Обучение госзакупкам. Обучение госзакупкам Госзакупки 223 фз обучение

Закупки по №223-ФЗ

• Правовая основа закупки товаров, работ, услуг. Обзор законодательства, регулирующего закупки отдельных видов юридических лиц
• Гражданский кодекс Российской Федерации
• Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
• Обзор основных требований Закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (Закон № 223-ФЗ)
• Основные нормы и правила Закона № 223-ФЗ
• Принципы Закона № 223-ФЗ
• Круг лиц, на которых распространяются положения Закона № 223-ФЗ
• Сфера применения Закона № 223-ФЗ, в том числе для целей коммерческого использования
• Исключения из сферы действия Закона № 223-ФЗ (закупки у взаимозависимых лиц, закупки заказчиков, зарегистрированных за рубежом)
• Порядок разработки и утверждения положения о закупке, сроки и условия его размещения в ЕИС
• Типовое положение о закупке. Заказчики, для которых применение типового положения о закупке является обязательным.
• Порядок применения типовых положений.
• Решение о присоединении юридического лица к положению о закупке
• Установление в положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика
• Учет положений Стандарта осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц ФАС России
• Заказчики, которые не обновили свои положения, применяют способы, предусмотренные Законом N 44-ФЗ
• Субъекты закупочной деятельности
• Формирование закупочной комиссии (для конкурентной закупки)
• Положение, полномочия закупочной комиссии
• Оператор электронной площадки
• Организатор торгов
• Централизация закупочной деятельности
• Дополнительные полномочия Правительства РФ
• Участник закупки
• Определение и требования к участнику закупки. Требования к субподрядчикам. Правомерные и не правомерные требования к участникам закупки на основании административной практики.Примеры
• Документы, подтверждающие соответствие требованиям
• Проверка заявок участников закупок
• Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках. Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352
• Перечни товаров, работ, услуг закупаемых у СМСП
• Способы закупок в электронной форме у СМСП
• Закупка инновационной продукции, высокотехнологичной продукции у СМСП
• Годовой отчет о закупке у СМСП
• Особенности осуществления закупок по Закону № 44-ФЗ в случае невыполнения заказчиком обязанности осуществить закупки у СМСП
• Реестр недобросовестных поставщиков. Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211
• Порядок включения сведений об участниках в РНП
• Возможность обжалования в судебном порядке включения сведений в РНП
• Последствия включения участника в РНП
• Информационное обеспечение закупок
• Единая информационная система (ЕИС). Сайт заказчика
• Единый реестр участников закупок
• Информационная система "Независимый регистратор"
• Регистрация в ЕИС
• Размещение информации о закупках в ЕИС. Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 N 908
• Требования к срокам размещения информации о закупках. Порядок размещения информации о закупке
• Информация о закупке, которая не размещается в ЕИС
• Условия, при которых заказчик вправе не размещать информацию о закупке в ЕИС
• Порядок использования региональных, муниципальных и корпоративных информационных систем в сфере закупок
• Отмена размещённой информации о закупке
• Ежемесячные отчеты
• Порядок ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 N 1132
• Проблемные вопросы работы с ЕИС - механизмы защиты интересов заказчиков
• Планирование закупок . Постановление Правительства РФ от 17.09.2012 N 932
• Разработка и утверждение плана закупки товаров, работ, услуг
• Содержание и размещение плана закупки
• Корректировка плана закупки
• План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств
• Раздел об участии СМСП в закупке
• Оценка и мониторинг соответсвия планов закупки
• Приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами. Постановление Правительства РФ от 16.09.2016 N 925
• Приказ Минкомсвязи России от 20.09.2018 N 486 "Об утверждении методических рекомендаций по переходу государственных компаний на преимущественное использование отечественного программного обеспечения, в том числе отечественного офисного программного обеспечения"
• Ведомственный контроль закупочной деятельности. Постановление Правительства РФ от 08.11.2018 N 1335
• Прокурорские проверки в сфере закупок
• Обжалование действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг
• Перечень оснований для обжалования закупок в ФАС России
• Полномочия ФАС России
• Защита прав и законных интересов участников закупки
• Типичные ошибки заказчиков при осуществлении закупки
• Ответственность за нарушение Закона № 223-ФЗ
• Административная ответственность за нарушения, допущенные при проведении закупки. Порядок применения ответственности
• Малозначительное административное правонарушение
• Обзор составов административных правонарушений Проект о расширении административной ответственности за неисполнение требований законодательства в сфере закупок отдельными видами юрлиц
• Перспективы развития и совершенствования Закона № 223-ФЗ

Осуществление закупок по 223-ФЗ

• Разработка технического задания для проведения закупки с учетом изменений вступивших в силу с 1 июля 2018 года. Правила описания в документации о конкурентной закупке предмета закупки. Запрет на указание товарных знаков. Товарный знак «или эквивалент». Параметры эквивалентности. Исключения из запрета
• Обзор способов закупок. Конкурентные и неконкурентные способы закупки.
• Условия применения способов закупки
• Основания для проведения закрытых закупок
• Особенности организации закупок в электронной форме
• Функционирование электронной площадки для проведения закупки в электронной форме
• Использование электронной подписи и электронного документооборота
• Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых в электронной форме (Постановление Правительства РФ от 21.06.2012 N 616)
• Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме и функционирования электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства
• Преимущества проведения закупок в электронной форме
• Содержание извещения, документации о закупке
• Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота) (формула цены и максимальное значение цены договора; цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора)
• Требования к оформлению заявок участниками закупок
• Требования к закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

Практическое занятие: участие в торгах на электронной торговой площадке по 223-ФЗ

• Проведение запроса предложений в электронной форме на площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ»
• Работа с электронной подписью
• Порядок работы заказчиков:
• регистрация на площадке
• создание извещения
• получение запросов о разъяснении документации
• рассмотрение заявок
• размещение, изменение протоколов
• Порядок работы участников:
• аккредитация на площадке
• подача заявок
• подача запросов о разъяснении документации
• Порядок заключения договора в электронной форме:
• регламентированные сроки заключения договора

Во-первых, практический опыт специалистов компании. Они должны обладать необходимыми знаниями для подготовки грамотной заявки, исходя из требований 223-ФЗ в его последней редакции.

Во-вторых, крайне важно в процессе обучения тонкостям закона уметь просто и понятно объяснить даже самые сложные юридические нюансы. Определить наличие таких специалистов не составляет особого труда для любого практика, занимающегося рассматриваемым вопросом.

В-третьих, 223-ФЗ регулирует закупки, проводимые самыми различными субъектами рынка, например, Сбербанком, Росатомом, Почтой России, Газпромом и РЖД.

Очевидно, что каждый из них обладает собственной спецификой, весьма серьезно отличающейся от работы других заказчиков из этого далеко не полного списка.

Поэтому для поставщика крайне важно обратиться за обучением по 223-ФЗ к специализированной организации, обладающей опытом работы именно с тем заказчиком или в той сфере деятельности, которая интересна потенциальному участнику закупки, осуществляемой по 223-ФЗ.

Одним из самых популярных способов обучение по 223-ФЗ выступает совместная подготовка заявки на участие в той или иной реальной закупке, интересной для поставщика.

В этом случае полученные в процессе изучения закона теоретические знания сразу же закрепляются на практике, что заслуженно считается наиболее эффективной формой обучения.

Все устраивает, материалы изложены в очень доступной форме. Все курсы организовываются всегда своевременно, а это очень большая помощь заказчикам. Спасибо за ваш труд и поддержку!

Андреева Т.М.,

Филиал ФГБОУ ВПО "Самарский государственный технический университет" в г. Сызрани

Организаторам курсов обучения хочется выразить благодарность за оказанную возможность обучения. Обучение без отрыва от работы позволило систематизировать знания и опыт, полученный ранее, найти ответы на свои вопросы. Очень понравилось обучение, учебный материал изложен четко и понятно. Успехов Вам, процветания и побольше слушателей!

Берсенёва Л.А.,

АУ ТО "Комплексный центр социального обслуживания населения Тюменской района"

Пожелание только одно: работайте в том же духе, лекции подготовлены отлично (излагается все просто и на доступном языке, без лишней информации), имеются все необходимые образцы документов, нормативно-правовые акты, ничего не надо дополнительно искать.

Шапошникова А.В.,

МАУ "Бизнес-инкубатор Балаковского муниципального района Саратовской области"

Огромное спасибо организаторам курсов обучения в сфере организации закупок за нужную и полезную информацию. Хочется пожелать Вам успехов и дальнейшего совершенствования.

Шрамкова С.Ж.,

МБОУ ДОД "Центр внешкольной работы "Подросток" Астраханской области

Лекции и материалы даны в очень доступной форме, учиться было интересно и необременительно. При прохождении тестирования выполняла оба варианта, т.к. было интересно проверить досконально свои знания. Большое спасибо!

Зазоркина З.А.,

МОАУ «СОШ №10 г.Новотроицка» Оренбургской области

Формой дистанционного обучения пользуюсь второй раз, очень нравится. Просто, доступно, интересно. Спасибо!

Мельникова Ю.Ю.,

МАДОУ «Детский сад комбинированного вида №5»

Пожелание одно - так держать! Мне очень понравилось. Доступно, понятно, эффективно. Узнала много интересного. Спасибо.

Эверт О.В.,

МАОУ ДОД "Ликино-Дулёвская детско-юношеская спортивная школа" Московской области

Дистанционные курсы - удобная форма повышения квалификации и обучения. Спасибо большое организаторам за курсы! Хотелось бы пожелать Академии и ее сотрудникам дальнейшего процветания и успехов в образовательной деятельности!

Романенко Н.А.,

ГБУ Краснодарского края "Управление ветеринарии Мостовского района"

В целом и в организационной составляющей программы обучения и в учебной меня все устроило. Консультационную составляющую не имел возможности оценить, т.к. в процессе обучения за консультациями не обращался, ответы на все возникающие вопросы разрешались в процессе прочтения и прослушивания учебного материала. В учебной программе понравилось достаточно четкое и удобное структурирование учебного материала, все темы достаточно подробно освещены, предоставляется множество методических материалов.

Нечаев Ю.В.,

Обучение по 223-ФЗ | Повышение квалификации:

«Новое в системе корпоративных закупок на 2019 год. 223-ФЗ»

г. Москва, ул. Кировоградская, д.11, Отель «SunFlower Парк» ****

Вопросы программы и регламент:

09:30 - начало регистрации слушателей. 10:00 - начало занятий. 11:00-11:30 - кофе-пауза. 13:00-14:00 - обед. 17:00 - завершение программы обучения.

Положения Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» с учетом изменений 2019 г.

Нормативное правовое регулирование в сфере корпоративных. закупок.
. Предмет и сфера применения законодательства о закупках
. Закупки, выведенные из под действия Закона № 223-ФЗ. Уточненные объекты регулирования.
. Случаи не размещения сведений в ЕИС.
. Реестр заказчиков и корпоративные системы закупок.

Требования антимонопольного законодательства при проведении закупок:

Антимонопольные требования к торгам: практика ФАС России, разъяснения и основные подходы.
. Запрет на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением.
. Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения и согласованные действия хозяйствующих субъектов.

Положение о закупках: утверждение, изменение, приведение в соответствие с требованиями Закона 223-ФЗ: требования к содержанию Положения о закупки, примерная структура, что учесть в Положении о закупках чтобы избежать спорных ситуаций, какие изменения нужно вносить в Положение уже с января 2018 года и др.

Подготовка к проведению закупки.

Планирование закупок:

Порядок составления и корректировки плана закупок, плана закупок инновационной и высокотехнологичной продукции.
. Особенности планирования закупок у СМП: правила и последствия проведения оценки соответствия и мониторинга соответствия планов закупки.
. Эффективность в закупках.

Информационное обеспечение закупок, какая информация размещается в открытом доступе:

Требования к составу и содержанию документов, составляемых в ходе осуществления закупки.

Общие требования к осуществлению закупок:

Разновидности способов и форм закупки: условия выбора и порядок применения (конкурентные и неконкурентные).
. Какие способы должны применяться и в каких случаях.
. Переход на электронные закупки.
. Случаи закупки у единственного поставщика: что предусмотреть в положении.
. Требования к участникам закупки, документальное подтверждение соответствия.
. Установление критериев отбора и оценки.
. Обеспечение заявок: возможные формы обеспечения, сроки внесения и возврата, удержания.
. Обеспечение договора: формы обеспечения, сроки внесения и возврата, условия.
. Антидемпинговые меры: как избежать демпинга на закупках, примеры описания в положения о закупках антидемпинговых мер.
. Расчет начальной (максимальной) цены договора.

Правила подготовки и требования к содержанию Технических заданий в рамках закупок по 223-ФЗ:

Требования к Т/Р/У - Технические регламенты, ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д.
. Лицензирование деятельности участников.
. Термины - товарный знак и страна происхождения товара.
. Порядок и особенности формирования лотов.

Правила описания Т/Р/У.
. «эквивалент», когда можно не указывать «или эквивалент», параметры эквивалентности.
. Типовые ошибки заказчиков при составлении ТЗ на закупку.
. Разъяснения, связанные с подготовкой Технических заданий.
. Преференции отечественным производителям, практика применения Постановления Правительства РФ 925.

Преференции СМП:

Переход на электронные закупки.
. Особенности применения Постановления 1352, спорные вопросы и разъяснения.
. Учет закупок у единственного поставщика у СМП.
. Расчет минимального объема закупок у СМП и правила проведения закупочных процедур. Новая форма отчета, что изменилось, как составить.

Эффективная договорная работа:

Разработка условий договора, защищающих заказчика от недобросовестных поставщиков, исполнителей, подрядчиков.
. Дробление в закупках по Закону 223-ФЗ.
. Порядок заключения и исполнения договоров (формы договоров с протоколом разногласий и без него; возможность расторжения и изменения договоров).
. Существенные условия договора, изменение условий договора, пролонгация.
. Новые правила ведения реестра договоров.

Противоречия в Законе 223-ФЗ, спорные нормы.

Правовые последствия несоблюдения требований законодательства:

Результаты контрольных мероприятий.
. Обжалование действий заказчиков, основания обжалования, первая практика по новым правилам.
. Ответственность должностных лиц по КоАП.
. Новые составы правонарушений (планы ФАС).

Стоимость участия в программе повышения квалификации с выдачей Удостоверения о повышении квалификации - 31 900 руб./чел.

Специальная цена постоянным слушателям и группам от 2-х участников - 30 900 руб./чел.

Специальная стоимость для групп из 4-х слушателей - 99 000 руб./группа.

В стоимость входят: методические пособия и презентации, канцелярские принадлежности, кофе-паузы, обеды, Удостоверение о повышении квалификации.

Затраты относятся на себестоимость, НДС не начисляется согласно лицензии на образовательную деятельность.

Генеральный директор ООО «Союз-Н»

Общество с ограниченной ответственностью «Союз-М» выражает вам благодарность за проведение Международной обучающей конференции «Государственные и коммерческие закупки. Практический анализ действующего законодательства и изменений 44-ФЗ «О контрактной системе». Защита интересов в ФАС России. Теория и практика размещения заказа и участия в нем: особенности различных форм и процедур», проходившей в г.Кемер, Турция.

Саркисян В.И.

Директор ООО «Мира»

Формат антиконференций-необычен.

Встреча прошла динамично и по делу. Не отвлекались на презентации и отчеты, а в форме общекомандных занятий узнали, как идет расчет НМЦК (ред. начальной максимальной цены контракта), как готовится конкурсная документация, по каким критериям оценивают потенциальных поставщиков.

Важно и интересно, что на большинство своих вопросов мы смогли ответить, не привлекая экспертов, а проведя дискуссию с коллегами из совсем других, казалось бы, сфер.

Быков М.А.

Санкт-Петербург

В принципе, курс очень кратко изложен. Не понимая о чем речь совсем, можно было бы чуть запутаться, но то, что у Вас на примере изложен РусГидро - помогает лучше воспринять информацию.

Правильно говорят, что теория теорией, а на примере и практике все усваивается лучше) Хорошо, что материалы удобно скомпонованы)

Котков В.Ф.

Начальник снабжения ОАО «Мосшахтострой»

ОАО «Мосшахтострой» в лице начальника снабжения Коткова Виктора Филипповича принимало участие в конференции «Государственные и коммерческие закупки. Практический анализ действующего законодательства и изменений 44-ФЗ «О контрактной системе». Защита интересов в ФАС России. Теория и практики размещения заказа и участия в нем: особенности различных форм и процедур».