьяне стремятся добиться устойчивости своего хозяйства, не жалея на то сил и средств. Второй вид частной собственности имеют лица, которые владеют сравнительно большими хозяйствами с применением труда многих работников. Если в первом виде частного присвоения вещественные и личный факторы производства естественно соединяются, поскольку они принадлежат одному лицу, то дело обстоит совершенно иначе во втором виде хозяйства. В нём средства производства попадают в руки немногих лиц, а значительная часть общества отчуждена от этих благ.

Использование частной собственности является одним из базовых элементов смешанной экономической системы. Значительная часть капитала находится в частном владении. Частная собственность на капитал, произведенные товары, полученные доходы является важным условием поддержки системы свободного предпринимательства.

Частная собственность имеет разновидности:

а) индивидуальная или семейная собственность -- право непосредственного контроля объекта собственности находится у одного человека или семьи. На этой форме собственности могут, например, строиться фермерские хозяйства, небольшие магазины, мастерские, кафе. Ее еще можно назвать необъединенной частной собственностью;

б) паевая собственность -- объединенная частная собственность, где право непосредственного контроля объекта принадлежит группе субъектов, которые договариваются о способе управления им. Эти субъекты называются совладельцами, или пайщиками -- каждому из них причитается определенная доля (пай) объекта собственности. Обыч-но величина этого пая устанавливается в денежном выражении. На этой форме собственности строится множество современных пред-приятий, так как она имеет финансовые и некоторые другие преимущества;

в) акционерная собственность является также паевой собствен-ностью. Однако имеет важные отличия, поэтому ее можно рассмат-ривать отдельно от паевой. Акционер -- это тот, кто внес определенный пай в капитал предприятия и взамен получил титул собственности: ценную бумагу -- акцию. Акционерная собственность никогда, если предприятие действует, не может быть физически разделена, избавле-ние или приобретение части собственности может происходить только путем отчуждения соответствующих акций.

г) собственность общественных организаций -- это собственность групп людей, объединенных в какие-то общественные организации: политические партии, профессиональные союзы, союзы воинов-интернационалистов и т. д. Это неперсонифицированная частная собственность, т. е. здесь не устанавливаются индивидуальные доли в объекте собственности, которые могли бы принадлежать членам этих организаций. Например, если авторы этого пособия являются членами отраслевого профсоюза работников образования, которому принадлежит санаторий или пансионат на Черноморском побережье, то это отнюдь не означает, что каждый из нас может претендовать на свою долю в этом обольстительном объекте. Объект подобной формы собствен-ности не делится на индивидуальные доли.

Введение

Собственность относится к числу наиболее важных и сложных проблем экономики и экономической теории. Экономика – это, прежде всего хозяйство. Но там, где есть хозяйство, должен быть и хозяин. Каждый экономический объект, каждый ресурс, каждый продукт должен иметь своего хозяина. С экономической точки зрения хозяин – лицо, вовлекающее объект в экономически процессы, стремящееся использовать его лучшим образом, извлечь из него больше пользы.

Собственность – закрепление права контроля экономических ресурсов и жизненных благ за поставленными экономическими субъектами.

Вопрос о частной собственности наиболее остро стоит в настоящий момент в России. Некоторые её отрицают, другие же наоборот выступают за немедленное введение. Так нам нужна ли частная собственность или нет? На этот вопрос нельзя ответить сходу, надо разобраться поподробнее в преимуществах и недостатках частной собственности.

В своей работе я хотела бы отразить вопросы частной собственности как экономической категории, рассмотреть её сущность, виды, место и роль в экономике государства, преимущества и недостатки, общие перспективы развития.

Глава 1. Сущность частной собственности как экономической категории

1.1. Понятие и виды частной собственности

Частная собственность - это закрепление права контроля экономических ресурсов и жизненных благ за отдельными людьми или их группами.

В каждом отношении собственности имеются две стороны: субъект (собственник) и объект (имущество). Это отношение можно отобразить в формуле «субъект (собственник) - имущество (совокупность вещей и материальных ценностей) - иные субъекты (другие владельцы или не собственники)».

Частная собственность предполагает определенное отторжение от других лиц, не относящихся к числу владельцев, права контроля над определенными объектами - капиталом, землей, доходом, конечными товарами и т. д. Все они теперь становятся персонифицированными и имеют конкретных владельцев.

Согласно действующему законодательству, физическое лицо вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам. Однако оно не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц. Гражданин вправе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, право владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным путем.

Частное присвоение имеет два вида, которые существенно различаются между собой:

1) собственность на средства производства человека, который сам трудится;

2) собственность на вещественные условия производства лица, применяющего чужой труд.

Первый вид частной собственности имеют крестьяне, ремесленники и другие люди, которые живут своим трудом.

Второй вид частной собственности имеют лица, которые владеют сравнительно большими хозяйствами с применением труда многих работников. Если в первом виде частного присвоения вещественные и личные факторы производства естественно соединяются, поскольку они принадлежат одному лицу, то дело обстоит совершенно иначе во втором виде хозяйства. В нём средства производства попадают в руки немногих лиц, а значительная часть общества отчуждена от этих благ.

Использование частной собственности является одним из базовых элементов смешанной экономической системы. Значительная часть капитала находится в частном владении. Частная собственность на капитал, произведенные товары, полученные доходы является важным условием поддержки системы свободного предпринимательства.

Различают следующие формы частной собственности:

· индивидуальная (единоличная и семейная);

· групповая (акционерная, коллективная, кооперативная).

В рыночной экономике 10-15% вещественных факторов производства находятся в индивидуальной частной собственности, 65-70% - в групповой частной собственности и 15-20% - в государственной.

Индивидуальная частная собственность, как правило, представлена в малом бизнесе (кафе и бензоколонки, маленькие магазины и фермерские хозяйства). В условиях рыночной экономики предприятия, находящиеся в индивидуальной частной собственности, численно абсолютно преобладают. К индивидуальной частной собственности относят объекты, приносящие доход.

Другая форма частной собственности – групповая частная собственность включает в себя заводы, фабрики, лаборатории, магазины и все, что входит в понятие «частное предприятие». Такая частная собственность не обязательно принадлежит одному человеку. Ею может владеть группа лиц. Частная собственность не всегда принадлежит одному владельцу. Но она всегда принадлежит конкретным людям.

Таким образом, один и тот же объект может быть и личной, и частной собственностью в зависимости от характера его использования. (Если автомобиль используется самим собственником, то он является объектом личной собственности, но, если он отдан в прокат и приносит доход, то он становится объектом частной собственности.)

1.2. Исторические аспекты развития частной собственности

За всю историю развития человеческого общества возникло несколько типов экономических организмов. Они развивались в определенной последовательности - в порядке перехода от простейших хозяйственных структур к все более сложным структурам. Изначальной и самой длительной была эпоха первобытнообщинного строя, которая завершилась 7-9 тысяч лет тому назад и из которой не вышли еще отдельные племена, проживающие в труднодоступных местах Азии, Африки и Латинской Америке. В этой эпохе выделяются два этапа: период собирания и присваивания, дарованных природой жизненных средств, и второй период, когда люди стали создавать полезные продукты своим трудом. Человек в то время находился в полной зависимости от окружающей природной среды. Примитивность орудий труда исключала возможность борьбы за выживание в одиночку. Естественной была совместная деятельность, а единственно возможной и необходимой коллективная собственность. Совместно присваивались и охранялись занятый общиной участок земли, орудия коллективного труда, общее жилище. Плоды совместного труда присваивал весь родовой коллектив. Минимум результатов диктовал уравнительное распределение.

Совершенствование орудий труда и форм ведения хозяйства расширяли потребности первобытных людей и вносили изменения в экономический организм общины. Появление лука и стрел создало возможность добыть зверя в одиночку и положило начало распаду уравнительных форм распределения.

С развитием земледелия и скотоводства общины специализируются на производстве определенных продуктов, происходит их экономическое обособление, возникает обмен продуктами труда между общинами.

Внутри общины стал развиваться новый тип хозяйства, начинается индивидуальное (семейное) присвоение, а сама родовая организация постепенно превращается в общину.

На рубеже IV - IIIтысячелетий до н.э. возникло рабовладельческое общество. Его основу составляла частная собственность на землю и на раба. Она и предопределяла существо социально-экономических отношений этого общества. Захватнические войны обеспечивали массовый приток пленных, - дешевой рабочей силы для рабовладельческих латифундий . Со временем малопроизводительный труд рабов при повышении рыночных цен на них в результате ослабления военной мощи рабовладельческих государств, сделали невыгодным покупку и содержание рабов. Крупные земельные собственники стали дробить свои поместья на мелкие участки и отдавать их для обработки рабам и потерявшим свои земли свободным крестьянам. Подневольные крестьяне были вынуждены отдавать своим хозяевам значительную часть производимой продукции. Отношения собственности претерпели очередное изменение, совершился переход к феодальному экономическому устройству.

Социально-экономические отношения феодализма имели ряд крупных отличий и преимуществ по сравнению с рабством. Принадлежащая феодалам земля делилась на господскую землю и крестьянскую. Последняя во многих странах поступала в пользование сельских общин и затем дробилась на наделы, которые давались крестьянам для ведения хозяйства. Крестьяне и ремесленники имели личную собственность, переходящую по наследству. Она распространялась на сельскохозяйственные орудия, рабочий и продуктивный скот, птицу, жилой дом, хозяйственные постройки. Экономическая зависимость крепостного крестьянства от помещика реализовалась в форме барщины, оброка и денежной ренты. Постепенно отношения крепостного с феодалом превращались в договорные и оброчно - денежные. Зависимый работник все больше начинал походить на арендатора.

Более прогрессивной по сравнению со всеми предшествующими системами является капиталистическая экономика. Здесь не только земля, но и все основные средства производства находятся в частной собственности у буржуазии. Капитализм кладет конец внеэкономическому принуждению к труду, личной зависимости работника от хозяина. Новая система основывается на свободном труде наемных работников и свободе предпринимательской деятельности. Стремление к получению большего дохода послужило и служит мощным стимулом развития и совершенствования производства. Частная капиталистическая собственность не исчерпала своих возможностей в обеспечении прогресса общества в целом.

Капитализм в промышленной сфере начался с простой кооперации труда, когда под одной крышей, под началом одного хозяина-собственника объединяется много людей для выполнения однородной работы. На втором этапе на смену простой кооперации пришла более сложная форма организационно-экономических отношений - мануфактура. Эта форма хозяйственной деятельности основана на преимущественно ручных орудиях труда и разделении труда внутри мастерской. Она началась в Европе с середины XVIв. и продолжалась до последней трети XVIII в. Специализация труда, его раздробление на составные части, развивало у рабочих мастерство, вело к росту производительности труда. Мануфактура подготовила необходимые предпосылки для перехода к машинной стадии производства. Переход к машинному производству (конец XVIII - середина XIX в.) подвел под капиталистическую экономику качественно новую техническую основу, что не могло не внести изменения в содержание и отношения собственности. Научно-технический прогресс усилил концентрацию производства, привел к рождению крупных заводов, фабрик. Единоличных капиталов для освоения новых производств стало недоставать. Вторая половина XIX в. ознаменовалась крупнейшими открытиями в науке и технике, быстрым развитием машинного производства. Происходят структурные изменения в капиталистической экономике, быстро развивается паровозостроение, железнодорожный, речной и морской транспорт, а к концу века - автомобилестроение, самолетостроение. Индивидуальным капиталам освоения новых капиталоемких отраслей хозяйства оказалось не под силу, получает ускоренное развитие коллективная, акционерная форма ведения хозяйства.

Таким образом, долговечность и сила частной собственности заключается в ее подвижности. Она изменяется в соответствии с новыми масштабами обобществления экономики, открывает простор развитию производительных сил и повышению эффективности хозяйственной деятельности.

1.3. Преимущества и недостатки частной собственности

Преимущества:

· частная собственность поощряет разумное управление имуществом. Если частные владельцы не могут должным образом содержать свою собственность либо допускают плохое с ней обращение, то они будут наказаны понижением ее ценности. Например, владея автомобилем, вы заинтересованы в том, чтобы менять масло, проводить регулярное техническое обслуживание и уборку салона машины. Почему? Потому что, если не заботиться об этом, ценность машины как для вас, так и для ее потенциальных владельцев, будет снижаться. И, наоборот, если машина аккуратно содержится и находится в рабочем состоянии, ее ценность будет выше как в ваших глазах, так и в глазах тех, кто захочет приобрести ее впоследствии. В условиях частной собственности поощряется именно разумное управление ею.

· частная собственность побуждает людей увеличивать свое состояние и эффективно им пользоваться. В условиях частной собственности люди стремятся повышать свою квалификацию, больше и лучше работать, поскольку это им выгодно. У них появляется стремление увеличивать свое состояние: квартиры, офисы, здания.

· стимулирует развитие, способствует эффективному распределению ресурсов

· частные собственники стремятся использовать свои ресурсы так, как это выгодно остальным. Если их действия вызывают одобрение других людей, ценность их имущества возрастает, если нет - снижается. Недостатки:

· появление частной собственности сформировало внутренний антагонизм в обществе, т.е. противоречия между общественным характером производства и частной формой присвоения факторов производства и готового продукта;

· частная собственность расколола человечество на классы, расколола общество на бедных и богатых при изобилии и роскоши меньшей части общества вынуждена вести борьбу за выживание большей части общества;

· необходимость защиты интересов частной собственности и собственников вовлекает человечество в громадные дополнительные расходы, прежде всего это создание государства и специальных охранных служб;

· частная собственность стала причиной большинства войн в истории человечества.

1.4. Функции частной собственности

Тесная, необратимая связь собственника с принадлежащим ему имуществом создает эффект, благодаря которому личное благо приносит общую пользу. В самом деле, чем больше мы зарабатываем для себя, тем больше налогов и других обязательных отчислений с полученных денежных сумм отдаем государственному бюджету. Данные отчисления должны адекватно распределяться на решение актуальных вопросов внешней и внутренней политики страны: обеспечение национальной безопасности, реализацию социальных программ, включая строительство государственного жилищного фонда, выплату льгот и пособий, создание республиканского резерва на случай природных бедствий и техногенных катастроф, и т.д. Процесс превращения установленной законом доли частной собственности в национальное богатство является примером ее значимости в глобальном смысле.

Таким образом, забота каждой персоны о своих активах выгодна всем, если она проявляется в рамках закона, с учетом морально-нравственных критериев и установившихся обычаев поведения. В этом заключается созидательная функция частной собственности.

Частная собственность создает вокруг себя атмосферу инициативы, предприимчивости, творчества и конкуренции, концентрирует мощь физических и интеллектуальных ресурсов человека. Лишь подлинный «частник» беспокоится о судьбе своего имущества, не испытывая при этом какого-либо побудительного административного давления.

Соотношение грубой силы и интеллекта в освоении потенциала частной собственности по ходу эволюции меняется. Изначально появление в обороте «собственных» вещей зависело от физических способностей индивида - умения добывать, выращивать, воевать, изготавливать своими руками и т.д. Со временем создание новых объектов стало главным образом определяться интеллектуальными достижениями человечества. При этом существенно расширился и состав результатов труда, и способы их изготовления. Сам термин «интеллект» теперь понимается двояко: как свойство субъектов права и - в смысле «искусственный интеллект» - технологическая особенность (возможность) некоторых наукоемких объектов промышленной собственности.

Так проявляется стимулирующая функция частной собственности.

Конституция гарантирует возможность свободного использования имущества добросовестным обладателем. Общественная мораль одобряет рационализм, бережливость и аккуратность собственника, но превозносит в качестве образца, достойного подражания, искреннее стремление последнего жертвовать свои блага (их часть) в публичных целях.

За счет потенциала частной собственности ее обладатель имеет шанс стать правовой личностью. То есть не просто считаться фактическим и юридическим держателем вещи, не просто реализовывать свои права, а так владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, как это адекватно сочетается с интересами окружающих. Здесь наблюдается воспитательная (гуманистическая) функция частной собственности.

Понятие собственности, изначально основанное на примитивных представлениях о присвоении и накоплении, возникло, как возможность человека воздействовать на конкретные материальные предметы.

С исторической точки зрения подобное толкование права собственности вполне объяснимо. Стремление физического лица индивидуально обладать чем-либо полезным для жизни, пристрастие к ценностям и богатству, заложенные в природе человека, проявились в его практической деятельности задолго до того, как на определенной территории возникла первая организация политической власти - государство.

В этом влиянии на становление и развитие системы общественных отношений заключается системообразующая функция частной собственности.

1.5. Частная собственность, её место и роль в экономике

Там, где есть экономическая деятельность, там всегда присутствует проблема собственности. Отношения собственности пронизывают всю систему экономических отношений и сопровождают человека с момента его рождения до ухода в иной мир. Везде и всюду мы постоянно наталкиваемся на один общий коренной вопрос: кому принадлежит экономическая власть, кто присваивает материальные условия существования людей, является хозяином земли, фабрики, духовного богатства? Рассмотрение системы отношений собственности позволяет ответить на вопрос, в чьих интересах осуществляется экономическая деятельность. Если приоритет отдается индивидуальному интересу, то можно говорить о системе отношений индивидуального частного отношения. Если присвоение осуществляется в интересах какого-либо коллектива, то речь идет о коллективной собственности. Присвоение может вестись определенной социальной группой людей.

Собственность есть не только некое благо, но и пакет прав по использованию данного блага. В частности «право собственности - это еще и … важнейшая экономическая категория» , что позволяет говорить о первичности именно юридической ипостаси собственности перед ее экономическим отображением.

Частная собственность как экономическая категория есть отношение между людьми по поводу материальной основы хозяйственной деятельности, т.е. средств производства. В этом плане собственность тесно связана с экономической властью, с управлением производством, с повседневными отношениями между людьми. Поскольку конечной целью всякой хозяйственной деятельности является достижение определенного эффекта при производстве и реализации товаров и услуг, распорядителем этого эффекта и его владельцем является собственник материальных факторов производства, т.е. земли и капитала. Поэтому отношения собственности составляют основу социально-экономических отношений между людьми, определяют характер этих отношений, поведение людей.

Экономические отношения собственности не только характеризуют социальную сторону экономической жизни, но и определяют формы ее организации.

Основу рыночной экономики составляет частная собственность. Но рыночная экономика возникает лишь при условии, когда участники экономической жизни общества признают друг в друге обособленных равноправных собственников. Это равенство реализуется через обмен, где каждый участник и собственник экономического блага взаимодействуют с другими на эквивалентно-возмездной основе и личной независимости.

Наличие той или иной экономической формы присвоения не является случайным, а обусловливается уровнем развития материальной базы производства. В современных условиях бесконтрольное использование могучих средств труда (атомные электростанции, танкерный флот и т.д.) на уровне индивида или коллектива ставит под угрозу существование человека и всего живого на земле. Поэтому стало объективно необходимым создание механизмов, обеспечивающих сочетание частных интересов личности или коллектива с интересами общества как целого. Создание такого рода механизмов означает становление общественных форм присвоения национального богатства.

Экономические отношения собственности в современном обществе реализуются в правовых формах, ими определяются отношения субъекта собственности к объекту собственности, правовые нормы включают в себя права собственника, его имущественную ответственность и защищают его права, - право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в чем бы оно не заключалось. Законы не создают отношений собственности (они объективны), а всего лишь закрепляют отношения, которые фактически сложились в обществе.

Владение - это фактическое обладание имуществом.

Пользование – это процесс извлечения полезных свойств из имущества.

Распоряжение - это действия, связанные с отчуждением имущества от его владельца (продажа, дарение, обмен, наследование, аренда, залог и т.д.).

В переходный период к рыночной экономике в России широкое распространение получила практика передачи права управлять своей собственностью другому субъекту, после чего в рамках заключенного договора он не имеет формального права вмешиваться в действия своего доверенного лица (различные инвестиционные фонды, доверительные общества и т.д.).

Ядро рыночной экономики - это обмен деятельностью субъектов рынка, и прежде всего взаимодействие между покупателями и продавцами. Эта деятельность приводит к перемещению объектов обмена от одних собственников к другим. И чтобы такой обмен мог осуществляться нормально, необходима надежная правовая защита интересов всех субъектов рыночных отношений. При этом и продавцы, и покупатели должны иметь свободу в выборе способов экономической реализации частной собственности.

Однако право частной собственности само по себе недостаточно для свободной конкуренции и эффективного хозяйствования. При этом и знание рынка, и готовность нести риск в достижении своей выгоды предполагает существование достаточно стабильной и юридически защищенной системы.

Бесспорная защита частной собственности, зафиксированная государственными актами и проводимая в жизнь через юридические каналы, является непременным условием рыночного обмена. Когда собственность может быть быстро и гарантированно передана от одного лица другому, ресурсы быстро переливаются туда, где они используются наиболее эффективно.

Но если общество недостаточно четко устанавливает права собственности и не обращает внимания на создание (или препятствует созданию) механизма, схожего с аукционом, посредством которого имущество может быть перераспределено и использовано теми, кто предлагает самую высокую цену, то ресурсы будут использованы неэффективно и общество не получит максимальной выгоды.

Глава 2. Тенденции и перспективы развития частной собственности в России

2.1. Развитие частной собственности в России XX в.

Возрождение различных форм частной собственности путем разгосударствления предприятий началось с конца 80-х годов. Приватизация была направлена на повышение эффективности хозяйственной деятельности через развитие рынка и формирование слоя частных собственников-предпринимателей, стимулирование предпринимателей на повышение эффективности работы предприятий, расширение индивидуальных свобод и создание конкурентной среды, привлечение иностранных инвестиций, содействие демократизации экономики. Сложный хозяйственный комплекс с установившимися связями был рывком брошен в рыночную стихию. Страна вступила в рынок не подготовленной ни в экономическом, ни в социальном плане.

В России приватизация началась в октябре 1992 г. Первым ее этапом стала так называемой доваучерная приватизация. Она проводилась в основном в форме выкупа арендованного имущества и охватывала в основном сферу социальной ин­фраструктуры: торговля, бытовое обслуживание, общественное питание, гости­ничное хозяйство и т. д.

Второй этап – ваучерная приватизация. Её основным содержанием стало преобразование государственных предприятий в акционерные общества открытого типа и продажа, как правило, малых предприятий по конкурсу и на аукционе. От 50% до 80% стоимости пакетов акций и выкупаемого иму­щества оплачивалось приватизационными чеками. Одной из задач этого этапа было формирование класса собственников, который по уровню доходов превратился бы в зажиточный «средний класс».

По официальным данным за период ваучерной приватизации (до 1.06.1994 г.) было разгосударствлено 70% промышленных предприятий. Доля государственной собственности в общем объеме стоимости имущества составила 35%.

С 1 июля 1994 г. был объявлен третий –денежный этап приватизации. Его основным содержа­нием была продажа как самих предприятий (с аукциона и по конкурсу), так и акций акционированных в порядке приватизации предприятий за деньги. При этом преследовалась основная цель - способствовать появлению новых собственников, которые будут заинтересованы развивать производство, и вложат в него средства, повышающие эффективность хозяйственной деятельности. На этот этап возлагались не оправдавшиеся пока надежды на появление "страте­гических" инвесторов. Этому мешал ряд обстоятельств:

· 75% предприятий находились в собственности трудовых коллективов, которые не собирались продавать свою долю какому-то другому лицу;

· Большое количество акций приобрели за ваучеры мелкие собственники. Они заинтересованы только в получении высоких дивидендов и не вкладывают деньги в производство;

· Инвесторы не хотят вкладывать деньги в убыточные и малоприбыльные предприятия.

Четвертым этапом приватизации стали залоговые аукционы. Государство, для покрытия дефицита госу­дарственного бюджета, отдает в залог под кредиты коммерческих банков пакеты акций крупнейших предприятий, акционированных в порядке приватизации. Считать залоговые аукционы формой приватизации следует потому, что госу­дарство, отдавая в залог пакеты акций, не планирует их возвращения и не ре­зервирует средства на возвращение кредитов.

В чем состояли основные особенности процесса приватиза­ции в России?

1. Директивность. Решение о приватизации принималось не трудовыми коллективами или руководителями, знавшими специфику фи­нансового и технологического состояния предприятий, а Госкомимуществом. Регионам директивно предписывались даже количественные масштабы приватизации с разбивкой по отраслям. Трудовые коллективы государственных предприятий не имели права выбора сроков и механизма преобразования собствен­ности.

2. Приоритетность одной формы. В качестве приоритетного направления было превращение государственной собственности в частную собственность. Недооценивались и даже игнорировались другие формы преобразований государственной собственности, свя­занные с перераспределением прав собственности. В результате российская мо­дель была жестко нацелена на перераспределение экономической власти между социальными слоями общества.

3. Приоритет социально-политических целей над экономическими целями. Имущество государст­венных предприятий, преобразованных в открытые акционерные общества в порядке приватизации, оценивалось по остаточной стоимости на основе опто­вых цен 80-х годов. Рабочие комиссии по подготовке предприятий к приватиза­ции, состоящие из руководства и членов трудовых коллективов, были заинтере­сованы в сведении к минимуму стоимости выкупаемого имущества государст­венных предприятий и стоимости уставного капитала акционируемых предприятий. Резкий спад производства и обесценение оборотных средств предприятий привели к снижению доходов работников. Поэтому трудовые коллективы были заинтересованы в минимизации уставного капитала акционируемых в порядке приватизации государственных предприятий. А органы Госкомимущества были заинтересованы в скорейшей и массовой приватизации.

4. Социальная деформированность при быстрой концентрации капитала.Провозглашенная социально-стартовая цель превратить всех граждан в собст­венников и создать массовый средний класс на практике обернулась сосредо­точием государственной собственности у отдельных групп и отторжением от ре­ального государственного имущества основной массы населения.

Реальные результаты приватизации состояли в массовом (в количествен­ном отношении) перераспределении государственного имущества и закреплении права частной собственности в ограниченные сроки. Наиболее массовым этот процесс был в 1992-1994 гг. В результате приватизации изменилась струк­тура собственности. В количественных оценках она выглядела в 1995г. следую­щим образом (см. приложение таблица 1).

5. Форсирование развития фондового рынка.К изменениям в структуре собственности не сводятся результаты приватизации по российской модели. Поскольку основная масса средних и крупных предприятий директивно прива­тизировалась в виде превращения государственных предприятий в открытые ак­ционерные общества, сам процесс приватизации явился сильным фактором раз­вития фондового рынка,

Несмотря на то, что пройдены крупные этапы в процессе приватизации, перераспределение прав собственности еще не завершено. Не найдена еще оп­тимальная концентрация правомочий у физических и юридических лиц, даю­щая наиболее эффективные формы функционального движения собственности. Критерий экономической эффективности должен выдвинуться на передний план в процессе перераспределения прав собственности на новых этапах преобразования собственности.

2.2. Роль частной собственности в современной российской экономике

Конституция, принятая 12 декабря 1993 года, своего рода триумфальный успех института частной собственности. Отныне право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться, распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Необходимо отметить, что законодатель, ставя частную собственность на первое место, сделал исключительно важный шаг в становлении правового государства, реабилитируя данный институт. К тому же тем самым законодатель отвел определяющее место частной собственности в развивающемся российском гражданском обществе в отношениях между людьми, выступающими как граждане, личности и собственники.

Институт права частной собственности в постсоветский период пережил свое новое рождение. Начало данного периода является точкой отсчета коренного перелома законодательного закрепления частной собственности в истории Российского государства. Так, частная собственность граждан в правовых актах высшей юридической силы заняла место впереди коллективной и государственной собственности, установлена неприкосновенность частной собственности, были устранены ограничения в составе и стоимости имущества, которое может находиться в собственности граждан. Благодаря нормативным актам, предоставившим гражданам право иметь в собственности имущество, необходимое для самостоятельного ведения хозяйства, было реанимировано частное предпринимательство, получившее свежее дыхание и бурный всплеск в своем развитии. Нормативные акты данного периода носили поистине революционный характер. Их реализация привела к образованию класса собственников в Российском государстве. Термин «частная собственность» получил официальный статус. Было регламентировано право собственности юридических лиц самой многочисленной организационно-правовой формы - акционерных обществ, что повысило надежность хозяйственных операций, зародился рынок ипотечного кредитования, установлены инструменты передела рынка собственности, получила реализацию Программа поэтапного развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, впервые было введено понятие государственной регистрации возникновения, перехода и прекращения права собственности на недвижимость и сделок с ним. С уверенностью можно констатировать, что данный период является важным для института права частной собственности, который был существенно систематизирован и приобрел статус реального инструмента для достижения задачи построения правового государства.

2.3. Перспективы развития частной собственности в России

Любое государство структурирует отношения собственности, исходя из соображений экономической эффективности, об удельном весе каждой из форм собственности. При этом основными подходами к решению вопросов о приоритете тех или иных форм собственности становятся социальные, национальные, идеологические и иные неэкономические факторы. Какой же будет структура отношений собственности в России? Какова возможная сфера распространения частной собственности в экономике?

Частная собственность, будет иметь значимость и функцию опорного звена всей хозяйственной цепи. Набирающий обороты процесс приватизации, ведущий к расширению индивидуальной и групповой форм собственности, не означает, что частная собственность будет полностью заменена на государственную собственность.

Прежде всего, частная собственность не адекватна для использования неделимых, уникальных или всеобщих ресурсов, принадлежащих действительно народу. Примером могут служить невоспроизводимые природные ресурсы, в частности, земля и ее недра; те или иные объекты, использование которых связано с большим риском для всего населения. К последним объектам относится значительная часть энергетики, транспорта, вообще экономической инфраструктуры и той части экономической системы, которая работает на население непосредственно и создает творческий потенциал нации

Еще долгое время государственному сектору будут принадлежать значительные позиции в народном хозяйстве России, и этот сектор требует адекватной ему системы управления. По-видимому, все госпредприятия могут быть разделены на две категории: одна - под прямым управлением государства, вторая - на полном коммерческом расчете.

Абсолютно очевидным и не подвергающимся сомнению является то, что наука, искусство, образование и т.п. требуют частной поддержки этих сфер. При развитии частной формы собственности лишь в масштабах, гарантирующих работнику указанных профессий возможность свободно использовать частные средства для осуществления своей творческой деятельности, т.е. свободно формировать научные, художественные, педагогические коллективы, используя определенные частные ресурсы.

Что касается развития частной собственности, то здесь, безусловно, широкие возможности не оставляют традиционные развитые индустриальные и постиндустриальные технологические системы. Например, мелкие предприятия, работавшие ранее в рамках военно-промышленного комплекса, не должны сохранять государственную форму собственности.

В каких бы сферах ни развивалась частная собственность в экономике, ее главным успехом развития остаются бюрократические тенденции. Это явление происходит в условиях нестабильности экономических отношений, где господство подобных тенденций превращает государственную по форме собственность, в собственность с корпоративным содержанием в ущерб развитию других, не менее важных для экономики форм. Для развития частной формы как формы не общественной, все большее значение начинают приобретать качественные изменения в содержании отношений собственности.

Так, принципиально важным для содержания частной собственности в условиях российской экономики является вопрос о социально-экономическом влиянии государства, являющегося собственником.

В итоге можно сказать, что необходимо устранение не столько государственной собственности, сколько ее монополии. Госсобственность должна сохранить в перспективе весомую роль. При этом нельзя забывать о проблемах национальной безопасности, спешить избавляться от прибыльных объектов. Вместе с тем важно обеспечить развитие различных форм частной собственности и собственности работников, используя и такие варианты разгосударствления экономики, как аренда с правом выкупа.

Заключение

Таким образом, частная собственность - это закрепление права контроля экономических ресурсов и жизненных благ за отдельными людьми или их группами. Согласно действующему законодательству, физическое лицо в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам. Использование частной собственности является одним из базовых элементов смешанной экономической системы.

Частная собственность имеет разновидности:

· индивидуальная частная собственность (единоличная и семейная);

· групповая частная собственность (акционерная, коллективная, кооперативная).

Владелец контролирует объект собственности. Его прерогатива - определять направление и характер использования объекта, распоряжаться им (продавать, дарить, завещать и др.).

Общество формирует права частной собственности. В результате они всегда меньше тех потенциальных возможностей, которые могли бы быть у частных владельцев. Реальные права всегда меньше потенциальных прав, так как с помощью государства общество устанавливает определенные экономические, социальные, экологические и другие нормативы использования объекта собственности. Государство через налоги регулирует формирование доходов, запрещает использовать капитал для некоторых видов деятельности, осуществляет лицензирование в некоторых сферах, устанавливает порядок наследования, разрабатывает нормативы по технической безопасности работ и экологии, порядок привлечения рабочей силы и т. д.

Владелец может сдать объект в пользование другому лицу - предприятию или отдельному человеку. Собственник может передать, делегировать часть своих полномочий менеджерам - наемному управленческому персоналу. Владелец может объединить свой объект собственности с объектами других лиц.

Итак, право частной собственности является главной формой индивидуального присвоения благ во всех странах с рыночной экономикой.

Необходимыми экономико-правовыми признаками для определения сущности частной собственности, как и любой другой существующей формы собственности, прежде, могут служить: ее объектный состав; ее субъектный состав; объем правомочностей собственника; характер сосуществования частной собственности с другими формами собственности.

Важное значение имеет установление в законодательстве о собственности принципа равенства всех субъектов права частной собственности.

Список использованной литературы

1. Борисов Е. Ф.: Экономическая теория: Учебник. - М.: Юрайт, 2002

2. Малкина М. Ю.: Экономическая теория: Учебное пособие. – Нижний Новгород: Издательство Нижегородского госуниверситета им. Лобачевского, 2005

3. Добрынин А. И., Тарасевич Л. С.: Экономическая теория: Учебник для вузов. – СПб: Питер, 2003

4. Чепурин М. Н., Киселева Е. А.: Курс экономической теории. - Киров: «АСА», 2001

5. Райзберг Б. А.: Основы экономики. - М.: Инфра, 2002

6. Булатов А. С.: Экономика: Учебник. – М: Юрист, 2001

7. Каменецкий В. А., Патрикеев В. П.: Собственность в XXI столетии. - М.: Экономика, 2004

8. Николаева И. П.: Экономическая теория: Учебник. - М.: Проспект, 2006

Латифундия - форма земельной собственности; крупное частное хозяйство, которое характерно для стран Латинской Америки

Частная собственность, одна из форм собственности, означающая абсолютное, защищённое законом право гражданина или юридического лица на конкретное имущество (землю и другие объекты недвижимости).

Частная собственность - это собственность частных лиц как физических, так и юридических лиц, осуществляющих обособленную от государства деятельность в собственных целях и интересах. В средствах массовой информации используется понятие частной собственности как любой собственности, которая не является государственной или муниципальной и не служит «интересам всего народа».

Исторически частной собственности отдельных лиц предшествовала общинная собственность (племени, рода, семьи).

Зрелой формы частная собственность исторически достигла в период классического капитализма на Западе к концу ХVIII – первой половине ХIХ века. В России подобного состояния она не достигла даже до революций 1917 г. В советское время в нашей стране преобладала исключительно государственная форма собственности. Возрождение частной собственности началось у нас в начале 90-х годов ХХ века после принятия закона «О собственности» и Конституции РФ 1993 года.

Для более чёткого определения частной собственности за основу возьмём базовые относительные устоявшиеся представления о ней. С экономической точки зрения - частная собственность в наибольшей степени соответствует свободной индивидуальной предпринимательской деятельности, осуществляемой в рамках рыночных отношений ради удовлетворения собственных потребностей или получения прибыли. С юридической точки зрения частная собственность предполагает юридическую власть отдельного лица над вещами.

Анализ конкретных форм проявления частной собственности показывает, то под частной собственностью следует понимать две её разновидности:

- индивидуальную ;

- групповую .

Основное свойство индивидуальной собственности состоит в персонификации субъекта собственности как физического лица, индивида, обладающего правом владения, распоряжения и пользования принадлежащим именно ему объектом собственности (в нашем случае объектом недвижимости).

В пределах индивидуальной собственности, в зависимости от природы объекта собственности и характера его использования собственником следует различать собственность:

- личную;

- частную .

Личная собственность охватывает объекты индивидуальной собственности, используемые и потребляемые только самим собственником.

Частная собственность – это объекты индивидуальной собственности, предоставляемые в пользование и потребление другим лицам за отдельную плату, т.е. выступающие как товар или капитал.

Представление о том, что частно - индивидуальная собственность занимает ведущее место в рыночной экономике, ошибочно. Нынешней рыночной экономике присущи в основном групповые, корпоративные формы собственности. Об этом свидетельствуют следующие данные типичной капиталистической экономики: удельный вес средств производства находящегося в индивидуально - частной форме собственности составляет 10-15%, а в коллективно-корпоративной, акционерной собственности - 60-70% и только 15-20% - в государственной собственности.

В пределах групповой частной собственности субъект собственности не персонифицирован как индивид, а представляет собой совокупность, сообщество, группу собственников, в диапазоне от семьи до акционерного общества. От имени субъекта собственности могут выступать уполномоченное лицо, или группы лиц, выражающих собственнические интересы всего сообщества, но обычно оформляется юридическое лицо (хозяйственное общество, акционерное общество, общественная организация).

Наличие групповой частной собственности порождает проблему установления прав собственности каждого участника группы, владеющей и распоряжающейся единым объектом собственности (глава 16 ГК РФ «Общая собственность»).

Согласно ст. 244 ГК РФ «Понятия и основания возникновения общей собственности» вводится следующее представление об общей собственности:

Имущество, находящееся в распоряжении двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей (групповой) собственности .

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) .

В заключении следует отметить, что наделяя групповую частную собственность рядом признаков, её можно характеризовать как корпоративную, акционерную. Получившую самое широкое распространение акционерную собственность правомерно выделять в особую форму, сочетающую черты индивидуальной и групповой частной собственности. Она может быть общей собственностью с участием всех трёх базисных форм: частной, государственной и муниципальной.

…Она разделяется на разные виды. Что в них общего и в чем — категорическая рознь? Как возникает смешанная собственность? Попробуем разобраться в этих понятиях вместе.

Виды собственности: схематически

В наши дни основой экономики рынка служит частная собственность. Такие собственники могут лично принимать основные решения, касающиеся экономики и имеют в этом отношении полную свободу.

Частниками могут быть и простые граждане и юридические лица. Такой собственностью может стать абсолютно любое имущество, и условия экономии рынка не ограничивают владельца частной собственности в ее количестве.

Такой вид собственности помогает вести всякий род экономической деятельности эффективно и качественно, потому что частная собственность подразумевает личную заинтересованность владельца. Это обеспечивает бюджетное использование объектов этого вида собственности, а значит и принятие мер для ее приумножения.

Многие специалисты в области экономики разделяют частную собственность на два вида: собственность индивидуальная и собственность коллективная.

Индивидуальная собственность

Дом — индивидуальная собственность

Вид собственности, когда все права на владение объектом принадлежат одному лицу. Такими индивидуумами могут быть и физические, и, соответственно, юридические лица.

Однако, таким имуществом могут быть лишь деньги, некоторые ценные документы, место жительства, предметы домашнего быта, к примеру, стиральная машина или пылесос.

Юридические же лица, как владельцы индивидуальной собственности, куда более полезны . Такие лица очень легко учредить, а их собственники обладают не малой свободой действий.

Одновременно, предприятиям такого рода, как и организациям, свойственны неприятные недостатки: часто ограниченность финансовых средств, не всегда приятная полная финансовая и юридическая ответственности и тому подобное. В это же время коллективная собственность во многом лишена этого.

Коллективная собственность

Вид собственности, где права на собственность принадлежат группе лиц. Самыми распространенными формами собственности являются: акционерная и партнерская и кооперативная.

Однако основой любой торговой системы является прогнозирование. Например, именно поэтому верно угаданные «Прогнозы. Форекс» так высоко ценятся.

Кооперативная собственность

Вид собственности принадлежащей лицам, которые объединили свои денежные и физические средства, чтобы вести совместную деятельность, в результате чего она – кооперативная собственность – и возникает. В нее входят также доходы, полученные от продажи продукции, денежных, физических и прочих взносов физических и/или юридических лиц, которые являются ее владельцами.

Партнерская собственность

Разобраться в вопросе экономики — не совсем просто!

Принадлежит двум, трем и более лицам, образуясь при этом вследствие добровольных денежных и других взносов. Организации и предприятия, основанные на таком роде деятельности, являются легко учреждаемыми, к тому же обладают широким спектром экономической возможности.

Вместе с этим, партнерство зачастую содержит некие сложности в управлении, к примеру, если не совпадают экономические интересы участников. При этом риск развала фирмы, которая действует на базе такой собственности, сохраняется.

Акционерная собственность

Получается как следствие создания и продажи акций. Их владельцы являются представителями акционерной формы собственности. Эта собственность — самая совершенная, самая гибкая из существующих в наши дни форм собственности.

Она появляется из естественных нужд общественного производства и создает огромные возможности для расширения количества собственников, привлечения денежного капитала, привлечение акционеров к управлению фирмой или предприятием.

Вместе с тем, интерес владельцев акций ограниченный или частичный. Они могут иметь весьма относительный интерес в работе акционерного капитала в общем, ведь Заинтересованность ограниченна количеством акций, принадлежащих акционеру. К сложностям таких организаций относятся организационные и некие финансовые проблемы в учреждении предприятия.

В экономике наших дней на одной ступени с частной собственностью стоит государственная собственность. Это, как легко догадаться, которым владеет государство. В РФ существуют две формы государственной собственности:

• Федеральная собственность (собственность государства в целом).
• собственность объектов Российской Федерации (отдельных областей, краев, столиц, округов и пр.

Государственная собственность

Виды собственности: схематическое изображение

В нашей стране в Гражданском кодексе (п.4 ст.214) прописано, что имущество, которым владеет государство, закреплено за гос.организациями на право пользования, владения и полного распоряжение.

Установление собственности государства позволит обеспечить целое централизованное управление процессом реализации и регулирования наиважнейших благ с раздачей нужных ресурсов. Таким образом создаются предпосылки одинаковых возможностей для разных объектов экономики.

Одновременно государственной собственности свойственны и некоторые недостатки. Среди них ограниченность в финансах, которые направляются государством на реализацию общественных благ, стиль управления, отсутствие заинтересованности в реализации новаторских достижений техники и науки и стимула к рациональному использованию ресурсов, а значит и росту качества производства. В совокупности это приводит к тому, что государственные организации, не смотря на их равные права по сравнению с частными, работают куда менее эффективно.

В некоторых странах одной из форм государственной собственности служит муниципальная собственность. В РФ этот вид рассматривается как, скорее, самостоятельный вид собственности. Муниципальная собственность – это имущество, принадлежащее городскому и сельскому населению. К субъектам этой формы собственности относятся органы местного управления.

Смешанная собственность

Смешанная собственность — в результате сочетания разных форм собственности

Смешанная собственность — то нечто, основанное на сочетании самых разных форм собственности, включая иностранную, государственную или любую другую, в зависимости от условий ее создания.

В нынешней экономике, вследствие появления все новых и новых технологий, большее влияние получает интеллектуальная собственность. Объектами такой собственности не являются материальные объекты, — это такие вещи как , патент на изобретение, произведение искусства,образцы промышленности, компьютерные программы и прочее.

Такие права защищены особыми, отличающимися от остальных форм собственности законами. В РФ к ним относятся законы, прописанные в Кодексе: об авторском праве и о смежных правах, об охране прав электронно-вычеслительной техники, о знаках на товарах, о признаках качественности товара и названиях мест их происхождения.

Иные формы собственности

В экономике современности, кроме базовых форм собственности, есть еще и другие, менее распространенные. К ним относится так называемая иностранная собственность, интеллектуальная собственность и многие другие.

Под иностранной собственностью можно понимать любое имущество принадлежащее по правам лицам, организациям, международным и частным, и государствам за пределами родной страны.

Итак. Современная рыночная экономика предполагает большое разнообразие всех видов и форм собственности. Это, безусловно, позволяет куда более эффективно юзать плюсы различных собственностей и одновременно исправлять потенциальные минусы социально-экономических последствий.

Мнение юриста-эксперта:

Если говорить о праве собственности, то нельзя вести речь об этом, не раскрыв его содержание. В юриспруденции существует это под названием «триада собственности». Она заключается в следующей формулировке: Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Отсутствие хотя бы одной составляющей означает и отсутствие права собственности. Вот наглядный пример. Вы едете за рулем автомобиля, который вам не принадлежит. Кем вы являетесь. Владельцем и пользователем, но не распорядителем, так как не имеете права распоряжаться автомобилем, определять его судьбу. У вас нет права отчуждения.

А если у вас имеется генеральная доверенность на автомобиль с правом продажи. Являетесь вы собственником автомобиля? Опять нет. Почему? А как вы докажете, что вы приобрели право собственности? Купили его? Тогда покажите договор купли-продажи или иной договор, согласно которому к вам перешло право собственности. Если такого договора нет, то вы распоряжаетесь автомобилем на основании доверенности, от имени и по поручению собственника.

Вот такие нехитрые познания помогут вам в жизни правильно понимать, кто владелец, кто пользователь и распорядитель, а кто собственник имущества. Эти познания также будут полезны, для того, чтобы не попасть в нелепые ситуации по жизни.

Как работает экономика? С принципами экономики вас ознакомит видео: