Права и обязанности конкурсного управляющего. Конкурсный управляющий — это кто? Конкурсный управляющий: его основные функции и полномочия На каком основании действует конкурсный управляющий

Не секрет, что большинство предприятий и организаций, набрав огромное количество кредитов и займов, сталкиваются в процессе производственной деятельности с проблемами по их погашению. В тот момент, когда справиться с долгами собственными силами не получается, можно прибегнуть к процедуре под названием банкротство.

Одним из этапов этого процесса является конкурсное производство, которое назначает судья. Специалист, занимающийся этим и несущий ответственность за выполнение всех необходимых этапов - это конкурсный управляющий.

В результате чего коммерческую компанию признают банкротом?

Банкротство наступает в период полной неплатежеспособности организации перед своими кредиторами. Крайняя степень полной несостоятельности наступает в период ликвидации компании.

Все причины, в результате которых предприятие, организацию или компанию признают несостоявшимися финансово, делят на внутренние и внешние.

Внешние факторы финансовой несостоятельности компании

Сюда относят внешние производственные и экономические факторы.

Во время финансового кризиса в стране «на плаву» в основном остаются крупные компании, а вот слабенькие организации не справляются с экономической напряженной ситуацией и «идут ко дну».

Можно выделить еще такой фактор, как высокие технологии. Те предприятия, что используют данные инструменты, мешают развиваться другим фирмам, отказавшимся от их применения, то есть внедрения в свое производство.

Внутренние факторы финансовой несостоятельности компании

Что же влияет на признание компании банкротом? Какие внутренние факторы приводят к этому?

1. Руководство компании не способно применять рациональных решений, направленных на достойное ее существование.
2. Низкая рентабельность и конкурентоспособность.
3. Большие задолженности перед банками, в результате чего доверие кредитных организаций падает по отношению к банкроту.
4. Отказ в предоставлении кредитов.
5. Необдуманные решения, направленные на расширение производства.
6. Оборотные активы находятся на низком уровне.

И это еще не все факторы, которые способны привести к ликвидации предприятия и признания его банкротом.

Что представляет собой конкурсное производство?

Конкурсное производство вводится арбитражным судьей. Это делается для того, чтобы удовлетворить потребности всех кредиторов и контрагентов.

Назначают процедуру сроком на шесть месяцев, но по просьбе заинтересованного лица она может быть продлена еще на полгода.

Конкурсное производство начинает свою деятельность для осуществления следующих целей:

1. Погашение всех имеющихся задолженностей перед контрагентами и кредиторами.
2. Закрытие, полная ликвидация предприятия банкрота.
3. Сбор всей собственности имущества обанкротившегося предприятия для создания конкурсной массы. Проще сказать, для дальнейшей продажи.

Конечно, назначается эта процедура не сразу, а когда были приняты меры для погашения задолженности, но они не помогли.

Судья определяет человека, который должен будет управлять всем имуществом обанкротившегося предприятия, заниматься формированием конкурсной массы и удовлетворением претензий кредиторов и контрагентов. Это конкурсный управляющий.

Работа конкурсного производства

После того как судья назначает конкурсного управляющего, вся информация по этому делу публикуется в средствах массовой информации (СМИ) - это местные газеты и телевидение.

Конкурсное производство начинает свою работу, и возникают следующие последствия:

1. На все финансовые обязательства предприятия банкрота перед кредиторами и контрагентами перестают начисляться пени и неустойки.
2. Всем имуществом, находившимся в собственности должника, теперь распоряжается конкурсный арбитражный управляющий.
3. Прекращается передача вещей, имущества, ценных бумаг в собственность других лиц.
4. С собственности предприятия банкрота снимаются все ограничения, например, аресты на определенные объекты недвижимости.
5. Прекращаются исполнительные производства судебных приставов.
6. Все претензии от контрагентов и кредиторов теперь принимает конкурсный управляющий должника.

Руководство предприятия должника полностью оставляет свои дела и передает все печати, материальные ценности и документы специалисту, занимающемуся конкурсным производством.

Должностные обязанности

Это совокупность его действий, направленных на достижение поставленных целей касательно проведения процедуры банкротства и являющихся обязательными к исполнению.

Действует управляющий в интересах должника и до тех пор, пока арбитражный судья не закроет это дело. Конкурсное производство прекращается после предоставления должностному лицу отчета конкурсного управляющего.

В обязанности специалиста по конкурсному производству входит:

1. Распоряжение и управление всей собственностью предприятия банкрота.
2. Привлечение квалифицированного оценщика для оценки стоимости имущества предприятия должника.
3. Выявление третьих лиц, которым должник передал в пользование свое недвижимое и движимое имущество с целью возвращения данной собственности.
4. Применение всех необходимых мер для сохранения имущества должника в целостности и сохранности.
5. Принятие всех претензий контрагентов и составление их реестра.
6. Управляющий выступает инициатором начала процесса ликвидации предприятия.
7. Оповещение работников предприятия о сокращении за два месяца до этого события.
8. Выявление дебиторской задолженности предприятия для дальнейшего ее принудительного взыскания.
9. Если собрание кредиторов разрешит, то специалист по конкурсному производству может заключать сделки в целях повышения платежеспособности предприятия.

Отстранить управляющего от дел позволено только судье, ведущему дело о финансовой несостоятельности предприятия-банкрота.

Управляющий по конкурсному производству не только работает на погашение долгов предприятия перед кредиторами и контрагентами, но и составляет подробный отчет о ходе производства, анализирует финансовое состояние предприятия и выдает свое заключение о факте его банкротства.

Собранную отчетность специалист предоставляет как судье (не реже двух раз в шесть месяцев), так и собранию кредиторов. Сроки предоставления информации для судьи могут регулироваться законодательно.

Если все претензии контрагентов выполнены, то судья закрывает дело о финансовой неплатежеспособности предприятия.

Все заинтересованные лица могут обжаловать постановление арбитражного судьи до тех пор, пока предприятие не будет удалено из Единого государственного реестра юридических лиц. Формально предприятие-должник прекратит свою деятельность после удаления его из Государственного реестра. Конкурсные управляющие на этом свою деятельность заканчивают.

Конкурсный управляющий кредитного учреждения

Как и в случае с предприятиями, организациями и компаниями арбитражный судья вправе назначить управляющего по конкурсному производству при ликвидации кредитной организации. Назначается этот специалист на срок в 12 месяцев. Данный период может быть продлен по ходатайству заинтересованных лиц, но не более чем на полгода.

Полномочия руководителя кредитной организации прекращаются, запрещена передача имущества банка для хранения или пользования третьим лицам. Возможны сделки на предоставление этими лицами денежных средств для того, чтобы банк исполнял свои обязательства.

Если в арбитражный суд не будет предоставлена кандидатура для назначения конкурсного управляющего, то российский банк вправе предоставить суду в качестве таковой представителя Агентства по страхованию вкладов. Отличие состоит в том, что он не будет получать вознаграждение за выполнение своих обязанностей.

Условия аккредитации при российском банке конкурсных управляющих

Арбитражные управляющие при банкротстве кредитной организации должны:

1. Соответствовать всем требованиям, предъявляемым к специалистам по управлению имуществом финансово несостоявшейся организации, закрепленным законодательно.
2. Не иметь в течение последних трех лет до аккредитации на арбитражного управляющего кредитной организации нарушений в законодательстве о банкротстве.
3. Пройти обучение по утвержденной российским банком программе.

Аккредитация арбитражного управляющего на конкурсного осуществляется на основании его заявления и рассматривается банком в течение месяца. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие соответствие специалиста требованиям к аккредитации.

После того как конкурсный управляющий по делу о банкротстве кредитной организации утвержден, он в течение десяти дней страхует свою ответственность. Это делается на случай, если он своей деятельностью принесет убытки лицам, которые будут учувствовать в деле о банкротстве кредитной организации. При этом если в качестве управляющего выступает служащий Агентства по страхованию вкладов, то этот этап действий на него не распространяется.

Реестр конкурсных управляющих при банке поможет получить максимально полезную информацию.

Права конкурсного управляющего, аккредитованного российским банком

1. Исполняет полномочия руководителя кредитной организации.
2. Распоряжается всем имуществом банка-банкрота.
3. Изменяет условия трудовых договоров, увольняет или переводит на другую работу не только сотрудников кредитной организации, но и ее руководителя.
4. Предъявляет иски о недействительности сделок, совершенных кредитными организациями.
5. Предъявляет требования к лицам, которые довели банк до процедуры банкротства и которые несут при этом субсидиарную ответственность.
6. Отказывается от договоров и иных сделок кредитной организации.
7. Авансирует свои личные затраты за счет собственности банка банкрота.

Обязанности конкурсного управляющего аккредитованного российским банком

Конкурсный управляющий - это человек, который обязан:

1. Действовать добросовестно в отношении кредиторов.
2. Провести инвентаризацию всего имущества, находящегося в собственности кредитной организации.
3. Привлечь специалиста, который бы мог провести независимую оценку всего имущества, находящегося на балансе кредитной организации.
4. Не позднее 30 дней объявить работникам банка об их предстоящем сокращении.
5. Завести реестр требований, предъявляемых кредиторами.
6. Возвратить имущество, находящее в пользовании третьих лиц.
7. Осуществлять иные требования в деле о банкротстве кредитных организаций, установленных законодательно.

Что необходимо сделать кредитору, если его должник - банкрот?

Первоочередной и самой главной необходимостью для кредитора является включение его в реестр требований конкурсного управляющего. Заявление подается в арбитражный суд.

Срок подачи в период наблюдения за должником составляет 30 календарных дней и два месяца в ходе конкурсного производства, после опубликования информации о нем в СМИ.

При этом, если заявление отправляется почтой, необходимо составить три его экземпляра, для личной подачи требуется четыре экземпляра.

Если кредитором является физическое лицо, следует приложить копию паспорта. Если это индивидуальный предприниматель (ИП), то к копии паспорта добавляется ОГРНИП, ИНН и Выписка из реестра ИП. Юридическое лицо предъявляет ОГРН, ИНН, Протокол о назначении руководителя, Устав с последними внесенными и зарегистрированными изменениями и Выписку из Госреестра юридических лиц. Если пакет документов направляется с представителем, то тот должен иметь доверенность. Основаниями требований кредиторов являются решения суда.

Кредиторы не заключают договор с конкурсным управляющим, как и должник, и уполномоченные органы. Весь процесс конкурсного производства основан на взаимопонимании и представлении о целях каждого участника в процессе процедуры банкротства.

Жалоба на конкурсного управляющего, поданная в судебную инстанцию, станет изъявлением недовольства его работой. Данная ситуация, к сожалению, иногда может иметь место. Документ составляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Банкротство предполагает несколько стадий: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и конкурсное производство. На последнем этапе имущество организации-должника попадает на оценку с последующей продажей посредством электронных торгов и распределением вырученных денежных средств между кредиторами. Эта процедура длится не более 6 месяцев при отсутствии необходимого ходатайства у уполномоченного лица.

Управление всеми текущими задачами конкурсного производства передаётся специальному лицу – конкурсному управляющему. Это гражданин Российской Федерации, который наделен всеми необходимыми полномочиями, чтобы завершить процедуру банкротства юридического лица.

Кто его назначает? Требования к нему

Далеко не каждый может стать конкурсным управляющим. Так, к таким должностным лицам предъявляются следующие требования:

• Кандидат должен сдать теоретический экзамен.
• У него должны отсутствовать административные наказания, а также судимость.
• Он должен быть членом одной из арбитражных управляющих.
• Он должен иметь высшее юридическое или экономическое образование.
• Желателен стаж работы на руководящих должностях.

Управляющий назначается арбитражным судом (ст. 127 ФЗ «О несостоятельности»), чтобы оценить и продать имущество должника, а затем расплатиться вырученными деньгами с кредиторами. Кроме оценки и распоряжения имуществом, он должен завершить процедуру ликвидации, в том числе взыскать дебиторскую задолженность, собрать кредиторов для переговоров и прочее.

Компания-банкрот может сама предложить кандидатуру на этот пост, и суд будет не вправе отказать, если предложенное лицо будет соответствовать вышеперечисленным требованиям.

Если же у нее нет подходящей кандидатуры, то суд выдвигает её самостоятельно.

После того, как суд утвердил кандидатуру управляющего, он становится единственным органом управления организации-должника, заменяя собой и директора, и учредителей. Данное должностное лицо не обязано согласовывать никакие свои действия ни с одним из бывших органов управления.

Обязанности и полномочия

После назначения управляющий формирует так называемую конкурсную массу (совокупность материальных и денежных ценностей, принадлежащих организации-банкроту), чтобы впоследствии расплатиться с кредиторами. Чтобы максимально полно сформировать массу, он взыскивает дебиторскую задолженность с контрагентов должника. Затем имущество подвергается инвентаризации и выставляется на торги.

Кроме работы с имуществом, в задачи конкурсного управляющего входит работа с кредиторами и , а также сдача . Конечно, основной его обязанностью является участие в торгах . Это не только самая ответственная часть работы, но и самая сложная, так как из-за неправильной оценки лота и имущества в целом он может лишиться своих полномочий.

При невыполнении своих обязанностей управляющий может быть отстранён от производства судом.

Также он наделён целым рядом полномочий (ст. 129 127-ФЗ). Например:

• владение имуществом организации-банкрота;
• оспаривание его сделок;
• предъявление исковых и прочих требований контрагентам должника;
• увольнение сотрудников (в том числе и с руководящих должностей);
• отправка документов должника в архив.

После того, как управляющий рассчитался с кредиторами, а также полностью завершил процедуру ликвидации, он должен предоставить отчётность о результатах производства в суд.

Отчет управляющего включает в себя документы, подтверждающие продажу имущества банкрота, реестр требований кредиторов с указанием произведённых выплат и прочие подтверждающие бумаги. После передачи пакета документации в суд необходимо уведомить кредиторов о завершении производства.

Подробную информацию о процедуре конкурсного производства вы можете узнать из следующего видео:

Ответственность

При ненадлежащем выполнении своих обязанностей и полномочий управляющий привлекается к ответственности. Так, он может быть привлечён к ответственности при следующих административных нарушениях:

• фальсификация информации;
• уничтожение сведений об имуществе должника;
• предоставление неполной информации;
• создание неплатёжеспособности банкрота посредством своего бездействия;
• сокрытие части его имущества;
• совершение действий, превосходящих его полномочия.

При вышеперечисленных административных нарушениях управляющий может быть отстранён от своей работы сроком на 3 года .

Чаще всего встречаются случаи, когда должностное лицо избегает общения с потенциальными покупателями имущества либо же специально занижает или завышает его стоимость.

Отдельно стоит выделить такой пункт, как ответственность за сохранность имущества должника от воздействий различного рода вплоть до проведения торгов.

Куда на него жаловаться?

Иногда мы можем стать свидетелями того, что рассматриваемое должностное лицо преследует свои собственные интересы и поэтому отклоняется от исполнения своих прямых обязанностей или выполняет их не в полную силу.

Если управляющий нарушает ваши права, то вы можете подать на него жалобу. Будьте готовы к тому, что обжаловать действия этого должностного лица будет непросто: от вас потребуется определённая юридическая подготовка и подкованность в данном вопросе.

Саморегулируемые организации занимаются контролем деятельности управляющих, поэтому жалоба может оказать влияние и решить вопрос в вашу пользу. Жалобы направляются в дисциплинарный комитет СРО.

Чтобы подать заявку в арбитражный суд, нужно соответствовать нескольким требованиям:

• Во-первых, запрос должен направляться от лица, которое принимает непосредственное участие в процедуре банкротства.
• Во-вторых, жалоба должна быть подкреплена аргументами и подтверждающими документами.
• В-третьих, нужно явиться в суд во время её рассмотрения.

Как и СРО, суд контролирует исполнение полномочий и обязанностей данного должностного лица. Более того, именно суд обладает полномочиями по его отстранению от производства (). Однако, судя по практике, удовлетворение иска против управляющего – очень редкий случай, ведь они сами практически всегда являются опытными юристами, знающими лазейки в законах.

Как его отстранить?

Согласно Федеральному закону «О несостоятельности» , конкурсный управляющий может быть отстранён от производства по следующим причинам:

• По жалобе о ненадлежащем исполнении полномочий и обязанностей. Здесь важно соблюдать все вышеперечисленные условия.
• На основании ходатайства кредиторов организации-банкрота о ненадлежащем исполнении полномочий и обязанностей.
• В случае, если после назначения лица управляющим были выявлены обстоятельства, которые препятствуют его назначению (например, несоответствие требованиям).
• На основании ходатайства СРО (обычно после направления жалобы лица, участвующего в процессе конкурсного производства).

Одновременно с процессом отстранения суд запускает процесс избрания нового должностного лица, соответствующего вышеизложенным требованиям. Иногда в процессе первичного подбора составляется лист кандидатов, и новое должностное лицо может быть выбрано с помощью данного списка.

Если суд определил, что управляющий должен быть отстранён от производства, то решение должно быть выполнено немедленно. Однако решение суда может быть обжаловано в установленные для этого сроки.

Конкурсный управляющий – это лицо, которое согласно закону РФ от 19 ноября 1992 г. «О несостоятельности (банкротстве) предприятий, осуществляет .

Задача конкурсного управляющего

Конкурсный управляющий обязан провести процедуру, направленную на принудительную или добровольную ликвидацию несостоятельной организации.

Как назначается конкурсный управляющий

Конкурсные управляющие – это специально обученные и выполняющие определенные действия в момент банкротства объекта люди, которые являются членами саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Конкурсный управляющий назначается арбитражным судом. Конкурсный управляющий является руководителем несостоятельного объекта и органов его управления, а также собственником имущества должника, если таковым является .

Для назначения конкурсного управляющего суд выносит соответствующее определение, которое может быть обжаловано. Действие конкурсного управляющего заканчивается в момент прекращения данного конкурсного производства.

Чтобы стать конкурсным управляющим, надо работать юристом, экономистом или иметь практику выполнения хозяйственных работ.

Отметим, что конкурсный управляющий имеет ненормированный график рабочего времени, работает с большим объемом информации, занимается сложной процедурой подготовки имущества банкрота к реализации.

Обязанности конкурсного управляющего

К обязанностям конкурсного управляющего относятся следующие действия:

провести инвентаризацию имущества банкрота;

организовать оценку имущества с привлечением оценщика;

в течение недели после получения полномочий конкурсный управляющий обязан опубликовать информацию о банкроте и его собственности в специальных источниках;

контролировать сохранность имущества банкрота;

осуществлять поиск и взыскание имущества должника, хранимого у третьих лиц;

анализировать материально-денежное положение должника;

в случае увольнения уведомить работников банкрота о грядущем увольнении не позже месяца со дня объявления должника банкротом;

предоставлять информацию в полном объеме о должнике и о его собственности заинтересовавшимся лотом должника претендентам, планирующим принять участие в торгах;

вести список требований кредиторов, если эту задачу не выполняет специализированная организация – реестродержатель.

Полномочия конкурсного управляющего

Кроме ряда обязательств, конкурсный управляющий наделен целым пакетом полномочий.

Полномочия конкурсного управляющего:

владеть имуществом банкрота в законном порядке и условиях;

заниматься увольнением работников банкрота, не являются исключением и работники на руководящих должностях;

отправить на хранение документацию должника;

предъявлять исковые заявления о недействительности сделок, проведенных должником;

требовать имущество банкрота, которое хранится у третьих лиц, и производить иные действия, направленные на возвращение имущества.

Ответственность Конкурсного управляющего

Полномочия конкурсного управляющего напрямую связаны с ответственностью конкурсного управляющего. Учитывая, что конкурсный управляющий наделен рядом полномочий, он привлекаем к ответственности при нарушении или невыполнении своих обязанностей и полномочий.

Привлечение к ответственности может последовать в случае следующих административных нарушений:

неестественное создание неплатежеспособности лиц путем специальных действий или бездействий;

конкурсный управляющий скрывает местонахождение имущества должника;

не предоставляет необходимые сведения об имуществе;

уничтожает или фальсифицирует информацию об имуществе;

не согласовывает процедуру передачи собственности должника;

не соблюдает законные требования при заключении договоров или при внешнем управлении;

совершает сделки с превышением должностных полномочий.

При нарушении первого и последнего пунктов конкурсный управляющий рискует остаться без работы в этой должности на временной период не более трех лет.

Отчет конкурсного управляющего

После того как расчеты со всеми кредиторами будут окончены или конкурсное производство прекращено, конкурсный управляющий должен предоставить доклад о проделанной работе, о результатах проведения данной процедуры в арбитражный суд.

Отчет конкурсного управляющего представляет собой перечень документов, подтверждающих:

продажу собственности должника;

погашение кредитных обязательств;

предоставление в Пенсионный фонд (его территориальное подразделение) информации о дате, месте рождения должника, его гражданстве и паспортных данных, включая полностью ФИО, пол и адрес постоянной регистрации обанкротившегося лица.

К отчету, помимо вышеперечисленных документов, конкурсные управляющие должны прилагать реестр требований кредиторов, в котором будут указаны размеры выплаченных долгов обанкротившегося лица.

После того как конкурсный управляющий составил и подал в компетентный орган свой доклад, он обязан уведомить о данном факте кредиторов.

Контроль деятельности конкурсного управляющего

Контроль деятельности управляющего осуществляется в соответствии со ст. 143 ФЗ "О банкротстве".

Согласно данному закону, кредиторы (собрание или комитет) получают всю необходимую для этого информацию не реже чем раз в три месяца, если иное не установлено на собрании кредиторов.

Сведения, предоставляемые для контроля, могут быть в виде отчетов или любых отдельных документов, показывающих состояние дел в ходе конкурса или при его завершении.

В докладе конкурсного управляющего должна содержаться информация:

об инвентаризации имущества должника, ее оценке, если таковая требовалась;

о количестве денежных средств, которые были зачислены на должника, и источниках такого финансирования;

о процессе реализации собственности обанкротившегося субъекта, указание полученных сумм;

о размерах и количестве требований о взыскании задолженности, которые выдвинуты третьим лицам;

о количестве работающих на должника людей, которые продолжают трудиться после открытия конкурса, и количестве уволенных (уволившихся) сотрудников;

о работе, которая была проделана для того, чтобы сделки были признаны недействительными, в интересах должника;

о составлении и ведении реестра требований кредиторов, со сведениями о том, какова их общая сумма и размер отдельно в каждой очереди;

о тех мерах, которые были приняты для сохранения собственности обанкротившегося объекта и для взыскания того имущества, которое ему принадлежит, но по каким-то причинам находится у третьих лиц;

о размере текущей задолженности, с описанием причины ее образования;

о проведенной работе конкурсного управляющего по закрытию счетов должника;

о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, несущих обязательства в связи с доведением должника до банкротства;

вся другая информация, содержание которой устанавливается конкурсным управляющим, кредиторами или арбитражным судом.

Все данные, которые касаются производства по делу о банкротстве, например, о том, каковы расходы конкурсного управляющего на проведение соответствующего процесса, конкурсный управляющий должен предоставлять в любое время по требованию арбитражного суда.

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме .

Конкурсный управляющий (внешний управляющий): подробности для бухгалтера

• Когда банк может отказать вам в открытии счета?

  Счета конкурсному управляющему клиента-банкрота. Пример №1 Тихомиров В.А., являющийся конкурсным управляющим имущества... лицом статуса ИП, банк рекомендовал конкурсному управляющему обратиться в налоговую инспекцию за... в выдаче запрашиваемых документов. Тогда конкурсный управляющий имуществом ИП обратился в суд... , а также документ, удостоверяющий личность конкурсного управляющего ИП. Важно! Если гражданин-должник...

• Сроки исковой давности при оспаривании сделок во время банкротства

  Момента возложения на него обязанностей конкурсного управляющего должника. Однако, как всегда, из... РФ) не может быть оспорено конкурсным управляющим по специальным основаниям Закона о... отметили суды, на данное требование конкурсного управляющего распространяется трехлетний срок исковой давности... -ЭС15-13605, где указано: «Доводы конкурсного управляющего о необходимости применения к сделкам... , компания Б (займодавец) в лице конкурсного управляющего обратилась с иском о признании...

• Случаи обязательной оценки имущества

  ...) Оценка имущества должника конкурсным управляющим (п. 2 ст. 129 «Полномочия конкурсного управляющего» Федерального закона... 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). Конкурсный управляющий обязан привлечь оценщика для оценки... муниципальной собственности, направляется внешним управляющим, конкурсным управляющим в федеральный орган исполнительной власти... инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. д...