Порядок расследования и учета непроизводственного травматизма. Оформляем непроизводственный несчастный случай (18.2011)

Расследование и учет несчастных случаев, не связанных с выполнением трудовых обязанностей, регламентирует утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 22 марта 2001г. №270 “Порядок расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера”.

В соответствии с ним расследованию подлежат несчастные случаи, происшедшие при следующих обстоятельствах: следование на работу или с работы не на транспортном средстве, которое могло бы принадлежать предприятию или использоваться в его интересах; перемещение на различных транспортных средствах (на воздушном, железнодорожном, морском, внутреннем водном, автомобильном транспорте, в метрополитене и др.); выполнение гражданских обязанностей (спасение людей, защита собственности и правопорядка – если это не входит в служебные обязанности) и донорских функций; участие в гражданских акциях (митингах, демонстрациях и др.), культурно-массовых мероприятиях и спортивных соревнованиях; проведение культурных, спортивных и оздоровительных мероприятий, связанных с учебно-воспитательным процессом в учебных заведениях; использование газа в быту; совершение противоправных действий против личности, ее имущества; использование оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или контакт с ними; выполнение работ в домашнем хозяйстве, использование бытовой техники; стихийное бедствие; пребывание на объектах торговли и бытового обслуживания, в общественных местах, учреждениях лечебно-оздоровительного, культурно-просветительного и спортивно-развлекательного назначения, в различных организациях.

Факт повреждения здоровья пострадавшим вследствие такого несчастного случая устанавливает и подтверждает (выдаются листок нетрудоспособности или справка) лечебно-профилактическое учреждение. В течение суток лечебно-профилактические учреждения, в которые обратились или были доставлены пострадавшие, посылают письменные сообщения по установленной форме: в соответствующую местную госадминистрацию о несчастном случае со смертельным исходом, а также о групповом несчастном случае; в органы внутренних дел о несчастном случае со смертельным исходом вследствие нанесения телесных повреждений другим лицом, а также о несчастном случае, который произошел при использовании пострадавшим оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ либо контакте его с ними или при дорожно-транспортном происшествии. Сообщения о несчастных случаях со смертельным исходом посылаются также в органы прокуратуры.

Расследование несчастных случаев со смертельным исходом, групповых несчастных случаев (если наступила смерть хотя бы одного из пострадавших), несчастных случаев, связанных с нанесением пострадавшему телесных повреждений другим лицом, а также с использованием пострадавшим оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или контактированием его с ними, проводится органами внутренних дел или прокуратуры.

Решение о создании комиссии по расследованию других несчастных случаев непроизводственного характера принимает в течение суток после получения сообщения соответствующая местная госадминистрация. При этом определяются предприятие, учреждение, организация, которые должны создать комиссию по расследованию несчастного случая. Вообще для работы в комиссии могут привлекаться представители: предприятия, учреждения, организации, где работают или учатся пострадавшие или на территории (объекте) которых произошел несчастный случай; органов здравоохранения, образования, социального страхования, защиты прав потребителей. Несчастные случаи с работающими лицами при указанных выше обстоятельствах расследуются комиссией в составе не менее трех человек, назначаемой работодателем. Основание для проведения расследования – обращение пострадавшего, листок нетрудоспособности или справка лечебно-профилактического учреждения. Порядок расследования несчастных случаев непроизводственного характера в пути следования на работу или с работы был рассмотрен раньше.

Расследование несчастного случая непроизводственного характера проводится в течение 10 календарных дней после создания комиссии. По результатам расследования составляется акт по форме НПВ (утверждается лицом, назначившим комиссию), который направляется: пострадавшему или лицу, представляющему его интересы; местной госадминистрации; предприятию, учреждению, организации, где работает (учится) пострадавший; предприятию, учреждению, организации, ответственным за безопасное состояние территории или объекта, где произошел несчастный случай. Необходимое количество экземпляров акта определяется в каждом конкретном случае. При запросе копия акта направляется органам внутренних дел, прокураторе, другим организациям.

Акты по форме НПВ (вместе с другими материалами расследования) о несчастных случаях с работающими лицами хранятся в течение 45 лет на предприятиях, в учреждениях, организациях, работниками которых являются потерпевшие, а с неработающими лицами – в течение трех лет в архиве местной госадминистрации.

Регистрация указанных несчастных случаев производится в местной госадминистрации, а также на предприятии, в учреждении, организации, проводивших расследование их, в журнале установленной формы. Первичная регистрация несчастных случаев производится в лечебно-профилактическом учреждении (в специальном журнале).

Учет несчастных случаев непроизводственного характера и анализ причин их ведется местными госадминистрациями на основе отчетов о них, направляемых лечебно-профилактическими учреждениями.

Предприятие, учреждение, организация, ответственные за безопасную жизнедеятельность населения на территории или объекте, где произошел несчастный случай, обязаны выполнить рекомендованные комиссий по его расследованию меры, исключающие подобные происшествия. Сообщение об исполнении направляется в письменной форме в местную госадминистрацию.

Несчастные случаи, которые произошли с воспитанниками, учащимися, студентами, курсантами, слушателями, аспирантами и вызвали ухудшение состояния их здоровья (утрату трудоспособности) не менее чем на один день согласно медицинскому заключению, подлежат расследованию и учету в соответствии с Положением о порядке расследования несчастных случаев, происшедших во время учебно-воспитательного процесса в учебных заведениях, утвержденному приказом Министерства образования и науки Украины от 31 августа 2001г. № 616. По результатам расследования несчастного случая во время учебно-воспитательного процесса составляется акт по форме Н-Н в пяти экземплярах. Экземпляры этого акта после утверждения руководителем учебного заведения направляются: потерпевшему (лицу, представляющему его интересы); в подразделение, где произошел несчастный случай; руководителю (специалисту) службы охраны труда; в архив учебного заведения; в орган управления образованием по месту обучения потерпевшего.

какие нужны документы (образцы, бланки) для расследования непроизводственной травмы в учреждении? Работник травму получил находясь дома, выйдя на работу открылась рана, сотрудника отвезли в больницу, лист нетрудоспособности не открыт, считается ли это непроизводственной травмой или производственная?

Ответ

Основными нормативными документами, которые регламентируют действия при получении травмы от несчастных случаев на производстве, устранения их последствий и проведение профилактических мероприятий являются:

• закон №1105, регламентирующий вопросы общеобязательного государственного социального страхования, принятый 23 сентября 1999 года;
• порядок №1232, регламентирующий учёт и проведение расследования аварий и несчастных случаев на производстве;
• положение №63, принятое ФНС 20 декабря 2011.

Несчастный случай непроизводственного характера рассматривается согласно постановлению №270 от 22 марта 2001.

Законодатель определяет несчастный случай как происшествие, ограниченное во времени, случившееся во время выполнения работником своих прямых обязанностей, определённых штатным расписанием в результате которого наступила смерть или был причинен вред здоровью. Непроизводственный несчастный случай отличается тем, что напрямую не связан с основным местом работы.

Этапы и порядок расследования несчастных случаев на производстве

Постановление Кабмина от 30 ноября 2011 года №1232 чётко определяет что следует делать при наступлении несчастного случая на производстве, и определяя этапы проведения его расследования. Действия при несчастном случае должны быть скоординированы и не нарушать нормативы по охране труда. Порядок мероприятий следующий:

1. Обеспечение сохранности места происшествия в нетронутом виде.
2. Осмотр места происшествия уполномоченными лицами.
3. Опрос и фиксация свидетельских показаний.
4. Заказ и проведение экспертиз, необходимых для установления фактов, связанных с несчастным случаем.
5. Изучение и анализ полученных материалов.
6. Оформление результатов расследования следственной комиссии.

Обеспечение сохранности места происшествия в нетронутом виде

Если во время рабочего процесса произошёл несчастный случай, то руководитель работ должен обеспечить сохранность места происшествия до приезда комиссии, при условии, что это не несёт угрозы чьей-либо жизни или здоровью и не приведёт к ещё более тяжёлым последствиям и оповестить соответствующие органы о произошедшем случае. Стоит отметить что сокрытие несчастного случая на производстве в Украине может привести к административной или уголовной ответственности.

Для обеспечения сохранности вещественных доказательств по указанию и под контролем руководителя работ должны быть отключены все электроприборы, выставлен пост охраны, место чрезвычайного происшествия должно быть ограждено. Все проводимые ранее работы прекращаются, а их возобновление возможно лишь после разрешения комиссии по расследованию ЧП.

Осмотр места происшествия уполномоченными лицами

Осмотр места несчастного случая необходимо провести в максимально короткие сроки. Для этого приказом директора предприятия формируется комиссия. Она осуществляет первичный осмотр места происшествия, её работа должна проводиться в соответствии со всеми нормативными актами по охране труда.

Результаты, полученные при осмотре места инцидента, оформляются соответствующим актом и заверяются подписью всех членов комиссии. К акту прилагается эскиз или схема, описывающие место происшествия, а также фотоснимки, фиксирующие окружающую обстановку.

При необходимости, комиссия может провести вторичный осмотр места ЧП. Вторичный осмотр бывает необходим для уточнения спорных моментов.

Опрос и фиксация свидетельских показаний

Одним из важных этапов расследования является сбор свидетельских показаний. Для этого комиссией проводится опрос очевидцев, а также руководителя работ, и выясняются детали, которые могут повлиять на результаты расследования, а также выявить лиц, ответственных за несчастный случай.

Также проводится допрос потерпевшего. В случае если он находится в больнице, при допросе в обязательном порядке, должен присутствовать лечащий доктор либо один из родственников пострадавшего.

Все данные собранные комиссией после опроса свидетелей и потерпевшего документируются, классифицируются и прикрепляются к делу. Стоит учитывать, что собранные таким образом доказательства важны лишь для комиссии, созданной на предприятии. При возбуждении уголовного дела собранные таким путём факты будут признаны несостоятельными.

Назначение экспертиз и их влияние на расследование несчастных случаев на производстве в Украине

В процессе расследования могут выявиться обстоятельства для уточнения или исследования которых необходимо привлечение лиц, обладающих специальным набором знаний и квалификацией. Затраты, связанные с оплатой научно-технических и других экспертиз, как и работой экспертов, в полной мере ложатся на работодателя.

Изучение и анализ полученных материалов

После сбора всех фактов и доказательств и проведения необходимых экспертиз, комиссия переходит к их изучению. Помимо собранной информации, согласно законодательству, комиссия должна в обязательном порядке ознакомиться со следующими документы:

• журналом выдачи инструкций по охране труда;
• журналом регистрации о прохождении обучения и инструктажа работниками предприятия;
• списком профессий, подлежащих обязательному медицинскому осмотру;
• нарядом на выполнение работ, повлекших наступление несчастного случая;
• технической документацией и паспортами оборудования на месте происшествия;
• допусками на работу с оборудованием, на котором произошел несчастный случай;
• описанием технологического процесса, в результате которого произошло ЧП.

Ознакомившись с этими документами, комиссия сможет смоделировать соответствовали ли условия работы и безопасности труда требованиям, установленным законом. А в случае их несоответствия выявить круг лиц, причастных к нарушению украинского законодательства.

Оформление следственной комиссией результатов расследования несчастных случаев на производстве

Согласно Порядку 1232, срок расследования составляет три дня. По истечении этого времени комиссия должна завершить расследования и составить акт «Расследование несчастного случая» формы Н5 в пяти экземплярах и «Акт о несчастном случае на производстве» формы Н1 в шести копиях.

При этом до подписания этих документов должны быть разрешены все разногласия участников комиссии, если таковые имеются. В случае несогласия одного или нескольких членов с окончательными выводами комиссии, составляется письменное пояснение с обязательным его прикреплением к акту.

Социальное страхование от несчастных случаев на производстве

В соответствии с ЗУ «Об охране труда» каждый работник, независимо от формы собственности работодателя и вида деятельности, подлежит социальному страхованию за счёт нанимателя.

Так как в Украине до сих пор не решены вопросы с медицинской и социальной реабилитацией пострадавших от несчастных случаев на производстве, а также отсутствуют механизмы компенсации убытков в случае ликвидации или банкротства предприятия, функции по возмещению ущерба возложены на фонд социального страхования от несчастных случаев. ФСС от несчастных случаев на производстве является некоммерческой самоуправляемой организацией, контроль деятельности которой осуществляется совместно представителями работодателей, застрахованных лиц и государства.

Оплата взносов в ФСС осуществляется работодателем в обязательном порядке. Самозанятые граждане, такие как частные предприниматели, священнослужители и другие, могут вносить взносы в фонд на добровольной основе.

ФСС выплачивает страховку потерпевшему на основании акцептированных актов комиссии по расследованию несчастных случаев.

Порядок расследования несчастных случаев непроизводственного характера

Несчастные случаи непроизводственного характера это факт наступления летального исхода или получение травм в результате происшествия, не связанного с прямым выполнением рабочих обязанностей. Механизм расследования таких случаев регламентируется Постановлением №270 и применяется в таких случаях:

• следование на рабочее место или с работы, которое не обеспечивается силами работодателя;
• участие в культурных и спортивных мероприятиях;
• обстоятельства непреодолимой силы;
• совершение преступлений в отношении работника или его имущества третьими лицами;
• выполнение общественных обязанностей и другие.

Порядок расследования схож с несчастным случаем на производстве. Максимальный срок на установку причин и проведения расследования составляет 10 дней. По окончании работы комиссии оформляется акт формы НТ, который составляется в количестве необходимом для предоставления всем заинтересованным лицам.

Что делать, если сотрудник предоставил больничный, где в качестве причины нетрудоспособности указано «непроизводственная травма» и при этом стоит отметка о том, что он находился в нетрезвом виде?

К сожалению, ни один человек не застрахован от несчастного случая, в результате которого он может получить травму и, как следствие, на какое-то время потерять трудоспособность. К несчастным случаям непроизводственного характера относятся такие, которые произошли с сотрудником в нерабочее время, а также по пути с работы / на работу. Каждый работодатель четко знает регламент расследования такого несчастного случая, уведомления соответствующих государственных органов (), а также порядок оплаты листка нетрудоспособности в данных обстоятельствах.

Но что делать, если сотрудник предоставил больничный, где в качестве причины нетрудоспособности указано «непроизводственная травма» и при этом стоит отметка о том, что он находился в нетрезвом виде? Ведь п. 5 ст. 23 (далее - «Закон») гласит, что состояние алкогольного, наркотического или токсического опьянения, в результате которого наступила нетрудоспособность в виде болезни или травмы, может стать основанием для отказа в предоставлении помощи по такой нетрудоспособности. Как принять решение об оплате больничного листа в этом случае?

Согласно ст. 30 Закона решение о назначении или отказе в назначении помощи в связи с временной нетрудоспособностью на предприятии принимает Комиссия (далее - Комиссия СС), а для предприятий с численностью менее 15 человек - уполномоченный по вопросам социального страхования. Именно на Комиссию возложена функция определения правомерности оплаты больничных листов.

Следует помнить, что, начиная с 6-го дня нетрудоспособности и до выхода сотрудника на работу или назначения ему группы инвалидности, оплата больничного осуществляется за счет средств Фонда социального страхования, который проводит регулярные проверки целевого использования своих средств предприятием. Во избежание применения штрафных санкций важно принять правильное решение касательно оплаты такого листка нетрудоспособности.

Рассмотрим две гипотетические ситуации, в результате которых сотрудник получил травмы.

Ситуация 1 . Сотрудник N в нерабочее время находился в состоянии легкого алкогольного опьянения (концентрация алкоголя в крови - 0,5–1,5%). По дороге домой неосторожный водитель, нарушив правила дорожного движения, сбил сотрудника N на пешеходном переходе, вследствие чего последний получил травму (перелом ноги).

Ситуация 2 . Сотрудник N в нерабочее время находился в состоянии легкого алкогольного опьянения (концентрация алкоголя в крови - 0,5–1,5%). По дороге домой он переходил дорогу в не предназначенном для этого месте, вследствие чего был сбит автомобилем и получил травму (перелом ноги).

Итак, есть две ситуации с одинаковым исходом, но разной причинно-следственной связью. Совершенно очевидно, что в первой, хотя сотрудник и был нетрезв, его вины в произошедшем несчастном случае нет. Во втором же примере человек сам стал причиной возникновения дорожного происшествия - из-за алкогольного опьянения.

Именно причинно-следственную связь между травмой и употреблением алкоголя и должна установить и документально подтвердить Комиссия (уполномоченный) по вопросам социального страхования на предприятии, после чего принимается решение об оплате листка нетрудоспособности.

Согласно Порядку расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера, каждый такой случай подлежит расследованию. Процесс выяснения причин возникновения травмы непроизводственного характера и назначения помощи по нетрудоспособности можно разделить на три этапа:

1. Изучение листка нетрудоспособности, утверждение Комиссии НС . Как только на предприятие, где работает потерпевший, поступил листок нетрудоспособности с кодом заболевания «5» (непроизводственные травмы) и отметкой о состоянии алкогольного опьянения, руководителем предприятия, где работает потерпевший, утверждается комиссия для проведения расследования (далее - Комиссия НС), в состав которой входят:

• глава комиссии - должностное лицо, уполномоченное руководителем предприятия (обычно сотрудник, ответственный за охрану труда на предприятии);
• члены комиссии: непосредственный руководитель потерпевшего и представитель трудового коллектива.

2. Изучение сопровождающих документов . В процессе проведения расследования Комиссия НС запрашивает у потерпевшего письменное объяснение, в котором последний подробно должен изложить где, когда и при каких обстоятельствах с ним произошел несчастный случай. Также следует принять во внимание показания свидетелей, материалы ГАИ, выписку из медицинского учреждения, которое оказывало первую помощь, и т. д. Все эти документы необходимы для того, чтобы дальнейшее решение об оплате листка нетрудоспособности потерпевшего было обосновано документально.

3. Составление акта по форме НТ (непроизводственный травматизм). По результатам расследования Комиссия НС составляет акт, который утверждается руководителем предприятия. Данный документ содержит описание обстоятельств несчастного случая, а также выводы Комиссии НС.

4. Принятие решения об оплате листка нетрудоспособности . Утвержденный руководителем предприятия акт НТ вместе с сопровождающими документами передается на рассмотрение Комиссии СС, которая на основании выводов Комиссии НС принимает решение о том, может ли сотруднику быть назначена помощь по нетрудоспособности (подлежит ли оплате его листок нетрудоспособности).

Если Комиссия СС, учитывая все вышеизложенное, придет к выводу, что несчастный случай произошел не по вине пострадавшего, то есть причиной его возникновения было не алкогольное опьянение, такой листок нетрудоспособности может быть оплачен на общих основаниях в соответствии с Законом.

Несчастный случай, произошедший с сотрудником, - достаточно сложная ситуация для работодателя, особенно если травма отягощена таким нюансом, как алкогольное опьянение потерпевшего. Но слаженные и грамотные действия лиц, вовлеченных в процесс расследования данного случая, помогут выйти из ситуации в соответствии с законодательством и избежать в будущем штрафных санкций со стороны Фонда социального страхования.

(фамилия, имя и отчество потерпевшего)

4. Род занятий: работающий, неработающий, ребенок школьного

6. Адрес потерпевшего:

7. Место, где произошел несчастный случай:

12. Нахождение потерпевшего в состоянии:

13. Меры по устранению причин несчастного случая:

14. Выводы комиссии:

Контрольные вопросы

1. Состав комиссии, сроки расследования инвалидного несчастного случая, связанного с производством.

2. Состав комиссии, сроки расследования инвалидного несчастного случая, не связанного с производством.

3. Кому направляется акт формы Н-1 и сроки его хранения.

4. Что относится к материалам специального расследования.

5. Приведите определение несчастного случая, травмы, профзаболевания, аварии. Классификация несчастных случаев.

6. Изложите порядок составления акта формы Н-1? Сколько лет хранится и в скольких экземплярах составляется акт формы Н-1?

7. Изложите порядок составления акта формы НТ?

8. Приведите определение несчастного случая непроизводственого характера, опасного, вредного фактора, территории предприятия?

9. Состав комиссии по расследованию несчастного случая непроизводственного характера.

10. Изложите схему расследования несчастного случая.

11. Изложите порядок выполнения лабораторной работы.

Лабораторная работа № 3

Тема: «Расследование и учет несчастных случаев»

Цель работы:

1. Изучить правила возмещения собственником предприятия ущерба, причиненного работнику повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей.

2. Изучить положение о порядке наложения штрафов на предприятия за нарушения норм по охране труда.

Приборы и оборудование.

1. Манекен - 2 шт. 2. Рулетка. 3. Материалы расследования несчастных случаев. 4. Инструкции и плакаты по охране труда.

I. Теоретическая часть

Собственник предприятия несет материальную ответственность за ущерб, причиненный работнику повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей, а также за моральный ущерб, причиненный потерпевшему вследствие психического или физического воздействия опасных и вредных условий труда.

Доказательством вины собственника могут быть: акт о несчастном случае на производстве; заключение органов, осуществляющих надзор и контроль за охраной труда; приговор или решение суда, постановление прокурора, заключение органов дознания или предварительного следствия; показания свидетелей и пр.

Возмещение ущерба состоит из: выплаты утраченного заработка в зависимости от степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности; выплаты в установленных случаях единовременного пособия потерпевшему (членам семьи и иждивенцам умершего); компенсации расходов на медицинскую и социальную помощь (усиленное питание, протезирование, посторонний уход и т.п.).

Размер единовременного пособия потерпевшему устанавливается коллективным договором. Утрата профессиональной трудоспособности считается любая утрата, определяемая органами медико-социальной экспертизы (МСЭК).

При временной утрате трудоспособности вследствие несчастного случая на производстве собственник выплачивает потерпевшему единовременное пособие на лечение в порядке и размерах, предусмотренных коллективным договором.

В случае смерти потерпевшего размер единовременного пособия его семьи должен быть не менее пятилетнего заработка и, кроме того, не менее одногодичного заработка потерпевшего на каждого иждивенца, а также на его ребенка, родившегося после смерти.

Если комиссией по расследованию несчастного случая установлен факт невыполнения потерпевшим требований нормативных актов по охране труда, размер единовременного пособия может быть уменьшен в порядке, определяемым трудовым коллективом по представлению собственника и профсоюзного комитета предприятия, но не более чем на 50%.

Лицам, имеющим право на возмещение ущерба в случае потери кормильца, выплаты производятся: детям - до достижения ими 18 лет. Воспитанникам, учащимся, студентам, слушателям, стажерам - до окончания учебного заведения, но не дольше, чем до достижения ими 18 лет; мужчинам в возрасте свыше 60 лет и женщинам свыше 55 лет пожизненно; инвалидам - в течение периода инвалидности; матери (отцу), членам семьи, которые не работают и ухаживают за детьми, сестрами, внуками умершего кормильца - до достижения ими 8 лет.

На предприятия могут быть наложены штрафы за: нарушения актов законодательства и других нормативных актов, которые являются обязательными для исполнения об охране труда; невыполнения распоряжений должностных лиц органов государственного надзора за охраной труда по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды.

Собственник предприятия имеет право обжаловать в месячный срок решение о взыскании штрафа с предприятия в судебном порядке. Неуплата штрафа в течение месяца после окончательного разрешения спора влечет за собой начисление на сумму штрафа пени в размере 5% за каждый день просрочки. В случае обнаружения факта сокрытия несчастного случая предприятие уплачивает установленный штраф в десятикратном размере.

С 10.10.2001 года Порядком №1266 изменено исчисление средней заработной платы для предоставления пособий по общеобязательному государственному страхованию для определения размеров материального обеспечения и социальных услуг, таких как: пособие по временной нетрудоспособности, в том числе оплата первых 5 дней временной нетрудоспособности за счет предприятия; страховых выплат в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием. Дни временной нетрудоспособности застрахованному лицу не оплачиваются: в случае получения застрахованным лицом травмы или заболевания при совершении им преступления; в случае умышленного причинения вреда своему здоровью с целью уклонения от работы или других обязанностей или симуляции болезни; за время нахождения под арестом и проведения судебно-медицинской экспертизы; за время принудительного лечения, назначенного по постановлению суда; в случае временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой, которые произошли вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или связанных с ним действий.

В соответствии со ст. 37 Закона №2240 пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам в зависимости от страхового стажа (фактически общему трудовому стажу) в следующих размерах от средней заработной платы (дохода): 60% - если стаж до 5 лет; 80% - если стаж от 5 до 8 лет; 100% - если стаж свыше 8 лет.

Согласно п. 4 Порядка №1266 расчетным периодом, за который исчисляется средняя заработная плата (доход), является период по последнему основному месту работы перед наступлением страхового случая, который равен 6 календарных месяцев вместо ранее установленных 2 месяцев.

Согласно постановления Кабинета Министров Украины в среднюю заработную плату включается зарплата в границах предельной суммы оплаты труда - 5050 грн. Если застрахованное лицо работало и уплачивало страховые взносы или за него уплачивались страховые взносы менее календарного месяца, средняя заработная плата (доход) исчисляется за фактически отработанные календарные месяцы, за которые уплачены страховые взносы.

Среднедневная заработная плата (доход) исчисляется путем деления начисленной за расчетный период заработной платы (необлагаемого налога), из которой выплачивались страховые взносы, на количество отработанных дней в расчетном периоде.

Согласно ст. 21 Закона Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли потерю трудоспособности" Фонд осуществляет следующие социальные услуги и выплаты: возмещает ущерб, причиненный работнику вследствие повреждения его здоровья или в случае его смерти (пособие по временной нетрудоспособности или единовременное пособие в случае стойкой потери профессиональной трудоспособности или смерти, пенсию по инвалидности или потери кормильца, денежную сумму за моральный ущерб и р.); организовывать погребение умершего, возместить стоимость связанных с этим ритуальных услуг в соответствии с местными условиями; обеспечивать целенаправленное и эффективное лечение потерпевшего; обеспечивать согласно медицинскому заключению домашний уход за больным, помощь в ведении домашнего хозяйства; уплачивать за потерпевших взносы на медицинское и пенсионное страхование; в соответствии с заключением ВКК или МСЭК проводить переквалификацию потерпевшего и пр.

При этом необходимо учесть, что предприятие несет расходы, связанные с обучением нового работника вместо потерпевшего, ущерб от недополученной прибыли и пр.

Пример 1. Определить расходы, связанные с подбором и обучением рабочего, заменяющего пострадавшего, если количество дней обучения - 40. дневная заработная плата ученика - 12 грн., дневная зарплата мастера - 25 грн. Среднегодовая (приведенная) выработка одного ученика - 3500 грн. Среднегодовая выработка одного трудящегося - 11200 грн. Количество дней, потребленных на производственный тренаж, до полного выполнения производственных норм - 70, а затраты на материал и инструмент при обучении - 250 грн.

Решение.

где М - расходы предприятия по обучению; З уч - зарплата ученика; Д об - дни обучения; А ср_м - среднегодовая выработка пострадавшего до травмы; А ср_уч - среднегодовая выработка (приведенная) ученика; Д тр - дни тренажа; Д р_дн - число рабочих дней в году; М м - затраты на материалы.

Ответ: расходы составляют М = 3975,8 грн.

Пример 2. Определить расходы по заработной плате работникам, принимавшим участие в спасении и оказании первой помощи пострадавшему, доставке его в больницу и в ликвидации последствий несчастного случая, если количество работников, принимавших участие в оказании помощи и ликвидации последствий травматизма (Р ) = 5 чел, затраченное время (t ) = 4 часа. Среднегодовая выработка одного работника - 11200 грн., а сумма затрат на транспортировку пострадавшего в больницу (М тран ) . = 150 грн.

Решение.

1. Принимаем 240 р. дн. в году.

2. Расходы по заработной плате.

Ответ: расходы по заработной плате в связи с доставкой потерпевшего в больницу - 266,7 грн.

II. Ход выполнения

1. Студенческая подгруппа разбивается на бригады. Далее по очереди, используя материалы расследования, эметируют на моникене (вначале восстанавливают) обстановку одного учебного несчастного случая.

Основным условием является установление соответствий между версиями расследования - созданной на моникене и полученной при учебном расследовании.

2. На основании акта формы Н-1 и исходных данных о заработной плате посрадавшего, составе семьи и данных больничного листа, по ниже приведенному алгоритму составить сообщение по форме Н-2 о материальных последствиях несчастного случая.

Сведения о количестве иждивенцев приведены для того, чтобы студенты получили навыки по определению суммы возмещения ущерба Фондом в зависимости от степени тяжести несчастного случая. В бланк сообщения о несчастном случае эти данные не заносятся.