Положение о суот в учреждении культуры. Система управления охраной труда на предприятии

Положение о системе управления охраной труда в 2019 году необходимо в каждой организации как основополагающий документ для обеспечения безопасности сотрудников и производства. Минтруд разработал Типовое положение, его нужно принять за базу при разработке документа для конкретного предприятия. Рассмотрим, как это сделать на практике.

Из этой статьи вы узнаете:

Управление охраной труда в каждой организации регламентирует локальный нормативный акт, а именно – положение о СУОТ. Но как его правильно разработать и согласовать, какую правовую основу взять за ориентир, и что делать в сложных ситуациях (например, если на предприятии небольшой штат)?

Типовое положение по охране труда, утвержденное приказом Минтруда 438н, – унифицированный документ, дающий возможность учесть потребности конкретного предприятия. Его использование позволяет достичь главной цели ОТ – безопасных условий на рабочих местах.

внимание

Мы подготовили для вас образцы положения о СУОТ и приказа о его утверждении, вы можете скачать их здесь.

Для чего необходимо положение о системе управления охраной труда 2019

Положение о СУОТ аккумулирует в себе и декларирует политику предприятия в том, что касается безопасности на производстве. Важно понимать, что эта политика – не просто перечень мероприятий и работников, отвечающих за их реализацию. Это масштабный подход, учитывающий накопленную практику и планирующий безопасное будущее.

Системность необходима для того чтобы уменьшить ущерб предприятия, предвидеть и предотвращать внештатные инциденты, заботиться о здоровье сотрудников.

Кто разрабатывает положение об охране труда

Законодательство не дает однозначного ответа на вопрос, кто именно должен составить положение о СУОТ. Некоторые предприятия делают это самостоятельно, на других это делегировано привлеченным со стороны профильным организациям (если необходимо соответствие международным регламентам).

Приказ 438н Типовое положение о системе управления охраной труда

Правовая база СУОТ представлена в настоящий момент такими основными документами:

• Типовое положение о СУОТ, утвержденное Приказом Минтруда России от 19 августа 2016 г. № 438н,
• «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования»,
• «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007».

Именно к ним в первую очередь необходимо обращаться.

Найдите нужный вам образец документа по охране труда в Справочной системы "Охрана труда". Эксперты составили уже 2506 шаблонов!

Как подготовить положение о СУОТ

Обязательный этап разработки – анализ функционирующей в настоящий момент на предприятии системы охраны труда . Это служит отправной точкой отсчета для обеспечения безопасности и обоснованием решений, которые будут приниматься.

Собирается вся информация, связанная с ОТ, то есть данные по:

• компетентности работников, обучению и контролю;
• СОУТ и предшествующей ей аттестации рабочих мест;
• оценке профессиональных рисков, в том числе технологических;
• профболезням, .

Важно также учесть мнение самих работников и предписания службы охраны труда.

Вышеперечисленные данные тщательно анализируются и оформляются как отчет. На основе этого отчета будет разрабатываться положение.

внимание

Есть ли необходимость создавать положение о СУОТ, если организация малочисленна и служба ОТ состоит всего из одного сотрудника? Да, данное требование обязательно к исполнению! Неважно, насколько мал или велик штат предприятия, работодатель должен выполнить требование .

Структура положения

Имеет смысл сохранять структуру типового Положения при уникализации его для вашего предприятия. Она помогает многосторонне и объективно подойти к поставленным задачам.

Итак, оптимальным будет обозначить такие разделы:

Концепция охраны труда на предприятии (политика по ОТ)

Ответственный за наполнение и регулярную актуализацию политики по охранеы труда – руководитель соответствующей службы.

Этот раздел представляет собой своего рода меморандум, подтверждающий намерения руководителей исполнять требования закона, и максимально обеспечить безопасность производства.

Политика фиксируется как локальный нормативный акт, размещается на сайте предприятия и в помещениях на предприятии. Всех сотрудников нужно ознакомить с ней.

Актуализация этого раздела производится соответственно жизненному циклу предприятия, изменений в законодательстве, итогов СОУТ.

Функциональное распределение обязанностей по охране труда между руководителями

В зависимости от структуры предприятия на каждом производственном уровне назначаются ответственные лица. Например: участок-цех-филиал-организация.

Должны быть разработаны точные должностные инструкции для каждого ответственного лица.

Положение о системе управления охраной труда - важный локальный акт, запрашиваемый инспектором при проверке. Чтобы не платить штраф, составьте документ на базе типового шаблона (образец и подробный перечень разделов - в статье).

Скачайте документы по теме:

Как разработать и утвердить положение о системе управления охраной труда ?

Каждый работодатель должен обеспечивать персоналу безопасные рабочие условия. Грамотно организованная система управления охраной труда (СУОТ) позволяет установить правила охраны труда для всех должностей и подразделений, обучить сотрудников безопасным приемам и методам работы, минимизировать риск несчастных случаев и аварий. Узнайте, , в « ».

Все особенности СУОТ конкретного предприятия отражаются в специальном положении, утвержденном работодателем. Правила и нормы, вошедшие в положение об организации системы управления охраной труда в организации, должны соблюдаться не только штатным персоналом, но и посторонними лицами, находящимися на ее территории.

Ответ подготовлен совместно с редакцией

Отвечает Иван Шкловец,
заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости.

Включите в положение о системе управления охраной труда (положение о СУОТ) 10 обязательных разделов. Это политика в области охраны труда, планирование мероприятий, порядок действий при авариях и пр. Что прописать в каждом разделе?

Каждый работодатель должен иметь систему управления охраной труда ( ). Чтобы подтвердить трудовому инспектору, что исполнили это требование, покажите…

Задайте свой вопрос экспертам

Положение о системе управления охраной труда-2018 : структура и содержание

Разработку положения о СУОТ, как правило, поручают специалистам по охране труда совместно с кадровой службой и юридическим отделом. Закон не запрещает привлекать к процессу сторонних экспертов или сотрудников специализированных фирм, оказывающих услуги по составлению локальной нормативной документации. За основу можно взять о системе управления охраной труда , утвержденное приказом Минтруда №438н от 10.08.2016г. Рекомендованный шаблон состоит из десяти разделов:

1. общие положения;
2. политика работодателя в области ОТ;
3. цели работодателя в области ОТ;
4. обеспечение функционирования СУОТ, распределение обязанностей в сфере ОТ между должностными лицами;
5. процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области ОТ;
6. планирование мероприятий по реализации процедур;
7. контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур;
8. планирование улучшений функционирования СУОТ;
9. реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания;
10. управление документами СУОТ.

Проект документа следует согласовать не только с руководством предприятия, но и с органами, представляющими интересы работников. Порядок согласования локальных актов с профсоюзом закреплен ст.372 ТК РФ.

Положение о СУОТ в организации: образец документа

Что нужно сделать обязательно?

1. Четко прописать цели, которые преследует работодатель, и порядок проведения мероприятий.
2. Распределить обязанности между сотрудниками.
3. Утвердить схему обучения персонала и проверки знаний по ОТ.

Особое внимание уделите разделу с перечислением и описанием форм работы с персоналом, направленных на выявление и устранения профессиональных рисков. Поскольку типовое положение не конкретизирует обязанности начальника и рядовых специалистов

В списке обязанностей работодателей есть такое общее понятие, как создание и внедрение системы управления охраной труда на предприятии. Закреплена эта обязанность в . Она состоит из целого комплекса элементов. Каждый из этих элементов существует для достижения основной цели – обеспечение полной безопасности и сведение к минимуму рисков происхождения чрезвычайных ситуаций. При создании СУОТ опираются на несколько ГОСТов – и . В организациях, где уже внедрена СУОТ, влияние вредных факторов является минимальным, а потому увеличивается производительность работы и качество изготовляемой продукции.

Система управления промышленной безопасностью и охраной труда

При разработке политики в области охраны труда (ОТ), руководители предприятий должны позаботиться о создании полноценной системы. Сегодня данные требования регламентируются в ТК, типовых стандартах и законах России. У СУОТ есть ключевые функции и задания.

Система управления охраной труда на предприятии основные задачи следующие:

• Обеспечить полную безопасность для сотрудников на рабочих местах;
• Гарантировать безопасную работу технического оборудования;
• Обеспечить безопасность на каждом этапе производственного процесса;
• Нормализовать санитарные условия;
• Вести пропаганду безопасной работы;
• Обеспечить наличие всех средств, которые служат индивидуальной защитой персонала;
• Обеспечить оптимальный режим работы/отдыха.

К функциям СУОТ относят оценку показателей ОТ, организацию нужных работ в рассматриваемой отрасли, функционирование основных правил безопасности и стимулирование работников, соблюдающих требования.

Система управления охраной труда что такое?

СУОТ представляет собой набор взаимосвязанных правил, норм, процедур и процессов, которые в конечном итоге должны сформировать безопасные условия работы на местах. Примерную схему и содержание всех составляющих системы управления охраной труда следует описывать, начиная с верхушки – органа управления. Им является руководитель или главный инженер, у которого в распоряжении есть такие инструменты, как законодательство и управленческие решения. При их помощи обеспечивается деятельность по ОТ во всех структурных подразделениях.

Вторая ступень в структуре – это организационно-методический орган. Он помогает вышестоящему руководству в разработке правил и требований, а также контролирует их реализацию на местах. Чаще всего речь идет об отделе ОТ. Помогает ему в осуществлении своих функций представители профкома, а также сотрудники медсанчасти предприятия.
Далее идет информационный орган, который должен обрабатывать, обобщать и представлять информацию по конкретной отрасли. При различных изменениях в нормативной базе именно этот орган сообщает, какие новые правила вступили в действие, а какие – перестали действовать.

Последний составной уровень в структуре – это объект управления. Это понятие подразумевает под собой деятельность различных организационных служб по обеспечению безопасности на рабочих местах.

Общие требования системы управления охраной труда на предприятии

Если говорить о требованиях, то каждое предприятие, а точнее его руководство, должно позаботиться об оформлении СУОТ. Она обязательно оформляется в документальной форме. После чего создаются специальные органы, которые следят за внедрением и поддержкой СУОТ. Иногда эти функции добавляются к обязанностям отдельных сотрудников. После того, как свод правил будет внедрен, его нужно постоянно совершенствовать, опираясь на изменения в законодательных актах.

Именно требования, содержащиеся в законах и стандартах, являются основой для формирования СУОТ на отдельно взятых предприятиях.

Система управления охраной труда на предприятии – ГОСТ

На сегодняшний день в РФ действует около десяти ГОСТов, касающихся этой области. Один из определяющих это — ГОСТ 12.0.007-2009 система управления охраной труда в организации. После основных положений он информирует о том, как правильно разрабатывать СУОТ на различных промышленных предприятиях. Далее следует раздел о разработке политики организации, касающейся данного вопроса. Важнейшей нормой является проведение работ по организации политики ОТ. Кроме того, планирование и применение ОТ – еще один ключевой раздел в ГОСТе. Заключительные разделы это оценивание и усовершенствование СУОТ.

Система управления охраной труда – образец 2018

Правильно оформленная система управления охраной труда в организации составляется по образцу приказа 438н. Политика промышленного предприятия, его цели, распределение обязанностей, процедуры и мероприятия по обеспечению ОТ, контроль и улучшение существующих правил, алгоритм реагирования на несчастные случаи – эти разделы присутствуют в образце.