Основные положения семейного законодательства рф. Понятие, принципы и нормы семейного права в России: краткое определение Пчелинцевой 6 что представляет собой семейное законодательство

— это совокупность правовых норм, регулирующих семейные, т. е. личные и производственные от них имущественные отношения, возникающими между людьми из брака, кровного родства, принятия детей в семью на воспитание.

Семейные отношения являются главным вытекающим фактором в этой отрасли права. Они наступают при наличии таких юридических фактов как:

• вступления в брак
• прекращение брачных отношений
• отношение между супругами
• отношение между родителями и детьми
• родственные взаимоотношения
• алименты
• лишение родительских прав
• усыновление и удочерение детей
• опекунство

В нашем государстве приоритетом в семейном законодательстве является сохранение и укрепления семьи с формированием уважительных семейных отношений. Принципами нашего семейного права является единобрачие, вступление в брак по обоюдному согласию, равноправие в семейных отношениях, воспитание детей надлежащим образом, забота об их здоровье, развитии, обучении и благосостояния, забота о родителях.

По мнению многих ведущих юристов, может по праву считается отдельным направлением в праве. Но при этом очевидна связь между гражданским законодательством и семейным правом, что и отраженно в статьях гражданского кодекса государства. Вопрос самостоятельности семейного права, всегда вызывает полемику между разными ведущими юристами.

Семейное право регулирует особый вид общественных отношений – отношения между людьми в связи со вступлением в брак, созданием семьи, рождением …

21. Лишение родительских прав.

Данная мера представляет собой крайнюю меру ответственности, кот. применяется в исключительных случаях за совершение родителями виновного правонарушения в отношении своих детей. Основания для применения этой меры предусмотрены в ст.69 СК:

1) Уклонение родителей от выполнения родительских обязанностей; 2) Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо иного лечебного, воспитательного учреждения или из других аналогичных учреждений; 3) Злоупотребление своими родительскими правами, использование этих прав в ущерб интересам ребенка; 4) Жестокое обращение с детьми, применение недопустимых способов воспитания, оскорбление или эксплуатация детей; 5) Хронический алкоголизм или наркомания, подтвержденные медицинским заключением; 6) Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга, что должно быть установлено приговором суда.

Не могут быть лишены родительских прав лица, кот. не выполняют свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств или по другим причинам, не зависящим от них (болезнь, психическое расстройство).

Лишение родительских прав возможно только в судебном порядке. Лица, кот. могут подать заявление о лишении род. прав, определены в п.1 ст.70 СК. К ним относятся: один из родителей либо лица, их заменяющие; прокурор, орган и учреждения, на кот. возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и др.). Дела о лишении род. прав рассматриваются с обязательным участием прокурора и органа опеки и попеч-ва . Разрешение споров, затрагивающих права ребенка, осуществляется судом на основании акта обследования условий жизни ребенка и заключения со всеми собранными по делу доказательствами. Суд имеет право отказать в удовлетворении искового заявления, предупредив виновного о необходимости изменения своего поведения, возложив на органы опеки и попеч-ва контроль за выполнением им родительских обязанностей. При этом суд может исходя из ст.73 СК разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителя и передаче его органам опеки и попеч-ва.

При рассмотрении дела суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родит.прав.

В течение 3 дней со дня вступления в законную силу решения суда суд обязан направить выписку из этого решения в ОЗАГС.

Лишение родит.прав влечет за собой утрату родителями не только тех прав, кот. они имели до достижения детьми 18 лет, но и других, основанных на факте родства с ребенком: -на воспитание, на представление и защиту интересов детей, на истребование детей от других лиц, на дачу согласия на усыновление (не ранее истечения 6 мес. со дня вынесения решения суда), на дачу согласия на совершение сделок детьми, на алименты от совершеннолетних детей, на получение пособий, пенсионное обеспечение после смерти детей, на наследование по закону.

Лишение родит.прав носит бессрочный характер, но не является бесповоротным решением. Если родители изменят поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка, то они могут быть восстановлены судом в родит.правах в соотв. со ст.72 СК.

Лекция 1. Общие начала семейного законодательства и семейного права.

Предметом той или иной отрасти права принято называть круг тех общественных отношений, которые регулируются нормами этой отрасли права.

Предметом ведения семейного права являются личные отношения, возникающие на почве семейно-брачных связей.

Субъектами семейных отношений являются лица, имеющие, согласно семейному законодательству, семейные права и обязанности: супруги, родители, усыновители, опекуны, дети, а в определённых СК РФ случаях и другие лица: бабушка и дедушка, братья и сестры, отчим и мачеха, пасынок и падчерица.

Субъекты семейных правоотношений наделяются законом семейной правоспособностью и семейной дееспособностью.

Семейные правоотношения – это отношения, возникающие из факта брака и принадлежности к семье, урегулированные семейным правом.

Метод семейного права – это совокупность способов, средств, приёмов регулирования отношений, входящих в предмет семейного права.

Семейное право – это самостоятельная отрасль права. О самостоятельности семейного права говорит характер правоотношений:

1. Они основаны на браке, родстве, материнстве и отцовстве, усыновлении.

2. Семейно-брачные отношения являются лично-правовыми отношениями и уже затем учитываются имущественные отношения.

3. Семейно-брачные отношения являются неотчуждаемыми , т.е. непередаваемыми другим лицам: их нельзя продать или купить, подарить или завещать.

4. Семейные отношения являются длящимися .

5. Семейным отношениям присущ особый лично-доверительный характер , поскольку главное место в них занимают именноличные связи.

6. Семейным отношениям присущ особый лично-доверительный характер , поскольку главное место в них занимают именноличные связи.

От признания или непризнания семейного права в качестве отдельной самостоятельной отрасли права зависит вопрос о возможности применения к семейным отношениям гражданско-правовых норм и норм других отраслей права.

В ст. 4 СК РФ определено, что гражданское законодательство применяется ко всем семейным отношениям, не урегулированным семейным законодательством, если это не противоречит существу семейных отношений. Таким образом, если рассматривать семейное и гражданское право как различные отрасти, создаётся возможность для неограниченного субсидиарного применения гражданского законодательства к семейным отношениям.

Разграничение норм конституционного и семейного права следует проводить в первую очередь по их субъектам.

В части соотношения норм административного права, применяемых в целях регулирования организационных отношений, то следует сказать, что нормы семейного права не носят и не могут носить властно-распорядительный характер.

В части применения норм международного права, установка дана в ст. 6 СК РФ: «Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены семейным законодательством РФ, применяются правила международного договора».

Лекция 2. Принципы семейного права.

Принципы (основные начала) семейного права – это руководящие положения, определяющие сущность данной отрасли права и имеющие общеобязательное значение в силу их правового закрепления .

Основные принципы закреплены в ст. 1 СК РФ, к ним относятся:

Принцип признания брака, заключённого только в органах ЗАГС;

Принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины;

Принцип равенства прав супругов в семье (основан на ст. 19 Конституции РФ);

Принцип разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию (согласуется с вышеназванным принципом равенства прав супругов в семье) п. 2 ст. 31 СК РФ;

Принцип приоритетного семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты их прав и интересов;

Принцип обеспечения приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи;

Принцип недопустимости ограничения прав граждан в семейных отношениях, иначе как на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан.

Без учёта основных начал (принципов) невозможно правильно толковать и применять нормы семейного права. Зная принципы, юрист более глубоко уяснит сущность действующего законодательства и будет способен правильно применять его на практике и совершенствовать.

Лекция 3. Возникновение семейных правоотношений.

Семейное правоотношение – это один из видов правоотношений, т.е. общественных отношений, урегулированных нормами права . Это самостоятельный вид правоотношений.

Семейные правоотношения возникают не только в силу прямого указания закона, но и по соглашению сторон (например, брачный договор, соглашение об уплате алиментов).

Семейные правоотношения носят в основном длящийся характер.

Имущественные семейные правоотношения не носят стоимостный, эквивалентно-возмездный характер.

Как и любое правоотношение, семейное правоотношение имеет структуру: субъект правоотношения, объект правоотношения, содержание правоотношения.

Субъектами семейных правоотношений являются их участники. Ими могут быть только физические лица. Они имеют права (например, малолетние дети), другие несут обязанности (например, лишённый родительских прав родитель несёт только обязанности). Однако в большинстве случаев субъекты семейных правоотношений одновременно являются управомоченными и обязанными лицами, т.е. несут (осуществляют) и права и обязанности.

Объекты семейных правоотношений – действия (воздержание от действий) и вещи. Примеры действий: усыновление, уплата алиментов на содержание беременной супруги. Пример воздержания от действий: неприпятствие бывшему супругу другим супругом встречаться с детьми.

Вещи являются объектом семейных правоотношений тогда, когда речь идёт о совместной собственности супругов.

Субъективное право представляет собоймеру возможного поведения, включающую возможность вести себя определённым образом (право несовершеннолетних в определённых случаях требовать алименты от бабушки и дедушки (если дети не могут получить содержание или алименты от своих родителей).

Субъективная обязанность – это мера должного поведения . Она включает в себя обязанность совершать определённое действие либо воздержаться от совершения определённых действий.

Для осуществления и защиты семейных прав используются сроки исковой давности, обращения в органы и попечительства, обращение в суд за судебной защитой.

Лекция 4. Понятие брака. Основания возникновения и прекращения брака.

В СК РФ отсутствует определение брака, это связано с тем, что брак является сложным комплексным социальным явлением, находящимся под воздействием не только правовых, но и этических, моральных, а также экономических законов, что ставило бы под сомнение полноту определения брака только с правовых позиций.

В теории современного отечественного семейного права в основном преобладает взгляд на брак как на свободный, добровольный и равноправный союз мужчины и женщины, основанный на чувствах взаимной любви и уважения, заключаемый в органах записи актов гражданского состояния для создания семьи и порождающий взаимные права и обязанности супругов.

Эта общая часть определения брака разными авторами дополняется, придавая формулировкам некоторое своеобразие. Так, А.М. Нечаева в придачу к сказанному расценивает брак как форму отношений между лицами разного пола и как символ официального оформления вступающих в брак.

Ст. 12 СК РФ устанавливает условия заключения брака в России, т.е. определяет обстоятельства, которые необходимо соблюдать для государственной регистрации заключения брака и для признания брака действительным, т.е. имеющим юридическую силу.

Условиями заключения брака являются:

1) взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак;

2) достижение ими брачного возраста;

3) заключение брака только между мужчиной и женщиной.

Воля на заключение брака должна быть выражена обоюдно, лично сочетающимися браком.

Ст. 13 СК РФ определяет брачный возраст в восемнадцать лет. Пункт 2 ст. 13 СК РФ предусматривает возможность снижения брачного возраста лицами, достигшим возраста шестнадцати лет при наличии уважительных причин и с разрешения органов местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, которые вправе заявить об этом.

Наряду с условиями заключения брака закон устанавливает препятствия к заключению брака. Эти препятствия исчерпывающе перечислены в ст. 14 СК РФ:

1) не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в зарегистрированном браке;

2) не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно признано судом недееспособным вследствие психического расстройства. При этом недееспособность гражданина, желающего вступить в брак, должна быть установлена судом.

4) не допускается заключение брака между усыновителями и усыновленными, поскольку их отношения приравниваются к отношениям родителей и детей по происхождению (ст. 137 СК РФ).

Прекращается брак согласно ст. 16 СК РФ следующими юридическими фактами: смерть супруга, объявление судом одного из супругов умершим, расторжением брака.

Брак может быть расторгнут в органах ЗАГС по заявлению одного из супругов (п. 1 ст. 19 СК РФ):

Если супруги выразили взаимное согласие на расторжение брака;

Если супруги не имеют общих несовершеннолетних детей .

Согласие супругов на развод в таком случае выражается письменно и подаётся в орган ЗАГС.

Орган ЗАГС не выясняет причин развода, в его обязанности не входит и примирение супругов. Само расторжение брака производится органом ЗАГС по истечении месяца со дня подачи супругами заявления о разводе.

Расторжение брака в судебном порядке предусмотрено законом, если супруги имеют общих несовершеннолетних детей, а также при отсутствии согласия на развод одного из супругов либо при уклонении от расторжения брака в органах ЗАГСа.

При расторжении брака по взаимному согласию супругов, имеющих несовершеннолетних детей, роль суда такая же как и органов ЗАГСа, но в данном случае суд вправе выступать гарантом защиты интересов несовершеннолетних детей.

При несогласии одного из супругов на расторжение брака суд даёт им срок для примирения до 3-х месяцев. Если супруги помирятся, дело прекращается. Если один из супругов продолжает настаивать на разводе, дело завершается судебным решением о расторжении брака. Это проистекает из принципа свободы состояния в браке и добровольности вхождения в него, а следовательно и выхода из брака.

Правовые последствия прекращения брака : состоят в прекращении на будущее время личных и имущественных правоотношений, существовавших между супругами во время брака. При этом отдельные правоотношения прекращаются сразу после расторжения брака (например, считаться супругами), другие – длятся (например, сохранение брачной фамилии (ст. 32 СК РФ). Перестаёт действовать после развода законный режим имущества супругов, т.е. режим их общей совместной собственности; утрачивается право на получение наследства после смерти бывшего супруга.

Лекция 5. Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов .

С момента регистрации брака у супругов возникают по отношению друг к другу права и обязанности и складываются супружеские правоотношения.

В теории семейного права супружеские права подразделяются на личные неимущественные и имущественные права.

К личным неимущественным правам супругов относятся вопросы материнства, отцовства, воспитания и образования детей. Они решаются, исходя из принципа равенства супругов.

Дети до 14-летнего возраста должны проживать по месту жительства родителей или одного из супругов в зависимости от достигнутого между ними соглашения. Если соглашения не достигнуто, место проживания детей решается в судебном порядке.

Все вопросы жизни семьи супругами должны разрешаться исходя из принципа равенства супругов: вопрос об имени и фамилии ребенка, ведение домашнего хозяйства, распределения семейного бюджета.

Супруги обязаны оказывать друг другу взаимную моральную и материальную поддержку. Особенно это важно при болезни, беременности, уходе за малолетними детьми.

Супруги обязаны содействовать материальному благополучию семьи, духовному и физическому развитию всех членов семьи, уделяя особое внимание несовершеннолетним детям.

Личные отношения носят первичный характер, имущественные –производный.

В имущественных отношениях супругов важное значение имеет время и источник приобретения имущества.

Добрачное имущество принадлежит каждому из супругов.

Имущество, приобретённое ими в браке, является их совместной собственностью.

Закон предусматривает два вида режима имущества супругов : а)законный режим имущества супругов , который означает, что владение, пользование и распоряжение имуществом, нажитым супругами во время брака, а также его раздел осуществляются по правилам ст. 33-39 гл. 7 СК РФ.

б) договорной режим имущества супругов , означает, что имущественные права и обязанности супругов в период брака и (или) на случай его расторжения определяются соглашением супругов (ст. 40-44 гл. 8 СК РФ), в котором они вправе отступить от законного режима имущества супругов.

Брачный договор – это соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения .

Субъектами брачного договора могут быть как лица, вступающие в брак, так и лица уже вступившие в законный брак, - супруги.

Предметом брачного договора являются имущественные отношения между супругами, другие семейные отношения брачным договором не регулируются.

По взаимному согласию супругов брачный договор может быть изменён или расторгнут в любое время (п. 1 ст. 43 СК РФ). Как сам брачный договор, так и вносимые в него изменения, а также распоряжение договора заключаются в письменной форме.

В случае возникновения спора по содержанию брачного договора или существенного нарушения условий брачного договора по спорным вопросам супруги обращаются в суд.

В соответствии с п.1 ст. 44 СК РФ брачный договор может быть признан судом недействительным полностью или частично как гражданско-правовая сделка с соблюдением ст. 166, 167, 169, 178, 179 ГК РФ.

Раздел общего имущества супругов , основания и порядок регламентируются ст. 38 СК РФ. Что касается раздела имущества лиц, состоящих в фактических брачных отношениях, то вопросы раздела их имущества разрешаются в соответствии со ст. 252 ГК РФ, в порядке раздела имущества, находящегося в долевой собственности.

Для раздела имущества супругов применяется трехлетний срок исковой давности (п. 7 ст. 38 СК РФ).

Ответственность супругов по обязательствам.

Обязательства супругов (долги супругов) могут быть личными и общими.

К личным обязательствам супругов относятся те, которыевозникли самостоятельно у каждого из них :

1) до государственной регистрации заключения брака;

2) после заключения брака, но в целях удовлетворения сугубо личных потребностей супругов;

3) вследствие долгов, обременяющих имущество, перешедшее по наследству во время брака одного из супругов (долг наследователя), или другое раздельное имущество одного из супругов;

4) вследствие причинения вреда супругом другим лицам;

5)вследствие неисполнения супругом алиментных обязательств в отношении детей от другого брака или членов семьи.

6) из других оснований, порождающих обязательства, тесно связанные с личностью должника.

Общие обязательства супругов – это те обязательства, которые возникли по инициативе обоих супругов в интересах всей семьи (из договора займа, договора купли-продажи и т.п.).

По общим обязательствам супругов взыскание обращается на их общее имущество (п. 2 ст. 45 СК РФ).

Лекция 6. Признание и установление отцовства и материнства.

Порядок государственной регистрации рождения ребёнка определён Законом «Об актах гражданского состояния».

Закон устанавливает различные процедуры удостоверения происхождения детей от конкретных мужчины и женщины в зависимости от следующих основных обстоятельств:

1) родители ребёнка состоят в браке (п. 2 ст. 48 СК РФ);

2) родители ребёнка не состоят в браке, но отец добровольно признал своё отцовство в отношении ребёнка, рождённого вне брака (п. 3 ст. 48 СК РФ);

3) родители ребёнка не состоят в браке, и отец добровольно не признал своё отцовство в отношении ребёнка, рождённого вне брака (ст. 49 СК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 48 СК РФ происхождение ребёнка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребёнка матерью в медицинском учреждении, а в случае рождения ребёнка все медицинского учреждения – на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств.

Презумпция же отцовства супруга матери ребёнка основана на факте государственной регистрации заключения брака супругов.

Поэтому при рождении ребёнка от лиц, состоящих между собой в браке, отцом ребёнка согласно п. 2 ст. 48 СК РФ признаётся муж матери ребенка, если не доказано иное в судебном порядке.

Добровольное установление отцовства – это юридический акт отца ребёнка, не состоящего в браке с его матерью.

Если родители не состоят в зарегистрированном браке, то в соответствии со ст. 49 Закона «Об актах гражданского состояния» подаётся в орган ЗАГСа совместное заявление об установлении отцовства, подписанное матерью и отцом, что подтверждает признание отцовства лицом, не состоящим в браке с матерью ребёнка, и согласие матери на установлении отцовства.

Пункт 3 ст. 48 СК РФ теперь допускает возможность предварительной подачи не состоящими в браке родителями будущего ребенка совместного заявления в орган ЗАГСа по месту их жительства об установлении отцовства во время беременности матери (п. 3 ст. 48 СК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 48 СК РФ отцовство может быть установлено в отношении лица, достигшего возраста восемнадцати лет, но допускается такой юридический акт только с его согласия.

Необходимым условием установления отцовства лица в судебном порядке закон (ст. 49 СК РФ) определяет следующие обстоятельства:

1) отсутствие зарегистрированного брака между родителями ребёнка;

2) отсутствие совместного заявления родителей или отца ребёнка в орган ЗАГСа об установлении отцовства;

3) отсутствие согласия органа опеки и попечительства на установление отцовства по заявлению отца ребёнка в случае смерти матери, признания её недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения её родительских прав.

Установление отцовства в судебном порядке чаще всего происходит по иску матери ребёнка, но ст. 49 СК РФ предусмотрела возможность подачи заявления в суд об установлении отцовства и отцом ребёнка в случае: 1) если мать ребенка отказалась подать совместное с отцом ребёнка заявление в орган ЗАГСа об установлении отцовства; 2) если мать умерла, признана недееспособной, невозможно установить место её нахождения, либо она лишена родительских прав, а орган опеки и попечительства не дал согласия на установление отцовства в органе ЗАГС только на основании заявления отца ребёнка (п. 3 ст. 48 СК РФ).

Лица, состоящие в браке и давшие своё согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона , в случае рождения у них ребёнка в результате применения этих методов записываются его родителями в книге записей актов гражданского состояния о рождении.

Лица, состоящие в браке между собой и давшие своё согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребёнка только с согласия женщины, родившей ребёнка (суррогатной матери ), п. 4 ст. 51 СК РФ.

Оспаривание отцовства (материнства) , ст. 52 СК РФ возможно в случаях, когда в книге записей о рождении отцом (матерью) записано не то лицо, которое фактически им (ею) является. Требование об исключении записи об отце, произведённой в актовой записи о рождении в соответствии с п. 1, 2 ст. 51 СК РФ и внесении новых сведений об отце (т.е. об установлении отцовства другого лица) рассматривается судом в исковом производстве.

Суд, рассматривая требования об оспаривании отцовства (материнства), должен установить, является ли лицо, записанное отцом (матерью) ребёнка, его биологическим отцом (матерью). Суд при этом принимает во внимание любые представленные сторонами доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребёнка от конкретного лица.

Лекция 7. Права и обязанности родителей и детей.

Характерной особенностью родительских прав, рассматриваемых и закрепляемых СК РФ, является то, что они органически включают не только собственные права, но и обязанности родителей. Поэтому родители не только вправе, но и обязаны осуществлять родительские права.

Оба родителя имеют равные права и несут равные обязанности, предусмотренные законом в отношении своих несовершеннолетних детей (родительские права).

Родительские права прекращаются по достижении детьми возраста 18 лет, а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия (ст. 61 СК РФ).

К личным неимущественным правам родителей относятся : право на воспитание и образование детей; право на защиту прав и интересов детей; право на защиту родительского права, право дать ребёнку имя, фамилию, право изменить ребёнку имя и фамилию до достижения им возраста четырнадцати лет.

Родители обязаны осуществлять свои права в отношении детей в установленном законом порядке и в соответствии с их интересами. Интерес ребёнка – это его потребность в создании условий, необходимых для надлежащего воспитания, содержания, образования, подготовки к самостоятельной жизни, благополучного развития.Родительские права являются неотъемлемыми .

Родительские обязанности соответствуют правам несовершеннолетних детей. Так, ребёнок имеет право на имя и фамилию, поэтому родитель обязан сразу после рождения ребёнка зарегистрировать и присвоить ему фамилию, имя, отчество в предусмотренном законом порядке. Праву ребёнка на защиту соответствует обязанность родителей защищать права и интересы ребёнка. Вместе с тем обязанности родителя по отношению к ребёнку и его правам совпадают с правами родителя (например, по защите ребёнка). За ненадлежащее исполнение родительских прав и обязанностей к ним могут быть применены определённые санкции.

При осуществлении родительских прав и обязанностей между родителями могут возникнуть споры по поводу воспитания детей, которые разрешаются родителями по взаимному согласию родителей.

Некоторые споры, например, об определении места жительства детей при раздельном проживании родителей (п. 3 ст. 65 СК РФ) и об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребёнка (п. 2 ст. 66 СК РФ) разрешаются судом.

Несовершеннолетние дети имеют установленные законом права: 1) право жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ); 2) право на общение с родителями и другими родственниками (ст. 55 СК РФ); 3) право на защиту (ст. 56 СК); 4) право выражать своё мнение (ст. 57 СК РФ); 5) право на имя отчество и фамилию (ст. 58 СК РФ).

Лекция 8. Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей.

Воспитание детей в семье является приоритетной формой устройства и воспитания детей, особенно детей, оставшихся без попечения родителей.

Усыновление, опека и попечительство, приёмная семья - это формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью.

Первичный учёт детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется органами опеки и попечительства, по месту фактического нахождения ребёнка и проводится в соответствии с Постановлением Правительства РФ, которым утверждён документ, именуемый «Порядок организованного учёта детей, оставшихся без попечения родителей» (собрание законодательства РФ, 1996 г. №35, стр. 4134). Цель его - ведение централизованного учёта таких детей, чтобы каждый ребёнок получил равный шанс на устройство в благоприятные условия, а также предотвращение злоупотреблений при передачи детей на воспитание в семьи.

Усыновление - институт семейного права, призванный создать отношения между усыновителем и усыновлённым, близкие к тем, которые возникают между родителями и родными детьми.

Усыновление представляет собой сложный юридический акт и включает в себя не только волеизъявление усыновителя, выраженное им в просьбе к соответствующим органам о желании принять в свою семью ребёнка, но и принятие компетентным органом государства решение об усыновлении.

Усыновление - юридический акт, в силу которого между усыновителем (и его родственниками) и усыновлённым (и его потомством) возникают права и обязанности, как между родственниками по происхождению. Усыновлённые утрачивают личные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям и их родственникам (ч. 2 ст. 137 СК РФ).

Фактическое усыновление без акта государства не порождает прав и обязанностей, предусмотренных институтом усыновления.

Усыновление не должно идти в разрез с интересами ребёнка (ч. 1 ст. 124 СК РФ).

Усыновлённым (удочерённым) может быть только несовершеннолетний ребёнок (ч. I ст. 124 СК РФ).

Условия усыновления:

Усыновляются только несовершеннолетние дети;

Для усыновления необходимо письменное согласие родителей ребёнка, если они не отказались от ребёнка. От лишённых родительских прав согласия не требуется. Без согласия родителей усыновляется ребёнок, если родители признаны недееспособными или безвестно отсутствуют (ч. 1 ст. 129 СК РФ).

Если родители несовершеннолетние, то для усыновления ребёнка нужно их согласие, их опекунов, а при отсутствии опекунов - согласие отдела опеки и попечительства (ст. 131 СК РФ).

Согласие ребёнка, достигшего 10-летнего возраста безусловно необходимо. Если ребёнок уже проживал в семье усыновителей и считал их своими родителями, согласие его не требуется (ст. 132 СК РФ).

Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребёнка (ч. 2 ст. 127 СК РФ).

Разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым ребёнком должна быть не менее 16 лет (ст. 128 СК РФ). При усыновлении ребёнка мачехой (отчимом) наличие разницы в 16 лет в возрасте между ребёнком и усыновителем - не требуется.

Согласно ст. 125 СК РФ усыновление осуществляется судом в порядке особого производства по заявлению лица, желающего усыновить ребёнка.

Усыновление подлежит обязательной регистрации в органах ЗАГСа. Однако регистрация усыновления не имеет правообразующего значения и не входит в состав юридических фактов, необходимых для его возникновения.

Правовые последствия усыновления возникают с момента вступления решения суда в законную силу. Суд в течение трёх дней с момента вступления решения в законную силу должен направить выписку из решения в орган ЗАГСа по месту нахождения суда.

В соответствии со ст. 136 СК РФ усыновители могут просить суд записать их в качестве родителей. В связи с этим можно изменить фамилию, имя, отчество и дату рождения ребёнка.

Семейное законодательство России предусматривает для прекращения усыновления только одно основание - его отмену. При отмене усыновления прекращаются все правовые последствия усыновления на будущее время, все правоотношения между усыновлённым ребёнком и усыновителями и их родственниками.

Отмена усыновления производится только в судебном порядке.

Основания к отмене усыновления: уклонение от выполнения родительских обязанностей, злоупотребление родительскими правами, жестокое обращение с ребёнком, хронический алкоголизм и наркомания. Основанием для отмены усыновления может состояние не сложившихся отношений между усыновителями и ребёнком, а не только противоправные действия. Суд всегда при отмене усыновления учитывает интересы ребёнка.

Лекция 9. Приёмная семья.

Приёмная семья - это форма устройства детей-сирот и детей, остав­шихся без попечения родителей на основании договора о передаче ребёнка (де­тей) на воспитание в семью, заключаемого между органом опеки и попечи­тельства и приёмными родителями.

Приёмными родителями могут стать совершеннолетние граждане как со­стоящие, так и не состоящие в браке.

Согласно п. 2 Положения о приёмной семье, в приёмную семью переда­ются несовершеннолетние дети, которых, как правило, должно быть в приём­ной семье не более восьми человек.

Как определяет ст. 152 СК РФ договор о передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью должен обязательно предусматривать:

а) условия содержания, воспитания, образования ребёнка;

б) срок, на который ребёнок помещается в приёмную семью;

в) права и обязанности приёмных родителей;

г) обязанности по отношению к приёмной семье органа опеки и попечитель­ства;

д) основания и последствия прекращения договора.

Приёмные родители являются законными представителями приёмного ре­бёнка, защищают его права и интересы, в том числе в суде, без специальных на то полномочий (п. 17 Положения о приёмной семье); совершают от имени ма­лолетнего приёмного ребёнка и в его интересах все необходимые сделки (ст. 150 СК РФ).

Основными обязанностями приёмных родителей являются:

а) воспитывать приёмного ребёнка на основе взаимоуважения, организуя об­щий быт, досуг, взаимопомощь;

б) создавать необходимые условия для получения ребёнком образования, забо­титься о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии;

в) осуществлять защиту прав и законных интересов ребёнка и т. п.

Передача ребёнка на воспитание в приёмную семью осуществляется с учё­том его мнения, а ребёнка, достигшего возраста 10 лет - только с его со­гласия и с согласия администрации воспитательного учреждения, в котором на­ходится ребёнок (пп. 12, 22, 23 Положения о приёмной семье).

Ребёнок, передаваемый в приёмную семью, сохраняет право на причитаю­щиеся ему алименты, пенсию и другие социальные выплаты и ком­пенсации (п. 4 ст. 154 СК РФ).

В период пребывания в приёмной семье за ребёнком сохраняется право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помеще­нием (п. 4 ст. 154 СК РФ).

Приёмный ребёнок имеет право на общение с родителями и другими родст­венниками, а так же на выражение своего мнения, т. е. он обладает всеми теми правами, что и другие несовершеннолетние дети.

Орган опеки и попечительства обязан оказывать приёмной семье необходи­мую помощь и содействие в создании нормальных условий жизни и воспитания ребёнка, включая решение вопросов материального, жилищного и иного обеспечения (п. 2 ст. 155 СК РФ).

Для приобретения продуктов питания приёмная семья прикрепляется орга­ном местного самоуправления непосредственно к базам, магазинам, снаб­жающим образовательные учреждения. Для совместного отдыха и лечения ро­дителей с детьми приёмным семьям выдаются путёвки (в том числе и бесплат­ные).

Органы местного самоуправления выплачивают денежные средства приём­ным родителям на содержание каждого приёмного ребёнка ежемесячно с учётом расходов на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг. Если ребёнка определяют в семью на срок более одного года, то выделяются допол­нительные средства на приобретение мебели. Могут выделяться также средства на отопление, освещение, ремонт жилья, оплату услуг бытового обслуживания.

Сэкономленные средства изъятию не подлежат.

Лекция 10. Опека и попечительство.

Опека и попечительство - это форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью.

Опекунство назначается детям в возрасте до 14 лет, попечительство – детям в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 145 СК РФ).

Основанием для установления опеки и попечительства над детьми является утрата ими родительского попечения по разным причинам. Опека и попечительство над детьми устанавливается с целями:

а) воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;

б) защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей (п. 1 ст. 145 СК РФ, п.1 ст. 31 ГК РФ).

Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления - выборные и другие органы, наделённые полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти (п. 1 ст. 34 ГК РФ).

Опека и попечительство над ребёнком назначаются в течение месяца с того момента как стало известно, что ребёнку необходимо установить опеку и попечительство.

При назначении опекуна или попечителя требуется их согласие.

Права и обязанности опекуна и попечителя приравнены к родительским (ч. 1 ст. 65 СК РФ). Опекун как родитель вправе самостоятельно определять способы воспитания своего подопечного. При этом должно учитываться мнение ребёнка в любом возрасте, лишь бы ребёнок был способен самостоятельно его выразить, что способствует созданию в семье благоприятной обстановке. Вместе с тем опекун обязан лично воспитывать ребёнка, заботиться о подопечном, проживать с подопечным, защищать его.

Опека и попечительство устанавливаются органами опеки и попечительства по договору, заключаемому опекуном, попечителем с указанным органом, на определённый срок, предел которого достижение ребёнком совершеннолетия, вступление в брак или эмансипация и опекуну (попечителю) выдаётся удостоверение, подтверждающее его права.

Обязанности опекуна (попечителя) выполняются безвозмездно. Но есть исключения, предусмотренные семейным законодательством. Например, опекаемый имеет огромное имущество, за которым надо следить, управлять им, заботиться о его сохранности и приумножении или ребёнок больной и требует особого ухода, а опекун врач по образованию, оставил работу, чтобы заняться оздоровлением опекаемого ребёнка. В таких случаях вознаграждение опекуну (попечителю) может выплачиваться за счёт доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Федерации. Предельный размер вознаграждения по договору устанавливается Правительством РФ.

Опекунами могут быть назначены только совершеннолетние дееспособные граждане (п. 1 ст. 146 СК РФ, п. 2 ст. 35 ГК РФ).

Дети, находящиеся под опекой (попечительством) имеют право на воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу с его стороны, на обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития, уважения человеческого достоинства, на причитающиеся ребёнку алименты, пенсию, пособия, другие социальные выплаты, на сохранение права собственности на жилище, защиту от злоупотреблений опекуна (попечителя) и другими правами несовершеннолетних, предусмотренными СК РФ.

Основания прекращения опеки и попечительства предусмотрены ст. 39-40 ГК РФ. Гражданин, осуществляющий право опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом (п. 2 ст. 40 ГК РФ). Отстранение опекуна (попечителя) от своих обязанностей является санкцией за его виновное поведение.

Семейное право – это отрасль права, регулирующая личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, основанные на браке, родстве, принятии детей на воспитание в семью.

Предмет семейного права характеризуют следующие особенности:

Имущественные отношения производны от личных неимущественных;

Субъектами семейных отношений, как правило, являются только физические лица, обладающие особым семейно-правовым статусом;

Основу семейных отношений составляют специфические юридические факты – брак, родство, материнство, отцовство и др.;

Семейные правоотношения неразрывно связаны с личностью их субъекта и не допускают правопреемства;

Семейные правоотношения носят безвозмездный характер.

Предметом семейного права являются личные неимущественные и имущественные отношения, предусмотренные семейным законодательством. Согласно ст.2 Семейного кодекса РФ (СК РФ) к ним относятся:

Условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признание его недействительным;

Личные неимущественные и имущественные отношения между супругами, родителями и детьми, а также другими членами семьи;

Формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

К источникам семейного права относятся:

Конституция РФ (ст. 19, 38);

Федеральные законы;

Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты федеральных министерств и ведомств;

Акты органов государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления;

В семейном праве под браком понимается добровольный союз мужчины и женщины, зарегистрированный в органах ЗАГС, направленный на создание семьи и порождающий взаимные личные неимущественные и имущественные права и обязанности. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации брака в органах ЗАГС. Незарегистрированный брак, в том числе церковный или фактический (гражданский), не порождает никаких правовых последствий.

Согласно п.1 ст.11 СК РФ заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы ЗАГС. При наличии уважительных причин (например, невозможности личного присутствия одного из супругов в связи с командировкой, болезнью и др.) орган ЗАГС может разрешить заключение брака до истечения месяца либо увеличить этот срок ещё на месяц. При наличии особых обстоятельств (беременность, рождение ребёнка и др.) брак может быть заключён в день подачи заявления.

Согласно ст.12 СК РФ условия заключения брака – это обстоятельства, необходимые для государственной регистрации заключения брака и для признания брака действительным, то есть имеющим правовую силу.

Согласно п.1 ст.13 СК РФ брачный возраст устанавливается с 18 лет. При этом при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по их просьбе разрешить им вступление в брак с 16 лет. Законами субъектов РФ также могут быть установлены условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учётом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения 16 лет.

К обстоятельствам, препятствующим заключению брака, Семейный кодекс относит: а) пребывание лица в другом зарегистрированном браке; б) близкое родство; так, запрещаются браки между родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами, усыновителями и усыновленными, а также между лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Семейный кодекс РФ различает два основания прекращения брака: вследствие смерти одного из супругов или объявления его судом умершим; и путём расторжения брака по заявлению одного или обоих супругов либо опекуна супруга, признанного судом недееспособным.

Ст.17 СК РФ устанавливает ограничение права на предъявление требования о расторжении брака: муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребёнка.

Расторжение брака производится в органах ЗАГС, а также в суде.

В органах ЗАГС брак расторгается в следующих случаях:

При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей;

По заявлению одного из супругов независимо от наличия у них общих несовершеннолетних детей, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным либо осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше 3 лет.

Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом ЗАГС по истечении месяца со дня подачи заявления.

Расторжение брака в судебном порядке производится в следующих случаях:

При наличии у супругов общих несовершеннолетних детей (за исключением случаев, когда другой супруг признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным либо осуждён к лишению свободы на срок свыше 3 лет);

При отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака;

Если один из супругов уклоняется от расторжения брака в органе ЗАГС (отказывается подать заявление, не является для государственной регистрации расторжения брака и т.д.).

Брак, расторгаемый в органах ЗАГС, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде – со дня вступления решения суда в законную силу. При этом расторжение брака в суде также подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Суд в течение 3 дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направляет выписку из этого решения суда в орган ЗАГС по месту государственной регистрации заключения брака. До получения свидетельства о расторжении брака в органе ЗАГС супруги не вправе вступать в новый брак.

Права и обязанности супругов включают в себя личные неимущественные и имущественные.

Регулированию личных неимущественных прав и обязанностей супругов посвящена гл. 6 СК РФ, нормы которой провозглашают, что каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства. Вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно, исходя из принципа равенства супругов. Супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей (ст.31 СК РФ).

При заключении брака супруги по своему желанию могут выбрать фамилию одного из них в качестве общей, сохранить свои добрачные фамилии либо, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ, присоединить к своей фамилии фамилию другого супруга. При расторжении брака супруги вправе сохранить общую фамилию или восстановить свои добрачные фамилии (ст. 32 СК РФ).

Законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности, который действует, если брачным договором не установлено иное. Его правовому регулированию посвящена гл.7 СК РФ.

Имущество, которое находится в собственности двух или нескольких лиц без определения доли каждого из них в праве собственности, называется общей совместной собственностью.

Владение, пользование и расторжение общим имуществом супругов осуществляются по их обоюдному согласию.

Имущество, принадлежащее супругу до вступления в брак, а также имущество, полученное им во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам, являются собственностью каждого из супругов.

Брачный договор – сравнительно новое для наших граждан явление. Заключение брачного договора предусмотрено п.1 ст.256 ГК РФ, а составление брачного договора – гл.8 СК РФ.

Согласно ст.40 СК РФ брачным договором признаётся соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющие их имущественные права и обязанности в браке или случае его расторжения. Брачный договор может быть заключён как до государственной регистрации брака, так и в любое время в период брака. При этом заключённый до государственной регистрации брака брачный договор вступает в силу лишь со дня государственной регистрации брака.

Основанием возникновения прав и обязанностей родителей и детей является установление происхождение детей.

Происхождение ребёнка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребёнка матерью в медицинском учреждении. А при рождении вне медицинского учреждения – на основании медицинских документов, свидетельских показаний или иных доказательств.

Правам несовершеннолетних детей в СК РФ посвящена гл. 11. Одним из важнейших прав несовершеннолетних детей является право жить и воспитываться в семье. Согласно ст. 54 СК РФ каждый ребёнок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное проживание с ними, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Права и обязанности детей и родителей можно разделить на имущественные и неимущественные.

К неимущественным правам ребенка относятся:

· право на имя, отчество, фамилию, при этом изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста 10 лет, может быть произведено только с его согласия;

· право жить и воспитываться в семье, на уважение его человеческого достоинства;

· право на общение с родителями, дедушками, бабушками, сестрами, братьями и другими родственниками;

· право на защиту при нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет - в суд;

· право выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, быть заслушанным в ходе судебного или административного разбирательства, причем учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен при решении вопросов об изменении его имени и (или) фамилии, восстановлении в родительских правах родителей или одного из них, при лишении их родительских права, о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, о назначении опекуна или попечителя, об усыновлении и др.

Статья 56 СК РФ говорит о том, что ребёнок имеет право на защиту своих прав от злоупотреблений со стороны родителей.

Алименты – это обязательные периодические платежи, установленные судом или соглашением сторон на основании закона, выплачиваемые совершеннолетними членами семьи в пользу своего супруга, родителей, иных лиц, в процентном отношении к доходу плательщика или в твёрдой денежной сумме, на содержание детей. Супруга, бывшего супруга, родителей, иных лиц.

Алименты делятся:

По адресу начисления, т.е. лицам, на содержание которых они присуждены (дети, супруги, родители, иные лица).

По способу начисления – в процентном отношении к доходам плательщика, в твёрдой денежно сумме;

По способу начисления – в процентном отношении к доходам плательщика и частично в твёрдой денежной сумме.

Однако на практике алименты, размер которых рассчитывается в процентном отношении к доходам плательщика и частично в твёрдой денежной сумме одновременно, применяются редко. Кроме того, взыскание этого вида алиментов невозможна в порядке приказного (упрощённого) судопроизводства, поэтому правоприменительная практика идёт по традиционному пути выплаты алиментов в процентном отношении.

Обязанность родителей по содержанию несовершеннолетних детей закреплена в ст. 80 СК РФ. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке по иску органа опеки и попечительства.

Алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребёнка – одной четверти, на двух детей – одной трети, на трёх и более детей – половина заработка или иного дохода родителей.

Особенности алиментных обязательств заключаются в их длящемся, строго личном характере. Последнее означает. Что алиментное требование не может быть передано другому лицу, не может быть предъявлено к зачёту, и смерть одного из участников этого обязательства влечёт его прекращение. Алименты не могут быть зачтены какими бы то ни было другими встречными требованиями. Поскольку носят личный характер и предназначены для удовлетворения основных потребностей человека, являясь часто единственным источником его существования.

Алиментным обязательствам членов семьи в СК РФ посвящён 5 раздел.

1. Взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей с их родителей.

Это возможно при лишении родительских прав. Лишение родительских прав подразумевает собой фактически юридический разрыв правоотношений, которыми связаны между собой ребенок и родитель, соответственно такой родитель лишается за свое недобросовестное поведение в отношении ребенка всех прав, связанных с ним (включая алиментные обязательства по содержанию совершеннолетними детьми своих родителей). При лишении родительских прав, родитель не лишается обязанности по содержанию своего ребенка. В целях защиты интересов ребенка в нормах семейного законодательства установлено, что при лишении родительских прав взыскание алиментов является обязательным. Таким образом, алименты автоматически взыскиваются с недобросовестного родителя, о чем указывается в решении суда. На основании такого решения, истец (лицо, выступающее от имени ребенка в данном судебном процессе и кто впоследствии будет заниматься воспитанием ребенка) получает исполнительный лист и обращается к судебным приставам-исполнителям. При возбуждении исполнительного, истец приобретает статус взыскателя, а недобросовестный родитель (в прошлом – ответчик) приобретает статус должника. Право на обращение к судебным приставам для непосредственного получения денежных средств (предъявление исполнительного документа к исполнению) действует с момента вступления решения суда (судебного приказа) в законную силу и до момента совершеннолетия ребенка. При это в течении данного периода времени взыскатель может отзывать исполнительный лист от исполнения (то есть прекращать процедуру взыскания денежных средств, что возможно по разным причинам по заявлению взыскателя) и подавать исполнительный лист судебному приставу вновь, чем снова запускать механизм взыскания денег.

Для взыскания алиментов на несовершеннолетнего ребенка не обязательно ещё требовать и лишение родительских прав, требование о взыскании алиментов может существовать и отдельно. С точки зрения судебного процесса, такой вариант изначально занимает значительно меньше времени, а соответственно меньше психологических и денежных затрат, поскольку разрешается путем вынесения мировым судьей судебного приказа. Но в случае, если недобросовестный родитель не согласен с фактом взыскания с него алиментов, то судебный приказ может быть отменен и дальнейшее разрешение спора возможно будет только путем подачи искового заявления в федеральный суд.

Как правило, при разрешении спора о взыскании алиментов, встает вопрос о размере взыскиваемой суммы. Согласно ст. 81 СК РФ: при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Можно просить суд взыскать алименты как в долевом отношении (согласно ст.81 СК РФ), так и в твердой денежной сумме (что происходит например в тех случаях, когда имеются сведения, что недобросовестный родитель предпринимает все меры, что бы официально уменьшить размер своих доходов, так как судебными приставами будут браться в расчет только официальные доходы родителя (при этом, к сожалению, не важно, если взыскатель осведомлен о наличии иного какого-либо источника дохода должника (например: неофициальная работа без трудового договора или если не имеется официальных подтверждающих документов). Иные основания указаны в ст.83 СК РФ.

При взыскании алиментов в твердой денежной сумме, данная сумма подлежит в последующем индексации в зависимости от процентного увеличения установленного в РФ размера минимальной оплаты труда (МРОТ).

Если у недобросовестного родителя, имеются ещё несовершеннолетние дети на иждивении, кроме ребенка, в отношении которого взыскиваются алименты, то при определении размера алиментов этот факт имеет большое значение. Таким образом, допустим если двое детей у родителя, с которого взыскиваются алименты, на одного ребенка будет взыскиваться не 14 часть дохода, а 16 часть.

В случае, если должник уклоняется от ежемесячной выплаты определенной суммы и, к сожалению, судебный пристав исполнитель не в силах никак подействовать на должника, возможны следующие действия:

1. судебным приставом исполнителем рассчитывается общая задолженность по уплате алиментов. Поскольку судебный пристав будет работать не с небольшой суммой периодического платежа, а с конкретной и, наверняка, уже не маленькой денежной суммой, у него фактически расширяется круг предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» механизмов взыскания денежных средств. Например, возможно обращение взыскания на собственность должника – квартиру, автомобиль, земельный участок (в зависимости от стоимости собственности и размера задолженности).

2. на конкретную сумму задолженности, рассчитанную судебным приставом-исполнителем возможно в судебном порядке взыскание неустойки, как за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст.395 ГК РФ.

3. возможно привлечение недобросовестного должника к уголовной ответственности за совершение преступление, предусмотренное ст. 157 УК РФ, то есть злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

При стечении жизненных обстоятельств бывает и так, что ребенок оказывается на полном содержании у лица, с которого взысканы алименты на содержание данного ребенка (например: в случае смерти второго родителя, который и занимался воспитание ребенка). То есть должник фактически должен платить сам себе. Понимая абсурдность такого положения, законодатель предусмотрел возможность обращения должник в суд с иском о снятии с него обязанности выплачивать алименты.

Не стоит забывать, что алименты могут быть установлены по соглашению сторон. Подобное соглашение удостоверяется нотариусом. То есть, в случае согласия между сторонами о необходимости выплачивать алименты и суммы алиментов, не требуется вмешательство судебных органов, что значительно сокращает время и финансовые затраты. Такое нотариальное соглашение так же будет являться исполнительным документом для судебного пристава-исполнителя, в случае, если лицо, обязанное выплачивать алименты уклоняется от этого.

2. Алиментные обязательства между супругами.

Согласно ст. 89,90 СК РФ Супруги обязаны материально поддерживать друг друга. В случае отказа от такой поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:

· нетрудоспособный нуждающийся супруг;

· жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;

· нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы.

· нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;

· нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.

Размер подобных алиментов, при отсутствии соглашения супругов, устанавливается судом с учетом материального положения супругов. Соответственно, взыскание алиментов имеет место в случае отсутствия общего совместного хозяйства, общего бюджета, то есть когда супруги не живут вместе. При этом судом будут оцениваться доходы и расходы каждого из супругов в отдельности. Если супруги пенсионеры, то будет учитываться размер пенсии каждого, если кто-то работает – размер дохода, так же, если один из супругов вступил в новый брак, этот факт тоже будет учитываться, поскольку фактически уровень дохода такого супруга возрастает за счет новых семейных отношений.

Суд может освободить супруга от обязанности содержать другого нетрудоспособного нуждающегося в помощи супруга или ограничить эту обязанность определенным сроком как в период брака, так и после его расторжения:

· в случае, если нетрудоспособность нуждающегося в помощи супруга наступила в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или в результате совершения им умышленного преступления;

· в случае непродолжительности пребывания супругов в браке;

· в случае недостойного поведения в семье супруга, требующего выплаты алиментов.

3. Взыскание алиментов на содержание других членов семьи.

Данное положение предусмотрено гл. 15 СК РФ.

В таких случаях алименты могут быть взысканы с других членов семьи, при невозможности получения помощи от своих совершеннолетних трудоспособных детей, трудоспособных родителей:

· С трудоспособных и совершеннолетних братьев и сестер,

· С трудоспособных и совершеннолетних внуков,

· С трудоспособных бабушки и дедушки,

· С воспитанников в отношении фактических воспитателей,

· С пасынков и падчериц.

Размер взыскиваемых алиментов, как и в предыдущих рассмотренных случаях будет устанавливаться судом с учетом материального положения обоих сторон.

Алименты, установленные и взысканные ранее, будут учитываться как отягчающие материальное положение и соответственно будут влиять на размер взыскиваемых ныне алиментов, но только в том случае, если предыдущие алименты действительно были взысканы судом и решение вступило в законную силу или установлены нотариально удостоверенным соглашением, а не просто выплачиваются в качестве добровольной помощи данным лицом.

В любом из перечисленных случае в суде придется доказывать каждую «копеечку» полученную и потраченную только официальными документами (чеками, квитанциями, справками), поскольку денежные обязательства свидетельскими показаниями не подтверждаются.