Протокол оценки эффективности средств индивидуальной защиты на рабочем месте. Протокол оценки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты Что относится к СИЗ

Оценка обеспеченности работников СИЗ, по результатам которой составляется протокол обеспеченности СИЗ, - один из этапов спецоценки рабочих мест по условиям труда. Потребность в нем возникает при наличии вредных или опасных производственных факторов.

Из материала вы узнаете:

• какие требования к обеспечению работников СИЗ предъявляются законодательством ;
• как правильно составить протокол оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты и спецодеждой в 2016 году ;
• в каком порядке будет проводиться оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты в 2016 году.

Персоналу, занятому на работах с вредными, опасными, связанными с загрязнениями или особыми температурными условиями труда, в соответствии со статьей 221 Трудового кодекса РФ бесплатно выдаются сертифицированные средства защиты, спецодежда и спецобувь, а в некоторых случаях - еще и смывающие или обеззараживающие средства.

Обеспечение работников всеми необходимыми СИЗ - обязанность работодателя. Чтобы понять, насколько хорошо он справляется с этой задачей, проводится оценка обеспеченности СИЗ, осуществляемая посредством сопоставления фактически выданных спецсредств с законодательно утвержденными нормами. В ходе оценки проверяется не только количество и вид выданных персоналу СИЗ, но и соблюдение правил их выдачи.

Требования к обеспечению работников СИЗ в 2016 году

Действующее законодательство обязывает всех работодателей обеспечивать персонал необходимыми средствами защиты в соответствии с типовыми отраслевыми и межотраслевыми (для работников сквозных профессий) нормами. При отсутствии у работника СИЗ работодатель не вправе требовать от него исполнения трудовых обязанностей и должен оплатить время простоя, возникшего по этой причине (ст. 220 ТК РФ).

Обязанности работодателя не ограничиваются выдачей комплекта спецодежды или предохранительных средств. Требования к обеспечению работников СИЗ возлагают на него ряд дополнительных функций, в том числе проверку, хранение, ремонт, своевременную замену, сушку и стирку спецсредств. Кроме того, необходимо:

• контролировать сроки эксплуатации СИЗ и своевременно выдавать новые комплекты;
• проверять наличие сертификата или декларации соответствия при закупке СИЗ;
• вести документальный учет всех выданных и полученных от работников средств защиты;
• заказывать и выдавать СИЗ в соответствии с полом, ростом и размерами работников;
• соотносить степень защиты, обеспечиваемой выданными СИЗ, с фактическими условиями труда персонала (классом и степенью вредности (опасности) факторов производственной среды);
• по возможности увеличивать бюджет на приобретение защитных средств с улучшенными характеристиками;
• своевременно проводить проверки и испытания СИЗ.

Оценка обеспеченности работников СИЗ в 2016 году

Оценка обеспеченности работников СИЗ проводится представителями аттестующей организации при наличии результатов оценки травмоопасности рабочего места и его соответствия гигиеническим нормативам условий труда. Стандартный принцип реализации оценочных мероприятий подразумевает последовательное проведение четырех видов процедур:

• сопоставления номенклатуры СИЗ, фактически выданных работникам, с соответствующими типовым нормами выдачи (межотраслевыми или отраслевыми, в зависимости от специфики конкретного рабочего места и должности сотрудника);
• проверки наличия деклараций соответствия или сертификатов СИЗ;
• проверки соответствия правил обеспечения персонала предприятия СИЗ установленному законом порядку;
• оценки соответствия полученных работниками СИЗ фактическому состоянию условий труда на рабочих местах.

Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты в 2016 году должна оформляться протоколом (при условии, что выдача СИЗ персоналу предусмотрена типовыми нормами и необходима в связи с фактическим состоянием условий труда на предприятии). Дополнительно может также проводиться оценка эффективности выданных сотрудникам средств защиты, спецодежды и спецобуви.

Как определять износ средств индивидуальной защиты , рассказывает эксперт. Демонстрационный доступ ко всем материалам можно получить бесплатно.

Протокол обеспеченности СИЗ

В протокол обеспеченности СИЗ вносятся подробные результаты оценки (отдельно по каждому рабочему месту) и сведения о любых выявленных недостатках и несоответствиях. Наиболее типичными нарушениями, подлежащими обязательному внесению в протокол оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, считаются:

• слишком быстрый износ изделий, неспособных прослужить до конца установленного нормами срока по причине низкого качества;
• несоответствие средств защиты и спецодежды размеру, росту, полу работника;
• отсутствие сменных комплектов СИЗ во время нахождения основного комплекта в чистке или стирке;
• отсутствие своевременного ремонта (замены) или стирки (чистки) спецодежды и СИЗ;
• низкие защитные свойства СИЗ, не соответствующие условиям труда на рабочем месте.

Новая методика оценки СИЗ: в чем она будет заключаться , читайте в журнале «Охрана труда: просто и понятно».

В протоколе также фиксируются предложения по улучшению обеспеченности персонала необходимыми средствами защиты, пересмотру или дополнению действующих на предприятии норм. Документ заверяется подписями всех специалистов, проводивших оценку, а также подписью ответственного должностного лица - представителя аттестующей организации и ее печатью.

Вложенные файлы

• Приказ о проведении специальной оценки условий труда (бланк).doc
• Личная карточка учета выдачи СИЗ.xls
• Форма № 1-Т (условия труда). Сведения о состоянии условий труда и компенсациях на работах с вредными.xls

Доступно только подписчикам

• Приказ о проведении специальной оценки условий труда (образец).doc
• Форма № МБ-7. Ведомость учета выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений.xls

да

оценка отсутствует

7. Итоговая оценка:

оценка отсутствует

оценка отсутствует

Члены комиссии по проведению специальной оценки условий труда:

Эксперт(ы) по проведению специальной оценки условий труда:

Номер рабочего места: 8

Наименование рабочего места: Специалист по охране труда 2 категории

Наименование структурного подразделения: Служба главного инженера

1. Дата проведения оценки: 16.03.2016

2. Основание для выдачи работнику средств индивидуальной защиты (СИЗ):

п.6 «Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обовью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденные приказом Минздравсоцразвития РФ №290н от 1 июня 2009 года.;

Приложение N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. N 1122н. Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств (в ред. Приказа Минтруда России от 07.02.2013 N 48н, от 20.02.2014 N 103н).

3. Результаты оценки обеспеченности работников СИЗ:

4. Наличие заполненной в установленном порядке личной карточки учета СИЗ: да

5. Результаты оценки защищенности работника СИЗ:

6. Результаты оценки эффективности выданных работнику СИЗ: оценка отсутствует

7. Итоговая оценка:

по обеспеченности работника СИЗ: рабочее место не соответствует требованиям обеспеченности работников СИЗ

по защищенности работника СИЗ: оценка отсутствует

по оценке эффективности выданных работнику СИЗ: оценка отсутствует

Председатель комиссии по проведению специальной оценки условий труда

Члены комиссии по проведению специальной оценки условий труда.

Оценка обеспеченности работников СИЗ осуществляется посредством сопоставления фактически выданных СИЗ с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, другими нормативными документами (ГОСТ, ТУ и др.), а также с учётом специфики и видов выполняемых работ.

Эффективность СИЗ оценивается:

¨ наличием сертификатов соответствия;

¨ соблюдением срока носки;

¨ правильно составленным перечнем СИЗ.

Работа специалиста, проводящего такую оценку, включает два этапа

Первый этап:

¨ определение порядка выдачи СИЗ, соответствия набора и степени обеспеченности ими требованиям Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утверждённых Постановлением Министерства труда и социального развития.

На этом этапе следует проверить:

¨ наличие внутренних норм выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты. Как правило, такие нормы утверждаются руководителями учреждения и включаются в соответствующий раздел Коллективного договора;

¨ соответствие внутренних норм Типовым отраслевым нормам по степени охвата ими работников учреждения, по перечню выдаваемых средств защиты и по их количеству. Здесь же следует определить, какие СИЗ выдаются как дежурные;

¨ порядок выдачи работникам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты. (Проверка по этому пункту легче всего проводится путем анализа личных карточек учета выдачи средств индивидуальной защиты);

¨ посещение рабочих мест и беседы с работниками. Посетив рабочие места, проверяющий может убедиться, применяются ли работниками выданные им средства защиты, действительно ли выдаются все необходимые СИЗ, соответствуют ли они размерам, нет ли задержек в выдаче, организованы ли ремонт и стирка, удовлетворяют ли работников качество СИЗ, здесь же необходимо оценить обеспеченностьработников СИЗ при совмещении профессий.

Второй этап оценки:

Для начала работы по этому этапу необходимо подготовить и иметь:

¨ протоколы инструментальных измерений факторов производственной среды (микроклимата, освещённости, шума, вибрации, теплового излучения, химических факторов и др.);

¨ протоколы оценки травмобезопасности;

¨ протоколы оценки обеспеченности средствами индивидуальной защиты;

¨ анализ травматизма на предприятии за последние пять лет.

Следует провести сравнение соответствия свойств фактически выданных СИЗ условиям производственной среды, данные о которых имеются в протоколах. Это касается, в первую очередь, специальной защитной одежды.

По анализу протокола оценки травмобезопасности и непосредственно на рабочих местах следует определить, необходимо ли применение защитной каски, лицевого щитка, защитных очков, правильно ли они выбраны по своим защитным свойствам. Следует также определить, способны ли защитить работника от травм выданные средства защиты рук и ног.

Особое внимание необходимо уделить оценке соответствия условиям производственной среды выданных средств индивидуальной защиты органов дыхания : правильно ли подобраны марки противогазовых средств, достаточны ли их защитные свойства при обнаруженных концентрациях вредных веществ.

Результаты оформляются в виде протоколов, куда вносятся сведения по каждому аттестуемому рабочему месту. Выявленные недостатки описываются в заключительной части протокола. Здесь же приводятся предложения по улучшению обеспечения работников средствами индивидуальной защиты.

Данные о фактической обеспеченности работника средствами индивидуальной защиты заносятся в строку 070 карты аттестации рабочего места по условиям труда.

Журнал учета СИЗ - это регистр, который помогает вести учет средств индивидуальной защиты (сокращенно СИЗ). Обеспечивать работников вредных производств спецодеждой, обувью и прочими защитными изделиями руководителей обязывают статьи 212 и 221 Трудового кодекса РФ.

Что относится к средствам индивидуальной защиты

Определения этого понятия приведены в статье 209 ТК РФ , а также в Межотраслевых правилах обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, которые утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н. Формулировки схожи. СИЗ — технические средства индивидуального пользования, необходимые для защиты от опасных и вредных факторов производства и для предотвращения загрязнения.

Обязательным условием использования защитных изделий в организации является их сертификация. Недопустимо выдавать сотрудникам не сертифицированные СИЗ, поскольку они должны соответствовать ГОСТам. Правила проведения сертификации таких изделий установлены:

• Постановлением Госстандарта РФ от 19.06.2000 N 34 ;
• решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 878 (ред. от 06.03.2018) «О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты"» (вместе с "ТР ТС 019/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности средств индивидуальной защиты");
• Письмом Минпромторга России от 21.11.2016 N НГ-74159/10 «О разъяснении законодательства».

Существует 12 типов защитных индивидуальных средств в зависимости от цели защиты. Все они перечислены в ГОСТе 12.4.011-89 :

• изолирующие костюмы (пневмо и гидрокостюмы, скафандры);
• оборудование для защиты дыхания (респираторы, противогазы, пневмомаски и т.д.);
• защитная спецодежда (тулупы, накидки, халаты, костюмы, фартуки и т.д.)
• специальная обувь (сапоги, ботинки, галоши, ботфорты и т.д.)
• изделия для рук (перчатки, рукавицы, налокотники, напальчники и т.д.);
• для предохранения головы (каски, шлемы, береты, косынки и т.д.);
• для безопасности глаз — защитные очки;
• для безопасности лица — лицевые защитные щитки;
• для защиты от падений (тросы, пояса, наколенники и т.д.);
• дерматологические средства для кожи (очистители, защитные и репаративные вещества);
• комплексные защитные средства.

Какие документы используют для учета выдачи СИЗ

Учитывать документально защитные изделия необходимо, работодателя это подстрахует от лишних затрат и поможет организовать безопасные рабочие условия.

Существуют типовые нормы выдачи СИЗ, которые определяют, какой список средств полагается работникам конкретной профессии или должности, занятым на вредном производстве или работающим в суровых климатических условиях. Таких типовых норм множество и они подразделяются по видам и отраслям экономики и производства. Наиболее общие, подходящие для профессий во всех видах экономической деятельности, установлены Приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н , который отменил ранее действовавший Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.10.2008 N 541н .

При этом законодательством не запрещено установить на предприятии собственные правила выдачи защитных изделий. В этом случае нормы нужно обосновать при проведении аттестации рабочих мест и утвердить локальным актом — Положением о выдаче средств индивидуальной защиты.

Для того, чтобы фиксировать выдачу, следить за содержанием и испытаниями СИЗ используется несколько форм документов:

• личная карточка учета и выдачи;
• журнал выдачи СИЗ;
• журнал учета и содержания этих изделий;
• журнал проверки и испытаний средств защиты.

Форма личной карточки утверждена Приказом Минздравсоцразвития N 290н . На основе личной карточки заполняется журнал учета СИЗ, образец которого приведен ниже. На заполнении этого документа остановимся подробнее. В нем излагаются в более краткой форме сведения о выданных изделиях, занесенных в карточку. Наличие в организации этого бланка не является обязательным, но рекомендуется. Особенно если карточки учета ведутся в электронном виде. В этом случае необходим бумажный учетный документ, — им и будет журнал. Форма ведения бланка — произвольная.

Работодатель может также отказаться от бумажной формы и вести учет в электронном виде — но и в этом случае форма учетной карточки должна соответствовать установленной. В ней вместо личной подписи работника нужно указывать реквизиты бухгалтерского документа, подтверждающего получение СИЗ.

Как оформить журнал выдачи СИЗ

Ответственным лицом за хранение и распределение защитных средств и, соответственно, за ведение журналов учета назначается руководитель подразделения.

Если бланк журнала признан первичным учетным документом (это должно быть закреплено в локальным акте), необходимо оформить его надлежащим образом: пронумеровать, прошить, скрепить печатью организации, которую ставят на бумажную полоску с указанием количества страниц и заверительной подписью руководителя. Оттиск печати при этом частично попадает на полоску, которая наложена на концы шнуровки, а частично на последнюю страницу.

Уже готовый журнал учета выдачи СИЗ можно купить в типографии, но проще распечатать и оформить бланк самостоятельно, используя приведенный образец.

• порядковый номер записи;
• наименование изделия;
• дата выдачи;
• срок службы изделия;
• ФИО работника, который получает средств;
• подпись работника;
• ФИО выдавшего лица;
• подпись выдавшего лица;
• примечание.

Журнал учета выдачи СИЗ — образец заполнения

Приведем пример заполненного документа.

ПРОТОКОЛ

оценки эффективности средств индивидуальной защиты на рабочем месте

(идентификационный номер протокола)

1. Дата проведения оценки:_______

2. Основание для выдачи работнику средств индивидуальной защиты (СИЗ): ________________

(наименование Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, вид нормативного правового акта, наименование федерального органа исполнительной власти, его принявшего, дата и номер)

3. Результаты оценки обеспеченности работников СИЗ:

4. Наличие заполненной в установленном порядке личной карточки учета СИЗ: ____

5. Результаты оценки защищенности работника СИЗ:

6. Результаты оценки эффективности выданных работнику СИЗ:

(положительная, отрицательная)

7. Итоговая оценка:

а) по обеспеченности работника СИЗ:

(рабочее место соответствует, не соответствует требованиям обеспеченности работника СИЗ)

б) по защищенности работника СИЗ: ___

(рабочее место защищено, не защищено СИЗ)

в) по оценке эффективности выданных работнику СИЗ: __

(на рабочем месте эффективно, не эффективно используются СИЗ)

Раздел V. Форма сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда

Сводная ведомость результатов проведения специальной оценки условий труда

Таблица 1

Таблица 2

Дата составления:

Председатель комиссии по проведению специальной оценки условий труда

Члены комиссии по проведению специальной оценки условий труда:

Эксперт (-ы) организации, проводившей специальную оценку условий труда:

Дата составления:

Председатель комиссии по проведению специальной оценки условий труда

Члены комиссии по проведению специальной оценки условий труда:

Эксперт (-ы) организации, проводившей специальную оценку условий труда: