Отказано в получении гражданства рф. Что делать если отказали в гражданстве РФ: причины отказа

Прекращение российского гражданства возможно по нескольким основаниям, самый распространенный из которых – самостоятельный выход гражданина из правового статуса. Отказ от российского гражданства – распространенная процедура, требующая соблюдения множества формальностей и условий, без которых аннулирование паспорта не допускается по закону. Поскольку данный вопрос ежегодно касается тысяч россиян, предлагаем подробнее остановиться на условиях, порядке и сроках самостоятельного выхода из российского гражданства.

Законодательство

В первую очередь обратим внимание читателей на международное законодательство. Так, основным международным документом, гарантирующим право жителя любого государства на отказ от паспорта собственной страны, является ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах ООН (далее – пакт ООН).

Основу российского законодательства регулирующего вопросы, связанные с приобретением и прекращением гражданства, составляет Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” (далее – № 62-ФЗ). В частности, главой III указанного закона определены основания для прекращения статуса, порядок выхода и отказа от российского паспорта, обстоятельства, препятствующие такому отказу, а также иные общие правила прохождения процедуры.

Не менее значимым следует считать и Положение, утвержденное указом Президента РФ № 1325 от 14.11.2002, регулирующее порядок рассмотрения вопросов о гражданстве. В частности, разделом III указанного Положения уточнены основные моменты выхода гражданина России из гражданства: порядок прохождения процедуры, порядок подачи заявления, необходимые документы и так далее.

Причины выхода

Российское законодательство не определяет какого-либо закрытого и исчерпывающего перечня причин, по которым россияне могут отказаться от своего паспорта. Вопрос побуждающих причин, к слову, не урегулирован на законодательном уровне: граждане России вообще не обязаны озвучивать причины, по которым они желают выйти из российского гражданства и аннулировать паспорт страны.

Тем не менее при оформлении соответствующего заявления им все же придется указать побудительные мотивы подобного шага. В контексте этого предлагаем рассмотреть самые распространенные причины отказа от гражданства:

• и желание ;
• получение паспорта другого государства, в котором запрещен бипатризм и нет международного договора с Россией;
• трудоустройство и естественная натурализация за пределами РФ;
• и связанное с этим оформление паспорта другой страны;
• оптация или отказ от гражданства по причине перехода территории одной страны в пользу другой;
• приглашение на работу в качестве высококвалифицированного специалиста и связанное с этим получение паспорта;
• внутреннее убеждение в собственном (что, к слову, противоречит законодательству, так как человек не может прекратить российское гражданство и остаться при этом апатридом) или гражданской принадлежности к другой стране, и так далее.

Теперь же разберемся подробнее, можно ли отказаться от гражданства, в каких случаях это возможно и когда будет разрешен отказ.

Условия выхода из российского гражданства

Согласно ст. 19 № 62-ФЗ, главным условием аннулирования российского паспорта является добровольное волеизъявление лица, направленное на это. То есть никто не может быть принужден или склонён к выходу из гражданства – это возможно лишь по исключительно добровольному решению россиянина. Однако, несмотря на всю добровольность выхода и право на него, закрепленное ст. 12 пакта ООН, выход носит разрешительный характер: то есть для отказа от паспорта необходимо получить соответствующее разрешение в компетентных органах. И, что немаловажно, в таком разрешении могут отказать.

Основания отказа в выходе из гражданства РФ определены ст. 20 № 62-ФЗ, согласно которой гражданин не может выйти из него, если:

• имеет невыполненную обязанность перед государством (например, или );
• привлекается правоохранительными органами к уголовной ответственности в качестве обвиняемого или уже привлечен и по этому поводу имеется ;
• не имеет паспорта другой страны или гарантий его получения.

Каких-либо других препятствий, по которым компетентные органы могут отказать в аннулировании паспорта, законом не предусмотрено. Отметим, что если окажется, что решение было принято по ложным сведениям, представленным заявителем, оно подлежит немедленной отмене.

Условия для несовершеннолетних



В силу того, что миграция российских граждан имеет массовый и семейный характер, от российского гражданства приходится отказываться не только взрослым, но и несовершеннолетним гражданам. Согласно ст. 24 ФЗ «О гражданстве», гражданство детей прекращается одновременно с прекращением правового статуса его родителей (или одного из них), если ребенок не останется апатридом.

Поскольку в правоотношениях с любыми субъектами интересы детей представляют родители, именно они совершают за ребенка отказ от гражданской принадлежности.

В случаях, когда это происходит одновременно с родителями, детям не придется даже подавать отдельное заявление: все необходимые сведения вносятся в заявления на родителей.

Если же аннулирование гражданской принадлежности требуется ребенку, чей единственный родитель или хотя бы один из них уже является иностранцем, то отдельное заявление все же потребуется. Оно подается родителями совместно – участие несовершеннолетнего в данном процессе также исключено.

Процедура выхода в общем порядке

Процедура отказа от российского гражданства, учитывая нормы Положения, утвержденного указом Президента РФ, совершается в таком пошаговом порядке:

• Уточните, нет ли оснований, препятствующих выходу из гражданства (уголовного преследования, невыполненных обязательств, есть ли второе гражданство).
• Подготовьте заявление и необходимые документы.
• Определите, куда отправлять отказ от гражданства:
  • для тех, кто находится на территории РФ, – территориальное подразделение по месту жительства;
  • для тех, кто находится за пределами РФ, – диппредставительство в иностранном государстве.
• Подайте все необходимые бумаги и потребуйте справку об их приеме.
• Дождитесь принятия решения.
• Получите справку о выходе из гражданства: она может быть выдана лично или направлена по почте.
• Сдайте паспорт, в том числе заграничный.

Пакет необходимых документов

Главный документ об отказе от имеющегося гражданства – это, бесспорно, заявление. Оно должно соответствовать форме, предусмотренной приложением № 4 к Положению, утвержденному указом Президента РФ № 1325.

В заявлении отражается:

• просьба разрешить выход;
• мотивы, побудившие к выходу;
• просьба об одновременном выходе из гражданства детей;
• анкетные данные заявителя (ФИО, пол, дата рождения, национальность и так далее);
• данные о профессиональной деятельности;
• данные о наличии невыполненных обязательств, военной службе;
• наличие бипатризма;
• дата и подпись.

Заявление заполняется от руки или на компьютере. Сокращения, прочерки, аббревиатуры запрещены. Ответы на заданные вопросы должны быть исчерпывающими, а почерк разборчивым. Ниже вы можете ознакомиться с примером заявления о выходе из гражданства.

При этом, согласно п. 3 Положения, вместе с заявлением лицу придется предоставить пакет документов, который включает в себя:

• документ, подтверждающий наличие паспорта другой страны или возможность его оформления;
• военный билет (для мужчин призывного возраста) с отметкой о прохождении военной службы или отметкой о непригодности к ней;
• справку из ФНС об отсутствии налоговых задолженностей;
• три

Легализация иностранцев в России идет в несколько этапов. На заключительном – происходит подача ходатайства с комплектом необходимых справок, квитанций, копий документов. После их изучения мигрант получит положительный или отрицательный ответ. Какие причины отказа в гражданстве РФ определены законом? Что делать в таком случае, где опротестовать несправедливое решение?

Когда можно получить отрицательный ответ

Для мигрантов легализация в России открывает новые горизонты в их трудовой деятельности в плане реализации профессиональных амбиций. Став гражданином России, иностранец получит основания пользоваться всеми правами, льготами, услугами, положенными по статусу. В то же время он принимает на себя обязанности по отношению к стране. Но не всегда заключительный этап длительного пути заканчивается с положительным результатом. Остановимся на том, в каких случаях отказывают в гражданстве РФ.

1. Претендент несет угрозу безопасности страны и способен оказать влияние на смену конституционного строя.
2. Если выяснилось, что мигрант принимал участие в вооруженных конфликтах, будучи участником сил на стороне, противоборствующей России.
3. Когда иностранец не осознает , предпринимал действия, направленные возбуждение национальной или религиозной вражды.
4. Претендент замечен в участии в акциях экстремистского или террористического толка.
5. Когда за совершение серьезного проступка лицо было выдворено или депортировано из РФ, из-за чего наложен запрет на въезд в страну.
6. Сведения, предоставленные ходатаем, не соответствуют действительности.
7. Претендент неоднократно привлекался к ответственности за административное правонарушение, имеет непогашенные судимости.
8. Человек служит в армии или работает в спецслужбах зарубежной страны.
9. Иностранец находится под следствием в своем государстве, отбывает наказание или осужден.

Наиболее частым является отказ по ложным сведениям. Если иммигрант решил обратиться за государственным статусом, он должен быть убежден, что не имеет ничего общего ни с одной из перечисленных категорий. предусматривают, что некоторые причины для отказа имеют ограниченный срок действия. Например, если иностранец был выдворен из РФ на 5 лет, то по прошествии этого времени он сможет начать процедуру легализации заново.

Как оспорить решение

Для увеличения числа граждан Российской Федерации, с целью повышения качества генофонда страны, властями разработана и многие годы успешно действует правительственная программа переселения соотечественников. Она предполагает упрощенный порядок оформления государственной принадлежности к стране бывших жителей СССР, Российской империи. Отказ в гражданстве РФ по программе переселения получит каждый мигрант, относящийся к вышеперечисленным категориям лиц, а также те:

• кто не имел ранее паспорт гражданина СССР, Российской Федерации;
• у кого отсутствует принадлежность к народности, традиционно проживающей на территории страны;
• кто не являются эмигрантами или их потомками.

Если, по мнению ходатая, отказ в оформлении гражданства не отвечает нормам законодательства и нарушает его права, закон дает ему право оспорить такое решение.

Куда обращаться

Для того чтобы иметь возможность на обжалование, надо получить на руки письменный ответ компетентного органа на прошение о вступление в индигенат. В этой бумаге отображаются причины, по которым ходатайство было отклонено. Оспорить отказ в предоставлении гражданства следует посредством обращения в судебную инстанцию по адресу проживания претендента.

Требования к исковому заявлению

Бумага, на основании которой будет инициировано разбирательство, должна составляться по правилам. Основные требования перечислены ниже.

1. На листе формата А4 в правой верхней зоне располагается шапка заявления. В ней указывается название судебного учреждения с адресной принадлежностью. Полностью пишутся Ф. И. О. истца, где проживает, номер контактного телефона. Там же фиксируются сведения об ответчике – территориальное подразделение ГУВМ МВД, в котором рассматривались прошение и материалы к нему.
2. После шапки делают несколько межстрочных пробелов и пишут название документа – «Исковое заявление о признании незаконным решения об отказе в предоставлении гражданства», располагая его по центру.
3. После наименования следует основная часть. В первом блоке истец указывает свои Ф. И. О., реквизиты паспортного документа, с какого года проживает в России и на каком основании он претендует на получение гражданской принадлежности к РФ.
4. Далее описывают, когда было подано ходатайство в ГУВМ МВД, с указанием даты и причины отказа ответчика.
5. В следующем пункте дают ссылки на законодательство, согласно которому отрицательное решение инстанции является неправомерным.
6. Затем размещают просительный блок. В нем пишут о своих требованиях.
7. В тексте искового заявления обязательно необходимо перечислить все приложения. Каждый дополнительный документ описывается полностью, с указанием количества листов и экземпляров. Копия отказа ответчика должна быть представлена в обязательном порядке.
8. В конце ставится дата составления бумаги и подпись истца.

http://сайт/wp-content/uploads/2018/03/isk-v-syd.docx

Если документ пишется от руки, почерк должен быть разборчивым. Не допускаются исправления, зачеркивания, пользование корректирующими средствами. Описательная часть – краткая, подается в деловом стиле, без эмоциональных выражений.

Порядок подачи заявления

Для того чтобы жалоба была принята, необходимо сделать это в установленный законом срок. Сам документ должен быть составлен в соответствии с перечисленными выше правилами. Далее подробно остановимся на способах подачи искового заявления.

Установленные сроки

Важно выдержать зафиксированный в законе временной отрезок для подачи обращения. Он составляет три месяца. Если же истец пропустил срок и обратился в инстанцию после его окончания, у суда будут все основания для отказа в принятии заявления. Исключения составляют уважительные обстоятельства, которые помешали сделать это вовремя. В этом случае следует подать в суд заявление о возобновлении пропущенного периода с подтверждающими наличие указанных причин документами.

Способы подачи

Составленный иск предоставляется в суд одним из перечисленных ниже вариантов.

1. Лично явиться в учреждение и сдать пакет документов в канцелярию. При себе надо иметь два экземпляра, чтобы уполномоченное принять бумаги лицо поставило дату, свою должность и подпись с расшифровкой на том, которое останется у заявителя.
2. Отправить по почте. Корреспонденция должна быть с уведомлением, с описью вложения. Квитанцию об оплате госпошлины также следует приложить. Датой принятия иска станет указанная в уведомлении о вручении.
3. Подать заявление сегодня доступно и через интернет. Онлайн-способ наиболее быстрый, не требующий стояния в очередях. Сделать это можно не выходя из дома или офиса.

Рассмотрение искового заявления облагается государственным сбором. Следует понимать, что и по делу, рассматриваемому судом – это два разных вида сбора. Для того чтобы иск был принят, в казну вносится 300 рублей (согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

Рассмотрение дела в суде

Независимо от причин, которые были приведены в письме с отказом предоставить гражданство, у судебной инстанции есть три дня на то, чтобы принять решение об открытии дела или отклонении иска. В адрес обеих сторон направляется копия вердикта. Если заявление в суд было составлено с ошибками, оно может быть возвращено для внесения изменений.

На изучение материалов судом законодательством отведено не более двух месяцев с момента поступления иска. Дату разбирательства назначает судья. Ответчик должен представить доказательства того, что отказ имел под собой основания. Истец предъявляет подтверждение факта, что отрицательное решение было вынесено незаконно. Каждый аргумент подкрепляется документами, оформленными в письменном виде.

При отсутствии или недостаточной доказательной базе получение гражданства через суд не увенчается успехом. Поэтому прежде чем идти в этот орган, потратить время и деньги, лучше еще раз внимательно изучить основания отказа. И только если есть полная убежденность в том, что миграционное ведомство нарушило законодательство, и отрицательный ответ на прошение о гражданстве был неправомерным, целесообразно инициировать судебное разбирательство.

Получение гражданского паспорта – заключительный этап интеграции в другое государство. Однако нет никаких гарантий в предоставлении нового гражданства даже при условии наличия всех необходимых документов.

Законодательством любой страны предусмотрен ряд причин, по которым человеку может быть отказано в получении гражданства другой страны. Поэтому рекомендуется ознакомиться с вероятными причинами отказа в получении гражданства РФ прежде, чем начинать процедуру интеграции.

Причины, по которым могут отказать в получении гражданства

Сегодня многие лица из ближних стран стремятся переехать на территорию России на ПМЖ. На фоне прочих государств постсоветского пространства, РФ отличается более высоким экономическим развитием и уровнем жизни граждан. Помимо этого, на территории этой страны значительно проще найти работу по специальности и реализовать свои профессиональные возможности. Для реализации подобных целей потребуется легализовать право своего пребывания на территории РФ. Однако важно понимать, что некоторым лицам может быть отказано в получении российского паспорта.

К основным причинам отказа в предоставлении гражданства относятся:

1. Заявитель своими действиями провоцирует политический переворот, либо его пребывание в стране не безопасно для остальных граждан.
2. Желающий получить гражданство ранее принимал участие в экстремистских акциях на территории других стран, либо участвовал в вооруженных конфликтах, в которых применял силу в отношении служащих вооруженных сил РФ и мирного населения.
3. Заявитель ранее принимал участие в общественных акциях, направленных на разжигание религиозной или расовой вражды, что угрожает территориальной целостности России.
4. При подаче заявления умышленно предоставил сотрудникам ФМС ложные личные данные или поддельные документы.
5. На момент подачи заявления являлся военнослужащим или сотрудником службы безопасности другого государства.
6. Заявитель имеет непогашенную судимость.
7. Желающий получить гражданство РФ находится в розыске в другом государстве или преследуется правоохранительными органами за границами России в досудебном порядке.
8. Пребывает в местах лишения свободы.

Наиболее распространенной причиной отказа в предоставлении гражданства РФ является подозрение сотрудников ФМС и прочих компетентных структур в умышленном предоставлении ложных персональных данных. Если это удастся доказать, то шанс получить гражданство даже в судебном порядке будет минимален.

Важно! На начальных этапах процесса интеграции необходимо убедиться в отсутствии причин, которые могут помешать получить гражданство РФ. Конечно, всегда можно подать судебный иск и дождаться его рассмотрения. Это потребует значительных временных затрат.

Пошаговая процедура обжалования решения

Для подачи апелляции необходимо предъявить в уполномоченных структурах копию документа, в котором изложены причины отказа в получении гражданства. Эту справку обязаны по требованию заявителя предоставить в ФМС. В рамках актуальных международных правовых норм, каждый гражданин вправе защитить свои права в судебном порядке. Подать апелляцию возможно как в региональные инстанции, так и в суды федерального значения.

Как правильно составить исковое заявление

Исковое заявление — документ, на основании которого осуществляется судебный процесс. В соответствии с 125 статьей административного судопроизводства, заявление должно соответствовать следующим требованиям:

• документ должен быть составлен лично заявителем от руки разборчивым почерком;
• в качестве основной информации должны быть указаны ключевые моменты (полное наименование судебного органа, общие сведения о заявителе и ответчике, информация о нарушенных правах, требования к ответчику);
• в заявлении должна фигурировать дата и личная подпись истца.

Кроме этого, к заявлению следует приложить пакет документов, которые предъявлялись в ФМС, а также квитанцию об оплате госпошлины. Ссылаясь в исковом заявлении на нарушение прав следует указать какие именно из них были нарушены, опираясь на международные правовые акты. К заявлению также следует приложить копию справки, полученной в ФМС, в которой указаны причины отказа в предоставлении гражданства. Оригинал данного документа потребуется предъявить лично в суде в ходе процесса.

Как происходит подача документов

Подача искового заявления осуществляется либо лично, либо с помощью доверенного лица. К таковым относятся:

• родители или опекуны;
• физические или юридические лица, имеющие на это законное основание (нотариально заверенная доверенность на предоставление интересов).

Заявление можно направить в соответствующую судебную инстанцию следующими способами:

• лично в канцелярию;
• заполнить специальный формуляр на официальном сайте судебного органа;
• отправить заказным письмом.

Важно! Если составлением и подачей искового заявления будет заниматься нанятый юрист, то обязательно следует прикрепить к основному пакету документов его лицензию и диплом о высшем образовании.

Процесс рассмотрения прошения

В ходе судебного разбирательства ответчик должен аргументировать свое решение об отказе в предоставлении гражданства. В свою очередь он или его законный представитель должны убедить суд в том, что права были нарушены, после чего выставить требование отменить ранее принятое решение и удовлетворить просьбу заявителя о предоставлении гражданства РФ.

Все высказанные на суде аргументы должны подкрепляться соответствующими справками, прочими документами и нормами действующего законодательства. В противном случае суд не будет их рассматривать. Если доказательной базы окажется недостаточно, то судебный процесс не приведет к желаемой цели и повлечет за собой бесполезные финансовые траты и значительную потерю времени. Поэтому крайне важно убедиться в том, что решение ФМС было предвзятым и безосновательным. Для этого рекомендуется обратиться за консультацией к компетентному юристу.

Стоимость и сроки

Стоимость подачи искового заявления на неправомерные действия ФМС составляет 18 700 рублей. Помимо этого потребуется оплатить госпошлину, которая рассчитывается в соответствии с Налоговым Кодексом РФ — 4% от суммы иска, но не менее 400 рублей. Также потребуется оплатить услуги адвоката и оформить доверенность, на основании которой юрист сможет представлять интересы заявителя в суде (2000 — 3000 рублей в зависимости от региона). Цены на услуги адвоката варьируются от 40 000 до 70 000 рублей. В случае успеха потребуется оплатить премиальные в размере 10% от суммы иска.

Когда заявление будет передано в суд, в течение 3 дней будет вынесено решение о рассмотрении дела. Если иск был составлен неправильно, то в начале судебного процесса будет отказано. Дата слушания назначается судом. В рамках действующих правовых норм начало судебных заседаний должно начаться в течение 2 месяцев со дня подачи иска.

Что делать, если отказали при подаче на РВП, ВНЖ и на гражданство?

При получении отказа на предоставление РВП, ВНЖ или гражданства, каждый человек имеет право обжаловать решение ФМС в судебном порядке. Важно помнить, что подать исковое заявление возможно только в течение 3 дней с момента получения соответствующего уведомления от федеральной инстанции. Предварительно важно проконсультироваться с опытным специалистом, имеющим статус адвоката, высшее профильное образование и опыт в сфере миграционного права.

Статистика подобных судебных разбирательств указывает на то, что лишь в 20% случаев суд признает решение ФМС противоправным и удовлетворяет требования истца. Поэтому крайне важно здраво оценивать возможность оспаривания вынесенного решения.

Из этого видео вы узнаете, по каким причинам могут отказать иностранным гражданам в получении ВНЖ:

Заключение

Отказ в предоставлении гражданства — не приговор. Каждый вправе отстоять свои права и подать исковое заявление в суд в течение 3 дней со дня получения уведомления об отказе от ФМС. Консультация с компетентным специалистом, который имеет опыт судебных процессов именно в миграционной сфере, обязательна.

Внимание!

В связи с изменениями в законодательстве РФ, информация в статье могла устареть! Наш юрист готов бесплатно Вас проконсультовать - напишите вопрос в форме ниже: