Сроки действия «дачной амнистии»: все о сроках и ее продлении. Дачная амнистия: как оформить дом в СНТ? Дачная амнистия после марта года

«Дачная амнистия» - упрощенный порядок регистрации загородной недвижимости - действовала в России 13 лет, с 2006 года. 1 марта 2019 года она официально завершилась, а точнее, перешла в новую форму: в процесс регистрации садовых домов, дачных и подсобных построек был введен уведомительный порядок. Уведомления о начале строительства о и его завершении полагается направлять в уполномоченный орган МСУ в соответствии с изменениями, которые внес в Градостроительный кодекс ФЗ-340 от 03.08.2018.

Однако многие депутаты и, в первую очередь, П. Крашенинников, пришли к выводу, что «амнистия» завершилась слишком рано. Действительно, за годы ее применения было зарегистрировано 13,5 млн построек, 6 млн участков земли, но многие собственники либо не успели, либо по иным причинам не смогли воспользоваться упрощенным порядком регистрации недвижимости. Чтобы защитить интересы таких лиц, был разработан и внесен в Госдуму и 25 июля 2019 года принят в третьем чтении новый закон о продлении дачной амнистии до 2021 года. Как зарегистрировать дом в СНТ с учетом новых правил, об основных положениях закона, его целях и возможных изменениях, которые последуют с его принятием, расскажем в этой статье.

Последние новости о законопроекте

Инициатором проекта № 707989-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» стал глава думского Комитета по госстроительству и законодательству П. Крашенинников, позднее к нему присоединились другие депутаты. Сейчас в перечне авторов 20 фамилий, и всех не устраивает, как закончилась дачная амнистия в 2019 году. Новый закон внесен в Госдуму 14 мая 2019 года.

Законопроект, полный текст которого вместе с сопроводительными документами можно скачать в конце статьи, предлагает внести изменения:

• в 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007;
• в 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015;
• в 340-Ф3 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» от 03.08.2018, а также ряд иных фактов.

Фактически дачная амнистия запускается в версии 2.0, ее планируют не только продлить, но и расширить. Цель законопроекта - комплексное упрощение порядка оформления гражданами своих прав на жилую недвижимость.

Закон о дачной амнистии: суть предлагаемых изменений

Закон предусматривает восстановление действия «дачной амнистии» в ее первоначальном смысле до 1 марта 2021 года. Следовательно, жилые и садовые дома, иные строения, имеющиеся на участках земли, которые были предоставлены гражданам до 4 августа 2018 года (до момента вступления в силу новых поправок в ГрК), снова можно будет регистрировать в упрощенном порядке.

Для этого потребуется предоставить в Росреестр доказательства прав на землю, технический план, составленный на основании декларации об объекте, которую заполняет сам собственник.

Кроме того, предлагается ряд иных важных изменений:

1. Если имеется строящийся садовый или жилой дом, и строительство началось до 04.08.2018, для таких объектов может быть установлен бессрочный уведомительный порядок в упрощенной форме. В местный стройнадзор можно будет направить только 1 уведомление - о конце строительства, а не 2, как сейчас.
2. Гражданам будет предоставлено право выбора: самим обращаться в Росреестр для регистрации прав или действовать через органы стройнадзора (как сейчас). Это поможет избежать проволочек и бюрократии местной администрации.
3. Членам СНТ могут продлить право бесплатного приобретения земли, которая находится в публичной собственности и предназначена для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, до 1 марта 2022 г. На текущий момент оформить в собственность такую землю можно, только если она была предоставлена до введения в действие Земельного кодекса. В ином случае организуются торги.
4. Предлагается продлить региональное регулирование максимальных цен на кадастровые работы до 01.03.2022. Это необходимо во избежание злоупотреблений и завышения стоимости услуг кадастровых инженеров.
5. Также планируется обязать местные власти проводить разъяснительную работу с населением относительно порядка регистрации объектов недвижимости. В настоящий момент с учетом всех изменений последних лет норм стало так много, что простым гражданам разобраться в их значении без объяснений и комментариев крайне сложно.

Еще одно важное положение законопроекта касается МКД, построенных до 01.03.2005 (до введения в действие ЖК РФ). Все еще не решен вопрос с определением границ придомовой территории, а это важно при разрешении земельных споров, для определения цены при продаже помещения в МКД. Формирование таких участков земли - обязанность органов публичной власти, которая пока не исполняется надлежащим образом. Поэтому проект предусматривает установление непосредственной обязанности для этих органов в части проведения всех необходимых действий по формированию участка. Работы конкретизируются:

• межевание,
• постановка на кадастровый учет.

Определяются и предельные сроки таких работ - до 1 марта 2022 года. При этом формирование должно происходить независимо от обращения собственников объектов МКД. Эта позиция соотносится с выраженной Конституционным судом в постановлении от 28.05.2010 № 12-П.

Правовой смысл изменений

До момента появления проекта о продлении «дачной амнистии» о его необходимости высказывался премьер-министр Д. Медведев в апреле 2019 г. на ежегодном отчете в Госдуме.

Как указано в пояснительной записке к документу, «принятие законопроекта послужит целям стимулирования вовлечения жилой недвижимости в гражданский оборот и положительно скажется на динамике развития частного жилого сектора».

1. Выгода для государства очевидна: чем больше объектов будет зарегистрировано, тем больше станет объектов налогообложения по налогу на имущество.
2. Выгода для граждан в том, что после регистрации ранее не зарегистрированной недвижимости отпадет риск признания ее самовольной постройкой, можно будет эффективнее защищать свои права.

В связи с появлением этого законопроекта у читателей возникают вопросы. Ответим на самые распространенные.

«Слышал, что скоро появится новый закон о дачной амнистии 2019 года. Как зарегистрировать дом на участке по новым правилам?» - спрашивает Валерий Витальевич из Краснодара.

После того, как проект примут, и если дом построен до 04.08.2018, зарегистрировать право собственности на него можно будет, обратившись в Росреестр и предоставив документы на землю (если ранее она не регистрировалась), техплан объекта недвижимости, декларацию на объект. Кроме того, предоставляется ряд иных документов (квитанция об оплате пошлины, документы, удостоверяющие личность, заявление, составляют которые сотрудники Росреестра).

«Объясните, будет ли дачная амнистия продлена до 2021 года? Закон об упрощенной регистрации дачного дома в собственность уже принят? Или продлен старый?» - интересуется Ольга Михайловна из Гагарина.

Законопроект, предлагающий продление дачной амнистии и возвращение упрощенного порядка регистрации недвижимости, внесен на рассмотрение Государственной Думы 14 мая 2019 г. и принят в окончательном третьем чтении 25 июля 2019 года.

«Дачная амнистия» продлена до 2020 года , но не для любой недвижимости. Законодатели еще больше упростили кадастровый учет и государственную регистрацию неучтенных земельных наделов, частных домов и хозяйственных построек. Что поменяется для их владельцев в 2019 году?

Изменения в дачной амнистии с августа 2019 года

Начиная со 2 августа 2019 года, в России будут действовать новые законодательные акты, которые продлевают «дачную амнистию», но не по всем направлениям, а только по следующим пунктам:

1. До 1 марта 2021 года был продлен упрощенный порядок оформления домов на землях СНТ, в случаях, когда их возведение началось до 4 августа 2018 года. Такие постройки можно узаконить только по уведомлению, не получая разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.
2. Дома, возведенные на садовых и дачных земельных участках, на которые не было оформлено право собственности, также можно зарегистрировать без уведомления до 1 марта 2021 года. Упрощенный порядок позволяет провести процедуру оформления, имея лишь технический план постройки и декларацию.

Дачная амнистия продлена до 2020 года: как оформить дом?

Срок «дачной амнистии» продлен до 2020 года согласно ФЗ № 36 от 28.02.2018. Закон добавил поправки в Градостроительный кодекс и . Его основное нововведение - отмена обязательных разрешений на ввод в эксплуатацию объектов ИЖС. Это частные жилые дома высотой до 20 м (максимум 3 этажа), в которых нельзя выделить отдельные квартиры.

Затем в августе 2018 года был принят ФЗ № 340 от 03.08.2018, текст которого содержит новое изменение ГК РФ. Закон устанавливает, что для объектов ИЖС, нежилых и жилых домов и других построек на садовых ЗУ не нужно делать разрешение на строительство. На сколько введено это правило, не уточняется .

Практически одновременно 2 ведомства опубликовали ответы на популярные у граждан вопросы по поводу «дачной амнистии». Минэкономразвития и Росреестр пояснили, что ограничение срока до 1 марта 2020 года относится только к жилым частным домам, возведенным на земле под ИЖС или личное подсобное хозяйство на территории населенных пунктов (коттеджных поселков, приусадебных участков).

Для остальной недвижимости, для которой доступен облегченный порядок учета и государственной регистрации, он стал бессрочным . Таких объектов абсолютное большинство. Это нежилые и жилые частные дома (дачи), хозяйственные постройки (колодцы, теплицы, сараи, бытовки и др.) и гаражи, возведенные на садовых ЗУ.

«Амнистия» выгодна и простым гражданам, и государству. Владельцы земельных наделов с постройками смогут узаконить их в облегченном порядке, без сбора большого пакета бумаг и расходов. Это позволит в полной мере распоряжаться недвижимостью: продавать ее, дарить, обменивать, передавать по наследству. Государство и регионы, в свою очередь, пополняют бюджеты поступлениями земельного и имущественного налога от новых зарегистрированных наделов и строений на них.

Что такое дачная амнистия?

Под «дачной амнистией» понимают целый свод законов и положений, упрощающий государственную регистрацию земли и построек на ней, постановку их на кадастровый учет. Первый значимый нормативный акт - ФЗ № 93 от 30.06.2006 - определял, до какого срока действует «амнистия» и на какие строения и участки. Сначала ее продлили с 2010 до 1 марта 2015, затем до 2018, а сейчас сделали практически вечной за единственным исключением.

Что означает «дачная амнистия» для простых граждан в 2019 году:

• с 04.08.2018 не нужно делать разрешение на строительство жилья на садовых ЗУ. Его заменили на уведомления. Первое подают до возведения с описанием параметров будущего объекта, второе - после окончания всех работ;
• постройки, начатые до 4 августа 2018 года без всяких разрешений, можно узаконить, подав уведомление до 01.03.2019. То же самое, если объекты уже введены в эксплуатацию (п. 7 ст. 16 ФЗ № 340);
• для гаражей, бань, сараев, бытовок, колодцев и теплиц не требуются ни уведомление, ни разрешение - только технический план, составленный по декларации (Приказ Минэкономразвития № 953 от 18.12.2015);
• оформление во владение земельного участка, полученный до 30.10.2001, проходит на основании заявления и документа, подтверждающего право на ЗУ. Это может быть справка, выданная местной администрацией;
• закон о «дачной амнистии» до 2020 года отменил необходимость в разрешении на ввод в эксплуатацию для жилья, построенного на земле для ИЖС или ЛПХ на территории поселений.

Таким образом, порядок возведения жилья на одну семью и хозяйственных построек на садовых участках (дачах) стал уведомительным вместо разрешительного. Однако органы власти не лишились контроля над частным строительством. Только теперь он реализован путем обмена уведомлениями между собственником и администрацией населенного пункта.

Как оформить дом по дачной амнистии в 2019 году

Порядок оформления жилой недвижимости различен, если собственник:

• начал строить ее после августа 2018 года или только планирует этим заняться;
• начал возводить ее до августа 2018 года без уведомления, но не закончил;
• построил ее полностью до августа 2018 года. Для таких объектов работает «дачная амнистия» до 1 марта 2019 года.

В первом случае правообладатель земельного надела подает 2 уведомления в орган власти, контролирующий строительную деятельность в субъекте РФ. Как правило, это городской или региональный Департамент архитектуры или местная администрация.

Первое уведомление направляют до начала работ . Собственник заполняет бланк, утвержденный Приказом Минстроя № 591/пр от 19.09.2018 (приложение № 1). В нем описывает параметры будущей недвижимости (площадь, этажность, расположение, коммуникации). Прилагает документы на правообладание ЗУ и доверенность, если действует через представителя.

Уполномоченный орган неделю изучает план и затем направляет заявителю ответное уведомление. В нем он дает согласие на возведение или пояснения, что нужно изменить. Собственник может получить и отказ, если, например, запланировал построить дом над общественными линейными объектами (водо- или газопроводом) или высота его постройки превышает 20 метров или 3 этажа .

Сразу же приступать к строительству необязательно - согласие уполномоченного органа действует 10 лет , его можно продавать вместе с участком или недостроем. Однако собственник обязан подать второе уведомление об окончании работ (приложение № 5 к Приказу № 591/пр) в течение этого же времени - 10 лет.

Ко второму уведомлению прилагают:

• технический план на дом - его составляют кадастровые инженеры;
• соглашение о распределении долей, если у земельного надела несколько собственников;
• квитанцию об оплате государственной пошлины в 350 руб. , если заявитель хочет, чтобы сразу же после согласования уполномоченный орган отправил бумаги на госрегистрацию в Росреестр.

Ведомство сравнивает запланированные параметры постройки и фактические по техническому плану. Если они совпадают, заявителю посылают уведомление о соответствии. Одновременно бумаги направляют в Росреестр для учета частного дома в ЕГРН и оформления права собственности.

Дачная амнистия после 2020 года

«Дачная амнистия» продлена до 01.03.2020 только для частных домов, созданных на участках под ИЖС и подсобного ЛПХ. Для остальных объектов недвижимости ограничение по срокам пока снято . Речь идет о земельных наделах, полученных в пользование до 30.10.2001, и постройках на садовых ЗУ (дачах, СНТ за пределами поселений).

Для «самостроев» также установлен период упрощенного учета и государственной регистрации. Он заканчивается 01.03.2019. В дальнейшем узаконить самовольно построенное жилье владельцам придется в судебном порядке .

Облегченный порядок регистрации недвижимости - право граждан, а не их обязанность. Однако неучтенные объекты легко выявить. Судя по последним , для этого планируют привлекать силы администраций на местах. За несоблюдение закона владельцам грозит как минимум штраф по ст. 9.5 КоАП РФ (500-5000 руб.), как максимум - предписание снести самовольную постройку.

У владельцев земельных участков, на которых построены незарегистрированные коттеджи и загородные домики, осталось совсем мало времени, чтобы в упрощенном порядке оформить все необходимые документы. Сделать это можно до 1 марта нынешнего года. А далее процедура изменится.

О нюансах нового порядка оформления в собственность загородной недвижимости и почему "дачная амнистия" завершилась раньше срока, "Российской газете" рассказал генеральный директор Московского областного БТИ Александр Беднягин.

Александр Павлович, в прошлом году "дачную амнистию" продлили до 1 марта 2020 года. А сейчас получается, что она завершилась раньше срока. Как так получилось?

Александр Беднягин: Давайте, прежде всего, вспомним историю "дачной амнистии". Впервые она была объявлена в 2006 году.

Это упрощенный порядок оформления прав граждан на объекты недвижимого имущества. При таком порядке, например, ранее не требовалось получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства. "Дачная амнистия" неоднократно продлевалась. Последний раз, действительно, до 1 марта 2020 года.

Но она прекратила свое существование еще 4 августа прошлого года, когда изменился весь порядок оформления строительства домов.

Таким образом, срок 1 марта 2020 года с 4 августа 2018 года уже не применяется. Появился новый порядок, и прежние нормы прекратили свое действие. В том числе и для дач.

Введен единый уведомительный порядок строительства и оформления в собственность домов, расположенных на землях для индивидуального жилищного строительства, и домов, находящихся в садоводческих и дачных товариществах.

При покупке загородного дома надо проверить, есть ли на него все необходимые документы. Иначе его могут снести как незаконную постройку

Александр Беднягин: Если по упрощенной схеме, которая действует в переходный период, для домов на дачных и садовых участках достаточно было заполнить декларацию и заказать технический план у кадастрового инженера, то после 1 марта уже будет действовать уведомительный порядок. Он заключается в подаче уведомления о планируемом строительстве дома в местную администрацию. После проверки параметров планируемой постройки администрация муниципалитета выдает уведомление о соответствии и застройщик (гражданин) приступает к строительству.

После окончания строительства собственник земельного участка заказывает технический план у кадастрового инженера и направляет его также в администрацию вместе с уведомлением о завершении строительства.

Проблемы с получением уведомлений могут возникнуть у тех владельцев земельных участков, которые возвели дома с нарушением установленных градостроительных норм и правил.

Отступи на три метра

Каких, например?

Александр Беднягин: В первую очередь большая часть отказов администрации связана с несоблюдением при строительстве отступов от границ земельного участка - это три метра.

Но дом уже стоит или в процессе строительства, что же делать? Сносить, перестраивать?

Александр Беднягин: Если отступы не соблюдены, придет ответ о несоответствии возводимого дома градостроительным нормам. Что делать? Можно попробовать реконструировать объект, чтобы привести его в соответствие, или в судебном порядке зарегистрировать на него права.

В случае если собственник не предпримет никаких действий, дом может быть признан самовольной постройкой. Как следствие - снос за счет собственника земельного участка.

Как вы уже сказали, соблюдение отступов от границ участка очень важный момент. А где застройщик может найти информацию?

Александр Беднягин: В правилах землепользования и застройки. Они в каждом муниципалитете свои и размещены на сайтах администраций.

Стандартный отступ для жилого дома, повторюсь, это три метра от границы земельного участка. То есть дом можно строить именно на этом расстоянии. Здесь я бы обратил особое внимание на важность термина "границы земельного участка".

"Дачная амнистия" прекратила свое существование еще в августе 2018 года, когда вступил в силу новый порядок оформления загородных домов в собственность

Необходимо, чтобы ваш земельный участок имел границы, иначе корректно рассчитать отступы будет затруднительно. Для установления границ земельного участка, право на который уже зарегистрировано, необходимо заказать межевой план у кадастрового инженера и подать документы в Росреестр. Установленные границы позволят избежать и споров с соседями.

Получить согласования

Помимо отступов на что еще должен обращать внимание застройщик?

Александр Беднягин: На соответствие стройки общим нормам: в высоту можно строить не более 20 метров, не более трех надземных этажей. Кроме того, обязательно нужно выяснить, не находится ли ваш участок в какой- либо зоне, ограничивающей строительство. Это могут быть зоны аэропортов, водоохранные зоны, участок может располагаться по соседству с объектом культурного наследия. В таких случаях необходимо проходить дополнительное согласование.

С аэропортом?

Александр Беднягин: Да, если участок находится в зоне аэропорта. А если в водоохраной зоне, то необходимо обращаться в территориальное управление Федерального агентства по рыболовству. Если вы только намечаете строительство, то целесообразно заказать градостроительный план земельного участка, например в Московской области через региональный портал госуслуг. В этом документе будут перечислены все ограничения, которые существуют по вашему участку или отсутствуют.

А если у человека уже давно построен дом или дача? Получается, местные администрации могут затребовать дополнительное согласование, если участок расположен в какой-либо ограничительной зоне.

Александр Беднягин: Дополнительное согласование потребуется. И это, конечно, займет дополнительное время.

С каждым годом в Единый государственный реестр недвижимости вносится все больше информации о границах различных зон, где строительство ограничено. Поэтому, конечно, собственникам становится сложнее, и необходимо до строительства получить максимально полную информацию о возможности использования своего земельного участка.

Если согласование получить не удастся, придется идти в суд.

Налоги растут с годами

Если понимать буквально уведомительный порядок, то выходит, что главное - заявить о своем намерении начать стройку. Но по вашим словам выходит, что все-таки ответ от администрации нужно дождаться.

Александр Беднягин: Желательно дождаться. Важно понимать, что если предоставленные вами параметры строительства войдут в противоречие с нормами и правилами, не только вам придет уведомление о несоответствии.Оно направляется в органы строительного и земельного надзора. Это означает, что участок попал в список тех, кого будут проверять на незаконные действия.

Если администрация все согласовала, стройку надо завершить в течение 10 лет? А если не уложился в этот срок?

Александр Беднягин: Автоматически уведомление не продлевается. Придется заново проходить всю процедуру. 10 лет - большой срок, по земле могут произойти какие-то изменения.

К тому же стоит помнить, что в Налоговом кодексе в отношении земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, существует норма о том, что по истечении десяти лет с даты регистрации прав на участок и вплоть до госрегистрации права на построенные объекты ставка земельного налога вырастает в два раза. Когда строительство завершено, кадастровым инженером готовится техплан, который вместе с новым уведомлением о завершении стройки подается опять же в местную администрацию.

Если параметры заявленного строительства совпадут с тем, что построено и согласовано в уведомлении, местные власти сами отправят все документы в Росреестр или выдадут заявителю полный комплект для самостоятельной подачи в Росреестр.

На самом деле, это очень удобно. Особо стоит обратить внимание на тот факт, что законом предусмотрен срок, когда нужно подать уведомление о завершении стройки. Не позднее месяца с момента окончания строительства.

А будут ли чиновники выезжать в поселки или садоводческие объединения, чтобы лично удостовериться, то ли человек в итоге построил?

Александр Беднягин: По Градостроительному кодексу предусмотрен осмотр объекта в том случае, если он расположен в границах исторического поселения.

В Московской области их порядка 20. Например, Зарайск, Коломна. Тогда важно соблюсти требования к внешнему облику здания. В иных случаях на место могут выезжать представители строительногоо и земельного муниципального контроля.

В целом же все важные сведения чиновники узнают из техплана. За указанные в нем сведения каждый кадастровый инженер по закону несет административную и уголовную ответственность. Поэтому рекомендую ответственно подойти к выбору исполнителя кадастровых работ.

"Земельная амнистия" остается

Александр Беднягин: При оформлении земли мы отталкиваемся от 30 октября 2001 года. Эта дата вступления в действие Земельного кодекса. Поэтому те земельные участки, которые граждане получили, можно оформить в упрощенном порядке, и срок его действия не ограничен.

Получается, "земельная амнистия" сохраняется?

Александр Беднягин: Что касается земли, полученной до вступления в силу Земельного кодекса, то да.

Что касается иных земельных участков, то они оформляются в общем порядке. Он подробно описан в Земельном кодексе. Там же определены случаи, когда это можно сделать бесплатно. Например, это можно сделать гражданину, которому земельный участок предоставлен в безвозмездное пользование для жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства. Но для этого одновременно должны быть соблюдены условия: истек пятилетний срок со дня предоставления, гражданин использовал участок в соответствии с установленным разрешенным использованием.

А участки в садоводческих и дачных товариществах?

Александр Беднягин: Если участок был предоставлен до начала действия Земельного кодекса, то в собственность он оформляется бесплатно. Но участок должен быть распределен дачнику по решению общего собрания. Но эта норма ограничена сроком и действует до 31 декабря 2020 года.

Такое строение, конечно же, оформлять в собственность не стоит, а вот капитальный домик - обязательно. Фото: Сергей Михеев/РГ

Не рискуйте - снесут

А кто принимает решение о сносе самостроя?

Александр Беднягин: Если речь идет о жилом или садовом доме, или об объекте, право на который уже зарегистрировано, решение о сносе принимает только суд. Инициатором заявления может быть местная администрация.

И в каком случае администрация может инициировать такое обращение?

Александр Беднягин: Когда, например, постройка возведена на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем такого объекта. Или не были получены необходимые для строительства согласования и разрешения.

Расходы, связанные со сносом объекта незаконного строительства, ложатся на собственника земельного участка. За счет государства сделать это не удастся!

При покупке загородной недвижимости также важно обращать внимание, в каком состоянии находится ее правоустанавливающие документы. Если вам предлагают купить участок, на котором стоит дом, но документов на него нет, значит, вы покупаете только права на участок, права на постройку у вас не возникает. Дом без документов - это самовольная постройка. Поэтому все риски того, что дом признают самовольной постройкой, становятся вашими.

Законопроект

Депутаты хотят продлить "дачную амнистию"

В Госдуму внесен законопроект, в котором предлагается продлить "дачную амнистию" еще на год, то есть до 1 марта 2020 года.

Московское областное БТИ, как эксперт отрасли, также считает необходимым продление срока упрощенного порядка. Хотя бы до осени 2019 года, до закрытия дачного сезона.

"С учетом специфики кадастровых работ, - отмечает гендиректор МособлБТИ Александр Беднягин, - необходимых для оформления дома, подготовка технического плана в зимний период требует больше времени, а в ряде случаев невозможна из-за отсутствия доступа на земельный участок".

В зимний период большинство домов в садоводческих товариществах пустуют, чистка дорог и уборка снега не проводится. Попасть на такие участки кадастровому инженеру зачастую невозможно. А подготовка технического плана на дом без обмеров и координирования постройки является грубым нарушением законодательства, предупреждает эксперт. "Разумное продление упрощенного порядка до осени 2019 года позволит большинству граждан оформить свои постройки", - подчеркнул Александр Беднягин.

08.11.2019

Дачная амнистия продлена до 2020 — пакет документов, срок и когда заканчивается

Что под собой подразумевает понятие дачная амнистия, для каких субъектов и объектов она предусмотрена будем разбираться в этом материале. Рассмотрим также сроки действия программы и порядок действий лица, на нее претендующего. Теперь обо все по порядку.

Общие понятия и законодательное регулирование

Первоначально рассмотрим, что означает дачная амнистия. Этот термин значит упрощенный процесс переоформления земли и расположенных на ней объектов в личную собственность граждан. Поскольку под нее могут попасть и жилые дома, гаражи, иные строения, то можно подытожить, что значение термина несколько шире, чем название.

Сроки и была ли дачная амнистия продлена до 2020 года

Пожалуй, одним из самых интересных для потенциальных оформителей остается вопрос. Продлена ли программа, как и ожидалось ранее до 2020 года? Да, срок действия дачной амнистии действительно продлен , но под приватизацию таким способом попадают только садово-огородные хозяйства, купленные до 2001 года.

Срок амнистированным объектам законотворцам пришлось увеличивать по нескольким причинам. Итак, программа продлена до 2020 года из-за того, что:

• осталось достаточно много неприватизированных участков;
• появилось много построек, которые не зарегистрированы владельцами;
• прибавилось количество собственников из территории Крыма.

Теперь, возникает логичный вопрос, до какого года дачная амнистия действует в отношении жилых объектов на ЛПХ, ИЖС участках? Так вот упрощенная процедура для этой категории объектов перестала действовать 1 марта 2018 года. Именно это была окончательная дата, когда можно было провести приватизацию без кадастрового и технического плана, другой разрешительной документации.

Выгоды амнистии для каждой из сторон

О том, что дачная амнистия продлевается до 2020 года, мы уже обсудили. Что значит амнистировать недвижимый объект – тоже понятно. Теперь осталось понять, зачем это надо людям и почему к этому стремиться государство.

Итак, людям упрощенка дает возможность получить права на объекты бесплатно. Документы они получают без лишних временных затрат, нервов. Поставленный на учет участок тянет за собой возможность продажи и дарения.

Теперь что касается выгод государства. Действующее по состоянию на 2018 год в отношении амнистируемого участка правила ужесточили. Но программа по-прежнему действует. Зачем же она была продлена? Чем больше приватизированных объектов, тем больше официальных собственников, а значит и уплаченных налогов.

Обновленные правила дачной амнистии

Дачная амнистия 2018 — продлена, новости и сроки, изменения

Сегодня многих российских дачников интересует немаловажный для них вопрос продления дачной амнистии после марта 2018 года, а именно — до какого периода она точно будет продолжаться, в какие сроки окончится и прочее? Данный вопрос требует определенных пояснений и разъяснений, о каких мы и поведаем вам в данной статье.

Прежде всего, стоит знать вот о чем — всем тем из вас, кто еще не успел оформить и получить земельный участок, а также дачные строения (дома и здания) в свою собственность по упрощенному порядку, рекомендуется внимательно ознакомиться с текстом ниже.

О сроках дачной амнистии 2018 года

Сразу же скажем о том, что такое «Дачная амнистия», в нашем случае — это упрощенный правовой механизм для законного оформления (регистрации права владения) на дачные наделы земли и объекты жилой недвижимости находящихся на данных участках. Данный механизм введен в действие федеральным законом еще 30 числом летнего июня месяца 2006 года.

Что касается объектов жилой недвижимости, прежде всего индивидуальных домов, период действия дачной амнистии продлен до 1 марта 2018 года. Напомним, что ранее «дачную амнистию» планировалось окончить к марту прошлого две тысячи пятнадцатого года.

О чем это говорит, в большей мере о том, что до отраженной даты можно будет зарегистрировать свои законные права на жилой дачный дом, даже если на данный момент еще нет права на ввод в его эксплуатацию. Что еще нужно знать — оформляя собственность на жилую недвижимость позже данной даты (01.03.2018 года), документ необходимо будет представлять в регистрирующий государственный орган.

Кроме всего прочего существует на данный момент и еще такой правовой механизм как — бесплатная приватизации огородных, садовых и дачных земельных участков, введенный тем же законом, хотя стоит отметить, что изначально предельный срок в российском законодательстве не был оговорен и ограничен.

Амнистия продлена до 2020 года?!

Отдельно следует сказать о перспективах дачной амнистии до 2020 года. Ведь стоит вспомнить, что в дальнейшем, законом от 23 июня 2014 года бесплатную приватизацию дачных участков все-же в сроках ограничили, значит по идее — действовать данная амнистия на приватизацию дачных земельных наделов будет вплоть до 31 декабря 2020 года.

Дачная амнистия на землю

Амнистия на дачные участки земли распространяет свое законное влияние на те из них, какие были получены до 30 октября 2001 года, то есть до срока введения в законное действие в Российской Федерации Земельного кодекса. Вот теперь давайте более детально рассмотрим право устанавливающий документ на ваш земельный участок и найдем достоверные сведения о том, на каком праве он получен (предоставлен).

Если данной информации нет в наличии, то в таком случае, по общему и принятому правилу, дачный земельный надел должен считаться предоставленным нынешнему его владельцу на праве собственности, за некоторыми исключениями, а именно — когда предусмотрено (на законодательном уровне), что данный земельный участок не может на законных основаниях находиться во владении гражданина.

Если участок земли предоставлен пользователю (нынешнему его владельцу) на праве пожизненно наследуемого дачного земельного владения, а также бессрочного и постоянного пользования, то в этом случае его вполне можно на законных основаниях оформить в личную собственность.

Но хотелось бы отметить и таких ограничениях как — не могут быть законно оформлены и зарегистрированы на правах полной собственности те земельные участки, какие были изъяты из оборота (реестра), или же пребывают на данный момент в ограниченном обороте.

Но вот как быть тем из дачников, у кого и вовсе нет необходимых документов на земельный надел вообще и никогда не было? В таком случае им следует обращаться в местный орган самоуправления и собственной рукой написать заявление о предоставлении им выписки из хозяйственной книги.

Именно данная выписка и будет являться право устанавливающим документом на ваш дачный участок земли. В том случае если и в хозяйственной книге не окажется сведений об вашем земельном наделе, то в этом случае придется выкупать свой участок по рыночной цене.

На практике часто бывает так и такие ситуации довольно не единичны — когда дачные участки находятся во владении самого садового товарищества. В данном случае для законного оформления своих прав собственности на земельный надел, владелец может обратиться в местную контору самоуправления с заявлением на оформление надела.

Продление дачной амнистии до 1 марта 2018 года

Дачная амнистия на жилой дом

Наша цель разобраться в таком вопросе, как — что собой представляет упрощенный порядок регистрации и оформления права собственности на дачный индивидуальный дом (некое жилое помещение).

Прежде всего давайте остановимся на правилах оформления в собственность жилых индивидуальных дачных домов, какие являются объектами ИЖС (индивидуальной жилищной постройки) и возведенных на дачном земельном наделе, предоставленном для этих целей (строительства дома) или же для ведения на нем подсобного хозяйства.

С момента введения упрощенного порядка было зарегистрировано более 7 млн. земельных участков и более 3,5 млн домов. Но несмотря на то, что огромное количество владельцев загородной недвижимости оформили свои права, осталось много незарегистрированных объектов.

Отсутствие госрегистрации создает немало проблем:

1. Владелец не может в полной мере использовать свои права, так как его имущество юридически не существует.
2. Государство недополучает налог на недвижимость, которая есть фактически.
3. Во время действия дачной амнистии многие дачники сначала строили дом, а потом регистрировали его в упрощенном порядке. Это позволяло не получать разрешение и не проходить сложную процедуру ввода в эксплуатацию. И после отмены закона таких незаконных объектов оказалось очень много.

В результате и было принято решение продлить дачную амнистию до 2021 года. И сейчас сложно сказать, будет ли это окончательный срок или ее продлят еще раз после окончания. Некоторые депутаты Госдумы высказывают мнение о том, что дачную амнистию нужно сделать бессрочной. Такой бессрочный упрощенный порядок действует, например, на земельные участки, которые выделяли до 2001 года.

Упрощенный порядок регистрации выгоден и собственникам, и государству. Все стороны получают возможность решить свои задачи без лишних хлопот. Некоторые владельцы не до конца понимают те преимущества, которые дает им амнистия. И отказываются от регистрации, пытаясь таким образом сэкономить на налогах.

Что дает владельцу дачная амнистия

• Регистрация дома по дачной амнистии - быстрее, чем в общем порядке. Она требует меньше документов. Сейчас для регистрации жилых домов понадобится уведомить администрацию и приложить техплан. В компании «Геомер групп» можно заказать и подготовку технической документации, и помощь в регистрации ОКСов по дачной амнистии.
• Регистрация недвижимости - это подтверждение ваших прав на объект. До этого юридически он не существует. А это означает, что с ним невозможны сделки. Кроме того, законодательно незарегистрированный дом - это самострой. Выявить его очень просто, даже если ваша семья живет там десятилетиями и не было никаких проблем. После обнаружения самостроя у вас останется только один выход - суд.
• Дачная амнистия позволила регистрировать самострой без суда и долгих разбирательств. А значит, без риска того, что будет вынесено решение о сносе строения. Демонтировать дом придется владельцу. И избежать выполнения постановления не получится. Не рекомендуем доводить до судов, пока есть возможность узаконить ваше имущество.

Для государства дачная амнистия тоже выгодна, поэтому ее сроки неоднократно продлевали. Она позволила зарегистрировать много объектов, которые раньше не стояли на учете. Отсутствие госучета недвижимости приводила к недополучению налогов. Налог начисляют только на ту недвижимость, которая зарегистрирована.

Если остались вопросы по дачной амнистии, приходите на консультацию к эксперту «Геомер групп».

Бесплатная консультация

Что изменилось в законе?

С момента принятия дачной амнистии, в закон неоднократно вносили изменения. Последние поправки были одними из самых масштабных. Это связано с тем, что с августа 2018 года для строительства жилых домов на землях ИЖС/ЛПХ не нужно разрешение и ввод в эксплуатацию . Их заменили на уведомительный порядок. С 1 марта 2019 года после окончания действия дачной амнистии, уведомительный порядок начал действовать и на садовые дома. А после 25 июля 2019 года, Государственная Дума продлила «дачную амнистию» до 2021 года.

Для регистрации обязательно нужен техплан . Заказать его можно в компании «Геомер групп». Технический план нужно получать не только на жилые дома. На садовые распространяются те же требования, только в более простом порядке. Заказать техаплан может только владелец ЗУ. Поэтому если дом до сих пор не стоит на учете, это потребуется сделать обязательно.

Не нужно никакой разрешительной документации на бани, гаражи, капитальные хозпостройки. Но чтобы зарегистрировать на них права собственности, тоже нужно будет оформлять техплан.

Процедура регистрации по новому закону

1. Для ИЖС/ЛПХ нужно заказать техплан у кадастрового инженера.
2. Получить согласования от Роснедр, Росавиации, Культурного наследия и тд. (если нужны). Какие согласования нужны на ваш дом, подскажут специалисты нашей компании. Либо можете увидеть весь перечень согласований в полученном уведомлении о начале строительства или ГПЗУ. При необходимости мы поможем получить разрешения от согласующих органов.
3. Когда все документы собраны - подаем в местную администрацию или архитектуру уведомление об окончании строительства. К нему прилагаем техплан и согласования.
4. Дальше специалисты местной администрации будут проверять ваш дом на соответствие градостроительным нормам. Срок этого этапа - около 10 дней. Если никаких нарушений не выявлено, вы получите уведомление о соответствии.
5. В целом, владелец загородного дома может ограничиться подачей уведомления о завершении строительства. Подача документов в Росреестр - это обязанность местных органов власти. Но закон дает право зарегистрировать дом самостоятельно. Если вы решили не ждать, когда администрация завершит регистрацию, пишем заявление в Росреестр. Заявление можно подать через МФЦ. Сотрудник компании «Геомер групп» поможет пройти процедуру регистрации. Он будет действовать по доверенности в ваших интересах.