Первоочередное обеспечение пострадавшего населения. Виды жизнеобеспечения населения в зоне чрезвычайных ситуаций


4. Организация первоочередного жизнеобеспечения населения,

пострадавшего при чрезвычайных ситуациях

Главной целью первоочередного жизнеобеспечения является создание и поддержание условий

для сохранения жизни и здоровья населения, пострадавшего от ЧС.

Подготовка территории муниципального образования к организации первоочередного

жизнеобеспечения населения в ЧС осуществляется заблаговременно на основании постановления

(решения) главы муниципального образования (местной администрации).

Ответственными за организацию подготовительных работ являются органы управления по

В режиме повседневной деятельности МОСЧС обеспечивается постоянная готовность органов

управления всех звеньев, сил и средств к выполнению задач по первоочередному жизнеобеспечению

населения в случае ЧС.

жизнеобеспечения населения определяются исходя из необходимой достаточности и максимального

использования сил и средств.

Исходными данными для организации первоочередного жизнеобеспечения населения в случае

ЧС являются:

прогноз обстановки, которая может сложиться на территории в результате ЧС;

.

прогнозируемая численность населения, которое может пострадать (его состав, среднемесячная

численность больных, находящихся на стационарном лечении в медицинских учреждениях

населенных пунктов);

прогнозируемая численность и структура вероятных санитарных потерь населения;

потребность населения в различных видах первоочередного жизнеобеспечения в случае ЧС;

продолжительность периода первоочередного жизнеобеспечения населения.

Прогноз обстановки на территории муниципального образования, ожидаемой численности

пострадавшего населения, численности и структуры санитарных потерь, возможного состояния

жилого фонда, зданий и сооружений различного назначения, сетей водо-, газо-, электро- и

теплоснабжения, дорожных сооружений (мостов, тоннелей, эстакад и т.п.) разрабатывается органами

управления по ГОЧС. К разработке прогнозов привлекаются специалисты инженерной

инфраструктуры.

Подготовленные органами управления по ГОЧС прогнозные данные передаются руководителям

служб жизнеобеспечения для проведения детальных расчетов по потребностям пострадавшего

населения в продукции или услугах этих служб, определения необходимой численности

специалистов для организации жизнеобеспечения, количества необходимых технических средств

(полевых кухонь, пекарен, пунктов санитарной обработки, дизельных электростанций, простейших

печек или электрообогревательных приборов, автоцистерн и емкостей для воды, полевых водоводов,

суточных объемов перевозок в период развертывания в районах отселения и в последующие дни.

Суточные потребности пострадавшего населения в продуктах питания, воде, коммунально-

бытовых услугах, бытовом топливе рассчитываются по его прогнозируемой численности и нормам

обеспечения в условиях ЧС, общая потребность в этих видах жизнеобеспечения - путем умножения

суточных потребностей на продолжительность периода первичного жизнеобеспечения.

Продолжительность периода жизнеобеспечения в местах сосредоточения отселенного из зон ЧС

населения определяется из расчета на 7 (семь) суток.

При определении объемов хлеба, мяса и рыбопродуктов, картофеля и овощей, макаронных и

крупяных изделий, жиров, сахара, соли, воды следует исходить из необходимости организации

двухразового горячего питания в сутки и одного раза в сутки - консервированными продуктами или

сборными пайками.

В целях организации первоочередного жизнеобеспечения населения, отселяемого из опасных

зон при угрозе или возникновении ЧС, решением глав муниципальных образований (местных

администраций) создаются пункты временного размещения населения. Они могут создаваться как в

стационарных (в зданиях, удаленных от районов ЧС), так и в полевых условиях и предназначены для

сбора, регистрации, размещения в местах временного проживания, организации питания и

обеспечения населения предметами первой необходимости.

5. Организация мероприятий по предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций

1. Мероприятия по повышению устойчивости объектов

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – . Постоянно действующий третейский суд.

в чрезвычайных ситуациях

Под устойчивостью объекта понимается способность сохранения им работоспособности при

нештатном внешнем воздействии. То есть:

для объекта экономики (производства) - способность выпускать установленные виды

продукции в объемах, предусмотренных соответствующими планами в условиях ЧС, а также

приспособленность этого объекта к восстановлению в случае повреждения;

для объектов, не связанных с производством материальных ценностей (транспорт, связь,

электроснабжение и т.п.), - способность выполнять свои функции.

Каждый объект в зависимости от особенностей его производства и других характеристик имеет

свою специфику. Однако объекты имеют и много общего. Так, любой объект экономики включает в

себя наземные здания и сооружения основного и вспомогательного производства, складские

помещения и здания административно-бытового назначения.

В зданиях и сооружениях основного и вспомогательного производства размещается станочное и

иное технологическое оборудование, сети газо-, тепло-, электро-, энергоснабжения и т.п.

Между собой здания и сооружения соединены сетью внутреннего транспорта, сетью

энергоносителей и системами связи и управления.

На территории объекта экономики могут быть расположены сооружения автономных систем

электро- и водоснабжения, а также отдельно стоящие технологические установки и т.д.

Здания и сооружения возводятся по типовым проектам и из унифицированных материалов.

Проекты производств выполняются по единым нормам технологического проектирования, что

приводит к среднему уровню плотности застройки (обычно 30-40%).

производства и назначения характерны общие факторы, влияющие на устойчивость объекта и

подготовку его к работе в условиях ЧС.

К общим факторам, влияющим на устойчивость объектов, относятся:

район расположения объекта;

застройка территории объекта;

внутренняя планировка территории объекта;

технологический процесс;

жизненно важные системы объекта (энерго-, водо-, газо-, теплоснабжения);

система управления;

система материально-технического снабжения;

подготовка объекта к восстановлению производства и др.

Район расположения объекта изучается по картам (планам).

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – . Постоянно действующий третейский суд.

Проводится анализ топографического расположения объекта:

рельеф местности, характер грунта, глубина залегания подпочвенных вод, метеорологические

уровень и вероятность воздействия поражающих факторов стихийных бедствий (ураганы, бури,

смерчи, лесные пожары, наводнения и др.);

характер застройки территории, окружающей объект (структура, плотность, тип застройки);

наличие на этой территории предприятий, которые могут служить источниками возникновения

вторичных факторов поражения (АЭС, гидроэлектростанции, предприятия химической

промышленности и др.);

транспортные коммуникации и т.д.

Например, для объектов, расположенных по берегам рек, ниже плотин, изучается возможность

затопления, устанавливаются максимальные уровни затопления и время прихода волны прорыва. В

то же время наличие реки поблизости от объекта экономики позволяет при разрушении

железнодорожных или трубопроводных магистралей осуществлять подачу материалов, сырья и

комплектующих водным транспортом.

При изучении застройки территории объекта дается характеристика зданиям и сооружениям

основного и вспомогательного производства, а также зданиям и сооружениям, которые не будут

участвовать в производстве основной продукции в случае ЧС.

Устанавливаются основные особенности их конструкции, указываются данные, необходимые

для расчета уязвимости к воздействию поражающих факторов ЧС, а именно: вид каркаса, длина и

высота, этажность, стеновые заполнения, световые проемы, кровля, перекрытия, степень износа.

Оценивается огнестойкость строительных сооружений конструкций и всего здания

(сооружения).

Указываются число рабочих и служащих, одновременно находящихся в здании (наибольшая

рабочая смена), наличие встроенных в здание и вблизи расположенных убежищ, наличие в здании

средств эвакуации и их пропускная способность.

При оценке внутренней планировки территории объекта определяется влияние плотности и

типа застройки на возможность возникновения и распространения пожаров, образование завалов

входов в убежища и проходов между зданиями.

Особое внимание обращается на участки, где могут возникнуть вторичные факторы поражения.

На территории объекта такими источниками являются:

емкости с легковоспламеняющимися, горючими жидкостями и аварийно химически опасными

веществами, склады взрывоопасных веществ и легковоспламеняющихся материалов;

технологические коммуникации, разрушение которых может вызвать пожары, взрывы и

загазованность участка;

взрывоопасные технологические установки и др.

Оценивается возможность образования ударной волны в результате взрывов сосудов,

находящихся под давлением, взрывов в закрытых и открытых помещениях и их распространение как

внутри, так и снаружи строений. При этом оценивается суммарный эффект от воздействия

динамического и статического избыточного давления в результате ударной волны и производится

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – . Постоянно действующий третейский суд.

оценка количества кинетической энергии и траектории образуемых потоков.

Прогнозируются последствия следующих процессов:

утечки газов или токсичных дымов;

пожаров цистерн, колодцев, фонтанов;

ударов молний;

взрывов паров легковоспламеняющихся жидкостей;

нагрева и испарения бассейнов и емкостей с различными жидкостями;

рассеивания продуктов сгорания во внутренних помещениях;

токсического воздействия на человека продуктов горения и иных химических веществ и

соединений;

тепловой радиации при пожарах.

Проводится анализ распространения пламени в зданиях и сооружениях объекта, оценивается

огневой поток в зависимости от расположения стен и внутренней обстановки.

Изучение технологического процесса производится с учетом специфики производства и

изменений в производственном процессе на время ЧС (возможные изменения технологии,

частичное прекращение производства, переключение на производство новой продукции и т.п.).

В процессе изучения технологического процесса:

оцениваются возможный новый номенклатурный перечень и возможные сроки перехода на его

определяется уникальное и особо важное оборудование;

оценивается насыщенность производства аппаратурой автоматического управления и

контрольно-измерительными приборами;

исследуется возможность замены одних энергоносителей на другие, а также возможность

автономной работы отдельных станков, участков и цехов объекта;

оценивается возможность перехода на ручное управление отдельными элементами

технологического оборудования и всем производством в целом;

определяются запасы и места расположения аварийно химически опасных и горючих веществ и

оцениваются условия их хранения;

определяются необходимый минимум запасов, который может находиться на территории

объекта, и место хранения остальной части в загородной зоне;

планируются способы и исследуются возможности безаварийной остановки производства в

условиях ЧС.

При исследовании надежности жизненно важных систем объекта особое внимание уделяется

системам электроснабжения. Определяется:

зависимость работы объекта от внешних источников энергоснабжения, характеризуются

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – . Постоянно действующий третейский суд.

внутренние источники;

необходимый минимум электроснабжения на случаи чрезвычайных ситуаций; производится

ревизия энергетических сетей и коммуникаций.

Анализируются системы автоматического управления и отключения сетей энергоносителей.

При рассмотрении систем водоснабжения особое внимание обращается на защиту сооружений

и водозаборов на подземных источниках воды от радиоактивного, химического, биологического

(бактериологического) заражения.

Определяется надежность функционирования системы пожаротушения, возможность

переключения систем водоснабжения с соблюдением санитарных правил.

При изучении систем газоснабжения:

поверяется возможность автоматического отключения подачи газа на объект, в отдельные цеха

и участки производства;

контролируется соблюдение всех требований по хранению и транспортировке газа.

Жесткие требования предъявляются к надежности и безопасности функционирования систем и

источников снабжения аварийно химически опасными веществами, окислителями, взрывоопасными

и горючими веществами.

Исследование системы управления объекта производится на основе изучения состояния

пунктов управления и узлов связи, надежности связи с загородной базой, расстановки сил,

обеспечения руководства производственной деятельностью объекта во всех структурных

подразделениях.

Определяются также источники пополнения рабочей силы, анализируются возможности

взаимозаменяемости руководящего состава объекта.

Особое внимание уделяется изучению надежности системы оповещения.

При анализе системы материально-технического снабжения:

дается характеристика возможных изменений в связи с переходом на выпуск новой продукции;

устанавливается зависимость производства от поставщиков;

выявляются наиболее важные поставки сырья, деталей и комплектующих изделий, без которых

производство не может продолжаться;

оцениваются имеющиеся и планируемые запасы (количество, номенклатура) и возможные

сроки продолжения работы без поставок, способы пополнения запасов до нормы, надежность их

хранения и подвоза;

рассматриваются вопросы реализации готовой продукции, а также способы ее хранения.

Подготовка объекта к восстановлению производства определяется на основании изучения

характера производства, сложности его оборудования, подготовленности персонала к

восстановительным работам, запасов материалов, деталей и оборудования.

Изучаются возможности строительных и ремонтных подразделений объекта, а также

возможности обслуживающих объект строительных и монтажных организаций.

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – . Постоянно действующий третейский суд.

Изучается производственная, строительно-монтажная и проектная документация для

проведения восстановительных работ.

Данные, полученные при анализе вышеперечисленных факторов, используются при

определении физической устойчивости элементов объекта, выявлении уязвимых участков объекта и

оценке устойчивости его работы.

Повышение устойчивости объекта достигается в основном путем усиления наиболее слабых

элементов и участков объекта. Для этого на каждом объекте заблаговременно на основе исследования

планируется и проводится необходимый объем мероприятий.

К мероприятиям по повышению устойчивости объектов подходят обдуманно, всесторонне

оценивая их техническую, хозяйственную и экономическую целесообразность.

Мероприятия будут экономически обоснованы в том случае, если они максимально увязаны с

задачами по обеспечению безаварийности работы объекта, улучшения условий труда,

совершенствования производственного процесса. Особенно большое значение имеет разработка

мероприятий по повышению устойчивости объектов при новом строительстве, так как в процессе

проектирования во многих случаях можно добиться логического сочетания общих инженерных

решений с защитными мероприятиями от поражающих факторов ЧС, что снижает затраты на их

организацию.

Мероприятия по повышению устойчивости объектов включают в себя:

рациональное размещение объектов, их зданий и сооружений;

обеспечение защиты рабочих и служащих;

повышение прочности и устойчивости важнейших элементов объекта;

повышение устойчивости технологического процесса;

повышение устойчивости управления объектом;

повышение устойчивости производственных и хозяйственных связей;

повышение устойчивости материально-технического снабжения;

уменьшение вероятности возникновения вторичных факторов поражения и ущерба от них;

подготовку к восстановлению производства после того, как объект вышел из строя.

Рациональное размещение объектов, их зданий и сооружений должно обеспечить уменьшение

степени их поражения при применении современных средств поражения, воздействия вторичных

факторов поражения, при стихийных бедствиях, возникновении крупных производственных аварий

и катастроф.

Размещение объектов должно учитывать также необходимость обеспечения надежных

производственных связей по кооперации, предусматривать развитие предприятий-дублеров или

филиалов предприятия в загородной зоне.

При определении мест хранения материально-технических резервов учитывается наличие на

объекте транспортных средств и путей для быстрой и безопасной доставки различных материалов к

местам их потребления на объекте.

При решении задач повышения устойчивости объекта особое внимание обращается на

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – . Постоянно действующий третейский суд.

обеспечение защиты рабочих и служащих.

В целях выполнения этой задачи разрабатываются план накопления и строительства

необходимого количества защитных сооружений, в которых предусматривается укрытие рабочих и

служащих при возникновении ЧС, а также план организации работ по строительству

быстровозводимых укрытий при угрозе возникновения ЧС.

В районах, подверженных стихийным бедствиям, техногенным авариям и катастрофам,

заблаговременно осуществляется подготовка к эвакуации рабочих и служащих и членов их семей по

заранее разработанным планам и картам.

Личный состав объекта обучается выполнению работ по ликвидации очагов заражения,

образованных вредными веществами. При этом для всех рабочих и служащих объекта создается запас

СИЗ, которые хранятся в специально оборудованных помещениях и местах и поддерживаются в

постоянной готовности. Организуется обучение рабочих, служащих и членов их семей способам

защиты при утечке вредных веществ.

Организуются и поддерживаются в постоянной готовности системы оповещения рабочих и

служащих объекта и проживающего вблизи объекта населения об опасности поражения

радиоактивными и аварийно химически опасными веществами, разрабатывается порядок доведения

до них установленных сигналов оповещения.

Повышение прочности и устойчивости важнейших элементов объекта связано с большими

затратами. Поэтому повышение прочностных характеристик целесообразно в случае, если:

отдельные особо важные элементы объекта значительно слабее других и их прочность

целесообразно довести до требуемого для данного объекта уровня устойчивости;

самостоятельно функционировать при выходе остальных и обеспечат выпуск особо ценной

продукции.

Для повышения прочности и устойчивости сооружений их проектируют:

с жестким каркасом (металлическим или железобетонным);

с увеличенной площадью световых проемов;

со стеновым заполнением из облегченных материалов в виде взаимозаменяемых плит сборно-

разборной конструкции;

с легкой, долговечной и огнестойкой кровлей.

Такие материалы способствуют снижению степени разрушения несущих конструкций при

ураганах, взрывах и других бедствиях и уменьшают действие обломков на технологическое

оборудование, а также облегчают работы по восстановлению разрушенного сооружения.

Очень эффективным является способ применения поворачивающихся панелей, т.е. крепление

легких панелей на шарнирах к каркасам колонн сооружений. При действии динамических нагрузок

такие панели поворачиваются, что значительно снижает воздействие ударной волны на несущие

конструкции сооружений.

Тяжелое оборудование размещают, как правило, на нижних этажах производственных зданий.

труднозагораемые конструкции, обрушение которых не приведет к разрушению этого оборудования.

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – . Постоянно действующий третейский суд.

Станки, установки и другое оборудование, имеющее большую высоту и малую площадь опоры,

прочно закрепляют на фундаментах, устанавливают растяжки и дополнительные опоры, что

повышает их устойчивость на опрокидывание.

Емкости для хранения и приготовления химикатов размещают в углублениях либо осуществляют

их надежное крепление. Кроме того, на системах подачи химических веществ предусматривается

наличие автоматических отключающих устройств.

При угрозе возникновения ЧС на наиболее ответственных сооружениях могут вводиться

дополнительные опоры для уменьшения пролетов, усиливаться наиболее слабые узлы и отдельные

элементы несущих конструкций. Отдельные элементы, например, высокие сооружения (трубы,

мачты, колонны), закрепляются стяжками, рассчитанными на нагрузки, создаваемые воздействием

скоростного напора воздуха ударной волны взрыва. Устраиваются бетонные или металлические

пояса, повышающие жесткость конструкции и т.д.

Технологическое оборудование, измерительные и испытательные приборы, как правило,

размещаются в зданиях и поэтому несут ущерб не только от первичных, но и от вторичных

поражающих факторов ЧС: обломков обрушивающихся элементов строительных конструкций,

горящих установок и др. Надежно защитить все оборудование от всех поражающих факторов ЧС

невозможно. Поэтому сводят до минимума опасность разрушения и повреждения особо ценного и

уникального оборудования, эталонных и некоторых видов контрольно-измерительных приборов.

Некоторые виды технологического оборудования размещают вне здания - на открытой площадке

территории объекта под навесами. Это исключает разрушение его обломками ограждающих

конструкций. Особо ценное и уникальное оборудование целесообразно размещать в заглубленных,

подземных или специально построенных помещениях повышенной прочности. Повышение

устойчивости оборудования достигается также созданием запасов наиболее слабых элементов,

отдельных узлов и деталей, материалов и инструментов для ремонта и восстановления

поврежденного оборудования.

Повышение устойчивости технологического процесса достигается:

заблаговременной разработкой способов продолжения производства при выходе из строя

отдельных станков, линий и даже отдельных цехов за счет перевода производства в другие цеха;

размещением производства отдельных видов продукции в филиалах;

путем замены вышедших из строя образцов оборудования другими;

сокращением числа используемых типов станков и приборов.

На всех объектах разрабатываются способы безаварийной остановки производства по сигналу

оповещения, предусматривается отключение потребителей от источников энергии или поступления

технологического сырья. Для этих целей каждой смене объектов выделяют людей, которые должны

отключать источники снабжения и технологические установки по сигналу оповещения. Если по

условиям технологического процесса остановить отдельные участки производства, агрегаты,

установки, узлы и т.п. нельзя, то их переводят на пониженный режим работы.

Необходимое условие надежности технологического процесса - устойчивость системы

управления. Поэтому в случае выхода из строя автоматических систем управления предусматривается

переход на ручное управление технологическим процессом в целом или отдельными его участками.

Большое значение для повышения устойчивости технологического процесса объекта имеет

надежное снабжение его электроэнергией, водой, газом, теплом.

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – . Постоянно действующий третейский суд.

Для этого создаются дублирующие источники электроэнергии, газа, воды и пара путем

прокладки нескольких подводящих электро-, газо-, водо- и пароснабжающих коммуникаций и

последующего их закольцовывания.

Инженерные и энергетические коммуникации переносятся в подземные коллекторы, наиболее

ответственные устройства (центральные диспетчерские распределительные пункты) размещаются в

подвальных помещениях зданий или в специально построенных прочных сооружениях. На тех

предприятиях, где укладка подводящих коммуникаций в траншеях или тоннелях не представляется

возможной, производится крепление трубопроводов к эстакадам, чтобы избежать их сдвига или

сброса. Затем укрепляются сами эстакады путем установки уравновешивающих растяжек в местах

поворотов и разветвлений. Деревянные опоры заменяют на металлические и железобетонные.

Для обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также

производства в первое время после воздействия поражающих факторов ЧС (в случае вывода

основных источников энергопитания) создается резерв источников электро- и водоснабжения.

Обычно это бывают передвижные электростанции и насосные агрегаты с автономными

двигателями, например, с двигателями внутреннего сгорания.

Виды первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения при чрезвычайной ситуации следующие: информационное обеспечение-передача информации о чрезвычайной ситуации по радио и телевидению не менее 4 раз в сутки, в газетах - в каждом номере; медицинская помощь - три врача и девять медсестер на 100 пораженных; обеспечение водой (на хозяйственно-питьевые нужды - не менее 10 литров на 1 чел. в сутки, для находящихся в медицинских учреждениях –50 литров на 1 чел. в сутки; обеспечение хлебом-390г/чел/сут., крупой –55 г/чел/сут.;мясом-60 г/чел/сут., жиром-27 г/чел./сут., молоком-250г/чел./сут., картофелем 260г/чел./сут., сахаром-36г/чел./сут., рыбопродуктами-15г/чел./сут., солью-20г/чел./сут.,чаем-1г/чел./сут., обеспечение жильем-2,5м/чел.

Задачи первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения решаются в первую очередь начальниками гражданской обороны соответствующих учреждений и территорий.

4. Защита дома и квартиры. Современное состояние с квартирными кражами. Что делать, если вы застали грабителей на месте преступления

Для предотвращения квартирной кражи следует предусмотреть: установить в квартире сигнализацию (вневедомственную), либо автономную сигнализацию (сирена, пищалка), металлические входные двери, металлические решетки на окнах, обязательно открывающиеся изнутри, поставить на двери внутренние засовы и глазки, закрывать двери на ключ даже при отлучке «на минутку». Чтобы не дать информацию к осуществлению кражи из вашей квартиры, не следует выставлять на показ (даже родственникам) дорогостоящие вещи, драгоценности и реликвии, не следует выставлять тару из-под дорогостоящих приборов на лестничную клетку, в разговорах не заниматься показухой, утверждая, что у вас жизнь полная чаша, огромные доходы. Видеопрокаты, где сообщали свой адрес и телефон, становились источниками информации для «наводчиков» преступных сообществ. Безопаснее было оставлять денежный залог. Информацией для «наводчиков» является переполненный корреспонденцией ваш почтовый ящик и не работающий электросчетчик. Поэтому, уезжая в отпуск, надо позаботиться, чтобы в ящик почту временно не доставляли, либо поручить соседям регулярно вынимать корреспонденцию. Деньги и драгоценности рекомендуется хранить в разных местах квартиры. Вам поможет в розыске и в суде список заводских номеров ценных приборов, которые вы сумели сохранить во время кражи. Будьте бдительны, если вы обнаружите, что дверь вашей квартиры взломана или открыта, и преступники в квартире, входить не следует, даже если вы не одни. Попросите соседей по телефону вызвать милицию, а сами наблюдайте за квартирой. Если удастся закрыть дверь своим ключом, то не вынимайте ключ. Этим действием вы преступников как бы захватите в «капкан». Следует отметить, что дружественные отношения с соседями в криминальной обстановке способствуют преодолению многих опасностей. Если же вы увидите, что дверь квартиры соседей взломана, то вызовите милицию и позвоните соседям на работу. Если вы зашли в свою квартиру, где орудуют домушники, то не бросайтесь отбирать у них ваши вещи, не поднимайте крик, а вызовите милицию. Помните, что жизнь дороже вещей и потому не препятствуйте их уходу (загнанные звери опасны вдвойне). Молча запоминайте основные приметы: рост, комплекцию, цвет волос и глаз, особенности носа и лица (преступники кавказкой национальности, азиаты или др.), особые приметы (шрамы, татуировки, др.). О случившейся краже сообщите в милицию, несмотря на предупреждение уголовников: «заявишь - убьем!». Если вы зашли в квартиру и увидели, что она ограблена, перевернуты и разбросаны вещи и предметы мебели, то немедленно вызовите милицию, но к вещам не прикасайтесь и не ходите по квартире, а ждите милицию в коридоре.

Безопасность в квартире зависит от ваших действий. Не открывая дверь, скажите, что вы сами вызовите скорую помощь. Если у вас в квартире погас свет, то не спешите выбегать к счетчику, чтобы посмотреть пробки. Обратите внимание на окна соседних домов, если в них нет света, то имеет место общее отключение. Если свет есть, то позвоните соседям и справьтесь, есть ли у них свет. Получив ответ, что свет есть, обеспокойтесь и попросите соседей выйти к электрическому шкафу. Этим вы предотвратите захват квартиры способом отключения электроэнергии.

Не открывайте дверь, даже если звонит человек в спецодежде, халате и милицейской форме, которого вы не вызывали. Позвоните в соответствующие организации и справьтесь о направлении по вашему адресу специалистов. Если незнакомый вам человек просит впустить в квартиру, чтобы вызвать скорую, то не впуская, скажите, что вызовете скорую сами.

(В.П. Финов «Безопасность жизнедеятельности»)

Виды первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения при чрезвычайной ситуации следующие: информационное обеспечение-передача информации о чрезвычайной ситуации по радио и телевидению не менее 4 раз в сутки, в газетах - в каждом номере; медицинская помощь - три врача и девять медсестер на 100 пораженных; обеспечение водой (на хозяйственно-питьевые нужды - не менее 10 литров на 1 чел. в сутки, для находящихся в медицинских учреждениях –50 литров на 1 чел. в сутки; обеспечение хлебом-390г/чел/сут., крупой –55 г/чел/сут.;мясом-60 г/чел/сут., жиром-27 г/чел./сут., молоком-250г/чел./сут., картофелем 260г/чел./сут., сахаром-36г/чел./сут., рыбопродуктами-15г/чел./сут., солью-20г/чел./сут.,чаем-1г/чел./сут., обеспечение жильем-2,5м/чел.

Задачи первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения решаются в первую очередь начальниками гражданской обороны соответствующих учреждений и территорий.

3. ПОВЕДЕНИЕ В КРИМИНАЛЬНОЙ ОБСТАНОВКЕ .

Для предотвращения квартирной кражи следует предусмотреть: установить в квартире сигнализацию (вневедомственную), либо автономную сигнализацию (сирена, пищалка), металлические входные двери, металлические решетки на окнах, обязательно открывающиеся изнутри, поставить на двери внутренние засовы и глазки, закрывать двери на ключ даже при отлучке «на минутку». Чтобы не дать информацию к осуществлению кражи из вашей квартиры,не следует выставлять на показ (даже родственникам) дорогостоящие вещи, драгоценности и реликвии, не следует выставлять тару из-под дорогостоящих приборов на лестничную клетку, в разговорах не заниматься показухой, утверждая, что у вас жизнь полная чаша, огромные доходы. Видеопрокаты, где сообщали свой адрес и телефон, становились источниками информации для «наводчиков» преступных сообществ. Безопаснее было оставлять денежный залог. Информацией для «наводчиков» является переполненный корреспонденцией ваш почтовый ящик и не работающий электросчетчик. Поэтому, уезжая в отпуск, надо позаботиться, чтобы в ящик почту временно не доставляли, либо поручить соседям регулярно вынимать корреспонденцию. Деньги и драгоценности рекомендуется хранить в разных местах квартиры. Вам поможет в розыске и в суде список заводских номеров ценных приборов, которые вы сумели сохранить во время кражи. Будьте бдительны, если вы обнаружите, что дверь вашей квартиры взломана или открыта, и преступники в квартире, входить не следует, даже если вы не одни. Попросите соседей по телефону вызвать милицию, а сами наблюдайте за квартирой. Если удастся закрыть дверь своим ключом, то не вынимайте ключ. Этим действием вы преступников как бы захватите в «капкан». Следует отметить, что дружественные отношения с соседями в криминальной обстановке способствуют преодолению многих опасностей. Если же вы увидите, что дверь квартиры соседей взломана, то вызовите милицию и позвоните соседям на работу. Если вы зашли в свою квартиру, где орудуют домушники, то не бросайтесь отбирать у них ваши вещи, не поднимайте крик, а вызовите милицию. Помните, что жизнь дороже вещей и потому не препятствуйте их уходу (загнанные звери опасны вдвойне). Молча запоминайте основные приметы: рост, комплекцию, цвет волос и глаз, особенности носа и лица (преступники кавказкой национальности, азиаты или др.), особые приметы (шрамы, татуировки, др.). О случившейся краже сообщите в милицию, несмотря на предупреждение уголовников: «заявишь - убьем!». Если вы зашли в квартиру и увидели, что она ограблена, перевернуты и разбросаны вещи и предметы мебели, то немедленно вызовите милицию, но к вещам не прикасайтесь и не ходите по квартире, а ждите милицию в коридоре.



Безопасность в квартире зависит от ваших действий. Не открывая дверь, скажите, что вы сами вызовите скорую помощь. Если у вас в квартире погас свет, то не спешите выбегать к счетчику, чтобы посмотреть пробки. Обратите внимание на окна соседних домов, если в них нет света, то имеет место общее отключение. Если свет есть, то позвоните соседям и справьтесь есть ли у них свет. Получив ответ, что свет есть, обеспокойтесь и попросите соседей выйти к электрическому шкафу. Этим вы предотвратите захват квартиры способом отключения электроэнергии.

Не открывайте дверь даже если звонит человек в спецодежде, халате и милицейской форме, которого вы не вызывали. Позвоните в соответствующие организации и справьтесь о направлении по вашему адресу специалистов. Если незнакомый вам человек просит впустить в квартиру, чтобы вызвать скорую, то не впуская, скажите,что вызовете скорую сами.

Для того, чтобы обеспечить личную безопасность на улице, необходимо держать в поле зрения пространство вокруг себя. Если навстречу вам идет компания подвыпивших молодых людей, то разумнее избежать встречи с ними и перейти улицу на другую сторону. В ночное время не подходить вплотную к стенам здания и огибать угол дома с увеличением радиуса обхода. Необходимо иметь при себе средства самозащиты: газовый пистолет, баллончик, карманную сирену, световую гранату. Выбирайте ночной путь не короткий, а более безопасный, т.е. людный и освещенный. Если вам почудится, что Вас преследует идущий сзади, то перейдите на другую сторону улицы, если он перейдет тоже, то это причина для беспокойства. Перейдите улицу снова и, если он последует за Вами, то есть основание считать, что это преследователь. В случае, если Вы вырвались из рук напавших, и они преследуют Вас по ночной улице, то, подобрав камень, не раздумывая, разбивайте витрину магазина, киоска, чтобы сработала сигнализация и срочно прибыла вневедомственная охрана. Имейте всегда с собой документы, удостоверяющие личность, чтобы не затягивать время вынужденного контакта с милицией.

Насилие над женщиной, к которому прибегают маньяки, оставляет потерпевшей глубокую психологическую травму, незаживающую годами. Поэтому простые правила поведения могут существенно снизить вероятность стать жертвой преступника. Если незнакомый мужчина стоит в лифте и приглашает Вас в лифт, то не входите, скажите, что ждете подругу и поедете с ней вместе. Даже мужчина, стоящий у лифта и ожидающий чего-то, представляет опасность: он может заскочить в лифт в последний момент. Если Вы все же окажетесь с подозрительным мужчиной в лифте, то стоять к нему следует лицом, а не спиной или вполоборота. Серьезно наблюдая, Вы можете предугадать его намерения.

Если маньяк напал, то применяйте средства самозащиты: газовый баллончик, карманную сирену, ключи. Шумите, кричите, стучите, нажимайте на все кнопки, наконец, подпрыгните и ударьте об пол ногами - лифт остановится, возможно, между этажами, но это приведет маньяка в замешательство и он отступит. Иногда поступают так: выронят, как бы случайно, деньги (одну купюру) и в момент, когда преступник наклонится, чтобы их поднять, наносят ему удар. Туфли на каблуке с металлической набойкой - это оружие. Если снять один туфель, то им можно нанести сокрушительный удар в висок, по переносице, в глаза.

Если маньяк угрожает оружием, то не смотрите на отверстие ствола, это гипнотизирует. Смотрите в глаза преступнику. Как последнее средство -это удар пальцем в глаз преступника. Палец проникает в мозг, и удар становится смертельным.

Иногда опасности ожидают женщину в квартире, куда она приглашена в гости. Прежде чем отправиться в незнакомую квартиру, она должна сообщить родителям или подругам адрес и телефон новых знакомых, а придя в гости, сообщить, что может находиться у них до определенного часа, после чего будут звонить родные. Постарайтесь не выпивать, не слушать и одобрять «сальные» анекдоты, этим проверяется ваша доступность. При навязчивых приставаниях твердым, ледяным голосом заставьте прекратить домогательства. Если подонок не успокаивается, то сообщите ему, что у Вас критические дни, что вы больны венерическим заболеванием. Помните, что 70 % всех случаев изнасилования происходят со знакомыми после 3-4 свиданий. Если случилось непоправимое, обратитесь в травмопункт и милицию, сделайте это для других женщин, которые могут стать жертвами безнаказанного маньяка.

Меры безопасности на работе предусматривают следующее: не оставлять ключи от кабинета в местах, доступных посторонним; закрывать кабинет, даже если отлучитесь на минутку; не оставлять посетителей одних в кабинете, не держать открытым сейф, не раскладывать на столе секретных документов, не держать на столе острые и колющие предметы, которые могут служить для внезапного нападения на Вас. Будьте бдительными, обратите внимание на необычные предметы, провода, как появившиеся в вашем кабинете, так и замеченные вблизи места работы.

Следующие предосторожности могут обеспечить Вашу безопасность при пользовании различным транспортом. В ночное время Вам следует садиться в первый или второй вагон электропоезда. Не выходите в тамбур, там могут быть уголовники. Если к Вам станут приставать - рвитесь в вагон. Если Вам нужно сойти на глухой остановке, а уголовники наблюдают, то лучше проехать до большой остановки. Не садитесь в автомашину, если в ней два-три человека подозрительной внешности, чтобы не стать жертвой преступной профессии «добычи запасных человеческих органов». Садитесь в машину, где один шофер и займите место за ним.

Обеспечение безопасности в случае захвата в качестве заложника - не допускать вызывающих действий, которые могут спровоцировать захватчиков к применению оружия. Переносите лишения, оскорбления и унижения, выполняйте требования преступников, не противоречьте им, не рискуйте жизнью, не допускайте паники и истерик. Если Вам нужно попить воды, сходить в туалет и др., спрашивайте разрешения. Если начались действия спецслужб по освобождению заложника, то ни в коем случае не бегите навстречу освободителям, а ложитесь на пол лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь. Если Вы стали заложником в собственном автомобиле, и преступники заставили Вас управлять машиной, то попытайтесь привлечь внимание сотрудников милиции или ГИБДД, нарушив правила дорожного движения или совершив наезд на столб.

к видам жизнеобеспечения населения относятся медицинское обеспечение, обеспечение водой, продуктами питания, жильем, коммунально-бытовыми услугами и предметами первой необходимости; приоритетность и состав необходимых видов жизнеобеспечения определяются характером чрезвычайных ситуаций.


  • - совокупность автономных технических средств и запасов материальных ресурсов, приспособленных для самостоятельного передвижения или транспортирования в зоны ЧС на различных видах транспорта, предназначенных...
  • - планирование и проведение постоянно действующими органами управления по делам ГО и ЧС комплекса мероприятий по повышению надежности и устойчивости функционирования системы жизнеобеспечения населения в...

    Гражданская защита. Понятийно-терминологический словарь

  • - подразделения и формирования, осуществляющие предоставление населению различных видов жизнеобеспечения в зонах...

    Гражданская защита. Понятийно-терминологический словарь

  • - структурное звено функциональной подсистемы РСЧС, предназначенное для создания и поддержания условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в ЧС, состоящее из органов...

    Гражданская защита. Понятийно-терминологический словарь

  • - функционально-организационная структура системы жизнеобеспечения населения в ЧС, предназначенная для организации и проведения в рамках своей компетенции мероприятий по жизнеобеспечению населения в...

    Гражданская защита. Понятийно-терминологический словарь

  • - к видам жизнеобеспечения населения относятся медицинское обеспечение, обеспечение водой, продуктами питания, жильем, коммунально-бытовыми услугами и предметами первой необходимости...
  • - см. Санитарно-противоэпидемические мероприятия в зоне чрезвычайных ситуаций...

    Словарь терминов черезвычайных ситуаций

  • - комплекс мероприятий, проводимых в целях сбора данных об инженерной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации, необходимых для принятия решения на организацию инженерного обеспечения ликвидации чрезвычайной...

    Словарь терминов черезвычайных ситуаций

  • - совокупность органов управления, служб, сил и средств жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, предназначенная для создания и поддержания условий, минимально необходимых для сохранения жизни и...

    Словарь терминов черезвычайных ситуаций

  • - функционально-организационная структура системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, предназначенная для организации и проведения в рамках своей компетенции мероприятий по...

    Словарь терминов черезвычайных ситуаций

  • - коммунально-бытовые и производственные объекты, сооружения и технические средства, производимая ими продукция и оказываемые услуги, резервы материальных ресурсов, используемые для жизнеобеспечения...

    Словарь терминов черезвычайных ситуаций

  • - "...: деятельность по удовлетворению какой-либо первоочередной потребности населения в зоне чрезвычайной ситуации..." Источник: "БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ...

    Официальная терминология

  • - "...: подразделения и формирования, осуществляющие предоставление населению различных видов жизнеобеспечения в зонах чрезвычайной ситуации..." Источник: "БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ...

    Официальная терминология

  • - ".....

    Официальная терминология

  • - "...: функционально-организационная структура системы ЖОН ЧС, предназначенная для организации и проведения в рамках своей компетенции мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.....

    Официальная терминология

  • - ".....

    Официальная терминология

"Виды жизнеобеспечения населения в зоне чрезвычайных ситуаций" в книгах

Меры по ликвидации чрезвычайных ситуаций

Из книги Генерал-фельдмаршал светлейший князь М. С. Воронцов. Рыцарь Российской империи автора Захарова Оксана Юрьевна

Меры по ликвидации чрезвычайных ситуаций Согласно Указу 1775 г. «Учреждения для управления губерний Всероссийской Империи», генерал-губернатор пограничных губерний был обязан защищать вверенную ему территорию от внешней военной угрозы, а также от проникновения

Почему мне необходимо снаряжение для чрезвычайных ситуаций?

Из книги Практическое руководство аборигена по выживанию при чрезвычайных обстоятельствах и умению полагаться только на себя автора Бигли Джозеф

Почему мне необходимо снаряжение для чрезвычайных ситуаций? Как вы уже поняли из вышеописанных ситуаций, непредвиденные случаи должны заставить благоразумного человека позаботиться о себе и своей семье хотя бы первые 72 часа.Пакет снаряжения для выживания в течение 72

11. УПРАВЛЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМОЙ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Из книги Организация комплексной системы защиты информации автора Гришина Наталия Васильевна

11. УПРАВЛЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМОЙ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ 11.1. Понятие и виды чрезвычайных ситуацийОбеспечение продолжительного нормального функционирования в любой системе требует пристального внимания по отношению к потенциальным

Сотовая связь в условиях терактов и чрезвычайных ситуаций Андрей Васильков

Из книги Цифровой журнал «Компьютерра» № 169 автора Журнал «Компьютерра»

Сотовая связь в условиях терактов и чрезвычайных ситуаций Андрей Васильков Опубликовано 19 апреля 2013 Самодельные взрывные устройства нередко активируют дистанционно – входящим звонком на прикреплённый к электродетонатору мобильный телефон.

Глава 3 Риск в условиях чрезвычайных ситуаций социального характера

Из книги Чрезвычайные ситуации социального характера и защита от них автора Губанов Вячеслав Михайлович

Глава 3 Риск в условиях чрезвычайных ситуаций социального характера В первой главе учебного пособия при анализе основных проблем, связанных с безопасностью жизнедеятельности, подчеркивалось, что ее обеспечение – приоритетная задача всего социума, т. е. и личности, и

4. Биосоциальные аспекты чрезвычайных ситуаций

Из книги Человек в экстремальной ситуации автора Чувин Борис Тихонович

4. Биосоциальные аспекты чрезвычайных ситуаций Как уже отмечалось выше, механизмы регуляции и саморегуляции социума изначально заложены в нем самом. Устойчивость, как один из основных факторов, характеризующих любую динамическую систему, обуславливается рядом

1.1.2. Критерии чрезвычайных ситуаций

автора

1.1.2. Критерии чрезвычайных ситуаций «Катастрофа» (от греческого слова «поворот») предполагает резкое изменение привычных условий существования. В настоящее время нет общепринятой классификации катастроф и чрезвычайных ситуаций, что в значительной степени

1.1.3. Различия в существующих систематиках чрезвычайных ситуаций

Из книги Психиатрия войн и катастроф [Учебное пособие] автора Шамрей Владислав Казимирович

1.1.3. Различия в существующих систематиках чрезвычайных ситуаций Эти различия, как уже подчеркивалось, определяются положенными в их основу принципами.По причинам возникновения, как правило, выделяют 4 класса ЧС:1) военно-политические и социально-политические

1.1.5. Психолого-психиатрические последствия чрезвычайных ситуаций

Из книги Психиатрия войн и катастроф [Учебное пособие] автора Шамрей Владислав Казимирович

1.1.5. Психолого-психиатрические последствия чрезвычайных ситуаций Психолого-психиатрические последствия любой чрезвычайной ситуации определяются ее индивидуальной значимостью для конкретного человека («критическая жизненная ситуация», «психологическая катастрофа»

1.1.6. Ликвидация медицинских последствий чрезвычайных ситуаций

Из книги Психиатрия войн и катастроф [Учебное пособие] автора Шамрей Владислав Казимирович

1.1.6. Ликвидация медицинских последствий чрезвычайных ситуаций Ликвидация медицинских последствий ЧС представляет собой комплекс оперативно проводимых медицинских мероприятий в районе чрезвычайной ситуации (медицинское обеспечение населения в чрезвычайной ситуации)

4.2. Особенности делинквентного (криминального) поведения в условиях чрезвычайных ситуаций

Из книги Психиатрия войн и катастроф [Учебное пособие] автора Шамрей Владислав Казимирович

4.2. Особенности делинквентного (криминального) поведения в условиях чрезвычайных ситуаций 4.2.1. Делинквентное поведение Разновидностью преступного (криминального) поведения человека является делинквентное поведение – отклоняющееся поведение, в крайних своих

8.3. Особенности психического состояния лиц, участвующих в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

Из книги Психиатрия войн и катастроф [Учебное пособие] автора Шамрей Владислав Казимирович

8.3. Особенности психического состояния лиц, участвующих в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций 8.3.1. Психическое состояние спасателей и медиков Персонал, участвующий в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, по мнению T. Pichot и D. Rudd (1991), можно назвать

12.2.1. Законодательные основы психиатрии катастроф и чрезвычайных ситуаций

Из книги Психиатрия войн и катастроф [Учебное пособие] автора Шамрей Владислав Казимирович

12.2.1. Законодательные основы психиатрии катастроф и чрезвычайных ситуаций Психиатрия катастроф и чрезвычайных ситуаций как самостоятельное направление медицины катастроф является важным звеном единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС. ВСМК была

Павел Лучников ПОМОЩНИКИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ (Еще раз о терактах во Владикавказе)

Из книги Газета Завтра 418 (49 2001) автора Завтра Газета

3.3. Обеспечение информационной безопасности в правоохранительной сфере и при возникновении чрезвычайных ситуаций

Из книги Информационная безопасность человека и общества: учебное пособие автора Петров Сергей Викторович

3.3. Обеспечение информационной безопасности в правоохранительной сфере и при возникновении чрезвычайных ситуаций Доктрина информационной безопасности РФ в правоохранительной (и судебной) сфере к наиболее важным объектам обеспечения информационной безопасности

Организация жизнеобеспечения населения.

В условиях чрезвычайных ситуаций значительная часть населения нередко оказывается без крова, продуктов питания, воды, медицинской помощи, предметов первой необходимости. В связи с этим остро встает задача его жизнеобеспечения.

Решение проблемы жизнеобеспечения населения, особенно в первоначальный период ликвидации чрезвычайной ситуации, является одной из первостепенных задач органов государственной власти, органов местного самоуправления и органов управления РСЧС на всех уровнях. Целью жизнеобеспечения населения является удовлетворение физиологических, материальных и духовных потребностей населения в условиях чрезвычайной ситуации в соответствии с установленными нормами за счет резервов финансовых и материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях представляет собой совокупность взаимоувязанных по времени, ресурсам и месту проведения силами и средствами РСЧС мероприятий, направленных на создание и поддержание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в зонах чрезвычайных ситуаций, на маршрутах эвакуации и в местах размещения эвакуируемых по нормам и нормативам для условий чрезвычайных ситуаций, разработанным и утвержденным в установленном порядке (ГОСТ Р 22.3.05-96). К видам первоочередного жизнеобеспечения относятся обеспечение населения водой, продуктами питания, предметами первой необходимости, жильем, медицинскими услугами и средствами, коммунально-бытовыми услугами, транспортное и информационное обеспечение.

Комплекс мероприятий по защите населения включает:

    оповещение населения об опасности, его информирование о порядке действий в сложившихся чрезвычайных условиях;

    эвакуационные мероприятия;

    медицинские мероприятия;

    подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Жизнеобеспечение населения в условиях ЧС

Жизнеобеспечение населения в условиях ЧС должно обеспечивать создание условий для выживания пострадавшего в ЧС населения на основе удовлетворения его первоочередных потребностей по установленным нормам и нормативам ЧС в жизненно важных видах материальных средств и услуг.

Поддержание условий жизнеобеспечения населения в ЧС обеспечивается путем удовлетворения первоочередных потребностей населения в жизненно важных видах материальных средств и услуг (обеспечение водой, продуктами питания, жильем, предметами первой необходимости; информационным, медицинским и санитарно-эпидемиологическим, транспортным и коммунально-бытовым обслуживанием).

1. Обеспечение водой населения в ЧС должно предусматривать удовлетворение:

Потребностей в воде лечебно-медицинских мероприятий, санитарно-гигиенической обработки и профилактики населения;

Хозяйственно-питьевых и коммунально-бытовых нужд пострадавшего населения и личного состава спасателей.

2. Обеспечение продуктами питания пострадавшего в ЧС населения должно предусматривать удовлетворение потребностей в зерне, муке, хлебобулочных и макаронных изделиях, мясе и мясопродуктах (консервах), молоке и детском питании, рыбе и рыбопродуктах (консервах), картофеле и овощах, соли, сахаре и чае, а также фураже для животноводства.

3. Обеспечение жильем пострадавшего в ЧС населения должно предусматривать развертывание и сооружение при необходимости в зоне ЧС временных жилищ (палаток, юрт, землянок, сборных или передвижных домов и т.п.), а также использование сохранившегося жилого фонда (жилых домов, домов отдыха, санаториев, пансионатов, военных городков, детских лагерей и т.п.) для размещения пострадавшего населения в местах его отселения и эвакуации.

4. Обеспечение предметами первой необходимости пострадавшего в ЧС населения должно предусматривать удовлетворение его потребностей в верхней одежде, обуви, головных уборах, постельных принадлежностях, и прочих товарах

5. Информационное обеспечение населения в ЧС должно предусматривать своевременное оповещение его и органов управления всех уровней о возможности и факте возникновения бедствия, возможных его последствиях, правилах поведения в зоне ЧС.

6. Медицинское и санитарно-эпидемиологическое обеспечение населения в ЧС должно предусматривать оказание первой помощи пострадавшему в зоне ЧС населению, обеспечение его простейшими медикаментами и медицинским имуществом

7. Транспортное обеспечение населения, пострадавшего в ЧС, должно предусматривать проведение мероприятий по удовлетворению потребностей в транспортных средствах для решения задач эвакуации (перевозки) пострадавших из зоны ЧС в районы отселения.

8. Обеспечение коммунально-бытовыми услугами населения, пострадавшего в ЧС, должно предусматривать проведение мероприятий по удовлетворению его минимально необходимых нужд в тепле, освещении, санитарной очистке территории, банно-прачечном, ритуальном обслуживании.

Создание и поддержание условий для сохранения жизни и здоровья населения, пострадавшего в ЧС, обеспечивают на основе устойчивого функционирования системы его жизнеобеспечения с учетом необходимости снижения ее потребностей и повышения возможностей.

Повышение возможностей системы жизнеобеспечения населения в ЧС обеспечивается:

Формированием ресурсов (денежного и материально-вещевого фондов) путем государственного и целевого страхования, налогообложения и взимания квоты с ведомств, отраслей экономики, коммерческих структур и предприятий за риск возникновения ЧС, а также за счет государственных резервов, региональных и местных резервов республик, краев и областей, входящих в состав Российской Федерации;

Перераспределением ресурсов страны в пользу пострадавшего региона РСЧС;

Ввозом дополнительных ресурсов из сопредельных регионов РСЧС.

Способы защиты населения

Защита населения - главная задача Гражданской Обороны. Поэтому подготовка населения к ЧС является также важной задачей. Ведь каждый человек должен уметь защитить себя и членов семьи от последствий нападения противника, а также в различных чрезвычайных ситуациях, оказать самопомощь и помощь пострадавшим. А для этого ему необходимо еще в мирное время изучить и практически овладеть основными способами и средствами защиты от оружия массового поражения и обычных средств.

Организация единой системы оповещения.

Среди защитных мероприятий гражданской обороны, осуществляемых заблаговременно, особо важное место занимает организация оповещения органов гражданской обороны, формирований и населения об угрозе нападения противника и о применении им ядерного, химического, бактериологического (биологического) оружия. Особое значение оповещение приобретает в случае внезапного нападения противника, когда реальное время для предупреждения населения будет крайне ограниченным и исчисляться минутами.

Защита населения от оружия массового поражения даже при наличии достаточного количества убежищ и укрытий будет зависеть от хорошо организованной системы оповещения, организация которой возлагается на штабы гражданской обороны.

Оповещение организуется для своевременного доведения до органов гражданской обороны, формирований и населения сигналов, распоряжений и информаций гражданской обороны об эвакуации, воздушном нападении противника, радиационной опасности, химическом и бактериологическом (биологическом) заражении, угрозе затопления, начале рассредоточения и др.

Эти сигналы и распоряжения доводятся до штабов гражданской обороны объектов централизованно. Сроки имеют первостепенное значение.

Сокращение сроков оповещения достигается внеочередным использованием всех видов связи, телерадиовещания, применением специальной аппаратуры для подачи звуковых и световых сигналов.

Все сигналы передаются по каналам связи и радиотрансляционным сетям, а также через местные радиовещательные станции. Одновременно передаются указания о порядке действий населения и формирований, указываются ориентировочное время начала выпадения радиоактивных осадков, время подхода зараженного воздуха и вид отравляющих веществ.

С целью своевременного предупреждения населения городов и сельских населенных пунктов о возникновении непосредственной опасности применения противником ядерного, химического, бактериологического (биологического) или другого оружия и необходимости применения мер защиты установлены следующие сигналы оповещения гражданской обороны: «Воздушная тревога», «Отбой воздушной тревоги», «Радиационная опасность», «Химическая тревога».

Назначение и способы эвакуации.

Еще одним способом защиты населения от современных средств поражения в военное время, а также в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного или природного характера является его эвакуация.

Эвакуация населения - это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения из зон чрезвычайных ситуаций техногенного или природного характера, а также в случае применения противником оружия массового поражения, и размещение его в заблаговременно подготовленных по условиям первоочередного жизнеобеспечения безопасных районах (вне зон действия поражающих факторов источников ЧС).

Эвакуационные мероприятия осуществляются по решению Президента Российской Федерации или начальника Гражданской Обороны Российской Федерации - Председателя Правительства Российской Федерации и в отдельных случаях, требующих принятия немедленного решения, по решению начальников гражданской обороны субъектов Российской Федерации с последующим докладом вышестоящему начальству.

В зависимости от охвата населения, попавшего в опасную зону, выделяют следующие варианты проведения данных мероприятий: общая эвакуация и частичная эвакуация . Общая эвакуация предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения из зоны повышенной опасности. Частичная эвакуация осуществляется при необходимости удаления из опасной зоны отдельных категорий населения, наиболее чувствительных к воздействию поражающих факторов. Выбор указанных вариантов проведения эвакуации определяется в зависимости от масштабов распространения и характера опасности, достоверный прогноз ее реализации, а также перспектив хозяйственного использования производственных объектов, размещенных в опасной зоне.

Основанием для принятия решения на проведение эвакуации является наличие угрозы здоровью людей.

Медицинские мероприятия по защите населения представляют собой комплекс мероприятий (организационных, лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических и др.), направленных на предотвращение или ослабление поражающих воздействий чрезвычайных ситуаций на людей, оказание пострадавшим медицинской помощи, а также на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в районах чрезвычайных ситуаций и местах размещения эвакуированного населения.

Объем и характер проводимых мероприятий зависят от конкретных условий обстановки, особенностей поражающих факторов источника и самой чрезвычайной ситуации и включают в себя применение соответствующих профилактических и лечебных средств (радиозащитных препаратов, снижающих степень лучевого поражения; антидотов (противоядий) от химически опасных веществ; противобактериальных средств; дегазирующих, дезактивирующих и дезинфицирующих растворов; перевязочных и обезболивающих средств).

В состав медицинских средств индивидуальной защиты включены химические, химиотерапевтические, биологические препараты и перевязочные средства, предназначенные для предотвращения или ослабления воздействия на человека поражающих факторов источников и самих чрезвычайных ситуаций. Эти средства могут использоваться самостоятельно, либо в порядке взаимопомощи.

К табельным медицинским средствам индивидуальной защиты относятся аптечка индивидуальная АИ–2; индивидуальный противохимический пакет (ИПП–8, ИПП–10, ИПП–11); пакет перевязочный медицинский (ППМ).

Заключение, выводы.

Жизнеобеспечение населения при чрезвычайных ситуациях является одной из самых важных мер обеспечения безопасности жизнедеятельности в этих условиях.

Значительное количество крупных катастроф, которые произошли за последнее время, сменило приоритеты в назначении Гражданской обороны: от защиты населения в условиях военного времени на защиту населения от последствий чрезвычайных ситуаций мирного времени, от отраслевого (ведомственного) формирования и функционирования на функциональные принципы формирования и реагирования на чрезвычайные ситуации.

Обеспечение безопасности и защиты населения, объектов экономики и национального достояния государства должно рассматриваться как неотъёмная часть государственного строительства, как важнейшая функция центральных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и исполнительных органов власти.

Уровень национальной безопасности не может быть достаточным, если в общегосударственном масштабе не будет решена задача защиты населения, объектов экономики и национального богатства от чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и другого характера.

Граждане имеют право на защиту своей жизни и здоровья от последствий аварий, катастроф, крупных пожаров, стихийных бедствий, и требовать от правительства, других органов государственной исполнительной власти, администрации предприятий, гарантий, обеспечивающих его реализацию.

Государство, как гарант этого права, создает систему органов управления, сил, средств и действий, объединенных и определенных как Гражданская оборона страны.

Литература

1. http://bibliofond.ru/view.aspx?id=530302

2. http://www.obzh.ru/pre/5-1.html

3. http://studme.org/14860110/bzhd/zhizneobespechenie_naseleniya

4. http://knowledge.allbest.r u

Выбор редакции
Три дня длилось противостояние главы управы района "Беговой" и владельцев легендарной шашлычной "Антисоветская" . Его итог – демонтаж...

Святой великомученик Никита родился в IV веке в Готии (на восточной стороне реки Дунай в пределах нынешней Румынии и Бессарабии) во...

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 07 мая 2014 года г. Ефремов Тульская областьЕфремовский районный суд Тульской области в...

Откуда это блюдо получило такое название? Лично я не знаю. Есть еще одно – «мясо по-капитански» и мне оно нравится больше. Сразу...
Мясо по-французски считается исконно русским блюдом, очень сытное блюдо, с удачным сочетанием картофеля, помидоров и мяса. Небольшие...
Мне хочется предложить хозяюшкам на заметку рецепт изумительно нежной и питательной икры из патиссонов. Патиссоны имеют схожий с...
Бананово-шоколадную пасту еще называют бананово-шоколадным крем-джемом, поскольку бананы сначала отвариваются и масса по консистенции и...
Всем привет! Сегодня в расскажу и покажу, как испечь открытый пирог с адыгейским сыром и грибами . Чем мне нравится этот рецепт — в нём...
Предлагаю вам приготовить замечательный пирог с адыгейским сыром. Учитывая, что пирог готовится на дрожжевом тесте, его приготовление не...