Сколько работник может находиться в административном отпуске. Что такое административный отпуск, его продолжительность и основания для предоставления

Право работника на отдых – одно из ключевых прав, защищаемых трудовым законодательством его реализация выражается в предоставлении сотруднику ежегодного трудового отпуска, когда он освобождается от выполнения трудовых обязанностей и получает право использовать время по своему усмотрению (ст. 107 ТК РФ).

Трудовой кодекс РФ предусматривает возможность предоставления работнику одной из разновидностей отпуска, в частности:

1. Ежегодный оплачиваемый отпуск, предполагающий сохранение места, должности, оклада и выплату отпускных (ст. 114 ТК РФ);
2. Дополнительный отпуск, предоставляемый в силу определенных обстоятельств (работа в опасных и сложных условиях, деятельность в районах Крайнего Севера и др.);
3. Отпуск по беременности и родам, оформляемый работнице, которая собирается стать матерью;
4. Административный отпуск, который зачастую именуют отпуском без содержания или отпуском за счет работника.

В последнем случае за работником сохраняется место и оклад, однако отпускные выплаты в его отношении не осуществляются. И это не единственное его отличие, поскольку:

• во-первых, первые два вида отпуска предоставляются работнику ежегодно (отказ в их предоставлении без согласия работника – явное нарушение его прав); административный же оформляется только в случае необходимости и при наличии объективных причин;
• во-вторых, существует перечень оснований для оформления административного отпуска работника, а также его предельная продолжительность (в этом случае речь идет о защите интересов работодателя, который вынужден выходить обеспечить непрерывность производственного процесса в отсутствие работника).

В то же время документарным основанием для предоставления административного отпуска традиционно выступают заявление от работника и приказ работодателя о том, как правильно отправить сотрудника в административный отпуск и оформить надлежащим образом все бумаги пойдет речь в данной статье.

Что такое административный отпуск?

В российском трудовом законодательстве отсутствует четкое определение понятия «административный отпуск».

Тем не менее, непредвиденные обстоятельства (болезнь, длительная поездка, смерть близкого родственника и т.п.) могут вынудить работника обратиться к работодателю за внеочередным освобождением от выполнения трудовых обязанностей. При этом в некоторых случаях административный отпуск может инициировать и наниматель (простои на производстве, аварии, катастрофы и т.д.).

Для того чтобы урегулировать порядок и механизм предоставления административного отпуска с юридической точки зрения, это понятие подробно раскрывается в коллективном трудовом договоре. Упоминается оно и при заключении трудового контракта между работником и его нанимателем.

Отдельные аспекты предоставления отпуска без сохранения зарплаты трудовое законодательство все же оговаривает (ст. 128 ТК РФ). На основании этих немногочисленных положений и формируются статьи коллективного трудового договора.

Инициатива работника по предоставлению ему административного отпуска

В трудовом законодательстве РФ прописано три конкретные причины, которые могут стать основанием для написания работником заявления на предоставление ему административного отпуска, которые отнесены к разряду уважительных, а именно:

1. Регистрация брака сотрудника;
2. Кончина его близкого родственника;
3. Рождение сына или дочери (распространяется на работников мужского пола, поскольку женщинам на этот случай предоставляется отпуск по беременности и родам на основании больничного листа).

Стоит отметить два аспекта, связанные с пересечением отпуска по беременности и родам и административного отпуска:

• во-первых, если до последних дней беременности и через несколько недель после родов мать чувствует себя хорошо, то она имеет право не использовать время отпуска по беременности и родам;
• во-вторых, напротив – при плохом самочувствии работница может оформить административный отпуск еще до начала отпуска по беременности и родам, а также и после его окончания.

Перечисленные три причины являются обязательными условиями предоставления административного отпуска. Иными словами, если работник в своем заявлении укажет одно из приведенных выше обстоятельств и приложит к нему документарное подтверждение (справку из ЗАГСа, свидетельство о рождении или документ о смерти), то наниматель не вправе будет ему отказать.

В то же время трудовое законодательство разрешает работодателям предоставлять сотрудникам организации административный отпуск при наличии «семейных обстоятельств и иных уважительных причин» (ст. 128 ТК РФ). Детализирован этот пункт может быть в коллективном трудовом договоре.

Многих работников также волнует вопрос относительно предельной продолжительности административного отпуска. Этот аспект также оговорен в российском трудовом законодательстве (ст. 128 ТК РФ), в частности:

• при рождении ребенка, смерти близкого родственника или официальной процедуре заключения брака период отсутствия сотрудника на рабочем месте может составлять не более 5-ти рабочих дней;
• при иных обстоятельствах продолжительность административного отпуска согласуется в индивидуальном порядке между работником и его нанимателем (не исключается возможность указания точного значения максимальной продолжительности в коллективном трудовом договоре.

Следует отметить, что при отсутствии основания для предоставления административного отпуска в трудовом законодательстве России и внутренних документах организации, работодатель вправе дать как положительный, так и отрицательный ответ на заявление работника.

Безусловное право на административный отпуск – кого оно затрагивает?

Отказать работнику в предоставлении отпуска без содержания работодатель вправе далеко не всегда. Трудовой кодекс особенно строго следит за соблюдением прав социально незащищенных категорий работников, к числу которых относятся (ст. 128 ТК РФ):

• Ветераны В.О.В. имеют право на освобождение от трудовых обязанностей без сохранения зарплаты до 35 дней в году;
• Пенсионеры – не более, чем на 14 дней;
• Инвалиды любой группы – до 60 дней.

В эту категорию относят также родителей и супругов военных и сотрудников внутренних дел, погибших в ходе выполнения своих обязанностей. В этом случае продолжительность административного отпуска также может составлять не более двух недель.

Если речь идет об указанных выше категориях персонала организаций, то работодатель обязан удовлетворить желание работника даже в том случае, если обозначенная им причина не значится ни в Трудовом кодексе, ни во внутренних кадровых документах предприятия.

Важно обратить внимание на тот факт, что указанный лимит времени на административный отпуск касается только одного рабочего года. В итоге сотрудник может использовать отведенное время одним разом или по частям.

Пример. Работник-пенсионер написал заявление на предоставление ему административного отпуска 16 декабря 2016 года. Если он напишет еще одно заявление 31 декабря 2016 года, то работодатель не вправе будет ему отказать и фактически отпуск сотрудника продлится до 14 января 2017 года (первые 14 дней работник использовал в 2016 году, а вторые – в 2017 году).

Коллективный трудовой договор и правила внутреннего трудового распорядка не могут уменьшить лимит административного отпуска, установленный трудовым кодексом. В то же время увеличение лимита – не считается противозаконным.

Административный отпуск по инициативе работодателя

Более редким основанием для оформления выступает решение работодателя. По сути в этом случае организация принудительно отстраняет сотрудника от выполнения трудовых обязанностей на определенное время. Законно ли такое решение?

• С одной стороны, если наниматель по своему желанию отстраняет сотрудника от работы и не оплачивает период отсутствия на рабочем месте, то последний имеет право обратиться в Федеральную инспекцию по охране труда или даже в суд. итогом может стать привлечение работодателя к ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ) в виде штрафа (от 1 до 5 тысяч рублей – для сотрудников кадровой службы организации или индивидуальных предпринимателей; от 30 до 50 тысяч рублей – для юридических лиц).
• С другой стороны, в некоторых случаях предприятие в силу объективных обстоятельств оказывается не в состоянии обеспечить своих сотрудников работой и выплачивать им зарплату. Причиной такого положения дел могут стать непредвиденные простои (задержки в поставках сырья, крупные аварии на производстве и т.п.).

Если причины простоя объективны, то работодатель не будет привлекаться к административной ответственности. Однако определенные обязательства перед своими сотрудниками он все же обязан будет выполнить, в частности (ст. 157 ТК РФ):

• перед оформлением административного отпуска выплатить работникам не менее 2/3 величины их среднего месячного оклада в расчете за последний год;
• не препятствовать их увольнению по собственному желанию.

В дальнейшем работники уже пребывают в административном отпуске за свой счет.

Заявление на административный отпуск

Как правильно оформить заявление на административный отпуск. если он оформляется по инициативе работника? Для этого документа характерна свободная форма составления. Главное условие – четкое формулирование причин освобождения от выполнения трудовых обязанностей. Стандартными фразами «по личным причинам» или «по семейным обстоятельствам» – здесь не обойтись.

Порядок изложения информации в заявлении таков:

• в правом верхнем углу прописывается обращение к руководителю организации – его Ф.И.О и наименование должности;
• под ним – Ф.И.О. и должность заявителя;
• по центру листа – название документа заглавными буквами;
• по ширине страницы – текст заявления по типу: «Прошу предоставить мне административный отпуск в период с 1 апреля 2016 года по 4 апреля 2016 года в связи с бракосочетанием»;
• указать на приложение подтверждающего документа к заявлению;
• прописать дату составления заявки и поставить личную подпись.

Заявление обязательно пишется работником собственноручно на листе формата А4.

Приказ об административном отпуске

После того, как работник представляет заявление о предоставлении ему административного отпуска, и руководитель принимает положительное решение по его запросу – составляется приказ об административном отпуске. Когда временное освобождение от выполнения трудовых обязанностей инициирует работодатель, то приказ издается сразу.

Как оформить этот документ? Как и в случае с заявлением – унифицированная форма отсутствует. Однако в этой ситуации можно использовать унифицированный шаблон стандартного приказа об отпуске.

Важно проверить наличие в приказе таких обязательных элементов, как:

• номера регистрации и даты составления документа;
• названия (в данном случае не просто приказ, а приказ о предоставлении административного отпуска);
• Ф.И.О. сотрудника, который освобождается от выполнения трудовых обязанностей;
• срок предоставления административного отпуска;
• основания для принятия такого решения.

Приказ в обязательном порядке подписывает руководитель организации. В обязанности кадрового отдела входит ознакомление с этим документом сотрудника под роспись.

Административный отпуск можно рассматривать в виде временного прекращения сотрудничества работника и работодателя в силу непредвиденных обстоятельств, которые требуют участия одной из сторон. После устранения причин сотрудник возвращается к выполнению своих профессиональных обязанностей, ему продолжает начисляться зарплата.

Трудовым законодательством предусмотрено время отдыха работника в виде отпуска. В этот период работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и использует время отпуска по своему усмотрению (ст. 106-107 ТК РФ). Ежегодный оплачиваемый отпуск - один из самых распространенных видов отдыха. В этот период за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок (ст. 114 ТК РФ). Часто встречается и такой вид отпуска, как административный, или по-другому — отпуск без сохранения заработной платы, или отпуск за свой счет.

Что такое административный отпуск

Отпуск без сохранения заработной платы - это время отдыха от работы, которое может быть предоставлено работнику по семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам (ст. 128 ТК РФ).

Административный отпуск по инициативе работника: максимальный срок

Продолжительность отпуска за свой счет определяется по соглашению между работником и работодателем. Таким образом, длительность административного отпуска максимальным пределом не ограничена. Но нужно иметь в виду, что административные отпуска, превышающие 14 календарных дней за рабочий год, не включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст. 121 ТК РФ). Поясним сказанное на примере. Если работник, которому полагается за год 28 календарных дней отпуска (ст. 115 ТК РФ), принят на работу 16.03.2015, то на 15.03.2016 у него будет право на полное количество дней отпуска (28). Но если, например, на период с 11.01.2016 по 14.02.2016 ему был предоставлен административный отпуск, то количество полных отработанных месяцев на 15.03.2016 у него будет составлять 11, в т.ч.:

• 9 месяцев с 16.03.2015 по 15.12.2015,
• 1 месяц с 16.02.2016 по 15.03.2016,
• 41 день (26 дней с 16.12.2015 по 10.01.2016, 14 дней административного отпуска с 11.01.2016 по 24.01.2016, которые засчитываются в стаж, а также 1 день 15.02.2016), который округляется до полного месяца (п. 35 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утв. НКТ СССР 30.04.1930 №169).

Таким образом, в случае использования длительного отпуска за свой счет на 15.03.2016 работнику вместо 28 дней будет полагаться только 25,67 календарных дней отпуска (28 дн. / 12 мес. х 11 мес.).

Отпуск за свой счет: право или обязанность работодателя

По общему правилу предоставление административного отпуска - это право работодателя. Работнику такой отпуск может быть и не предоставлен.

У любого из нас могут возникнуть дела личного характера, которые мы не можем решить в выходной день, а в будние мы заняты на работе. Но мало кто помнит, что в некоторых случаях имеет право уйти в так называемый административный отпуск. На каких условиях работодатель может предоставить своему работнику такие выходные дни? Какой продолжительности может быть административный отпуск? И как быть, если работодатель отказывает в подобной просьбе? Об этом — в статье.

Определение понятия

На самом деле официального определения понятия «административный отпуск» не существует. Есть неоплачиваемый отпуск. Он может возникать как по инициативе самого работодателя, так и по просьбе (письменному заявлению) работника. Административный отпуск — это внеочередные выходные для сотрудника без сохранения его заработной платы. Работодатель может отпустить своих сотрудников в вынужденный отпуск в том случае, если предприятие испытывает финансовые трудности, а потому не имеет возможности выплачивать заработную плату, или имеет проблемы с поставкой сырья, а потому людям попросту нечего делать, не с чем работать и т. п. Сотрудник может выступить инициатором, если просьба имеет веские основания. Написав заявление на административный отпуск, работник может рассчитывать на то, что его отпустят и на время его отсутствия сохранят за ним рабочее место и все социальные гарантии.

Продолжительность отпуска

Следует заметить, что четко обозначенных границ продолжительности административного отпуска нет. Период отсутствия на рабочем месте определяется оговоренным соглашением работодателя и сотрудника.

Влияет ли административный отпуск на стаж работы?

Несомненно, он влияет на заработную плату работника, а также на общий стаж работы в том случае, если превышает допустимые 14 дней (в совокупности за весь рабочий год). Так, на количество дней свыше допустимого увеличивается стаж для расчета ежегодного отпуска (например: работник брал не 14, а 20 дней за свой счет - следовательно, уйти в ежегодный отпуск он имеет право позже на 6 дней, чем было положено). Следует учесть также то, что такие выходные влияют на результаты расчета средней з/п для формирования отпускных и компенсации по больничным листам, если они имели место в последний год работы сотрудника.

Как быть, если работодатель отказывается давать сотруднику административный отпуск?

Конечно же, решение о предоставлении такого отпуска остается за руководством. Но существуют ситуации, в которых работодатель обязан удовлетворить такое заявление работника. Работодатель не может отказать:

пенсионерам, которые работают (14 дней/год);

супругам и родителям погибших при исполнении должностных обязанностей военнослужащих (14 дней/год);

инвалидам, которые работают (60 дней/год);

любому сотруднику, если он бракосочетается, становится родителем или хоронит близкого родственника (до 5 дней);

работающим абитуриентам для сдачи вступительных экзаменов (до 15 дней);

работникам - студентам дневной формы обучения: для прохождения сессии (15 дней), для подготовки и сдачи диплома (4 месяца), для сдачи госэкзаменов — 1 месяц.

членам избирательной комиссии (на время исполнения возложенных обязанностей).

В частности:

Работникам – Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы – продолжительностью до 3 недель в году в удобное для них время года. Ст.8 Закона РФ от 15 января 1993 г. № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» – ВВС РФ. 1993. №7. Ст.247. Ст.6 Федерального закона от 9 января 1997г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» – СЗ РФ. 1997 № 3. Ст.349);

1. Гинцбург Л.Я.

2. Лазарев В.

3. Ударова Н.

4. Хохрякова О.С. Законодательство об отпусках // Право и экономика.

1994. № 13-14; 19-20.

5. Хохрякова О.С.

6. Шебанова А.И.

7. Ярко А.В. Время отдыха. М., 1987.

ТК РФ, в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается, в том числе, время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года. Соответственно, количество дней, превышающее 14 календарных дней, в стаж работы, дающей право на ежегодный оплачиваемый отпуск, не включается. Согласно статье 9 закона Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска.

Сколько дней в году можно брать отпуск за свой счет?

Трудовой кодекс РФ не ограничивает количество предоставленных отпусков без содержания (без сохранения заработной платы) и их продолжительность. Период такого отпуска определяется соглашением с работодателем.

По общему правилу, работодатель вправе предоставить такой отпуск по заявлению работника, но не обязан. Так, в соответствии со статьей 128 Трудового кодекса РФ, по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

В указанной статье содержится и перечень работников, которым работодатель обязан предоставить отпуск без содержания.

Максимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы

Внимание

По трудовому законодательству РФ, отпуск без содержания именуется как «отпуск без сохранения заработной платы». Обычно он предоставляется работнику на основании его письменного заявления, а его продолжительность напрямую зависит от достигнутого с работодателем соглашения.

В обязанности работодателя входит предоставление неоплачиваемого отпуска определенным льготным категориям работников. Так, например, работающие пенсионеры, как и ближайшие родственники погибших военнослужащих, смогут рассчитывать на две недели дополнительного отдыха.

Для работающих инвалидов предусмотрен отпуск без содержания на 60 календарных дней. Все остальные работники должны согласовывать все нюансы с работодателем, который имеет полное право отказать их письменному заявлению.

Временные рамки отпуска за свой счет могут дополнительно оговариваться в коллективном договоре.

На какой максимальный срок можно уйти в отпуск за свой счет?

На вопрос, сколько можно брать отпуск за свой счет по трудовому кодексу можно дать актуальный ответ – 14 дней. Эта цифра не исчерпывающая, льготные категории могут рассчитывать:

• Участники ВОВ – 35 дн.
• Инвалиды – 60 дн.

Для всех остальных категорий закон позволяет увеличивать время отпуска по собственному усмотрению без оплаты, закрепляя это право на федеральном уровне или во внутренней локальной документации организаций.

Заявление на отпуск за свой счет - образец Работник может взять необходимое количество дней для своих нужд на основании предоставленного заявления. Заявление не имеет бланковой формы и может быть написано даже от руки.

ТК РФ указывает одну из причин для предоставления периода без сохранения - семейные обстоятельства.

Отпуск без сохранения заработной платы: право или обязанность работодателя

Более точные письменные формулировки не нужны.

На сколько дней можно взять отпуск без содержания

Таких случаев всего пять:

• Работникам, принимавшим участие в ВОВ – до 35 дн.
• Сотрудникам, у которых произошли серьезные жизненные события, как появление ребенка, свадьба, похороны – до 5 дн.
• Инвалидам, без разделения на группы – до 60 дн.
• Пенсионерам, которые работают – до 14 дн.
• Военнослужащим, а также их родственникам по объективным причинам – до 14 дн.

Остальное время может предоставляться только с согласия нанимателя. Обычно в организациях закреплены сроки и возможности для таких отпусков в коллективном договоре. Скачать ТК РФ Приказ на отпуск за свой счет образец 2018 Одобрение работодателя выражается в издании приказа о предоставлении сотруднику дней за собственный счет.

Заявление на административный отпуск: образец

В сфере образования педагог имеет право на годичный отпуск без содержания при наличии 10-летнего стажа работы. В иных направлениях все будет зависеть лишь от согласия администрации.

При уважительных семейных обстоятельствах, которым обычно относят рождение ребенка, регистрацию брака или кончину близкого родственника, каждый работник вправе рассчитывать на 5 дней неоплачиваемого отпуска. Даже если работодатель согласился на предоставление дополнительного отпуска, в общий стаж работы он точно не войдет.

Данное правило касается и тех работников, отказать которым работодатель не имеет права, иначе даже один пропущенный день будет считаться прогулом.

Отпуск за свой счет сколько дней можно брать в год

Хотя наниматель может потребовать и конкретных объяснений причины ухода с рабочего места. Для составления заявления потребуется указать:

• Данные организации и руководителя, а также свою должность и Ф.И.О.
• В содержательной части указывается ранее озвученная причина.
• Прописываются даты отпуска за свой счет.

Как любой официальный документ заявление требует личной подписи, ее расшифровки и датирования, после этого оно считается правильно оформленным.

Скачать образец заявления Может ли работодатель отказать в отпуске за свой счет? ТК РФ предусмотрены случаи и сроки, когда наниматель не может препятствовать в желании сотрудника временно не работать.

Десять вопросов про отпуск за свой счет

При наличии же у работодателя обязанности предоставить отпуск без сохранения оплаты Трудовой кодекс РФ предусматривает уведомительный порядок, предполагающий подачу работником письменного заявления на отпуск. В том, случае, если работник (например, работающий пенсионер по старости), полагающий, что работодатель в любом случае не может отказать ему в предоставлении отпуска без содержания на строк до 14 дней, не вышел на работу, в то же время с заявлением о предоставлении отпуска к работодателю не обращался, такой работник может быть уволен за прогул.

Последствия использования отпуска без сохранения заработной платы Тем гражданам, которым по тем или иным причинам и основаниям периодически предоставляется отпуск без содержания (без сохранения заработной платы), следует учитывать следующее.
ТК РФ). Ежегодный оплачиваемый отпуск – один из самых распространенных видов отдыха. В этот период за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок (ст. 114 ТК РФ). Часто встречается и такой вид отпуска, как административный, или по-другому - отпуск без сохранения заработной платы, или отпуск за свой счет. Что такое административный отпуск Отпуск без сохранения заработной платы – это время отдыха от работы, которое может быть предоставлено работнику по семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам (ст.
128 ТК РФ). Административный отпуск по инициативе работника: максимальный срок Продолжительность отпуска за свой счет определяется по соглашению между работником и работодателем. Таким образом, длительность административного отпуска максимальным пределом не ограничена.

Сколько административных дней можно брать в год по трудовому кодексу

В образце приказа обычно указывается:

• Имя сотрудника.
• Распоряжение о предоставлении определенного количества отпускных дней.
• Визы одобрения руководителем.
• Ознакомление и подпись сотрудника.

Приказы должны оформляться на бланках, либо данные о предприятии вносятся печатным способом вверху страницы. Скачать образец приказа В чем разница - отпуск за свой счет и отпуск без оплаты согласно ТК РФ? Существует две основные формулировки для оформления дней:

• За свой счет.
• Без оплаты.

Многим не понятна разница этих двух, казалось бы идентичных, понятий.
Чтобы прояснить различия следует уточнить, что по закону 14 дней в году можно брать не оплачиваемый отпускной период по своему желанию и особым обстоятельствам.

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Отпуск без сохранения заработной платы по письменному заявлению работника может быть предоставлен ему только при наличии у него уважительной причины. Является ли причина уважительной – решает работодатель. Поэтому отпуска без сохранения заработной платы в таких случаях предоставляются по усмотрению работодателя.

В то же время работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

Участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;

Работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;

Родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, – до 60 календарных дней в году;

Работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до пяти календарных дней;

В других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором.

В частности:

Работникам, осуществляющим уход за детьми, – в соответствии со ст.263 ТК РФ;

Работникам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие и средние специальные учебные заведения (ст.173, 174 ТК РФ);

Работникам – Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы – продолжительностью до 3 недель в году в удобное для них время года. Ст.8 Закона РФ от 15 января 1993 г. № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» – ВВС РФ. 1993.

Отпуск за свой счет по инициативе работника или работодателя — основания и порядок предоставления

№7. Ст.247. Ст.6 Федерального закона от 9 января 1997г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» – СЗ РФ. 1997 № 3. Ст.349);

Ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территории других государств, в том числе и инвалидам, ветеранам труда – от 2 недель до одного месяца (ст.14–20 ФЗ «О ветеранах» в ред. ФЗ от 02.01.2000. № 40-ФЗ – СЗРФ. 2000. №2. Ст.161) и др.

Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы оформляется приказом (распоряжением) работодателя. Находясь в отпуске, работник может прервать его и выйти на работу, поставив в известность об этом работодателя.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1. Раскройте понятие рабочего времени.

2. Какие виды рабочего времени вы знаете?

3. Что представляет собой режим рабочего времени?

4. В чем различие сокращенного и неполного рабочего времени?

5. Охарактеризуйте работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

6. Что следует понимать под временем отдыха?

7. Какие виды времени отдыха вы знаете?

8. Возможна ли работа в выходные и нерабочие праздничные дни?

9. Дайте классификацию отпусков.

10. Кто имеет право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск? Как исчисляется продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков?

12. Что включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, и что не включается?

13. Каков порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков?

14. Как определяется очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков?

15. Каков порядок продления или перенесения ежегодного оплачиваемого отпуска?

16. В каких случаях предоставляются отпуска без сохранения заработной платы?

1. Гинцбург Л.Я. Регулирование рабочего времени в СССР. М., 1966.

2. Лазарев В. Ежегодный отпуск рабочих и служащих // Человек и труд. 1996. № 7.

3. Ударова Н. Какой режим рабочего времени лучше? // Человек и труд. 1995. № 9.

4. Хохрякова О.С. Законодательство об отпусках // Право и экономика. 1994. № 13-14; 19-20.

5. Хохрякова О.С. Комментарий законодательства об отпусках. М., 1994.

6. Шебанова А.И. Правовое регулирование рабочего времени и времени отдыха. М., 1984.

7. Ярко А.В. Время отдыха. М., 1987.

Дата публикования: 2014-11-19; Прочитано: 145 | Нарушение авторского права страницы

• смерть близкого родственника;
• рождение ребенка;
• собственная свадьба.

Как показывает существующая практика, наиболее часто работодатели принимают решение об отправке сотрудника в административный отпуск по причине банальной экономии. Тут все достаточно просто - за тот период, что сотрудник будет отсутствовать на своем рабочем месте, ему не будет выплачена заработная плата.

Такие действия весьма популярны в тех случаях, когда организации сталкиваются с серьезными финансовыми трудностями, которые требуют быстрого принятия оптимальных решений для исправления ситуации.

Еще одной весьма распространенной причиной можно назвать появление не востребованности рабочих навыков определенного сотрудника. Например, сотрудник трудится на предприятии в должности упаковщика. Неожиданно производство останавливается на некоторый срок. Вполне объяснимо, что работодатель не будет хотеть выплачивать заработную плату за данный период, ведь работник фактически не исполнял свои профессиональные обязанности. Однако и такие действия работодателя будут признаны абсолютно неправомерными. Действующие трудовые нормы гласят, что отсутствие самой работы, либо приостановка деятельности, не должны служить причиной для отмены регулярной заработной платы. Ведь даже в период приостановки деятельности гражданин все равно является полноценным работником предприятия, а это значит, что он вправе претендовать на получение абсолютно всех причитающихся льгот и привилегий.

Однако и здесь имеются исключения.

Прежде всего, они связаны с теми ситуациями, при которых сотрудник ушел в данный отпуск по причине простоя в работе. В таком случае работодатель обязан будет выплатить компенсацию в размере не менее, чем 2/3 от среднего размера заработной платы, установленного в отношении конкретного сотрудника.

Административный отпуск по инициативе работодателя

Административный отпускной период также имеет название отпуска за свой счет. Оба понятия подразумевают отсутствие оплаты, то есть абсолютно все выходные дни, которые были предоставлены сотруднику, не будут компенсированы работодателем.

Вместе с этой особенностью возникает и другая: несмотря на отсутствие оплаты, рабочее место, в обязательном порядке, должно быть сохранено за сотрудником абсолютно на весь период административного отпуска.

Возможность оформления отпуска за свой счет направлена, прежде всего, на защиту интересов сотрудников, которые столкнулись с определенными проблемами, препятствующими посещению рабочего места в конкретный временной период.

Как уже стало понятно, в большинстве случаев, инициатива ухода в административный отпуск целиком и полностью принадлежит именно сотрудникам. Однако на практике иногда бывают и исключения, при которых работодатель буквально отправляет своих работников в отпуск за свой счет в принудительном порядке.

Уровень законности административного отпуска со стороны работодателя

Как уже было сказано выше, отпуск за свой счет имеет одну главную особенность - он не оплачивается, в отличие от регулярных отпусков, которые предоставляются каждому сотруднику ежегодно.

Если сам работник желает получить административный отпуск, у него должны иметься на то существенные основания. Некоторые из них прописаны в действующих положениях ТК РФ. К ним относятся:

• смерть близкого родственника;
• рождение ребенка;
• собственная свадьба.

Именно три вышеуказанных обстоятельства подразумевают, что работодатель будет обязан пойти сотруднику навстречу и предоставить ему административный отпуск в соответствии с письменным требованием.

Отпуск за свой счет может быть предоставлен и по иным причинам, однако здесь последнее слово будет за работодателем, который вынесет свое решение после рассмотрения сложившейся ситуации и представленных сотрудником сведений.

Помимо такого критерия, как определенные обстоятельства, указанные выше, отпуск может быть предоставлен в обязательном порядке и некоторым категориям сотрудников. К таким относятся инвалиды, работающие пенсионеры, близкие родственники погибших при исполнении военнослужащих и т.д.

Точный перечень оснований для предоставления административного отпуска, а также категорий сотрудников может быть расширен по желанию работодателя. Однако данный факт обязательно должен быть зафиксирован в положениях внутреннего коллективного договора либо в других документах компании.

Во всех вышеуказанных ситуациях, работодатель играет лишь роль исполнителя, в то время как главная инициатива по оформлению административного отпуска целиком и полностью принадлежит сотруднику.

Но иногда бывает и так, что работодатель сам, по каким-либо причинам, предлагает сотруднику уйти в неоплачиваемый отпуск на определенный временной период. Случаются и такие ситуации, при которых руководитель буквально принуждает работника написать заявление за свой счет либо вообще отправляет его в отпуск без каких-либо документальных обоснований.

Всегда следует помнить о том, что подобные действия руководителя представляют собой грубейшее нарушение действующих норм и установленного порядка в области трудовых правоотношений.

Законные основания для оформления административного отпуска по инициативе руководителя

Как показывает существующая практика, наиболее часто работодатели принимают решение об отправке сотрудника в административный отпуск по причине банальной экономии. Тут все достаточно просто - за тот период, что сотрудник будет отсутствовать на своем рабочем месте, ему не будет выплачена заработная плата. Такие действия весьма популярны в тех случаях, когда организации сталкиваются с серьезными финансовыми трудностями, которые требуют быстрого принятия оптимальных решений для исправления ситуации.

Еще одной весьма распространенной причиной можно назвать появление не востребованности рабочих навыков определенного сотрудника. Например, сотрудник трудится на предприятии в должности упаковщика. Неожиданно производство останавливается на некоторый срок. Вполне объяснимо, что работодатель не будет хотеть выплачивать заработную плату за данный период, ведь работник фактически не исполнял свои профессиональные обязанности. Однако и такие действия работодателя будут признаны абсолютно неправомерными.

1.10. Отпуска без сохранения заработной платы. Их виды и порядок предоставления

Действующие трудовые нормы гласят, что отсутствие самой работы, либо приостановка деятельности, не должны служить причиной для отмены регулярной заработной платы. Ведь даже в период приостановки деятельности гражданин все равно является полноценным работником предприятия, а это значит, что он вправе претендовать на получение абсолютно всех причитающихся льгот и привилегий.

Оформление административного отпуска абсолютно на любом предприятии или в организации будет являться законным только в том случае, если на это имеется желание у самого сотрудника.

Если же работодатель заставил сотрудника написать соответствующее заявление о предоставлении административного отпуска, при этом указав в нем такие причины, как, например: «финансовые трудности организации» и т.д., такой документ будет признан абсолютно неправомерным.

Любая проверка выявит данные нарушения и зафиксирует их. Именно данный факт и будет являться главным основанием для последующего наложения штрафов либо установления иных, более серьезных мер ответственности в отношении виновного лица.

Продолжительность административного отпуска и особенности оплаты

Как уже было сказано выше, само название отпуска - «административный» предполагает, что он оформляется исключительно за счет сотрудника, без компенсации со стороны работодателя.

Однако и здесь имеются исключения. Прежде всего, они связаны с теми ситуациями, при которых сотрудник ушел в данный отпуск по причине простоя в работе. В таком случае работодатель обязан будет выплатить компенсацию в размере не менее, чем 2/3 от среднего размера заработной платы, установленного в отношении конкретного сотрудника.

Для получения вышеуказанных выплат потребуется и специальное подтверждение того факта, что сотрудник, несмотря на отсутствие работы, все равно присутствовал на своем рабочем месте. Таким доказательством может являться табель учета рабочего времени, в котором каждый день фиксируются все передвижения сотрудников, а также их приход на работу и уход с нее.

Что же касается максимальной продолжительности административного отпуска - здесь законодательство не устанавливает никаких строгих рамок и критериев. Если речь идет о простоях в работе - то период отпуска, скорее всего, будет совпадать со временем, в которое будут осуществлены все необходимые действия. Например, если простой связан с поломкой - отпуск может быть взят на период ремонта оборудования и т.д.

Какую ответственность может нести руководитель?

Принудительная отправка в административный отпуск будет расценена как достаточно грубое нарушение действующих норм и законных прав сотрудника. А это значит, что доказанный факт нарушения повлечет за собой и справедливое наказание. Виновному лицу могут грозить следующие меры:

1. Установление денежного штрафа, точный размер которого будет зависеть от различных дополнительных обстоятельств.
2. Отстранение ответственного лица от должности. Чаще всего, такая мера применяется в том случае, если у работодателя ранее уже имелись определенные нарушения действующих норм в области трудового права.

Нельзя также не упомянуть и о ситуациях, при которых сотрудники сами пишут заявление на предоставление административного отпуска по требованию работодателя. Чаще всего они не осознают значимость собственных действий и считают, что руководитель все равно компенсирует им время пребывания в отпуске.

Такие нарушения очень легко и достаточно быстро выявляются любыми уполномоченными органами, проводящими проверку деятельности предприятия или организации. При этом здесь сразу может быть явно виден и главный признак - массовость. Например, если заявления о предоставлении административного отпуска в один момент поступили от большого количества сотрудников - сразу становится понятно, что это было сделано по принуждению работодателя.

Именно поэтому, при столкновении с подобными случаями, когда работодатель пытается принудить к составлению заявления о предоставлении административного отпуска, не следует соглашаться с подобными нарушениями. Необходимо как можно скорее защищать свои права, обратившись в комиссию по труду, либо в суд.

Работодателям же, в свою очередь, всегда следует помнить, что иногда желание сэкономить и поправить материальное положение компании с помощью отправки сотрудников в неоплачиваемый отпуск может обернуться куда более серьезными последствиями и гораздо более крупными денежными расходами.

Нередко административный отпуск называют отгулом, фактически это отпуск без сохранения заработной платы. Для получения его важно:

О льготах можно говорить только в том плане, что есть определённый круг лиц, которым положен такой отпуск в строгом порядке, но тут тоже отказ может быть обоснован производственной необходимостью

О длительности здесь есть также некоторые определённые границы, но во многих случаях они оговариваются предлогом до, что не обязывает работодателя предоставлять его по максимуму.

Итак, он предоставляется согласно трудовому законодательству ч. 1 ст. 128 ТК РФ по требованию работника, но в случае возникновения весомых причин, которые законодатель назвал уважительными. Сроки могут быть самыми разными от двух дней до 3 месяцев.

Основные причины предоставления

Среди причин, которые законодательно вынесено в разряд уважительных считаются следующие:

Продолжительность отпуска

При достижении договорённости, он по уважительным причинам может достигать двух месяцев.

Но законодательно определено:

Категории работников, которым обязаны его предоставить

Может ли наниматель предложить отпуск без оплаты

При сложившихся сложных финансовых обстоятельствах на производстве наниматель может предложить работнику административный. Юридического основания для этого нет. Нередко работодателем такие меры принимаются с целью избежать сокращения штата.

Здесь следует отметить, что он возможен только с согласия работника. И заставить его нельзя.

Предоставляется он на основании заявления работника. И на срок, который указывает работник в заявлении.

Но тут также стоит хорошо взвесить все за и против. Так как отказ может повлечь сокращение того же штата и работы не будет совсем. Возможно, такая вынужденная мера поможет пережить сложные времена и всё войдёт в своё русло.

При достижении договорённости и подписании приказа об отпуске он считается предоставленным. Если он предоставлен, то отозвать из него можно только с согласия работника.

Невыход на работу по требованию работодателя не будет считаться прогулом до даты, указанной в приказе на отпуск. При этом после выхода на работу он не продлевается и не возобновляется.

О возможностях и судах

Если его не дали, а обстоятельства требуют обязательного присутствия, возможно, работник не станет ждать подписания приказа и уедет в отпуск без него.

Здесь работодатель вполне может наложить на сотрудника дисциплинарное взыскание, коим иногда оказывается и само увольнение.

Скорее всего, суд примет сторону сотрудника и можно рассчитывать на возобновление на рабочем месте и оплату вынужденного прогула.

В других случаях лучше не рисковать, так как нужно доказать, что это и впрямь очень уважительные причины.

Как оформляется

Для получения административного необходимо:

1. Написать заявление, где указать причину и количество желаемых дней, дату его начала и день выхода на работу.
2. Приложить документ, подтверждающий сложившиеся обстоятельства
3. Подписать заявление у непосредственного начальника.

Заявление примерно должно выглядеть так:

Бухгалтера центральной бухгалтерии

Я, Иваненко Алла Петровна прошу предоставить мне отпуск по семейным обстоятельствам, в связи с женитьбой сына Иваненко А.П. с 12 сентября до 16 сентября за свой счёт. Справку из ЗАГСа прилагаю.

При написании заявления по просьбе администрации в заявлении указывается «по личным обстоятельствам». При написании заявления, согласно льготам, указывается также «по личным обстоятельствам».

В приказе обязательно указываются:

Работник с приказом знакомится под подпись, с указанием даты ознакомления.

Отпуск без сохранения заработной платы по ТК РФ (нюансы)

Приказ относится к приказам по кадрам и подлежит соответствующей регистрации.

Итак , административный отпуск – это неплановый без сохранения заработной платы, который подразумевает наличие весомых на то оснований.

Заявление на административный отпуск

Что такое административный отпуск

Законодательная база для предоставления отпуска без сохранения зарплаты

Все это можно наглядно показать на небольшом примере :

Когда нельзя отказать

Стоит отметить, что по статье 128 ТК РФ существует некий совместный слой людей и ситуаций, при которых обязан предоставляться отдых без сохранения заработной платы независимо от положения рабочей организации, чаще всего под данный слой попадают:

Также нужно выделить небольшой нюанс, при таких событиях, как праздники, свадьбы, смерти выделяют некий круг близких лиц, которые непосредственно относятся к вам, круг данных лиц составлен из:

• Законный муж.
• Родители или усыновители.
• Дети (усыновленные также относятся).

Как написать заявление на предоставление административного отпуска?

Само по себе данный вид заявления ничем существенным не отличается от других, все происходит по основному принципу:

Главного менеджера IT-отдела

Пекарного Александра Аркадиевича

Заранее благодарю вам, с ув. Пекарный А. А.

Приложение: Копия документа, доказывающего кровное родство.

Такое, конечно, бывает не часто, чтобы тот человек, который решает кого отпустить в неоплачиваемый отпуск, а кого нет, сам оказался в плохой ситуации и под влияние внешних факторов ему пришлось бы взять административный отпуск.

Но все же, такое иногда происходит зачастую у так называемых сезонных компаний (база отдыха, платные пляжи и так далее) и реже по реальным проблемам, так как быть директору организации в данной ситуации?

Ответ достаточно прост и содержит в себе два небольших, но развернутых ответа.

Образец написания заявления:

Прекрашеву Анатолию Юрьевичу

Генеральный директор ИП «ЛЕЛЬ»

Иванов Виктор Игоревич

Заявления на административный отпуск

Делопроизводство

Отпуск без сохранения заработной платы

Практически у каждого человека возникают проблемы, для решения которых требуется отлучиться с рабочего места и не просто на один час, а на несколько дней или даже больше.

В этом случае законодательством РФ предусмотрено не только право на получение отпуска без содержания работником, но и в некоторых случаях - обязательство руководителя предоставить подобный отпуск по первому требованию служащего.

Нормативная база

Многие считают, что инициатива в предоставлении отпуска без оплаты принадлежит руководству учреждения, но это не так.

Директор не имеет права настаивать на неоплачиваемом отпуске, инициатива должна исходить, прежде всего, от служащего, но окончательное решение все же принимает руководитель.

То есть вопрос о предоставлении административного отпуска, как иногда его называют, решается по согласию обеих сторон, о чем сказано в ст.128 ТК РФ.

Помимо упомянутой статьи, условия предоставления отпуска за свой счет регулируются:

Текст Трудового кодекса Российской Федерации можно найти тут:

Кто и на какой срок может получить такой отпуск?

В ряде случаев, законодательством РФ некоторым категориям служащих гарантировано предоставления отпуска без сохранения оплаты по их требованию в удобное для них время, а не по согласованию с руководством, и в подобной ситуации им не имеют право отказать.

Особенности оформления

Следует обратить внимание на то, что инициатором оформления отпуска без содержания может быть только работник, а не работодатель.

Зачастую, руководство настаивает на оформлении отпуска по производственной необходимости в силу финансовых затруднений для того чтобы сэкономить на фонде заработной платы, допустим, во время простоя предприятия.

Подобные действия незаконны, инициатором подобного отпуска может быть только работник.

Для того чтобы оформить отпуск за свой счет, служащему нужно всего лишь подать заявление с просьбой предоставить определенное количество дней по семейным обстоятельствам .

В ряде случаев, указывать конкретную причину, которая является основанием для получения подобного отпуска не обязательно.

Но если работник хочет воспользоваться своим правом на отпуск без оплаты на льготной основе, основания в виде нормативного акта желательно привести.

В зависимости от основания получения административного отпуска к заявлению нужно приложить ряд документов следующего содержания:

Как правильно оформить отпуск генерального директора? Узнайте тут.

Как правильно оформить заявление?

Заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы практически не отличается от заявления о ежегодном отпуске.

В правом верхнем углу расположена стандартная «шапка». Затем воспроизводиться текст самого заявления, который составляется в произвольной форме.

Примерный текст заявления на отпуск за свой счет:

Заявление о предоставлении административного отпуска подается на подпись директору, который должен его завизировать, указав согласен ли на предоставления отпуска либо нет.

На основании полученного заявления издается приказ, с которым работник должен ознакомиться и соответственно поставить подпись.

Как повлияет на отпуск за свой счет на размер выплат по очередному оплачиваемому отпуску?

На основании трудового законодательства РФ по согласованию с руководством, служащий, не относящийся к льготной категории, фактически может получить административный отпуск любой длительности, максимальный срок на законодательном уровне не установлен.

Рассмотрим подобную ситуацию на примере.

Учитывая, что работник использовал отпуск без содержания, сверх установленной нормы -3 месяца, его ежегодный отпуск был уменьшен на 7 календарных дней, из расчета, 2,33 дня за каждый отработанный и не отработанный месяц.

Как оформить увольнение после отпуска? Читайте здесь.

Часто задаваемые вопросы

Влияет ли временная нетрудоспособность на продолжительность отпуска?

В соответствии со ст.124 ТК РФ отпуск, предоставленный работнику, должен быть перенесен или продлен в связи с болезнью, но данная норма распространяется только на оплачиваемый отпуск, административный отпуск продлению не подлежит.

Оплачиваются ли дни болезни, совпавшие с отпуском?

Дни нетрудоспособности, совпавшие с днями отпуска без содержания, не оплачиваются, о чем сказано в ст.9 ФЗ № 255, но дни болезни, которые приходятся на период после окончания административного отпуска оплате подлежат.

То есть на следующий день после окончания административного отпуска больничный уже оплачивается в среднем размере, даже если начало болезни приходятся на дни административного отпуска, а окончание больничного - на рабочие дни.

Можно ли отозвать работника?

Согласно норм, представленных в ст.125 ТК РФ, работника можно отозвать из оплачиваемого отпуска, но только с его согласия, однако данная норма не распространяется на отпуск без содержания.

Переносится ли на следующий год?

В ст.263 ТК РФ по этому поводу сказано: перенесение отпуска без содержания на другой год не допускается.

Переносится ли праздничный день, если он совпадает с днем отдыха?

В соответствии с нормами ст.120 ТК РФ, праздничные дни, которые совпадают с периодом очередного отпуска, в общую продолжительность не включаются, так как отпуск исчисляется в календарных днях.

Но при предоставлении отпуска без оплаты праздничные дни не переносятся, однако и не включаются в общую продолжительность подобного отпуска.

То есть, если работнику предоставляется административный отпуск, к примеру с 01.11. г. по 10.11. г, то по его заявлению, отпуск будет предоставлен на 9 календарных дней, с учетом того, что 04.11. является праздничным днем.

В подобной ситуации праздничный день будет исключен из общей продолжительности отпуска без оплаты.

Можно ли уволиться в отпуске? Узнайте тут.

Можно ли взять длительный отпуск без содержания и работать в другом учреждении?

ТК РФ не содержит запрета на трудоустройство в нескольких организациях, при условии, что в качестве совместителя работающий может быть занят не более чем на половину ставки в общей совокупности, о чем сказано в ст. 284 ТК РФ.

Также работник обязан сообщить новому работодателю о том, что его должность является совместительством, ведь в этом случае налоговый сбор выплачивается в другом размере.

Конечно, законодательство нельзя назвать совершенным, так как предусмотреть все жизненные ситуации даже во всех нормативных актах не реально и, тем не менее, установленные нормы уже дают гарантию, что права и интересы работников соблюдаются.

Ведь административный отпуск даже на минимальный срок предоставляется работнику, именно для того, чтобы каждый мог совместить и трудовую занятость, и решение личных проблем.