Можно ли получить временную регистрацию без прописки. Можно ли жить без постоянной прописки но с временной регистрацией

Некоторые граждане задумываются, нужно ли выписываться при временной регистрации. Этот вопрос интересует не только регистрируемые лица, но и собственников жилья. Что вообще называют временной пропиской? Зачем, когда и кому она нужна? Как ее оформить? Обо всем этом будет рассказано ниже!

Определение

В России в обязательном порядке у граждан должна быть прописка. Сегодня ее разделяют на постоянную и временную. В первом случае за человеком закрепляется определенное жилье, в котором он проживает на постоянной основе. А что такое временная прописка?

Это регистрация по месту жительства на определенный срок. Обычно временная прописка нужна иностранцам. Но и граждане РФ могут ею воспользоваться. Например, при переезде в другой регион на время. Нужно ли выписываться при временной регистрации? И когда она имеет место?

Сроки регистрации

Как уже было сказано, граждане РФ в обязательном порядке должны иметь ту или иную прописку на территории страны. Лишь изредка можно обойтись без нее.

Так, основная масса иностранцев имеет право на проживание в России без постановки на регистрационный учет в течение 90 дней. После этого нужно либо оформить постоянную прописку (что является редкостью), либо временно зарегистрироваться в жилье.

Граждане РФ без прописки могут проживать в стране не больше недели. 7 дней дается на любую регистрацию в новом жилье после выписки из старой квартиры.

Новорожденных необходимо прописывать только с родителями. Даже временно. Никаких реальных ограничений по этому поводу нет. Но рекомендуется решить вопросы с пропиской малыша в первый месяц его жизни. Так удастся избежать многих проблем. Например, при оказании медицинской помощи новорожденному.

Права при временной прописке

Нужно ли выписываться при временной регистрации? Чтобы в полной мере ответить на этот вопрос, требуется понять, какие права предлагаются человеку в том или ином случае.

Временная прописка позволяет проживать на той или иной территории, а также получать обслуживание по месту жительства гражданина. Разумеется, на временной основе.

Постоянная регистрация закрепляет за человеком постоянное место жительства. Такая прописка разрешает участвовать в приватизации. Сроков постоянная прописка не имеет.

Две прописки

Чтобы получить временную регистрацию, нужно ли выписываться? Ответить не так уж и сложно!

В России, как уже было сказано, у граждан должна быть хотя бы одна прописка - временная или постоянная. Но законодательство не запрещает иметь несколько регистраций: одну на время, другую - на постоянной основе.

Это значит, что далеко не всегда нужно выписываться из квартиры, чтобы оформить временную регистрацию. Данная операция рекомендуется во избежание проблем с УФМС, но не более того.

Когда нужно сниматься с учета

При временной регистрации нужно ли выписываться с прежнего места жительства? Как уже было сказано, данная операция не всегда имеет место. Довольно часто граждане имеют и постоянную прописку, и временную.

Выписываться с прежнего места жительства придется при его изменении. То есть иметь несколько временных регистраций или постоянных жилищ запрещено. Чтобы вновь оформить прописку на определенный срок, потребуется выписаться из прошлого жилья, а затем встать на учет в новой квартире.

Где оформляется прописка

Теперь понятно, нужно ли выписываться, чтобы сделать временную регистрацию. Чаще всего в этом нет необходимости. Поэтому постоянную регистрацию можно не убирать. А вот от предыдущей временной придется избавиться.

Где оформить прописку? На сегодняшний день данная операция производится в следующих местах:

• многофункциональные центры;
• УФМС;
• МВД (миграционный отдел);
• паспортные столы;
• УК и ЖЭУ;
• сайт "Госуслуги".

Порядок действий в том или ином случае практически не отличается. Только оформление прописки через "Госуслуги" имеет ряд существенных изменений. На практике граждане чаще всего сами занимаются оформлением прописки. Поэтому процесс регистрации в жилье через упомянутый портал рассмотрен не будет.

Порядок действий

Каков порядок оформления временной регистрации? Что потребуется для того, чтобы временно прописаться в том или ином жилье?

Достаточно следовать небольшой инструкции. Она значительно облегчит процедуру прописки гражданина.

Выглядят указания следующим образом:

1. Получить согласие всех собственников жилья на прописку. Оно не требуется, если планируется регистрация несовершеннолетнего ребенка с одним из родителей.
2. Собрать определенные документы для регистрации. Их перечень зависит от гражданства человека и от его возраста.
3. Подать заявление на временную прописку в один из указанных ранее органов.
4. Забрать в назначенное время справку о регистрации.

Больше никаких действий не потребуется. Чтобы получить временную регистрацию, нужно ли выписываться? Если речь идет о постоянной прописке, то сниматься с регистрационного учета не нужно. В противном случае человек должен сначала выписаться, а затем прописаться в новом жилье. Последние изменения в законодательстве позволяют проводить данные операции параллельно.

Пакет документов

Какие бумаги могут потребоваться в том или ином случае? Перечень необходимых документов зависит от нескольких факторов. О них уже было сказано.

Нужно ли выписываться при временной регистрации? Ответ на этот вопрос не вызовет затруднений. Такой необходимости на законодательном уровне как таковой нет. Постоянная прописка может остаться у человека на неопределенный срок. Но иметь несколько временных регистраций - это незаконно.

Чтобы прописаться в жилье, потребуется:

• паспорт заявителя;
• удостоверение личности собственника жилья;
• заявление на временную регистрацию (в нем указывается предположительная длительность проживания);
• согласие на прописку новых жильцов в квартире от каждого собственника жилого имущества;
• документы о правах собственности на недвижимость.

Обычно этого достаточно. Перечень актуален для совершеннолетних граждан РФ. Иностранцам потребуется дополнительно предоставить миграционную карту и копию своего гражданского паспорта, переведенного на русский язык. Для временной регистрации несовершеннолетних достаточно принести:

• паспорт законного представителя;
• разрешение от второго родителя на прописку;
• свидетельство о рождении;
• вкладыш с гражданством (при наличии).

Разрешение собственника жилья на прописку несовершеннолетнего с родителями не требуется. Поэтому граждане редко соглашаются на регистрацию в своем жилье людей с маленькими детьми (до 14 лет).

Итоги и заключения

Теперь понятно, нужно ли выписываться при временной регистрации. И как оформить ее - тоже. На самом деле данные операции не требуют никаких особых действий. Если заранее договориться с собственником жилья о прописке, то воплотить задумку в жизнь не составит труда.

Важно обратить внимание на то, что временная регистрация позволяет владельцу квартиры не участвовать в процедуре оформления соответствующего документа. Но регистрируемое лицо в обязательном порядке должно прийти в УФМС или МФЦ для постановки на регистрационный учет.

Законодательство не запрещает временную прописку лица по доверенности. Но чтобы действовать таким образом, у регистрируемого человека должны быть веские основания. На практике ФМС часто отказывают в прописке без личного участия нового жильца. Все это придется учитывать во время подачи заявления установленной формы.

Все тонкости проведения процедуры постановки на учёт граждан РФ определяются ФЗ «О праве граждан на свободу передвижения…» и « Правилами регистрации..».

Именно эти документы регламентируют регистрацию граждан на территории РФ уже 25 лет.

Согласно этим документам, оформление регистрации по месту жительства доступно исключительно в жилье, на которое у заявителя есть документ о собственности . В случае его отсутствия прописаться на определённой жилплощади невозможно.

Но при этом проживание вообще без какой-либо прописки считается нарушением закона. Данный факт законом квалифицируется как пребывание на территории государства вообще без документов .

Выходом в данной ситуации является оформление временной прописки по какому-либо адресу.

В регламентирующих законах запрета на получение Свидетельства о временной регистрации при отсутствии постоянной нет. Это означает, что получение его без штампа в паспорте возможно.

Когда могут отказать?

Самыми популярными причинами отказа во временной регистрации являются следующие:

Отказ должен быть мотивирован и оформлен в письменном виде .

Если граждане считают, что он безосновательный, стоит подать иск в суд или жалобу в региональное УФМС.

При временной прописке нужно ли выписываться ?

Для получения временной прописки с постоянного места жительства выписываться не нужно. Оба вида регистрации действуют одновременно .

Можно ли постоянную прописку поменять на временную ? Если выписаться с постоянного места жительства и проживать по временной прописке? Не запрещена ли законом временная регистрация без постоянной прописки? Законом такой вариант постановки граждан на учёт по месту пребывания не запрещён .

К примеру, если вы продаёте квартиру, а новое жильё ещё не приобрели, такой вариант прописки будет единственным доступным.

Получить такую регистрацию гораздо проще, чем постоянную , поскольку она не опасна для собственников жилья.

К тому же существуют собственники, которые прописывают жильцов в свои квартиры за определённую плату.

Процедура временной регистрации в этом случае дешевле в разы , чем получение постоянной прописки.

Временная прописка вполне может служить заменой постоянной. Имея Свидетельство, гражданин может пользоваться всеми социальными правами, доступными обладателям постоянной приписки в конкретном регионе.

Как сделать временную регистрацию, чем она отличается от постоянной и что предпринять в случае отсутствия прописки — ответы на все эти вопросы урегулированы на законодательном уровне. Главное, своевременно обратиться в уполномоченные органы. За редким исключением, вся процедура занимает не более 3 дней с учетом сбора необходимых документов.

Временная регистрация: отличия от постоянной

Основная причина отсутствия временной регистрации в случаях, когда она необходима — отказ собственников жилья по месту пребывания. Однако, вопреки опасениям последних, регистрация не дает ее обладателю никаких прав на распоряжение жильем; кроме того, аннулировать ее при желании и наличии оснований можно в любой момент.

В отличие от постоянной (ранее она называлась пропиской), временная регистрация никак не отражается в паспорте, она оформляется в виде отдельного бланка (справки) и действует в течение ограниченного срока, определенного собственником или нанимателем квартиры (либо другого жилого помещения). Поэтому, задаваясь вопросом о том, как сделать временную регистрацию , нужно не только осознавать все эти нюансы, но и зачастую быть готовым разъяснить их тем, от кого она зависит.

Временная регистрация без постоянно прописки: процедура оформления

Для того чтобы оформить временную регистрацию по месту пребывания, вовсе не обязательно иметь в паспорте отметку о прописке. Алгоритм действий зависит от причин отсутствия последней. Так, в случае, если гражданин был снят с регистрационного учета по месту жительства (иными словами, выписан), в ФМС помимо основного пакета документов придется представить листок убытия с предыдущего места проживания.

Немного по-другому будет выглядеть процедура, если стоит вопрос, как сделать временную регистрацию , когда постоянной не было в принципе — такое изредка, но все же случается. В таком случае процесс начинается с урегулирования проблем с законом, а именно — с уплаты штрафа, предусмотренного за проживание на территории России без регистрации статьей 19.15.1 КоаП РФ. Размер штрафа — от 2 до 5 тысяч рублей, в зависимости от места жительства (жителям Москвы и Санкт-Петербурга такое нарушение обойдется дороже, чем остальным).

Все необходимые реквизиты для оплаты штрафа предоставит представитель территориального подразделения ФМС при принятии документов на временную регистрацию. Обращаться следует в отделение, обслуживающее территорию по месту проживания и, соответственно, будущей регистрации.

Основанием для оформления временной регистрации служит заявление , составленное строго по форме № 1. К нему должен прилагаться следующий пакет документов:

• договор с собственником или нанимателем жилья, в котором планируется регистрация (аренды, социального найма и пр.);
• письменное согласие всех собственников жилья — в случае, если их более одного (если при этом в числе собственников есть дети до 14 лет, дополнительно потребуется согласие органов опеки и попечительства);
• заявление собственника (ответственного нанимателя) о предоставлении временной регистрации конкретному лицу;
• документы, удостоверяющие личности обеих сторон (паспорта РФ).

После подачи всех необходимых документов и уплаты штрафа вопрос временной регистрации решается в течение 3 дней. Этот срок урегулирован правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства и пребывания, утвержденными постановлением Правительства России № 713 от 17.07.1995, и административным регламентом предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан, утвержденным приказом ФМС России № 228 от 11.09.2012.

Однако этот срок может быть продлен в силу ряда обстоятельств:

• при обращении гражданина за временной регистрацией дистанционным способом (посредством Единого портала государственных и регистрационных услуг либо почтовым отправлением);
• при необходимости получения справок и подтверждений из различных инстанций (например, в случае истребования сведений с последнего места жительства).

Отказ в регистрации по месту пребывания: основания, порядок оспаривания

Официально оснований для отказа в предоставлении временной регистрации (регистрации по месту пребывания) не существует. Однако на практике такое возможно, и самыми популярными причинами являются следующие:

1. Слишком малая площадь жилого помещения.

   Аргументы в пользу неправомерности отказа лежат на поверхности: правилами регистрации не установлено никаких ограничений относительно санитарных норм жилья и регламентов по количеству квадратных метров на проживающих в данном помещении.

2. Нарушение правил регистрационного учета.

   Отказ в предоставлении регистрации по месту пребывания может считаться справедливым при наличии единственного условия — если вследствие нарушения иностранным гражданином правил регистрационного учета он был выдворен за пределы РФ. Во всех остальных случаях вопрос решается привлечением к административной ответственности с последующим соблюдением процедуры регистрации.

3. Непредоставление всех необходимых документов.

Эта ситуация менее очевидна, нежели две первых. Несмотря на то что нормативными актами, регулирующими порядок регистрации по месту проживания, не предусмотрено представление для ее оформления правоустанавливающих документов на жилое помещения, на практике представители территориальных ФМС нередко требуют приложить их копии.

Таким образом, существует два варианта: либо выполнить это требование, либо обжаловать его в вышестоящее подразделение миграционной службы (или в суд). При этом второй вариант не только гораздо более длителен и энергозатратен, но еще и не является стопроцентной гарантией, так как законодатель не обозначил приведенный список документов как исчерпывающий, что может быть истолковано как наличие у органов ФМС права истребования любой дополнительной информации.

В любом случае отказ в предоставлении временной регистрации должен быть мотивирован и оформлен в письменном виде. При наличии оснований предполагать неправомерность такого решения его можно оспорить как в порядке подчинения — путем обращения в орган ФМС субъекта РФ (то есть области, края, республики), так и в судебном порядке — путем обращения в суд с исковым заявлением о признании незаконным данного решения органа государственной власти.

Как жить без прописки если некуда прописаться? Отсутствие прописки (регистрации) само по себе не влечет ограничения конституционных свобод и прав гражданина.

Также это обстоятельство не ограничивает право на трудоустройство (ст. 64 ТК РФ).

Однако могут возникнуть сложности при реализации иных прав и оформлении документов:

• могут возникнуть проблемы с оформлением медицинского полиса;
• водителям автотранспорта сложно оформить права на вождение;
• при необходимости открыть счет в банке не получится это осуществить, как и получить кредит;
• нуждающееся в улучшении жилищных условий лицо не поставят на учет;
• возможен отказ в регистрации актов гражданского состояния;
• невозможно полноправно вести предпринимательскую деятельность.

Например, возникают трудности при устройстве ребенка в или в . Отказ детского учреждения в принятии ребенка неправомерен , и его можно обжаловать.

Если по причине отсутствия прописки отказывают в медицинской помощи , это неправомерно, так как законом закреплено право на свободное передвижение.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ N 5242-I отсутствие прописки не служит поводом для ограничения в реализации прав гражданина, включая охрану здоровья.

Наличие полиса служит достаточным основанием для прикрепления к учреждению и неотложного приема у врача, даже если документ оформлен в другом регионе России.

Необходимые документы

Перечень документации для миграционной службы :

• подтверждающий личность документ (гражданский паспорт, для детей до 14 лет - свидетельство о рождении);
• заявление по форме №1, подписанное владельцем жилплощади;
• основания пользования жилплощадью, которыми являются реквизиты договора найма, социального найма или поднайма.

Если приложить договор о найме или социальном найме , то подписывать заявление собственнику уже не требуется.

Если такой договор не заключался, то при регистрации иногороднего лица должен присутствовать владелец жилья.

Когда владельцев жилья несколько , то все они должны подтвердить свое согласие. В этом случае органам ФМС необходимо предоставить выписку из домовой книги. Временная регистрация проводится в срок до 6 дней.

Регистрация займет 8 дней, если в качестве основания представлены реквизиты договора на пользование помещением. В итоге выдается свидетельство в территориальном отделении УФМС или в паспортном столе.

Право на жилище

Где прописаться если нет жилья? Лица, не имеющие никакого, даже временного жилья, законодательно никак не защищены. Согласно Конституции все россияне имеют право на жилище . Где можно прописать человека?

Таким образом, бездомным жилье должно предоставляться из государственных фондов. В таком случае следует обращаться в государственные органы социальной защиты.

Как сделать прописку если нет жилья? Факт постоянного проживания возможно установить через Суд. К доказательствам, подтверждающим факт проживания, относятся:

• квитанция об оплате услуг ЖКХ;
• справка из домоуправления;
• ордер;
• пенсионная справка.

К этим документам следует приложить официальный отказ в регистрации . Помимо того, важны свидетельские показания соседей, поэтому желательно заручиться их поддержкой. После подтверждения в суде факта проживания можно оформлять прописку.

Свобода гражданина без регистрации (прописки) является формальной, поскольку он оказывается ограниченным в ряде прав фактически.

Возникают трудности с устройством на работу, получением полиса и загранпаспорта.

За отсутствие прописки предусмотрена ответственность в виде штрафа . Как осуществляется регистрация без места жительства?

Необходимо оформить либо прописку (отметку в паспорте), либо документ о том, что лицо временно зарегистрировано. Только это гарантирует полную реализацию всех гражданских прав .