Типовая инструкция охранника на посту. Инструкции по организации охраны
План гражданской обороны в образовательном учреждении с приложениями.
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
И.О.Заместителя главы Директор школы № __-
муниципального образования руководитель ГО
Апшеронский район, _________ 200_г.
На чальник управления по вопросам
ГО и ЧС
В.А.Лильчицкий
«____»___________ 200_г.
ПЛАН ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ СРЕДНЕЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛЫ №
г. Апшеронск
Раздел I.
Краткая оценка возможной обстановки в школе в результате воздействия противника.
1. Краткая характеристика школы
Общеобразовательная средняя школа № _____ расположена по адресу: _______________________. Школа размещена в ___-х этажном здании, имеется подвальное помещение вместимостью на ___ чел. Электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение и канализация от городских сетей. Все коммунально-энергетические сети на территории объекта – в подземном исполнении.
Территория школьного двора составляет ___ м 2 .
В непосредственной близости проходит дорожная магистраль (ул._________________) .
Пожаро-, взрывоопасных объектов вблизи школы нет, (если есть, указать какие).
Постоянный состав ___ чел.
Учащиеся ___ чел.
2.Краткая оценка возможной обстановки на территории школы после нападения противника с применением обычных современных средств поражения и действий диверсионных разведывательных групп (ДРГ).
В результате применения противником обычных средств поражения и действий диверсионных разведывательных групп возможны следующие экстремальные ситуации:
– частичное разрушение верхних этажей здания школы и повреждение систем электро - газо - водоснабжения;
– пожары.
2.Выводы из оценки возможной обстановки.
В связи с применением противником современных средств поражения школа может оказаться в зоне сильных или средних разрушений. Здание школы и коммунально-энергетические сети будут повреждены, возможны возникновения очагов пожаров, будет нарушен учебный процесс и потребуется организация и проведение спасательных и др. неотложных работ по спасению людей из-под завалов.
Раздел I I.
Выполнение мероприятий гражданской обороны в школе при планомерном переводе ГО с мирного на военное время.
1.Порядок перевода гражданской обороны с мирного на военное время.
первоочередные мероприятия ГО 1-ой очереди:
с получением распоряжения на выполнение первоочередных мероприятий ГО 1-ой очереди:
Организовать оповещение и сбор руководящего состава школы и поставить задачу;
Привести в готовность систему связи и оповещения, установить круглосуточное дежурство расчёта ПУ;
Уточнить расчет выдачи СИЗ постоянному составу.
Уточнить план ГО, проверить техническое состояние подвального помещения и его готовность к приёму укрываемых;
Определить мероприятия по защите постоянного состава и учащихся от АХОВ;
Провести подготовительные мероприятия по введению режимов светомаскировки, по обеспечению охраны общественного порядка и противопожарной защите.
первоочередные мероприятия ГО 2-ой очереди:
с получением распоряжения на выполнение первоочередных мероприятий ГО 2-й очереди:
Провести оповещение и сбор руководящего состава школы и поставить задачу;
Руководящий состав перевести на круглосуточный режим работы;
- выдать СИЗ постоянному составу;
Привести в готовность подвальное помещение к приёму укрываемых;
Организовать изготовление и выдачу средств защиты органов дыхания - ватно-марлевых повязок (для учащихся);
первоочередные мероприятия ГО 3-й очереди
с получением распоряжения на выполнение первоочередных мероприятий ГО 3- й очереди:
Провести оповещение и сбор руководящего состава;
Довести обстановку и поставить задачу руководящему составу школы;
Провести в полном объёме мероприятия по защите материальных ценностей;
Уточнить расчёты на проведение эвакомероприятий постоянного состава школы;
Подготовленные документы для архива сдать в архив управления образования;
Провести мероприятия по обеспечению светомаскировки.
2. Организация защиты персонала и членов их семей.
2.1. Организация укрытия в защитных сооружениях.
Школа не имеет защитных сооружений. Для укрытия постоянного состава и учащихся используется подвальное помещение.
С момента получения сообщения о воздушной опасности время укрытия не должно превышать 10-15 мин.
2.2. Противорадиационная и противохимическая защита.
Средствами индивидуальной защиты (СИЗ) постоянный состав обеспечивается из запасов школы.
Независимо от наличия СИЗ, изготовить во время учебного процесса простейшие средства индивидуальной защиты (ватно-марлевые повязки).
2.3. Организация медицинской защиты.
Медицинскую защиту осуществлять силами мед.пункта, санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия проводить по решению и с помощью медицинской службы района.
2.4. Организация мероприятий по эвакуации.
3. Организация управления и связи.
Оповещение постоянного состава, осуществлять по телефонам городской сети и посыльными в соответствии со схемой оповещения.
Управление мероприятиями общей готовности ГО осуществлять с пункта управления, расположенного в кабинете директора школы. Связь ПУ с вышестоящими органами ГОЧС осуществлять по телефонам городской сети в соответствии со схемой управления.
С объявлением первоочередных мероприятий ГО второй группы руководящему составу перейти на круглосуточный режим работы в 2 смены, в соответствии с графиком дежурства.
Донесения представлять в управление образования администрации муниципального образования Апшеронский район представлять по городской телефонной сети или посыльными через каждые 2 часа, при резком изменении обстановки – немедленно.
4. Организация и проведение спасательных работ.
Проведение аварийно спасательных и других неотложных работ на территории школы осуществляется силами постоянного состава и учащихся старших классов и включает:
Проведение спасательных работ небольшой сложности;
Оказание первой медицинской помощи пострадавшим;
Поддержание общественного порядка на территории школы и в помещениях;
Участие в организации мероприятий по эвакуации.
5. Организация основных видов обеспечения мероприятий ГО.
В школе нештатные аварийно-спасательные формирования не создаются.
5.1. Разведка и наблюдение :
Данные по разведке и окружающей обстановке получать через управление образования администрации (тел. _________________);
5.2. Инженерное обеспечение:
Укрытие осуществлять в подвальном помещении школы вместимостью на ___ чел. Для чего в подвальном помещении усилить двери, произвести их герметизацию.
В экстремальных условиях для укрытия целесообразно использовать цокольный этаж здания.
5.3. Медицинское обеспечение:
Медицинское обеспечение осуществляется:
Постоянный состав и учащиеся - медсестрой (фельдшером) по штатному расписанию школы и участковыми врачами по месту жительства;
Больничное обслуживание ведётся близрасположенными больницами.
5.4. Противопожарное обеспечение:
Для проведения противопожарных мероприятий следует иметь в исправном состоянии пожарные гидранты с рукавами, ёмкости с водой, огнетушители, противопожарные щиты, ящики с песком.
5.5. Обеспечение общественного порядка:
Возложить на группу охраны общественного порядка, созданную из постоянного состава и учащихся старших классов, для чего:
усилить пропускной режим, организовать патрулирование по периметру ограждения школы.
6. Организация взаимодействия.
Взаимодействие с близлежащими учреждениями, организациями и объектами экономики (__________________________________________________________) осуществляется по следующим вопросам:
Взаимное оповещение;
Обмен информацией о сложившейся обстановке;
Ведение спасательных работ;
Укрытие на случай повторного удара;
Обеспечение общественного порядка и сохранности материальных ценностей.
Раздел II I.
Выполнение мероприятий гражданской обороны в школе при внезапном нападении противника.
1.Организация и проведение мероприятий по сигналу «Внимание Всем!» с информацией о воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности или другой угрозе.
довести сигнал до сотрудников и учащихся школы;
отключить источники электроэнергии, тепла и водоснабжения;
укрыть сотрудников и учащихся в подвальном помещении школы;
выдать сотрудникам и учащимся СИЗ (при их наличии);
ввести режим светомаскировки (в темное время).
2.Организация и проведение мероприятий по сигналу «Внимание Всем!» с информацией об отбое воздушной тревоги, химической тревоги, радиационной опасности или другой угрозы.
продублировать сигнал «Отбой воздушной тревоги, химической тревоги, радиационной опасности или другой угрозы» по всем сохранившимся средствам оповещения и связи;
установить связь с управлением образования администрации муниципального образования Апшеронский район и доложить предварительные данные о сложившейся обстановке;
ввести в действие план ГО;
принять меры к восстановлению управления, связи и оповещения;
организовать оказание первой медицинской помощи пострадавшим силами медицинского пункта школы;
оценить обстановку и принять решение на ведение аварийно - спасательных и других неотложных работ;
ввести режим радиационной защиты (при наличии указаний);
Приложения:
1. Основные показатели состояния ГО школы на 01.01.200_г.
2. Календарный план выполнения мероприятий ГО при переводе ГО с мирного на военное время.
3. План школы с пояснительной запиской.
4. Расчёт укрытия постоянного состава и учащихся.
5. Расчёт проведения эвакуации постоянного состава и членов их семей.
6. Схема управления.
7. Схема оповещения и связи.
8. График дежурства на пункте управления.
Должностное лицо уполномоченное на выполнение мероприятий по ГО и ЧС
Приложение № 1
Основные показатели состояния гражданской обороны МОУ СОШ № ____ на 1.01.200__ г.
I. Общие сведения.
1. Площадь, занимаемая школой - ____ м 2 .
2. Общая численность:
Постоянного состава - _____
Учащихся - _____
II. Укрытие постоянного состава и учащихся.
1. Школа защитных сооружений не имеет. Строительство убежищ и ПРУ не планируется. Имеется подвальное помещение вместимостью _____ чел. , цокольный этаж.
2. Школа не имеет закрепленных защитных сооружений.
3. При дооборудовании подвального помещения школы планируется:
Усилить двери – __шт.;
Установить аварийное освещение;
Установить ____ скамеек;
Установить ____ бачков для воды.
III. Обеспеченность постоянного состава средствами индивидуальной защиты
положено имеется
Противогазы - ГП-5 (ГП-7), (шт.) |
||
Респираторы Р-2, (шт.) |
||
Аптечки АИ-2, (шт.) |
||
Противохимические пакеты ИПП-8, (шт.) |
||
Индивидуальный перевязочный пакет ИПП, (шт.) |
IV. Эвакуационные мероприятия
Эвакуационные мероприятия не запланированы
V. Состояние учебно-материальной базы по ГО и ЧС:
Наименование |
Положено |
Имеется |
1. Кабинет ОБЖ. |
||
2. Уголок ГО |
||
3. Видеоаппаратура (комплект) с Набором видеокассет по тематике ГОЧС |
||
4.Учебно-методические пособия (конспекты лекций), (комплект) |
||
5. Учебники по ОБЖ, ГОЧС (шт.) |
||
6. Учебные противогазы, (шт.) |
||
7. Респираторы учебные, (шт.) |
||
8. АИ-2, (шт.) |
||
9. Ватно-марлевые повязки, (шт.) |
Должностное лицо уполномоченное на выполнение мероприятий по ГО и ЧС
Приложение 2. Календарный план выполнения основных мероприятий гражданской обороны.
Приложение 3. Поэтажный план школы
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА.
Цокольный этаж.
1. Стены кирпичной кладки в __ кирпича.
Планирование мероприятий ГО и ЧС в школе
Прежде чем приступить к разработке планов мероприятий ГО и ЧС в школе, необходимо подготовить и объявить приказ директора - начальника ГО школы (лицея, колледжа), который регламентирует эту работу, определяет сроки исполнения и ответственных лиц. Примерная формулировка приказа Приведена в .
После издания приказа, назначенные ответственные лица принимают участие в планировании мероприятий ГО в школе. Этот план должен включать в себя следующие пункты:
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Возможности школы по защите учащихся и постоянного состава.
Раздел 2. Мероприятия при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (чрезвычайных ситуаций)
При аварии на химически опасном объекте
При пожаре в школе или на объекте, находящемся по соседству
При угрозе взрыва в школе
Организация управления, оповещения и связи
План гражданской обороны школы
Раздел 1. Краткая оценка обстановки в школе и вблизи неё (в результате воздействия возможного противника)
Раздел 2. Выполнение мероприятий гражданской обороны при планомерном приведении её в готовность
Мероприятия "Общей готовности" до объявления эвакуации
А. Организация укрытия в защитных сооружениях.
Обеспечение мероприятий ГО
1. Противорадиационная и противохимическая защита.
2. Медицинская защита.
3. Организация управления, оповещения и связи
Раздел 3. Выполнение мероприятий гражданской обороны при внезапном нападении противника
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН Основных мероприятий ГО и ЧС школы
Приведем пример подробного плана для школ г. Москвы, исходя из которого можно сделать такой же план для своей школы. Для этого нужно получить в управлении по делам ГО и ЧС города (района) оценку обстановки в городе (районе) в части касающейся школы и собрать другую информацию об опасных производствах в городе (районе), которые расположены в пределах возможного воздействия на школу в случае аварии.
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера школы № ____ города ___________
Раздел 1. Характеристика школы и краткая оценка возможной обстановки, которая может сложиться в школе и вблизи её территории
Школа - типовое трехэтажное панельное здание. Расположена в границах города (района). Она обеспечена теплом, газом, водой и электричеством. При нарушении правил эксплуатации возможно возникновение пожаров и взрывов. Наиболее опасными являются кабинеты химии, физики, биологии, трудового воспитания и столовая с её газовыми плитами.
По территории города (городского или сельского района) проходят автомобильные и железнодорожные магистрали (какие, где), расположены крупные объекты (перечислить), функционируют химически опасные предприятия (перечислить), в том числе использующие в производственной деятельности хлор (водопроводная станция (адрес) и электродный с вод (адрес), аммиак (плодоовощная база, мясокомбинат... и т.д.).
На территории города находятся пожаро- и взрывоопасные объекты (перечислить), а также железнодорожная станция (какая, где), где грузят и через которую следуют транзитом вагоны с АХОВ и другими опасными грузами. На перечисленных объектах возможны крупные аварии и катастрофы, создающие опасные для школы ЧС.
Кроме аварий и катастроф для нашего города (района) типичны такие стихийные бедствия, как (перечислить). Они наносят значительный материальный ущерб, внезапно нарушают нормальную жизнедеятельность, зачастую приводят и к гибели людей.
Вблизи школы радиационно-опасных объектов нет, однако радиоактивное загрязнение возможно в случае аварии на АЭС, расположенной в __ км.
Наибольшую непосредственную опасность для школы представляют (перечислить объекты), которые в случае аварии могут заразить воздух хлором или аммиаком, а также вызвать взрывы и пожары.
Возможности школы по защите учащихся и постоянного состава
На период учебного
процесса за школой закреплено защитное сооружение РЭУ (адрес). В __ метрах
находится станция метрополитена (название), которая может быть использована в
чрезвычайных ситуациях, как в мирное, так и в военное время.
Школа имеет: противогазов фильтрующих (ГП-5, ГП-7) ___ шт. детских противогазов ПДФ-Ш, ПДФ-2Ш ___ шт. респираторов (тип) ___ шт. ватно-марлевых повязок ___ шт. приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля (перечислить типы и количество). Приказом директора - начальника ГО школы № __ от _________ созданы гражданские организации гражданской обороны (формирования) (указать какие). В интересах школы при необходимости управлением по делам ГО и ЧС города (района) могут быть привлечены дополнительные силы.
Раздел 2. Мероприятия при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (чрезвычайных ситуаций)
1. При радиоактивном загрязнении. С получением сообщения об угрозе или выпадении радиоактивных осадков выполнить пункты 1-8 календарного плана (). С введением вышестоящим органом управления по делам ГО и ЧС режима защиты населения получить указания по учебному процессу в управлении образования города.
2. При аварии на химически опасном объекте. С получением сообщения об аварии на химически опасном объекте выполнить пункты 9-15 календарного плана ().
Штабу по делам ГО и ЧС, учителям (преподавателям, воспитателям) в течение 30 минут после ликвидации очага заражения проветрить помещения, провести контроль химического заражения и только после этого разрешить входить в них учащимся.
3. При пожаре в школе или на объекте, находящемся по соседству. При возникновении загорания в зданиях школы прекратить учебный процесс и вывести учащихся в безопасный район, вызвать пожарную команду по городской телефонной сети "01".
При возникновении пожара на объекте по соседству и угрозе перехода пламени на здание школы вывести учащихся в безопасное место. Выполнить пункты 16-19 календарного плана ().
В случае чрезвычайной ситуации жителей оповестят сирены, по радиотрансляционной и телевизионным сетям будет передан сигнал "Внимание всем!" и далее следует текст:
Пример: "Внимание! Говорит управление по делам ГО и ЧС города. Граждане! Произошла авария на (таком-то объекте) с выбросом химически опасного вещества - аммиака. Облако заражённого воздуха распространяется в направлении... Всем, находящимся в районе, немедленно покинуть жилые дома, организации, учреждения, учебные заведения, детские сады и ясли и выйти в район... (Может быть указано где, когда и кому укрыться, что выполнить, а кому оставаться на месте).
Примечание: примерно такие тексты будут объявляться при других чрезвычайных ситуациях (авариях, катастрофах и стихийных бедствиях).
4. При угрозе взрыва в школе. Выполнить пункт 16 календарного плана ().
5. Оповещение и сбор руководящего и постоянного состава осуществлять в соответствии со схемой оповещения.
Руководство мероприятиями осуществлять в соответствии с календарным планом () и указаниями управления образования и управления по делам ГО и ЧС города (района).
Связь организовать через городскую АТС по телефонам:
управление образования города...
управление по делам ГО и ЧС города...
При выходе из строя городской АТС - посыльными. Начальник штаба по делам ГО и ЧС школы №____ (подпись)
План гражданской обороны школы № ___ города ________
Раздел 1. Краткая оценка обстановки в школе и вблизи неё (в результате воздействия возможного противника)
Даётся краткая характеристика здания школы на предмет его устойчивости к воздействию бомб и ракет возможного противника, указывается количество сил и средств для защиты и ликвидации последствий ударов.
Далее, основываясь на данных о возможных последствиях ударов противника и рекомендаций, полученных из управления по делам ГО и ЧС города, произвести краткую оценку обстановки, которая может сложиться в районе расположения школы после нападения противника.
Выполнить пункты 16-19 календарного плана ().
Так, например: школа представляет собой типовое трехэтажное панельное здание. При воздействии боеприпасами высокоточного оружия оно может быть разрушено полностью или частично (не менее 70%) с образованием очагов пожаров.
В школе созданы и подготовлены службы и гражданские организации ГО (формирования) (перечислить). Имеются средства индивидуальной защиты (СИЗ) (перечислить). Создана система связи, оповещения и взаимодействия с управлением по делам ГО и ЧС и управлением образования города (района).
Раздел 2. Выполнение мероприятий гражданской обороны при планомерном приведении её в готовность
С получением распоряжения на проведение первоочередных мероприятий 1-й группы выполнить пункты 20-29 календарного плана ().
С получением распоряжения на проведение первоочередных мероприятий 2-й группы выполнить пункты 30-37 календарного плана ().
С получением распоряжения на проведение мероприятий "Общей готовности ГО" выполнить пункты 38-44 календарного плана ().
МЕРОПРИЯТИЯ "ОБЩЕЙ ГОТОВНОСТИ" ДО ОБЪЯВЛЕНИЯ ЭВАКУАЦИИ
А. Организация укрытия в защитных сооружениях.
С получением сообщения о воздушной опасности в течение 10-12 минут укрыть в закреплённом убежище (адрес), (станции метрополитена) всех учащихся и постоянный состав. В убежище (на станцию метрополитена) следовать по классам (группам) во главе с классным руководителем или ведущим урок учителем. В убежище строго выполнять требования его администрации. Расчёт укрытия (где, кто, количество, старшие, маршрут следования) прилагается.
Б. Организация эвакомероприятий.
В соответствии с требованиями положения об эвакуационных мероприятиях учащиеся распускаются по домам и эвакуируются совместно с родителями.
Постоянный состав школы и члены их семей эвакуируются в районы, предназначенные для их размещения по планам эвакуации. Каждый человек должен знать, куда он эвакуируется.
Вместе с тем, решением органа местного управления, школа может эвакуироваться самостоятельно своим основным составом. Выполнить пункты 45-50 календарного плана ().
В указанный район подлежат эвакуации:
Постоянный состав _____чел.
Члены семей постоянного состава _____чел.
В том числе: железнодорожным транспортом с СЭП №... (адрес, телефон); автомобильным транспортом с СЭП №... (адрес, телефон); пешим порядком с СЭП №... (адрес, телефон).
Эвакомероприятия
проводятся по расчёту, а расквартирование - согласно приложению.
Эвакогруппе иметь списки эвакуируемых отдельно для каждого вида эвакуации. Для подготовки эвакуации и погрузки учебно-наглядных пособий (имущество школы не вывозится) создать команду общей численностью ____чел., в том числе:
Из учащихся 10-х классов ___ чел.;
Из учащихся 11-х классов ___ чел.
Для сдачи школы под охрану создать группу в составе ___ человек. Старший группы _____________________.
Ответственный за подготовку, сосредоточение, погрузку и разгрузку в загородной зоне учебно-наглядных пособий и имущества ___________. Продовольственное, материально-техническое и другие виды обеспечения в безопасной зоне - согласно решению местных органов власти (№___ от __________).
ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ГО
1. Противорадиационная и противохимическая защита.
Обеспечение учащихся и постоянного состава средствами индивидуальной защиты осуществить в соответствии с расчётом потребности (приложить).
Начальнику службы РХЗ обеспечить пост РХН средствами индивидуальной защиты и приборами радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля. Контроль облучения организовать по классам (группам).
Сведения о дозах облучения представлять в управление по делам ГО ЧС и управление образования города к 8.00 и 20.00 ежедневно.
2. Медицинская защита.
В сроки, установленные
медицинской службой города, провести иммунизацию школьников и постоянного
состава от особо опасных инфекций. Ответственный за организацию иммунизации
__________
Медицинская помощь организуется силами санитарного поста и медработниками поликлиники №...
В течение "Ч"+1 часа выдать из запасов школы индивидуальные аптечки АИ-2, йодистый препарат и индивидуальные перевязочные пакеты.
3 Организация управления, оповещения и связи. Излагается порядок оповещения постоянного состава школы и учащихся в рабочее и нерабочее время, как в городе, так и безопасной зоне.
Уточняется порядок управления в ходе выполнения эвакуационных мероприятий. Излагается порядок обеспечения связи с вышестоящими органами. Определяется порядок информирования и предоставления донесений.
Раздел 3. Выполнение мероприятий гражданской обороны при внезапном нападении противника
А. Организация и проведение мероприятий по сигналам о воздушной опасности ("Воздушная тревога!").
Действия осуществляются в соответствии с пунктами 51-55 календарного плана ().
Б. Организация и проведение мероприятий по сигналу отбой воздушной опасности ("Отбой воздушной тревоги").
Действия осуществляются в соответствии с пунктами 56-60 календарного плана ().
Начальник штаба по делам ГО и ЧС школы № ___. Подпись
ПРИКАЗ
директора - начальника ГО школы (лицея, колледжа) №___
"____" _________200__ г.г. ____________
"О создании в средней школе №____ города (района)___________ объектовых звеньев городских подсистем по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также гражданской обороны"
В соответствии с положением о РСЧС и её подсистемах, руководствуясь соответствующими нормативными документами РФ и города (района) ________________, с задачами и порядком деятельности, ПРИКАЗЫВАЮ:
1.1. Создать в школе объектовые звенья городских подсистем по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также гражданской обороны.
1.2. В школе иметь комиссию по чрезвычайным ситуациям (КЧС) в составе _________ человек
1.3. Назначить:
А. Председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям заведующего учебной частью (фио). (Или обязанности председателя КЧС возлагаю на себя - директора школы (фио).
Б. Заместителем председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям - преподавателя-организатора по основам безопасности жизнедеятельности (фио).
В. Членами комиссии по чрезвычайным ситуациям:
§ преподавателя химии (фио);
§ преподавателя физики (фио);
§ преподавателя биологии (фио);
§ помощника директора по хозяйственной части (фио);
§ помощника директора по воспитательной работе (фио);
§ председателя родительского комитета (фио).
1.4. Председателю комиссии с привлечением её членов разработать и представить мне на утверждение:
а. Положение о КЧС к _______________.
б. Обязанности членов КЧС по направлениям деятельности к _______________.
в. План действий по предупреждению и ликвидации ЧС к _____________.
г. План основных мероприятий (текущей работы) по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС на _________ год к _____________.
2.1. Обязанности начальника гражданской обороны (НГО) школы возлагаю на себя.
2.2. Назначить:
А. Заместителем НГО (он же начальник штаба по делам ГО и ЧС) преподавателя-организатора по основам безопасности жизнедеятельности (фио).
Б. Помощником начальника штаба по делам ГО и ЧС преподавателя физической культуры (фио).
В. Заместителем НГО (он же председатель эвакокомиссии) заведующего учебной частью (фио).
Г. Начальниками служб ГО:
§ оповещения и связи, охраны общественного порядка - помощника начальника штаба по делам ГО и ЧС, преподавателя физической культуры (фио);
§ противопожарной - помощника директора по хозяйственной части (фио);
§ медицинской - преподавателя биологии (фио);
§ радиационной и химической защиты - преподавателя химии (фио);
§ питания - преподавателя физики (фио).
3.1. Штабу по делам ГО и ЧС совместно с начальниками служб разработать и представить мне на утверждение:
§ положение о ГО школы;
§ положение о штабе по делам ГО и ЧС;
§ положение о службах ГО (для каждой службы);
§ расчёты на необходимое количество сил и средств, их оснащение, организационную структуру для выполнения мероприятий ГО;
§ план гражданской обороны;
§ план основных мероприятий по вопросам ГО (текущей работы) на ____________год;
§ планы служб ГО.
3.2. Сбор исходных данных, руководящих документов и их изучение для выполнения приказа начать со дня его объявления и закончить к ____________________.
3.3. К разработке документации по РСЧС и ГО приступить с ___________________ и закончить к ____________.
3.4. Согласование планирующих документов с управлениями по делам ГО и ЧС и образования города (района) закончить и представить мне на утверждение к _____________.
3.5. Контроль и помощь в разработке планирующих и других документ проведении текущей работы в КЧС, штабе, службах и подразделениях 1 возлагаю на НШ ГО и ЧС (фио). О ходе работы докладывать мне в установленные сроки.
Директор - начальник ГО школы
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
Основных мероприятий ГО и ЧС школы № _______
№ п/п |
Мероприятия |
Сроки Проведения |
Ответственные за выполнение |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ГО И ЧС В ШКОЛЕ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ |
||||
А. При аварии на радиационно опасном объекте (радиоактивном загрязнении): |
||||
Осуществить сбор руководящего и преподавательского состава, должностных лиц ГО и ЧС школы для доведения обстановки и постановки задач. |
"Ч"+0,5 ч в нераб. Время |
Директор -начальник ГО школы, звено связи и оповещения |
||
Запретить выход из помещений (без крайней необходимости) учащихся и постоянного состава до получения указаний по режиму защиты |
"Ч"+0,5 ч |
Нач. штаба ГО и ЧС, учит. И классн. Руководители |
||
Загерметизировать окна и двери, отключить приточную вентиляцию |
"Ч"+1,5ч |
Зам. НТО по МТО. Пом. НШ, учит. И классн. Руководители |
||
"Ч"+0,S ч |
Пом. НШ ГО и ЧС шк.. нач. поста РХК |
|||
Организовать изготовление учащимися ватно-марлевых повязок и накидок из плёночных материалов |
"Ч"+2 ч |
Учителя, классн. Руководители |
||
Раздать йодистый препарат постоянному составу |
"Ч"+2,5 ч |
Зам. НГО по МТО |
||
Разместить учащихся младших классов в оборудованном подвальном помещении |
"Ч"+1,5ч |
Зам. НШ ГО и ЧС, учителя и классн. Руководители |
||
Выполнить мероприятия по режиму защиты, который будет объявлен |
НШ ГО и ЧС школы |
|||
Б. При аварии на химически опасном объекте (химическом заражении) |
||||
Оповестить весь коллектив школы о химическом заражении путём передачи речевой информации До получения указаний о выходе из района заражения: - собрать всех учащихся в здании школы; - загерметизировать окна, двери |
"Ч"+0,3 |
Директор - начальник ГО, штаб ГО и ЧС, классн. Руководители |
||
Организовать пропитку ватно-марлевых повязок для постоянного состава и учащихся 2% -м раствором соды при хлоре и 5% -м раствором лимонной (борной) кислоты при аммиаке. Надевать по команде директора |
"Ч"+0,5 ч |
Зам. НГО по МТО, классн. Руководители |
||
Организовать взаимодействие с управлением по делам ГО и ЧС города (района) и управлением образования по вопросам действий в случае заражения, а также с медицинскими учреждениями по организации медпомощи поражённым |
"Ч"+1ч |
НШ ГО и ЧС |
||
Выставить пост радиационного и химического наблюдения, привести в готовность спасательную группу и звено охраны общественного порядка |
" Ч"+1,5ч |
Пом. НШ ГО и ЧС |
||
Организовать вывод учащихся в безопасный район по указанию управления ГО и ЧС города и управления образования |
" Ч"+0,5ч |
НГО, штаб по делам ГО и ЧС, учителя и классн. руководители |
||
Обеспечить оказание медицинской помощи пострадавшим при выходе из заражённого района |
" Ч"+0,5 ч |
Пом. НШ ГО и ЧС, спасат. группа |
||
Обеспечить организованное возвращение в школу |
После ликвидации очага заражения |
НГО, штаб по делам ГО и ЧС. учит.. классн. руководители |
||
В. При пожаре в школе или на объекте, находящемся по соседству |
||||
Вывести учащихся из здания в безопасное место |
"Ч"+0,3 ч |
НГО, штаб по делам ГО и ЧС, учит., классн. руководители |
||
Организовать работу противопожарного звена по наблюдению за пожарной обстановкой и ликвидацией отдельных загораний с помощью огнетушителей |
"Ч"+0,5 ч |
Пом. НШ ГО и ЧС, командир противопожарного звена |
||
Привести в готовность спасательную группу и санитарный пост для оказания помощи пострадавшим от угарного газа и ожогов |
"Ч"+0,5 ч |
Звм. НШ ГО и ЧС, командир спасательной группы |
||
Проветрить учебные классы и возобновить учебный процесс |
После ликвидации пожара |
НГО, учителя, классн. руководители |
||
А. С введением первоочередных мероприятий ГО 1-й группы |
||||
Собрать руководящий состав, довести обстановку, поставить задачи |
"Ч"+0,5-2ч |
НГО, звено связи и оповещения |
||
Уточнить план гражданской обороны, расчёты по защите и порядок заполнения защитного сооружения (станции метрополитена) |
"Ч"+2 ч |
Штаб по делам ГО и ЧС, звено обсл. защита. сооружений |
||
Развернуть пункт выдачи СИЗ |
"Ч"+10 ч |
Зам. НТО по МТО, командир спас. группы |
||
Укомплектовать формирования учителями и учащимися старших классов |
"Ч"+2 ч |
Пом. НШ ГО и ЧС, командиры формирований |
||
Провести подготовительные мероприятия по усилению охраны общественного порядка и противопожарной безопасности |
"Ч"+2 ч |
Пом. НШ ГО и ЧС, командиры формирований ООП и противопож. безопасности |
||
Привести в готовность пункт управления ГО школы, проверить средства связи и оповещения |
<"Ч"+3 ч |
Зам. НШ ГО и ЧС, команд, звена связи и оповещения |
||
Организовать круглосуточное дежурство педагогического состава на пункте управления (ПУ) |
"Ч"+2 ч |
НШ ГО и ЧС |
||
Подготовить инструменты и материалы для строительства щелей во дворе (в школах, не имеющих закреплённых защитных сооружений) |
"Ч"+2 ч |
Зам. НГО по МТО, ком. спас. группы |
||
Проверить работоспособность приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля после их получения |
"Ч"+2 ч |
НШ ГО и ЧС, начальник поста РХН |
||
На уроках труда подготовить ватно-марлевые повязки и накидки из пленочных материалов |
В течение учебного процесса |
Учителя и клас. руководители |
||
Б. С введением первоочередных мероприятий ГО 2-й группы |
||||
Привести в готовность школьный радиоузел и другие средства связи и оповещения |
"Ч"+2 ч |
Зам. НШ ГО ЧС, ком. звена связи и оповещения |
||
Получить недостающие приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля |
"Ч"+15ч |
НШ ГО и ЧС |
||
Проверить готовность убежища. Уточнить порядок размещения на станции метрополитена |
" Ч"+5 ч |
Штаб по делам ГО и ЧС, командир звена по обслужив, за щит. сооружений |
||
Уточнить порядок получения продовольствия, медикаментов и медицинского имущества для закладки в защитные сооружения |
" Ч"+3 ч |
Зам. НТО по МТО |
||
Выставить пост радиационного и химического наблюдения |
" Ч"+2 ч |
|||
Готовить к вывозу в загородную зону наглядные пособия и другое имущество школы |
"Ч"+10 ч |
Зам. НГО по МТО, учителя |
||
Изготовить простейшие средства индивидуальной защиты на уроках труда (плёночные накидки, ватно-марлевые повязки. ПТМ) |
В течение учебного процесса |
Зал. НГО по МТО. учителя, классн. руководители |
||
Уточнить в РЭУ порядок передачи помещения школы и остающегося имущества |
"Ч"+12 ч |
Зам. НГО по МТО |
||
В. С введением общей готовности ГО |
||||
Ввести в действие план ГО и установить круглосуточное дежурство |
"Ч"+0,5 ч |
НГО. штаб ГО и ЧС |
||
Подготовить под укрытие подвальную часть здания |
"Ч"+12ч |
НШ ГО и ЧС, командир спас. группы; |
||
Оборудовать во дворе место (защитное сооружение) для поста радиационного и химического наблюдения |
"Ч"+12ч |
НШ ГО н ЧС, начальник ПРХН |
||
Доукомплектовать формирования ГО и оснастить имеющимися средствами защиты |
" Ч"+2 ч |
Пом. НШ ГО и ЧС. зам. НГО по МТО |
||
Уточнить расчёты на проведение эвакомероприятий сотрудников и членов их семей |
" Ч"+б ч |
Зам. НГО по эвакуации, штаб по делам ГО и ЧС |
||
Провести противопожарные и светомаскировочные мероприятия |
" Ч"+4 ч |
НШ ГО и ЧС. зам. НГОпоМТО.классн. руководители |
||
Подготовить к вывозу в загородную зону наглядные пособия и другое имущество по указанию управления образования города |
"Ч"+6 ч |
Зам. НГО по МТО. учителя |
||
С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий |
||||
Объявить сбор учителей и остальных работников, поставить задачи на эвакуацию |
" Ч"+2 ч |
НГО, штаб по делам ГО и ЧС |
||
Прекратить занятия, всех учащихся отпустить домой |
" Ч"+3 ч |
НГО |
||
Решить вопросы с транспортом для вывоза в загородную зону наглядных пособий и другого имущества. Укомплектовать погрузочную команду |
"Ч"+4 ч |
Зам. НШ ГО и ЧС |
||
Организовать передачу здания под охрану РЭУ и милиции |
" Ч"+12ч |
Зам. НГО по МТО |
||
Развернуть работу эвакогруппы. организовать и поддерживать взаимодействие с районной эвакокомиссией |
" Ч"+6 ч |
Зам. НГО по эвакуапии |
||
С прибытием в безопасную зону рента вопросы трудоустройства и материально-технического обеспечения эвакуированных |
"Ч"+72ч |
НТО |
||
ПРИ ВНЕЗАПНОМ НАПАДЕНИИ ПРОТИВНИКА |
||||
А. По сообщению о "воздушной опасности" |
||||
Довести сигнал до всего личного состава школы |
"Ч"+3-5 мин |
Командир звена оповещения, пом. НШ ГО и ЧС |
||
Отключить источники электроэнергия, тепла в газоснабжения |
"Ч"+ 3 мин |
Зам. НГО по МТО |
||
Выдать средства индивидуальной защиты (по возможности) |
Ч"+15 мин |
Зам. НТО по МТО |
||
Укрыть школьников н постоянный состав в защит-ном сооружении, закреплённом за школой |
"Ч"+15мин |
Штаб по делам ГО и ЧС, классн. руководит. и учителя |
||
Обеспечить соблюдение порядка в защитном сооружении |
Весь период |
Классные руководители, учителя |
||
Б. После нападения противника |
||||
Восстановить нарушенные управления, связь и оповещение |
До окончания восстановления ""Ч""+1,5 ч |
Пом. НШ ГО и ЧС |
||
Приступить к выполнению режима радиационной защиты (если он был введён управлением по делам ГО и ЧС города) |
"Ч"+1,5 ч |
Штаб по делам ГО и ЧС |
||
Организовать дозиметрический и химический контроль |
Весь период |
Пом. НШ ГО и ЧС, начальник ПРХН |
||
Организовать аварийно-спасательные и другие неотложные работы |
"Ч"+2 ч |
Зам. НШ ГО и ЧС, ком. спас. группы |
||
Оказать первую медицинскую помощи поражённым |
"Ч"+1 ч |
НШ ГО и ЧС, спас. группы, сан. пост |
||
Начальник штаба по делам ГО и ЧС школы № _____ подпись
Примечание: план действий по предупреждению и ликвидации ЧС и план гражданской обороны утверждаются директором (руководителем) учебного заведения.
1. ВВЕДЕНИЕ
Целью данной инструкции является упорядочение деятельности по обеспечению безопасности охраняемых объектов (далее – объект). Инструкция подготовлена с учетом нормативно-правовой базы и федерального законодательства.
Типовая инструкция предназначена для организации антитеррористической защиты объектов, а также для контролирующих, надзирающих и исполнительных органов при изучении и проверке обеспечения охраны и безопасности объектов.
Типовая инструкция не носит нормативного характера, вместе с тем она устанавливает общие подходы к обеспечению защиты объектов, в т.ч. их инженерно-технической укрепленности, порядку организации охраны, осуществления пропускного и внутриобъектового режимов, а также ведению соответствующей документации.
Виды, система и порядок (способы) охраны объектов регулируются федеральными законами от 21.07.1997 г. №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", от 14.04.1999г. №77-ФЗ "О ведомственной охране", от 11 марта 1992г. №2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.08.1992 г. № 587 "Вопросы частной детективной и охранной деятельности", руководящим документом МВД РФ РД 78.36.003-2002 "Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств", ведомственными нормативными актами, условиями договора на охрану объекта.
Основными задачами охраны являются:
— защита охраняемых объектов, предупреждение и пресечение противоправных посягательств и административных правонарушений на охраняемых объектах;
— обеспечение на охраняемых объектах пропускного и внутриобъектового режимов;
Система охраны объекта включает в себя совокупность сил и средств для выполнения задач по охране и обороне объекта. Она должна соответствовать технологическим особенностям охраняемого объекта, уровню его оборудования инженерно-техническими средствами охраны (ИТСО), обстановке в его окружении и обеспечивать наиболее эффективное и экономически рациональное использование имеющихся сил и средств.
Система охраны объекта должна строиться эшелонированно: на подступах к нему (в охранной зоне, определяемой ведомственными регламентирующими документами), по его периметру, на КПП и на наиболее важных производственных (технологических) уязвимых участках, обеспечивающих устойчивое функционирование объекта.
Система и способ охраны отражаются в документации по организации охраны объекта.
Важная роль принадлежит системе профилактических мероприятий, которая, как правило, включает в себя:
— регулярное получение информации о состоянии защищенности объекта, выделенных участков (зон);
— своевременное вскрытие недостатков и нарушений технологических регламентов работы ИТСО,
— выявление лиц, пытающихся без видимых оснований или при подозрительных обстоятельствах проникнуть на объект.
2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ОБЪЕКТА
2.1. Общие положения.
2.1.1. Ответственность за обеспечение безопасности объекта несет его руководитель.
2.1.2. Подразделения охраны несут ответственность согласно договору на охрану объекта.
2.1.3. Под охраной объекта подразумевается комплекс мер, направленных на своевременное выявление угроз и предотвращение нападения на охраняемые объекты, совершения террористического акта, других противоправных посягательств в т.ч. экстремистского характера, а также возникновения чрезвычайных ситуаций.
2.1.4. Охрана объектов может осуществляться милицейскими, военизированными (ВОХР) и сторожевыми подразделениями вневедомственной или ведомственной охраны, частными охранными предприятия (ЧОП) (далее – наряд охраны), с помощью технических средств посредством вывода сигналов тревоги на местные (автономные) пульты охраны с обязательной подачей экстренного сигнала тревоги в дежурную часть территориального органа внутренних дел (ДЧ ОВД) или на пункты централизованной охраны (ПЦО) территориальных ОВО либо сочетанием этих видов охраны.
2.1.5. На объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации может функционировать внутриобъектовая (собственная) служба безопасности, которая координирует свою деятельность с деятельностью подразделений охраны либо выполняет их функции.
2.1.6. Для несения службы по охране объектов подбираются сотрудники (работники) ВОХР, сторожевой охраны, ЧОПов имеющие соответствующую подготовку, годные по состоянию здоровья, своим моральным и деловым качествам к этой работе.
2.1.7. В целях повышения уровня защиты охраняемых объектов согласно договору нарядами охраны могут применяться служебные собаки.
2.1.8. Лица, имеющие непосредственный доступ к организации системы охраны, предупреждаются администрацией объекта о недопустимости разглашения сведений о режиме охраны объекта и правилах пользования ТСО.
2.1.9. Руководитель объекта обязан:
— организовать охрану объекта и проводить регулярные, а также внеплановые проверки организации его охраны, технической укрепленности, оснащенности средствами охранно-пожарной сигнализации (ОПС) и выполнение сторонами обязанностей по договору;
— проводить совместно с руководителем службы безопасности (охраны) (или лицом, назначенным приказом по учреждению ответственным за безопасность) детальный анализ особенностей охраны объекта с определением уязвимых мест.
— разрабатывать исходные требования на оборудование объекта ТСО;
— организовать разработку планов обеспечения безопасности объекта (текущий и перспективный), принимать меры организационного характера (издание соответствующих приказов, иной документации) по совершенствованию системы охраны;
— обеспечивать контроль за неразглашением особенностей функционирования аппаратуры сигнализации и связи, разъяснять персоналу объекта необходимость соблюдения этого требования;
— организовать соблюдение пропускного и внутриобъектового режимов;
— обеспечивать своевременный капитальный ремонт инженерных коммуникаций, кабельных линий, модернизацию ТСО;
— совместно с должностными лицами подразделения охраны организовать обучение руководящего состава, сотрудников службы безопасности (охраны) и персонала объекта действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;
— проводить совместно с руководителем службы безопасности (охраны) (или лицом, назначенным приказом по учреждению ответственным за безопасность) тренировки с сотрудниками охранных структур для выработки и приобретения навыков по осуществлению необходимых мероприятий, как при обнаружении подозрительных лиц и предметов, взрывных устройств, других признаков подготовки терактов, так и мер по локализации и минимизации его последствий.
2.1.10. Обязанности сотрудника охраны объекта определяются должностной инструкцией, инструкцией по пропускному и внутриобъектовому режиму, планом охраны объекта, разрабатываемых администрацией объекта с учетом Типовой инструкции.
В них сотруднику охраны определяется:
— место несения службы;
— задачи по несению службы и ответственность за их невыполнение;
— порядок приема и сдачи поста, его особенности;
— список ответственных лиц учреждения, имеющих право вскрытия помещений и доступа на объект в любое время суток, порядок связи с этими работниками;
— порядок допуска в охраняемые помещения в нерабочее время лиц из числа персонала объекта;
— порядок взаимодействия с персоналом службы безопасности и другими работниками объекта;
— порядок приема под охрану и снятия с охраны помещений объекта, выведенных на пульт;
— порядок проверки исправности ТСО и связи;
— порядок действий при возникновении чрезвычайных ситуаций, при нарушении посетителями правил посещения объекта;
— порядок действий при получении сигнала "тревога", а также при проведении учебных тренировок персонала объекта;
— порядок связи с нарядами соседних постов, персоналом службы безопасности, дежурными ПЦО и территориальных органов внутренних дел;
— порядок (периодичность) доклада руководству подразделения охраны об обстановке и результатах несения службы;
— порядок действий при проведении на объекте массовых мероприятий;
— порядок действий и использования спецтехники для выявления мест возможного сокрытия средств террора в автомобильном транспорте и ручной клади при осуществлении пропускного режима;
— время и место приема пищи.
2.1.11. Наряд охраны объекта непосредственно подчиняется начальнику охраны (старшему наряда).
2.1.12. На постах охраны с учетом их функциональности рекомендуется иметь следующую документацию:
— должностную инструкцию (выписку из табеля постам, памятку) сотрудника охраны объекта;
— инструкцию по пропускному и внутриобъектовому режиму;
— правила пользования техническими средствами охраны;
— журнал приема и сдачи дежурства;
— журнал "Об оперативной обстановке и принятых мерах"
— журнал регистрации посетителей;
— журнал регистрации въезда (выезда) автотранспорта;
— список служебных и домашних телефонов руководящего персонала объекта и их адреса;
— список и телефоны различных служб города: энергоснабжающей организации, горгаза, пожарной охраны, органов МВД, ФСБ и МЧС,
— другие необходимые документы по усмотрению руководителя объекта.
В зависимости от характера объекта допускается объединение отдельных журналов в единый.
2.2. Организация службы по охране объектов
2.2.1. Подразделения охраны в соответствии с условиями договора обеспечивают:
— пропускной и внутриобъектовый режимы, взаимодействие со службой безопасности объекта, администрацией;
— охрану объекта или отдельных его помещений, материальных ценностей, выставление постов и маршрутов патрулирования согласно дислокации, контроль за действиями персонала, посетителей, охрану общественного порядка и пресечение правонарушений в зоне постов и маршрутов патрулирования в рамках своей компетенции;
— реагирование на сигналы срабатывания средств ОПС и тревожной сигнализации;
— пресечение несанкционированных проникновений на охраняемый объект;
— участие в локализации и ликвидации возникших ЧС, в том числе вследствие диверсионно-террористических акций.
2.2.2. Сотрудники охраны выполняют служебные обязанности в составе наряда охраны в форменной одежде, экипированные средствами индивидуальной защиты и вооруженные в соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность службы осуществляющей охрану объекта. Применение оружия осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.2.3. Должностными лицами подразделения охраны проверяется готовность наряда перед заступлением на службу к ее несению и проводится инструктаж. В инструктаже наряда охраны могут принимать участие руководители объектов, руководящий и инспекторский состав управлений (отделов) вневедомственной охраны при территориальных органах внутренних дел, милиции общественной безопасности и криминальной милиции органов внутренних дел.
2.2.4. Контроль за несением нарядом службы по охране объекта осуществляется должностными лицами подразделения охраны и органов внутренних дел, руководителями объектов в соответствии с требованиями руководящих и иных регламентирующих документов.
2.2.5. Должностные лица, уполномоченные на проверку, имеют право:
— знакомиться с документами делопроизводства по вопросам режима и организации охраны;
— проверять организацию службы охраны объектов и исправность ТСО;
— получать от должностных лиц подразделения охраны информацию о происшествиях и ЧС, связанных с охраной объектов;
— давать письменные предложения о временном усилении охраны объекта или его отдельных помещений (подразделений) объектов в пределах установленной штатной численности личного состава.
Результаты проверки организации охраны объекта, предложения по устранению выявленных недостатков оформляются актом.
2.3. Обязанности сотрудника охраны объекта.
Во время несения службы Охранник в порядке внутренней службы должен подчиняться руководителю охраняемого объекта и назначенному таким руководителем ответственному лицу непосредственно из числа сотрудников охраняемого объекта.
2.3.1. В компетенцию сотрудника охраны входит:
— проверка документов и пропусков у лиц проходящих на охраняемый объект или выходящих с объекта;
— проведение в установленном порядке досмотра (осмотра) вещей, задержание (недопущение прохода) нарушителей пропускного режима, а также лиц, пытающихся незаконно вывезти-ввезти (вынести-внести) оборудование, товарно-материальные ценности или оружие, боеприпасы, взрывные устройства, взрывчатые вещества, другие средства террора;
— контроль за работой приборов охранной, охранно-пожарной и тревожной сигнализации установленных на КПП;
— сообщение о срабатывании сигнализации непосредственному начальнику, диспетчеру предприятия, а при необходимости в подразделение охраны, орган внутренних дел, пожарную охрану;
— принятие мер к задержанию (в рамках установленных полномочий) правонарушителей;
— принятие мер к ликвидации аварии в соответствии с должностной инструкцией;
— участие в ликвидации пожара, предупреждении угрозы взрыва;
— прием под охрану от материально ответственных лиц помещений для хранения материальных ценностей, включенных в зону охраны поста.
2.3.2. Сотрудник охраны должен знать:
— правила досмотра (осмотра) вещей, а также проверок вывозимого (ввозимого) груза;
— правила пользования техническими средствами для обнаружения взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, средствами охранной и охранно-пожарной сигнализации;
— порядок задержания правонарушителей и оформления на них материалов задержания (в рамках установленной компетенции);
— знать уязвимые технологические объекты на охраняемом участке, выход из строя которых способен привести к аварийной ситуации.
2.3.3. Сотрудник охраны в процессе несения службы обязан выполнять комплекс мероприятий, направленных на недопущение совершения на территории учреждения террористических актов и возникновения других чрезвычайных обстоятельств, для чего необходимо:
а) При приеме (сдаче) дежурства:
— получить оружие или специальные средства, предварительно проверив их, с соблюдением мер и правил безопасного обращения;
— своевременно прибыть на объект в составе смены охраны;
— совместно с представителем администрации охраняемого объекта (при приеме от него или в случаях сдачи ему объекта) или вместе со сменяющимся охранником (старшим смены) осмотреть и проверить объект, принимаемый под охрану, осуществить обход и осмотр контролируемой территории, а также обследование технической укрепленности подвалов, чердаков, окон, дверей с целью изучения оперативной обстановки и обнаружения подозрительных предметов. При обнаружении таковых или выявлении взломанных дверей, окон, замков, отсутствия пломб и печатей немедленно доложить руководителю учреждения (ответственному должностному лицу), диспетчеру предприятия;
— проверить охранно-пожарную сигнализацию, освещение и телефонную связь;
— убедиться в наличии первичных средств пожаротушения;
— ознакомиться и принять имеющуюся документацию (инструкции, журналы, план действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, материальные ценности др.) согласно описи;
— уточнить систему экстренного вызова милиции, руководства учреждения, службы спасения и проверить работоспособность охранной, аварийной и пожарной сигнализаций, средств связи;
— проверить исправность индивидуальных средств защиты;
— сделать запись в служебной книге (журнале приема-сдачи дежурства), в том числе и об имеющихся на объекте недостатках и нарушениях режима безопасности;
— в случае отсутствия сменяемого охранника и при наличии на объекте неисправностей и нарушений, не позволяющих принимать его под охрану, немедленно связаться с руководством охранного предприятия и в дальнейшем действовать в соответствии с их указаниями;
— в случае отдачи распоряжения о необходимости приема под охрану объекта с нарушениями режима безопасности — это должно быть сделано в письменной форме или же в присутствии всей смены охранников;
— с разрешения ответственного должностного лица администрации учреждения принять (сдать) дежурство.
б) Во время дежурства:
— при исполнении своих функциональных обязанностей по охране объекта охранник (смена охраны) должен безотлучно находиться на посту, отлучаясь исключительно только для обхода охраняемого объекта;
— постоянно иметь при себе специальные средства самообороны и средства связи - радиостанцию или мобильный телефон.
— периодически путем обхода охраняемой территории в соответствии с установленным графиком следить за соблюдением общественного порядка и поддержанием мер пожарной безопасности;
— обходить территорию или помещения охраняемого объекта согласно схемы-маршрута, проверять состояние оконных решеток, дверей, следить за световыми и звуковыми сигналами охранно-пожарной сигнализации;
— с соблюдением мер безопасности устанавливать причину срабатывания сигнализации и принимать меры к задержанию преступников только в том случае, если эти действия не ослабляют режим охраны объекта;
— в случае срабатывания сигнализации и при выявлении каких-либо нарушений информировать руководителя учреждения или ответственное должностное лицо, немедленно сообщать об этом диспетчеру охранного предприятия и в случае необходимости дежурному территориального органа внутренних дел;
— при выявлении неисправностей (взломанные двери, замки, окна, нарушение целостности пломб, печатей и тому подобное) докладывать об этом своему непосредственному руководству, представителю администрации охраняемого объекта, милиции и осуществлять охрану следов преступления непосредственно до прибытия представителей милиции.
— контролировать обстановку в арендуемых в здании учреждения помещениях и на прилегающих к ним территориях;
— обеспечивать общественный порядок на охраняемой территории, следить за сохранностью материальных ценностей объекта;
— по заявлению дежурного персонала охраняемого объекта о возникновении конфликтной ситуации, угрожающей жизни или здоровью персонала или посетителей, принимать срочные меры к разрешению возникшей ситуации, при первой же необходимости вызывать наряд милиции;
— при вооруженном нападении на охраняемый объект немедленно доложить в ОВД, руководству охраняемого объекта и своему непосредственному руководству согласно схеме оповещения, находящейся на посту. Принять меры личной безопасности и действовать в дальнейшем согласно инструкции.
— при возникновении чрезвычайных ситуаций (пожар и тому подобное) немедленно сообщить в соответствующие органы (пожарная охрана, МЧС, «скорая помощь»), оповестить руководство объекта и свое непосредственное руководство. Обеспечить вывод людей из опасной зоны, максимально обеспечить вынос материальных ценностей и оказание первой помощи пострадавшим. При возникновении пожара принять меры к его тушению.
— осуществлять пропускной режим, регистрируя посторонних лиц в журнале посетителей;
— осуществлять пропуск посетителей строго в отведенное для посещений время, нахождение и пропуск лиц на охраняемую территорию в нерабочее время, в выходные и праздничные дни разрешать только с письменного указания руководства объекта с проверкой документов, удостоверяющих личность, и записью в журнале дежурства.
— не допускать нахождения на территории охраняемого объекта лиц в нетрезвом состоянии.
— обеспечивать въезд и выезд автотранспорта на территорию учреждения на основании пропуска или другого разрешительного документа, определенного администрацией учреждения. При этом регистрировать в специальном журнале марку машины, государственный номер, время въезда и выезда;
— разрешать ввоз-вывоз, внос-вынос имущества и материальных ценностей с охраняемой территории исключительно по письменному разрешению руководства охраняемого объекта с полной проверкой соответствия выносимого (вывозимого) имущества предъявленным документам и с записью в журнале дежурства (когда, кем, с чьего разрешения, номера накладных, количество груза, марки и номера автотранспорта).
— разрешать парковку автотранспорта только на отведенных для этого местах, контролировать правомерность парковки автотранспорта в непосредственной близости от учреждения. В случае выявления нарушений правил стоянки и остановки автотранспорта и неповиновения со стороны водителя сообщать об этом в дежурную часть милиции и руководству учреждения;
— выполнять правила внутреннего трудового распорядка, четко, добросовестно и неукоснительно соблюдать дисциплину труда, требования по охране труда и производственной санитарии, своевременно и точно исполнять распоряжения руководства охраняемого объекта;
— иметь опрятный внешний вид и быть одетым в установленную форму с опознавательными знаками охраны, соблюдать корректное обращение с посетителями и сотрудниками.
— при осуществлении в дневное и ночное время обхода и осмотра территории охраняемого объекта:
— вести журнал "Об оперативной обстановке и принятых мерах", в котором отражать:
— результаты осмотра территории учреждения – кому доложено;
— выявленные в течение суток нарушения или ситуации, вызывающие подозрения – кому доложено и какие меры реагирования приняты;
— результаты обследования технической укрепленности объектов учреждения – кому доложено;
— информацию о проведенных учениях, тренировках по обеспечению безопасности – время, тема, руководитель, участники;
— результаты проверок несения службы – кто проверял, выявленные недостатки.
В данном журнале может делаться отметка о приеме и сдаче дежурства.
— совместно с администрацией учреждения:
— инструктировать работников учреждения о порядке действий при обнаружении брошенных (оставленных) предметов, мобильных телефонов, сумок, кошельков и т.п.
— содействовать правоохранительным органам при проведении ими оперативно-розыскных мероприятий на территории учреждения.
— активно взаимодействовать с охранниками на соседних постах или охраняемых объектах, оказывать им посильную помощь без ущерба режиму безопасности охраняемого объекта.В этой связи полезно использовать старое и хорошо проверенное средство — свисток. Сигналы свистком: два коротких — «на помощь», один короткий — ответ и готовность к помощи; один длинный — «задерживай». Перечень указанных команд не является исчерпывающим и его следует расширить за счет разработки сигналов-паролей при смене охранников на постах, сигналов, помогающих опознавать своего коллегу в темное время суток.
2.3.4. Сотруднику охраны запрещается
:
— принимать под охрану объекты, не указанные в договоре, табеле поста, постовой ведомости;
— самостоятельно или по просьбе администрации объекта открывать или закрывать замки, запорные устройства, двери, окна, накладывать или снимать пломбы, печати;
В случае, если это диктуется производственной необходимостью (завоз товаров, внеплановая отгрузка или аварийная ситуация), то составляется акт вскрытия (опечатывания) объекта, делается запись в книге приема объекта под охрану.
— перемещать пожарный инвентарь и использовать его не по прямому назначению;
— выполнять работы, не связанные с охраной объекта (грузчик, посыльный, уборщик);
— отключать сигнальные приборы, автономную сигнализацию, освещение на объекте, в том числе и при срабатывании сигнализации;
— уходить с поста (объекта) или отвлекаться от несения службы, оставлять пост без разрешения руководства охраняемого объекта и согласования со своим непосредственным руководством, а также спать на посту.
В случае внезапного заболевания оповестить старшего наряда и продолжать нести службу до прибытия замены;
— самостоятельно передавать охрану объекта другим лицам, в том числе близким родственникам.
— принимать от любых лиц какие-либо предметы;
— передавать или предъявлять кому бы то ни было свое оружие и специальные средства, за исключением прямых начальников, ответственного за хранение и выдачу, утвержденного приказом руководителя охранного предприятия, с соответствующей отметкой в книге приема и выдачи вооружения и специальных средств;
— допускать посторонних лиц на объект без согласования с руководством фирмы, администрацией охраняемого объекта, диспетчером частного охранного предприятия или его руководителем за исключением случаев, предусмотренных инструкцией о пропускном режиме;
— разглашать сведения об особенностях объекта, порядке хранения ценностей, токсичных веществ и организации охраны.
2.3.5. При нападении на объект наряд охраны (постовой), работники данного объекта или сотрудники службы безопасности с помощью тревожной сигнализации подают сигнал "тревога" в дежурную часть органа внутренних дел или на ПЦО ОВО или иным способом, используя все имеющиеся каналы связи. После подачи сигнала "тревога" наряд охраны (постовой) принимает меры для пресечения противоправных действий, задержания правонарушителей и усиления охраны, наблюдения за подходами к объекту. По прибытии наряда милиции поступает в распоряжение старшего наряда и действует по его указанию. Персонал объекта по сигналу "тревога" прекращает основную деятельность согласно инструкции по аварийной остановке технологического процесса, в дальнейшем действуют по заранее разработанной инструкции на случай чрезвычайных ситуаций.
Обязанности охранника при сдаче дежурства
Сдать объект ответственным лицам охраняемого объекта или очередной смене охранников.
Сделать запись в журнале о сдаче дежурства и доложить своему непосредственному руководству.
3. РАЗРАБАТЫВАЕМАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
В целях организации надежной охраны объекта рекомендуется иметь следующие документы:
— положение об организации охраны объекта (утверждается руководителем учреждения, подписывается ответственным лицом учреждения за выполнение мероприятий по антитеррористической защите объекта);
— план охраны (по защите и прикрытию) объекта при угрозе или совершении террористического акта (утверждается руководителем учреждения, подписывается ответственным лицом учреждения за выполнение мероприятий по антитеррористической защите объекта, согласуется с территориальными подразделениями ОВД, ФСБ и МЧС);
— инструкцию по пропускному и внутриобъектовому режиму (утверждается руководителем учреждения, подписывается ответственным лицом учреждения, согласуется с руководителем подразделения охраны и доводится всем сотрудникам объекта);
— инструкцию по действиям должностных лиц и персонала объекта в случае возникновения аварийной ситуации на технологическом оборудовании объекта и других чрезвычайных ситуациях;
— должностные инструкции сотрудникам подразделения охраны (утверждаются руководителем учреждения, подписываются ответственным лицом учреждения за выполнение мероприятий по охране объекта, согласуются с руководством подразделения охраны);
— паспорт безопасности объекта (утверждается руководителем учреждения, подписывается ответственным лицом учреждения за выполнение мероприятий по гражданской обороне и предупреждению ЧС, согласуется с территориальным подразделением МЧС);
— план локализации и ликвидации аварийных ситуаций на объекте (утверждается руководителем учреждения, согласуется с территориальным подразделением МЧС и межрегиональным отделом по надзору за взрывоопасными и химически опасными объектами межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору);
— техническая и эксплуатационная документация сооружений и установок, содержащих токсичные и (или) взрывопожароопасные вещества;
— противодиверсионный (антитеррористический) паспорт объекта (утверждается руководителем учреждения, подписывается ответственным лицом учреждения за выполнение мероприятий по антитеррористической защите объекта, согласуется с территориальными подразделениями ОВД, УФСБ);
— схему оповещения сотрудников, задействуемых в мероприятиях по предотвращению или устранению последствий внештатных ситуаций;
— план обеспечения безопасности объекта (текущий и перспективный) (утверждается руководителем учреждения, подписывается ответственным лицом учреждения за выполнение мероприятий по антитеррористической защите объекта);
— перспективный план оборудования объекта инженерно-техническими средствами охраны и обеспечения безопасности (как правило составляется на 3-5 лет с указанием объемов и источников финансирования, ответственных за реализацию пунктов плана) (утверждается руководителем учреждения, подписывается ответственным лицом учреждения за выполнение мероприятий по антитеррористической защите объекта);
— оперативные схемы управления и диспетчеризации;
— генеральный план и высотная схема сооружений с нанесением всех коммуникаций;
— оперативная технологическая схема объектов предприятия;
— схема автоматизации и телемеханизации;
4. МЕРЫ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ УКРЕПЛЕННОСТИ ОБЪЕКТА
Инженерно-техническая укрепленность объекта – это совокупность мероприятий, направленных на усиление конструктивных элементов зданий, помещений и охраняемых территорий, обеспечивающее необходимое противодействие несанкционированному проникновению (случайному проходу) в охраняемую зону, взлому и другим преступным посягательствам.
Основой обеспечения надежной защиты объекта от угроз террористического характера и иных посягательств является их надлежащая инженерно-техническая укрепленность в сочетании с оборудованием данного объекта системами охранной и тревожной сигнализации.
В целесообразных случаях для усиления защиты объекта и оперативного реагирования применяются системы контроля и управления доступом, охранного телевидения и оповещения.
В обоснованных случаях, по согласованию с территориальным подразделением вневедомственной охраны, допускается для защиты отдельных конструктивных элементов объекта и уязвимых мест использовать только системы контроля и управления доступом или охранного телевидения, при наличии в них устройств, выполняющих аналогичные функции систем охранной и тревожной сигнализации.
Организация и проведение противопожарных мероприятий, включая оснащение объекта системой пожарной сигнализацией, осуществляется в соответствии с действующими нормативными документами Государственной противопожарной службы МЧС России.
Пожарная сигнализация при наличии технической возможности, подключается на отдельные номера пультов централизованного наблюдения.
4.1. Ограждения периметра, отдельных участков территории объекта.
4.1.1. Ограждение должно исключать случайный проход людей (животных), въезд транспорта или затруднять проникновение нарушителей на охраняемую территорию объекта, минуя главный вход (контрольно-пропускной пункт, калитки, ворота и другие официальные проходы).
4.1.2. На объектах, к которым предъявляются требования о запрете не санкционированного проникновения должно устанавливаться дополнительное ограждение для усиления основного ограждения территории объектов.
4.1.3. Ограждение, как правило, должно выполняться в виде прямолинейных участков, с минимальным количеством изгибов и поворотов, ограничивающих наблюдение и затрудняющих применение технических средств охраны.
К ограждению не должны примыкать какие-либо пристройки, кроме зданий, являющихся продолжением периметра. На последних, если это одноэтажное здание, следует также устанавливать дополнительное ограждение.
Ограждение не должно иметь лазов, проломов и других повреждений, а также не запираемых дверей, ворот и калиток.
4.1.4. Выбор конструкций и материалов основного ограждения объекта, обеспечивающих требуемую надежность защиты объекта, производится в соответствии с категорией объекта (техническим паспортом объекта, другими руководящими и нормативными документами);
4.2. Ворота, калитки
4.2.1. Ворота устанавливаются на автомобильных и железнодорожных въездах на территорию объекта. По периметру территории охраняемого объекта могут устанавливаться как основные, так и запасные или аварийные ворота.
На отдельных участках периметра объектов и с внешней стороны ворот на объектах (в соответствии с ведомственными требованиями) следует устанавливать специальные устройства для ограничения скорости движения автотранспорта, а на особо важных объектах — противотаранные устройства или использовать шлюзовую систему ворот.
4.2.2. Конструкция ворот должна обеспечивать их жесткую фиксацию в закрытом положении.
Ворота с электроприводом и дистанционным управлением должны оборудоваться устройствами аварийной остановки и открытия вручную на случай неисправности или отключения электропитания.
Ворота следует оборудовать ограничителями или стопорами для предотвращения произвольного открывания (движения).
4.2.3. При использовании замков в качестве запирающих устройств основных ворот, следует устанавливать замки гаражного типа или навесные. Запасные или аварийные ворота (запасные или аварийные) со стороны охраняемой территории должны запираться на засовы и навесные замки.
Калитка запирается на врезной, накладной замок или на засов с навесным замком;
4.2.4. Ворота и калитки должны открываться по ходу эвакуации.
4.3. Контрольно-пропускной пункт
4.3.1. Объект, на котором установлен пропускной режим, должен оборудоваться КПП для прохода людей и проезда транспорта.
Осмотр автотранспорта на КПП рекомендуется осуществлять с использованием смотровых площадок, эстакад.
4.3.2. Для пропуска на объект сотрудников и посетителей КПП оборудуется системой контроля доступа (турникетами). В случае если рядом с КПП отсутствуют въездные ворота, конструкция турникетов не должна препятствовать экстренной эвакуации людей.
4.3.3. Устройства управления механизмами открывания, прохода/проезда, охранным освещением и стационарными средствами досмотра должны размещаться в помещении КПП или на его наружной стене со стороны охраняемой территории. В последнем случае должен исключаться доступ к устройствам управления посторонних лиц.
4.3.4. Окна КПП и двери должны оборудоваться защитными конструкциями. Для контроля в неурочное время подъезжающего транспорта и прибывающих граждан сплошные ворота и входная дверь на территорию объекта должны быть оборудованы смотровыми окошками и "глазками", целесообразно также использовать средства видеонаблюдения и переговорное устройство.
4.3.5. Места несения службы охранниками оборудуются индивидуальными средствами защиты с целью воспрепятствования проникновению преступников, обеспечения личной защищенности охраны и возможности принятия мер противодействия.
4.3.6 В зависимости от категории объекта на КПП рекомендуется предусмотреть:
— помещение для хранения и оформления пропусков (карточек);
— камеру хранения личных вещей персонала и посетителей объекта;
— комнату досмотра;
— помещение для сотрудников охраны и размещения технических средств охраны.
4.4. Дверные конструкции
4.4.1. Входные двери объектов должны быть исправными, хорошо подогнанными под дверную коробку и обеспечивать надежную защиту помещений объекта. Входные наружные двери должны открываться по ходу эвакуации.
Двухстворчатые двери должны оборудоваться двумя стопорными задвижками (шпингалетами), устанавливаемыми в верхней и нижней части одного дверного полотна.
4.4.2. Дверные проемы (тамбуры) центрального и запасных входов на объект, при отсутствии около них постов охраны, следует оборудовать дополнительной запирающейся дверью. При невозможности установки дополнительных дверей необходимо входные двери блокировать техническими средствами охраны раннего обнаружения, подающими тревожное извещение при попытке подбора ключей или взлома двери.
4.4.3. Двери и люки на особо важных объектах должны быть опломбированы представителем охраны.
4.5. Оконные конструкции
4.5.1. Оконные конструкции (окна, форточки, фрамуги) во всех помещениях охраняемого объекта должны быть остеклены, иметь надежные и исправные запирающие устройства, в целесообразных случаях оборудованы ТСО.
4.5.2. При оборудовании оконных конструкций металлическими решетками, их следует устанавливать с внутренней стороны помещения или между рамами, которые должны иметь открывающуюся конструкцию. Решетки должны обеспечивать, как надежную защиту оконного проема, так и быструю эвакуацию людей из помещения в экстремальных ситуациях. При установке защитного остекления всех классов – решетки, ставни, жалюзи и др. силовые элементы на окна могут не устанавливаться.
4.6. Другие технологические каналы
Двери и коробки чердачных и подвальных дверей (погрузо-разгрузочных люков) по конструкции и прочности должны быть аналогичными входным наружным дверям, закрываться на замки и опечатываться должностными лицами, определенными администрацией объекта.
5. ОБОРУДОВАНИЕ ОБЪЕКТА ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ОХРАННОЙ И ТРЕВОЖНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ
5.1. Защита периметра территории и открытых площадок
5.1.1. Технические средства периметральной охранной сигнализации должны выбираться в зависимости от вида предполагаемой угрозы объекту, требований к уровню его защищенности, помеховой обстановки, рельефа местности, протяженности и технической укрепленности периметра, типа ограждения, наличия дорог вдоль периметра, зоны отторжения, ее ширины.
5.1.2. Охранная сигнализация периметра объекта проектируется, как правило, однорубежной.
В целесообразных случаях для усиления охраны, определения направления движения нарушителя, блокировки уязвимых мест следует применять многорубежную охрану.
5.1.3. Технические средства охранной сигнализации периметра могут размещаться на ограждении, зданиях, строениях, сооружениях или в зоне отторжения. Охранные извещатели должны устанавливаться на стенах, специальных столбах или стойках, обеспечивающих отсутствие колебаний, вибраций.
5.1.4. Периметр, с входящими в него воротами и калитками, следует разделять на отдельные охраняемые участки (зоны) с подключением их отдельными шлейфами сигнализации к ППК малой емкости или к пульту внутренней охраны, установленных на КПП или в специально выделенном помещении охраны объекта. Длина участка определяется исходя из тактики охраны, технических характеристик аппаратуры, конфигурации внешнего ограждения, условий прямой видимости и рельефа местности, но не более 200 м для удобства технической эксплуатации и оперативности реагирования.
Основные ворота должны выделяться в самостоятельный участок периметра. Запасные ворота, калитки должны входить в тот участок периметра, на котором они находятся.
5.1.5. В качестве пультов внутренней охраны могут использоваться ППК средней и большой емкости (концентраторы), системы передачи извещений (СПИ), автоматизированные системы передачи извещений (АСПИ) и радиосистемы передачи извещений (РСПИ). Пульты внутренней охраны могут работать как при непосредственном круглосуточном дежурстве персонала на них, так и автономно в режиме "Самоохраны".
5.1.6. На КПП, в помещении охраны следует устанавливать технические устройства графического отображения охраняемого периметра (компьютер, световое табло с мнемосхемой охраняемого периметра и другие устройства).
5.1.9. Все оборудование, входящее в систему охранной сигнализации периметра должно иметь защиту от вскрытия.
5.2. Защита здания, помещений
5.2.1. Техническими средствами охранной сигнализации рекомендуется оборудовать все уязвимые места здания (окна, двери, люки, вентиляционные шахты, короба и т. и.), через которые возможно несанкционированное проникновение в помещения объекта.
5.2.2. Устанавливаемые в зданиях технические средства охраны должны вписываться в интерьер помещения и по возможности устанавливаться скрыто или маскироваться.
5.3. Защита персонала и посетителей объекта
5.3.1. Для оперативной передачи сообщений на ПЦО ОВО или дежурную часть органа внутренних дел непосредственно или через специализированные охранные структуры о противоправных действиях в отношении персонала или посетителей объект должен оборудоваться устройствами тревожной сигнализации (ТС): механическими кнопками, радиокнопками, радиобрелоками, мобильными телефонными системами (МТС), педалями, оптико-электронными извещателями и другими устройствами.
Система тревожной сигнализации организуется "без права отключения”.
Ручные и ножные устройства ТС должны размещаться в местах, по возможности незаметных для посетителей.
5.3.2. Устройства ТС на объекте рекомендуется устанавливать:
— на постах и в помещениях охраны, расположенных в здании, строении, сооружении и на охраняемой территории;
— у центрального входа и запасных выходах в здание;
— на охраняемой территории у центрального входа (въезда) и запасных выходах (выездах);
— в кабинетах руководства организации;
— в других местах по указанию руководителя (собственника) объекта или по рекомендации сотрудника охраны.
6. ПРИМЕНЕНИЕ СИСТЕМ ОХРАННОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ
6.1. Системы охранного телевидения (СОТ) должны обеспечивать передачу визуальной информации о состоянии охраняемых зон, помещений, периметра и территории объекта в помещение охраны. Применение охранного телевидения позволяет в случае получения извещения о тревоге определить характер нарушения, место нарушения, направление движения нарушителя, определить оптимальные меры противодействия и своевременно подать сигнал тревоги в органы внутренних дел.
6.2. На объекте телевизионными камерами (ТК) следует оборудовать:
— периметр территории;
— КПП;
— главный и служебные входы;
— склады токсичных и пожаровзрывоопасных веществ;
— другие помещения по усмотрению руководства (собственника) объекта или по рекомендации подразделения охраны.
6.3. В темное время суток, если освещенность охраняемой зоны ниже чувствительности ТК, объект (зона объекта) должен оборудоваться охранным освещением видимого или инфракрасного диапазона. Зоны охранного освещения должны совпадать с зоной обзора ТК. При использовании СОТ цветного изображения применение инфракрасного освещения недопустимо. Для записи телевизионных изображений могут применяться видеонакопители.
7. СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ
7.1. Система оповещения на охраняемом объекте и его территории создается для оперативного информирования людей о возникшей или приближающейся внештатной ситуации (аварии, пожаре, стихийном бедствии, нападении, террористическом акте) и координации их действий. Порядок оповещения определяется руководителем объекта.
7.2. Оповещение людей, находящихся на объекте, должно осуществляться с помощью технических средств, которые должны обеспечивать:
— подачу звуковых и/или световых сигналов в здания и помещения, на участки территории объекта с постоянным или временным пребыванием людей;
— трансляцию речевой информации о характере опасности, необходимости и путях эвакуации, других действиях, направленных на обеспечение безопасности.
7.3. Эвакуация людей по сигналам оповещения должна сопровождаться:
— включением аварийного освещения;
— передачей специально разработанных текстов, направленных на предотвращение паники и других явлений, усложняющих процесс эвакуации (скопление людей в проходах, тамбурах, на лестничных клетках и другие местах);
— включением световых указателей направления и путей эвакуации;
— дистанционным открыванием дверей дополнительных эвакуационных выходов (например, оборудованных электромагнитными замками).
7.4. Сигналы оповещения должны отличаться от сигналов другого назначения. Количество оповещателей, их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость во всех местах постоянного или временного пребывания людей.
7.5. На охраняемой территории следует применять рупорные громкоговорители. Они могут устанавливаться на опорах освещения, стенах зданий и других конструкциях.
7.6. Оповещатели не должны иметь регуляторов громкости и разъемных соединений.
7.7. Коммуникации систем оповещения в отдельных случаях допускается проектировать совмещенными с радиотрансляционной сетью объекта.
7.8. Управление системой оповещения должно осуществляться из помещения охраны, диспетчерской или другого специального помещения.
8. ОБОРУДОВАНИЕ ОБЪЕКТА СИСТЕМОЙ ОХРАННОГО ОСВЕЩЕНИЯ
8.1. Периметр территории, здания охраняемого объекта должен быть оборудован системой охранного освещения согласно ГОСТ 12.1. 046-85.
8.2. Охранное освещение должно обеспечивать необходимые условия видимости ограждения территории, периметра здания, зоны отторжения, тропы наряда (путей обхода).
8.3. В состав охранного освещения должны входить:
— осветительные приборы;
— кабельные и проводные сети;
— аппаратура управления.
8.4. В ночное время охранное освещение должно постоянно работать. Дополнительное охранное освещение должно включаться только при нарушении охраняемых участков в ночное время, а при плохой видимости и в дневное.
8.5. Сеть охранного освещения по периметру объекта и на территории должна выполняться отдельно от сети наружного освещения и разделяться на самостоятельные участки.
8.6 Электрическое освещение в производственных помещениях должно дублироваться аварийным освещением.
"Утверждаю" Директор ______________________ "___" ________________ 200_ года |
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ОХРАННИКА
I. Общие положения
Охранник должен знать:
— твердо знать свои служебные обязанности, порядок несения службы по охране объекта и его особенности;
— правила внутриобъектового режима;
— структуру предприятия и режим работы его подразделений;
— законы и иные нормативно-правовые акты РФ, регламентирующие охранную деятельность.
— руководящие документы, определяющие организацию пропускного режима на охраняемом объекте;
— правила досмотра вещей и личного досмотра граждан согласно законодательства РФ;
— руководителей объекта, их служебный и домашний телефоны (адреса), порядок их вызова;
— номера телефонов дежурных служб института, руководства охраны, дежурной службы милиции, скорой помощи, пожарной охраны и порядок их вызова.
— настоящую инструкцию, приказы, другие нормативные документы, регламентирующие организацию работы по охране объекта.
— образцы различных видов пропусков, накладных, подписей должностных лиц, имеющих право давать распоряжения на проход на охраняемую территорию отдельных категорий работников, которым предоставлено право прохода по ведомственным служебным удостоверениям;
— порядок организации пропускного режима;
— должностных и материально ответственных лиц, от которых принимает под охрану объекты;
— правила проверок вывозимых грузов.
— порядок пропуска аварийных бригад при стихийных бедствиях, пожарах, аварий и других чрезвычайных ситуациях;
— правила досмотра (осмотра) вещей и личного досмотра, а также проверок вывозимого (ввозимого) груза;
— правила применения оружия, радиосредств и переговорных устройств;
— места расположения первичных средств пожаротушения, связи, порядок пользования ими;
— уязвимые технологические объекты на охраняемом участке, выход из строя которых способен привести к аварийной ситуации.
— места возможного сокрытия и признаки средств террора в автомобильном транспорте и ручной клади при реализации задач пропускного режима;
— назначение применяемых на предприятии средств охранно-пожарной сигнализации, порядок реагирования на ее срабатывание;
— порядок задержания лиц, совершивших хищение, посторонних лиц несанкционированно проникших на территорию объекта, оформления на них материалов задержания (в рамках установленной компетенции);
— правила техники безопасности и производственной санитарии;
— правила применения индивидуальных средств защиты;
— расположение первичных средств пожаротушения и связи, порядок пользования ими;
— правила пользования техническими средствами охранной и охранно-пожарной сигнализации.
— общие принципы оказания первой медицинской помощи.
— правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.
Охранник подчиняется непосредственно _______________ (начальнику службы безопасности (охраны) иному должностному лицу).
Охраннику запрещается:
— допускать на территорию охраняемого объекта посторонних лиц, не имеющих на это права, прибывших без документов или в неустановленное время, а также лиц в нетрезвом состоянии или проносящих спиртные напитки, не допускать на объект граждан, имеющих наркотические, взрывоопасные или ядовитые вещества, огнестрельное или холодное оружие;
— покидать пост без разрешения старшего смены, в случае внезапного заболевания, необходимо доложить дежурному _______________ и продолжать нести службу до прибытия замены.
— выходить с оружием и специальными средствами за пределы охраняемого объекта без специального на то разрешения;
— применять служебное оружие, специальные средства и физическую силу в случаях не предусмотренных законом:
1) в отношении женщин,
2) лиц с явными признаками инвалидности,
3) несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен охраннику.
Кроме случаев;
1) оказания ими вооруженного сопротивления,
2) совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни охранника или охраняемому имуществу,
3) а также при значительном скоплении людей, когда от применения огнестрельного оружия могут пострадать посторонние лица.
О каждом случае применения огнестрельного оружия охранник обязан незамедлительно информировать орган внутренних дел по месту применения оружия.
— самостоятельно изменять график дежурств;
— находиться на посту в нерабочее время;
— нарушать установленную форму одежды;
— передавать своё удостоверение личности охранника для использования его другими лицами;
— осуществлять иные охранные услуги (помимо охраны имущества) с огнестрельным оружием;
— поручать охрану объекта, даже на короткое время, другим лицам;
— передавать посторонним лицам ключи от охраняемых помещений;
— передавать или предъявлять кому бы то ни было табельное оружие, специальные средства, за исключением прямых начальников, чистить, разбирать, оставлять оружие и боеприпасы без присмотра;
— хранить на посту личные вещи.
— читать, курить на посту, отвлекаться от несения службы.
— допускать нахождение на посту и в служебном помещении посторонних лиц.
— использовать служебную телефонную связь в личных целях.
— вести посторонние разговоры, в том числе и по средствам мобильной связи, заниматься делами, не связанными с несением службы.
— принимать и передавать кому-либо какие-либо предметы, пакеты, свертки и т.п.
— выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов.
— собирать сведения, связанные с личной жизнью, с политическими и религиозными убеждениями отдельных лиц.
— разглашать полученные в процессе служебной деятельности сведения, касающиеся порядка охраны объекта, способах и вида охраны, режима несения службы, видов вооружения, спецсредств, а также сведения являющииеся коммерческой тайной, разглашать конфиденциальную информацию, использовать ее в интересах «третьих» лиц.
— сообщать посторонним лицам какие-либо сведения об обстановке на объекте, пароль, а также присвоенные пультовые номера;
— разглашать сведения об особенностях объекта, порядке хранения ценностей, токсичных веществ и организации охраны;
— давать информацию о сотрудниках предприятия, адреса и телефоны сотрудников;
— осуществлять видео- и аудио запись, фото и кино съёмку в служебных или иных помещениях без письменного согласия на то должностных и частных лиц.
— прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан.
— использовать методы сыска (осуществлять опрос граждан и должностных лиц, наводить справки, производить внешний осмотр строений, других объектов, производить наблюдения для получения необходимой информации).
— скрывать от правоохранительных органов ставшие им известные факты готовящихся или совершенных преступлений.
— совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь и достоинство сотрудников, а также наносящие ущерб их имуществу и материал, ценностям.
II. Должностные обязанности охранника
1. Добросовестно выполняет свои служебные обязанности и несёт службу по охране объекта.
2. Своевременно прибыв на место службы, в присутствии сотрудника охраны предыдущей смены осмотривает охраняемый объект (путём обхода внешнего и внутреннего), обращая особое внимание на:
— целостность дверных и оконных запоров;
— исправность средств телефонной связи;
— состояние внутреннего и наружного дежурного освещения;
— наличие служебной документации;
— исправность системы заграждений (решетки, жалюзи и т.п.);
— целостность мастичных печатей или пломб на отдельных помещениях, витринах и сейфах;
— целостность оконных стекол и закрытие окон и форточек;
— наличие и комплектность пожарного инвентаря, фонарей, прожекторов, ламп и иных средств освещения;
3. Если состояние объекта соответствует условиям приема, принимает его под охрану в соответствии с порядком, установленным договором.
4. Принимает под охрану оборудованные сигнализацией обособленные помещения от материально ответственных лиц;
5. Следит за оперативной обстановкой на охраняемом объекте и прилегающей территорией в зоне видимости;
6. Совершает действия по предупреждению и пресечению правонарушений на охраняемых объектах.
7. В случае обнаружения взлома дверей, окон, запоров, замков, сорванных пломб и печатей или других нарушений на охраняемом объекте, а также при срабатывании охранно-пожарной сигнализации – тщательно осмотривает объект, и при наличии злоумышленников принимает меры к их задержанию, о чем немедленно сообщает в органы милиции. С прибытием на место происшествия оперативной группы милиции передает ей задержанных и продолжаает дежурство;
8. В случае обнаружения отсутствия пломб или нарушения их целостности немедленно ставит в известность начальника службы безопасности в известность и принимает меры к усиленной охране данного объекта до приезда ответственных лиц;
9. Задерживает лиц, пытающихся незаконно вывезти (вынести) материальные ценности с охраняемого объекта, а также подозреваемых в совершении правонарушений. После задержания вносит в журнал задержаний: Ф.И.О. задержанных, примечание о характере правонарушения и передает задержанных в органы внутренних дел;
10. Выполняет требования законов, приказов, распоряжения и инструкции.
11. Своевременно получает закрепленное оружие, своевременно сдает его по окончании работы, немедленно докладывать руководству ЧОП о случае задержки сдачи оружия и причинах задержки, докладывает о состоянии дел на объекте и сохранности оружия при заступлении на пост и окончании несения службы;
12. Правильно применет специальные средства и оружие, строго соблюдает меры безопасности при обращении с ним;
13. Осуществляет контроль за работой установленных на предприятии приборов охранной и охранно-пожарной сигнализации.
14. Сообщает об их срабатывании начальнику караула (сторожевой группы), дежурному по объекту, а при необходимости — в орган внутренних дел или в пожарную часть.
15. Выясняет причины срабатывания сигнализации и принимает меры к задержанию нарушителей или ликвидации пожара.
16. Осуществляет проверку документов у проходящих на охраняемый объект лиц и контролирует ввоз и вывоз материальных ценностей.
17. Осуществляет проверку правильности оформления путевых листов выезжающей техники с последующей регистрацией в журнале.
18. Допускает въезд и выезд на территорию объекта постороннего транспорта по указанию директора, начальника охраны.
19. Допускаемый выезд (въезд) автотранспорта вне рабочее время, в выходные и праздничные дни только по указанию директора, автотранспорта выезжающего на устранение аварий — по распоряжению диспетчера, начальника охраны.
20. Осмотр транспортного средства производит только при полной его остановке и неработающем двигателе, чтобы исключить травматизм и несчастные случаи. При пропуске транспортного средства через въездные ворота, следит за тем, чтобы створки ворот были закреплены.
Примечание:
охрана не может настаивать на осмотре (т.к. охранники не имеют закрепленного в Законе права досмотра), и лица, не согласившиеся добровольно предъявить ввозимое (вывозимое) имущество не допускаются (не выпускаются) с объекта, поскольку это требование установлено Заказчиком, согласовавшим данную инструкцию, как владеющим (управляющим) соответствующим имуществом;
21. Осуществляет допуск посетителей по разовым пропускам по согласованию с должностными лицами к которым они направляются.
Регистрирует всех посторонних лиц, прибывших на объект, в «Книге учета регистрации посетителей», отмечая время прибытия и убытия, наличие ручной клади;
22. В случае прибытия на объект сотрудников правоохранительных органов (налоговая полиция, ФСБ, МВД и т.п.) сотрудник охраны обязан представиться, узнать цель их визита, проверить документы прибывших, обязательно зафиксировав данные (Ф.И.О., звание, наименование структуры) в «Книге приема и сдачи дежурства». После проверки документов узнать у сотрудников правоохранительных органов номер телефона их непосредственного руководителя либо дежурного и перезвонить по нему, чтобы убедиться в том, что это те лица, которые направлены. В случае отказа – потребовать письменное предписание на проверку. Немедленно доложить о прибывших руководству, дежурному _______________ и действовать в соответствии с их указаниями.
23. Осуществляет охрану производственной территории путем обхода.
24. Своевременно сообщает начальнику охраны о всех происшествиях, замечаниях, недостатках и нарушениях имевших место в процессе дежурства.
25. Ведет документацию в соответствии с образцами.
26. Поддерживает санитарный порядок в служебном помещении и на закрепленной территории.
27. Допускает в помещение КПП только директора, его заместителей, начальника охраны.
28. Участвует в ликвидации пожара, предупреждении угрозы взрыва.
29. При несении дежурства обращает внимание на свертки, пакеты, коробки, оставленные без присмотра. При малейшем подозрении на возможность диверсии незамедлительно сообщает о находке начальнику службы безопасности или по тел. 02
30. Оказывает доврачебную помощь пострадавшим.
31. Немедленно докладывать начальнику охраны о происшествиях на объектах согласно перечню.
32. При приёме смены охранник обязан:
— ознакомиться с распоряжениями за время прошедшее с его предыдущего дежурства, какие объекты сданы под охрану;
— проверить состояние ограждения объекта, в случае порывов принять меры к их устранению.
— убедиться в исправности средств связи, сигнализации, освещении, пожаротушения.
— принять имеющуюся документацию (инструкции, журналы, план действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, материальные ценности др.) согласно описи.
— оформить приём и сдачу дежурства соответствующими записями.
— не покидать места несения службы без сдачи смены.
33. При невозможности заступления на службу, охранник обязан сообщить об этом руководству охранного предприятия не менее чем за 18 часов до начала смены охраны.
34. При несении службы охранник обязан докладывать руководству охранного предприятия в рапортах на имя руководителя о всех нарушениях или о происшествиях, о которых ему стало известно по тем или иным причинам, своевременно ставить в известность руководителей предприятия, а также руководство Заказчика обо всех обстоятельствах, угрожающих сохранности материальных ценностей, изменениях в оперативной обстановке вокруг объекта охраны.
III. Права
Охранник имеет право:
1. Знакомиться с проектами решений руководства, касающимися его деятельности.
2. Требовать от руководства оказания содействия в исполнении им его должностных обязанностей и прав.
3. В пределах своей компетенции вносить предложения непосредственному руководителю об устранении выявленных в процессе исполнения своих должностных прав и обязанностей недостатков.
4. Производить досмотр транспортных средств на предмет соответствия вывозимого груза с указанным в сопроводительных документах.
5. Задерживать граждан вывозящих материальные ценности без соответствующих документов, а также лиц подозреваемых в совершении правонарушений и преступлений на охраняемом объекте с составлением акта задержания;
Задерживать лиц с признаками алкогольного и наркотического опьянения.
6. Изымать пропуска с просроченным сроком действия, не установленного образца, с признаками подделки, несоответствующие личности предъявителя.
7. Разрешать ввоз (вывоз), внос (вынос) ТМЦ, имущества (оборудования) на основании материального пропуска и ТТН (товарно-транспортной накладной), подписанного должностными лицами предприятия с визой директора по безопасности, предварительно сверив образец подписи по списку должностных лиц, имеющих право подписывать материальные пропуска. На оборотной стороне пропуска делать отметку о времени ввоза (вывоза), вноса (выноса) материальных средств, заверив её подписью с указанием своей фамилии и инициалов. Изъять один экземпляр ТТН и материальный пропуск. Регистрировать ТТН в «Книге учета выезда (въезда) автомобильного (железнодорожного) транспорта». По окончании дежурства, изъятые ТТН и материальные пропуска сдавать начальнику смены охраны.
8. Применять огнестрельное оружие в следующих случаях:
— для отражении нападения, когда его собственная жизнь подвергается непосредственной опасности,
— для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемое имущество,
— для предупреждения (выстрелом в воздух) о намерении применить оружие, а так же для подачи сигнала тревоги и вызова помощи.
Условия и пределы применения специальных средств.
Применению специальных средств должно предшествовать предупреждение о намерении их применения и предоставление достаточного времени для выполнения требований охранника, кроме тех случаев, когда промедление в их использовании создает непосредственную опасность жизни и здоровью или может повлечь за собой иные тяжкие последствия.
В ситуациях, когда применения специальных средств неизбежно, охранник обязан проявить сдержанность, действовать, исходя из складывающейся обстановки и той цели, которая должна быть достигнута, сводя к минимуму возможность причинения ущерба имуществу и нанесения телесных повреждений.
При применении специальных средств должны быть обеспечены: предоставление до врачебной помощи лицам, получившим телесные повреждения и уведомление о происшедшем в возможно короткий срок органов здравоохранения и внутренних дел.
Охранники имеют право применять специальные средства в следующих случаях:
— для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью;
— для пресечения преступления против охраняемой ими собственности, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.
Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо нападения угрожающего жизни здоровью охранника или охраняемой собственности.
Особенности применения некоторых видов специальных средств:
Резиновые палки – запрещается нанесение ударов по голове, шее и ключичной области, животу, половым органам.
Наручники – требуют периодической (не реже, чем один раз в два часа) проверки состояния фиксации замков.
Слезоточивые вещества – запрещается прицельная стрельба по правонарушителям, повторное применение их в пределах зоны поражения в период действия этих веществ.
IV. Ответственность
Охранник несёт ответственность:
1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей предусмотренных настоящей должностной инструкцией.
2. За правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности — в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ.
3. За причинение материального ущерба — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ.
4. За соблюдение действующих инструкций, приказов и распоряжений по сохранению коммерческой тайны и конфиденциальной информации.
5. За выполнение правил внутреннего распорядка, правил ТБ и противопожарной безопасности.
6. За сохранность и исправность оружия и экипировки, выданных для несения службы.
Начальник охраны _________________
С инструкцией ознакомлен: __________________
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке проведения осмотра охраной въезжающего автотранспорта, вносимой ручной клади на территорию объекта.
1. Осмотр автотранспорта и ручной клади производится в целях недопущения ввоза (проноса) на охраняемые объекты запрещенных вещей и предметов.
2. Осмотр автотранспорта, въезжающего на территорию объекта, производится на контрольно-пропускных постах (местах пропуска людей и автотранспорта) работниками охранных предприятий и служб безопасности.
3. Осмотру не подлежит служебный автотранспорт сотрудников правоохранительных органов и специальных служб, а также должностных лиц иных государственных органов, которым, действующим законодательством, предоставлено право беспрепятственного прохода на территорию организаций любых форм собственности для исполнения служебных обязанностей.
4. При въезде автотранспортного средства осматриваются: кузова, будки, багажные отделения, салоны автомобилей, автобусов.
5. Для осмотра автотранспорта и ручной клади могут использоваться, в случаях, вызывающих подозрение, ручные металлодетекторы, досмотровые зеркала и иные технические средства и приспособления, не причиняющие вреда жизни и здоровью людей и окружающей среде.
6. Автотранспортные средства, ручная кладь владельцы которых отказались представить их к осмотру, на территорию охраняемого объекта не допускаются.
7. В случае обнаружения запрещенных вещей и предметов, работники охраны обязаны задержать автотранспорт и его владельца, сообщить оперативному дежурному охранного предприятия, а в случае обнаружения взрывчатых, отравляющих, и иных представляющих угрозу для жизни и здоровья людей, веществ, а также огнестрельного и холодного оружия, иных, ограниченных к обороту на территории Российской Федерации веществ и предметов – сообщать дежурным ОВД, УФСБ, Управления ГО и ЧС, руководству охраняемого предприятия. Время сообщения и фамилии дежурных, принявших эту информацию фиксируются в рабочем журнале.
8. Одновременно, в случае обнаружения взрывоопасных предметов силами действующей смены охраны необходимо принять меры по эвакуации людей из опасной зоны, локализации угрозы и изоляции места возможного нахождения взрывоопасного устройства (установить ограждение, щитки, указательные надписи с дистанцией безопасного удаления).
9. Старший смены принимает меры по усилению охраны, ограничению входа на территорию объекта, вызову охранников из числа резерва, а при прибытии оперативных групп правоохранительных органов указывает место происшествия, дает краткую оперативную информацию и продолжает выполнять свои служебные обязанности.
Контактные телефоны:
1. Дежурный УВД ______________: ___________ или 02 .
2. Дежурный ___________________ РОВД: _________
3. Пожарная часть ______________ района: _________ или 01 .
4. Дежурный Управления ГО и ЧС: ____________ или 01 .
5. Скорая помощь ___________ или 03 .
6. Дежурный УФСБ: _______________
7. Оперативный дежурный охранного предприятия (службы безопасности) ________________________
_____________________ (должность исполнителя)
"___" _________________ 200_ года
Инструкция о действиях сотрудников охраны при возникновении чрезвычайной ситуации
Любой предмет (портфель, пакет, книга), случайно оставленный или забытый, должен сразу вызвать вопрос у сотрудника охраны, кому он принадлежит. Если хозяин не определен, естественной реакцией должно стать подозрение на возможное взрывное устройство (ВУ). Следует удалить людей из помещения. Открыть окна для рассредоточения возможной взрывной волны. Не трогать подозрительный объект. Если он по какой-то причине оказался у вас в руках, необходимо крайне осторожно поставить его в такое место (в пределах помещения), где при взрыве он принесет наименьшие разрушения. Если обстоятельства требуют сдвинуть подозрительный предмет, лучше делать это с помощью веревки с крюком на конце (по принципу саперной "кошки" для траления мин) из-за какого-либо надежного укрытия. Предмет, квалифицируемый как подозрительный, осторожно и не меняя его месторасположения, накрыть взрывоподавляющим покрывалом или поместить в специальный контейнер-отстойник при его наличии на охраняемом объекте.
Последовательность действий сотрудника охраны при обнаружении ВУ:
1. Обнаружить (установить местонахождение) ВУ.
2. Эвакуировать весь персонал.
3. Сообщить органам власти (отделение милиции, военные комендатуры, спец.отделы при ОМОН, ФСБ, МЧС).
4. Принять меры для локализации (снижения угрозы) возможных последствий взрыва.
5. Обеспечить изоляцию места возможного нахождения ВУ – установить ограждение, щитки, указательные надписи с дистанцией безопасного удаления.
6. Обеспечить контроль за допуском к месту возможной закладки до прибытия специалистов с необходимыми техническими средствами.
Желательно обесточить внешние источники электропитания и газоснабжения. От места возможной закладки убрать предметы, которые при взрыве могут создать дополнительный поражающий эффект за счет разлетающихся осколков.
Иногда преступники применяют классический прием – провоцирование. Суть его заключается в следующем: на объект подкидывается пакет-"пустышка". Это может повторяться неоднократно, при этом преследуются две цели. Во-первых, проверить реакцию охраны, заметила ли она посторонний предмет и каким образом отреагировала. Во-вторых, при неоднократных ложных тревогах притупляется бдительность (если специалисты-взрывотехники и будут выезжать по вашему адресу два-три раза по ложным вызовам, то в последующем могут проигнорировать очередной вызов). Охранники, уверенные, что очередная находка – обычная "пустышка", не примут меры к эвакуации людей и выносу ценного оборудования, и в это время прогремит взрыв. В связи с этим каждая ложная тревога требует проведения дополнительных, в том числе оперативных разведывательных мероприятий. Приближаясь к подозрительному на наличие ВУ предмету, необходимо учитывать тот факт, что замедлитель (таймер) настраивается, как правило, на какое-либо четное время (например, 10.00, 11.00, 12.00, и т.д., или 10.20, 10.30, 10.40 и т.д.) Поэтому если есть необходимость проверить подобные закладки (например, для локализации последствий взрыва, открытия окон и дверей, обесточивания, ограждения ВУ блокираторами, выноса ценного оборудования и т.д.), то лучше это делать в нечетные промежутки времени (например, 10.11-10.14, 10.16-10.19 ..)
Расстояние (приблизительное) удаления людей от мест обнаружения ВУ, то есть дистанция кордона, должно составлять не менее 100 м – для СВУ, попадающих под "почтовые отправления", и 200 м – для транспортных (в том числе, установленных под автомобиль).
ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ СОТРУДНИКА ОХРАНЫ НА МЕСТЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПОЖАРА
1. Оказавшись на месте возникновения пожара до прибытия пожарных, следует в первую очередь отключить электрические приборы, накрыть их одеялом, пальто или курткой. Если загорелась электропроводка, необходимо вывернуть пробки или отключить электропитание на щите. Постарайтесь сбить огонь с горящих предметов. Сбросьте на пол и затопчите загоревшиеся занавески и другие предметы.
2. Необходимо организовать присутствующих граждан для доставки воды, тушения огня песком, землей и другими подручными средствами используя при этом имеющиеся первичные средства тушения пожара (багры, лопаты, кошму, огнетушители И Т.Д.).
3. Следует срочно вызвать пожарных, а при необходимости другие службы.
4. Важно оперативно организовать эвакуацию граждан из опасных зон задымления, обвала, возможного взрыва и т.п. В первую очередь вывести людей с верхних этажей, так как дым всегда устремляется вверх, и огонь может перекрыть пути вывода людей.
5. На месте пожара необходимо прикрывать нос и рот мокрой тканью (платком, шарфом, тряпкой). Оказавшись в задымленной зоне или проходя через нее, следует нагнуться пониже, а при сильном дыме — передвигаться ползком.
6. Оказавшись в изолированном помещении верхних этажей, отрезанном от путей эвакуации огнем и дымом, важно заделать щели влажными тряпками, одеждой, дышать следует нижними слоями воздуха. Окна лучше не открывать. Убедившись, что прибыла помощь и вас могут спасти, можно воспользоваться окном. При наличии балкона стойте на нем и зовите на помощь.
7. Открывая дверь, необходимо убедиться, что она не нагрелась. Всегда существует опасность, что из-за открытой двери вырвутся клубы дыма и огня. Поэтому открывать двери надо медленно, сидя на корточках или стоя у стены рядом с дверью, лицом в противоположную сторону во избежание ожогов.
8. Следует предпринять попытку покинуть помещение по пожарной лестнице, через балкон, по веревке или связанным гардинам ли предметам одежды.
9. Прыгать из окон 2-го этажа можно лишь убедившись, что внизу нет опасных предметов и камней. Перед прыжком необходимо сомкнуть зубы, чтобы не прикусить язык, и приземляться на обе ступни при полусогнутых коленях, но не пятки и не на носки. Если под рукой находятся подушки, матрасы или иные предметы, смягчающие удар о землю, следует бросить их на место вашего приземления. Прыжки с более высоких этажей опасны для жизни.
10. Необходимо обязательно проверить, не остались ли люди в других помещениях.
11. Нельзя входить в опасную зону при плохой видимости (10 м).
12. Следует опасаться оборванных проводов, в том числе после ликвидации пожара. Оказавшись возле такого провода, важно проходить осторожно, а чтобы избежать поражения электрическим током, необходимо применять способ движения «нога к ноге», делать шаги не длиннее полуступни. Это необходимо для предупреждения так называемого шагового «замыкания».
13. По прибытии пожарных необходимо выполнять все их команды.
14. Важно использовать внутренние пожарные краны, огнетушители, направляя струю на горящую поверхность, начиная сверху. Тушение горючих жидкостей водой не допустимо – это лишь увеличит очаг огня.
15. Покидая зону огня, следует оставить пожарные краны открытыми.
16. Выходя из опасной зоны, необходимо идти навстречу ветру (сквозняку). В зоне сильных промышленных пожаров не следует приближаться к огню, так как возникает движение воздуха в сторону увеличения очага пожара, образуя эффект затягивания предметов в огонь.
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЯ СОТРУДНИКА ОХРАНЫ ПРИ ОТРАЖЕНИИ ВООРУЖЕННОГО НАПАДЕНИЯ НА ОБЪЕКТ.
1. В случае необходимости применения огнестрельного оружия при отражении вооруженного нападения на объект сотрудник охраны должен руководствоваться ст. 17, 18 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации, ст. 37, 39 УК, ст. 24 Закона РФ «Об оружии».
2. В случае нападения на объект охранник обязан подать сигнал «ТРЕВОГА», предпринять попытку по блокированию всех выходов, прекратить доступ возможных клиентов в помещения и принять меры к отражению вооруженного нападения.
3. Организовать оповещение центрального поста охраны о нападении. Охранник центрального поста немедленно сообщает о случившемся в милицию, руководству охранного предприятия оперативному дежурному, далее действует согласно поступившим указаниям.
4. Охранник поста должен впустить прибывший наряд милиции, указать место происшествия, дать краткую оперативную информацию и остаться у входа в здание (на территорию).
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ СОТРУДНИКА ОХРАНЫ ПРИ ЗАХВАТЕ ЗАЛОЖНИКА НА ОБЪЕКТЕ
1. При захвате заложника важно в кратчайшее время получить максимально возможную информацию по существу дела. Оповестить ближайшее отделение милиции, сообщить дежурному отделения милиции имеющуюся информацию и при необходимости указать кратчайший маршрут до объекта. Оповещение других инстанций и должностных лиц осуществляется с строгом соответствии с планом оповещения.
2. Охранник принимает меры к локализации места противоправного посягательства и допускает к нему только сотрудников правоохранительных органов.
3. Охранник поста организует вывод сотрудников и клиентов в безопасное место, встречу сотрудников милиции.
Примечание: Текст данной инструкции составлен на основании утвержденных типовых инструкций для объектов особой важности, поэтому конкретный ее состав и содержание в каждом случае необходимо адаптировать и конкретизировать в рамках действующего законодательства под реально существующие задачи обеспечения безопасности охраняемого объекта. При этом рекомендуется ограничивать применение системы сложных специальных понятий либо терминологии, затрудняющих понимание рядовым составом в отношении документов, требующих немедленных действий в экстремальных условиях.
Скачать инструкцию о контрольно-пропускном режиме на особо важном объекте — Пожалуйста или для доступа к этому контенту
УТВЕРЖДАЮ Руководитель "_____________" ______________/_____________ "____"_____________ _____ г.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
охранника по охране объектов
(примерная)
Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена на основании трудового договора с охранником по охране объектов "___________" (далее - "организация") и в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов, регулирующих трудовые правоотношения в Российской Федерации.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.2. На должность охранника назначается лицо, имеющее начальное профессиональное образование, специальную подготовку по установленной программе, имеющее лицензию на право ведения частной охранной деятельности, хранения, ношения и использования огнестрельного оружия и специальных средств защиты.
1.3. Назначение на должность и освобождение от нее производится приказом руководителя организации.
1.4. Охранник должен знать:
Нормативно-правовые акты Российской Федерации, регламентирующие охранную деятельность;
Инструкции, приказы, другие нормативные документы, регламентирующие организацию работы по охране объекта и материальных ценностей;
Специфику и структуру охраняемого объекта и режим работы его подразделений;
Инструкцию по пропускному режиму на охраняемом объекте;
Образцы пропусков, товарно-транспортных накладных и других пропускных документов;
Подписи должностных лиц, имеющих право давать распоряжения на ввоз и вывоз (вынос) товарно-материальных ценностей;
Правила проверок вывозимых грузов;
Правила досмотра вещей и личного досмотра, производства административного задержания, оформления материалов на правонарушителей;
Порядок задержания лиц, совершивших хищение, оформления на них материалов;
Порядок применения оружия, радиосредств и переговорных устройств;
Правила пользования техническими средствами охранно-пожарной сигнализации;
Порядок приема под охрану обособленных помещений, реагирования на сбрасывание охранной и противопожарной сигнализации;
Места расположения первичных средств пожаротушения и связи, порядок пользования ими;
Правила внутреннего трудового распорядка;
Общие принципы оказания доврачебной медицинской помощи;
Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.
1.5. Охранник подчиняется непосредственно _________________.
2. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
Охранник обязан:
2.1. Нести службу по охране объектов и материальных ценностей.
2.2. Осуществлять проверку документов у проходящих на охраняемый объект (выходящих с объекта) лиц и контроль над ввозом и вывозом (выносом) материальных ценностей.
2.3. Производить досмотр вещей, а также личный досмотр рабочих и служащих охраняемого объекта.
2.4. Осуществлять контроль над работой установленных на охраняемом объекте приборов охранной и охранно-пожарной сигнализации; сообщать об их срабатывании ____________, а при необходимости - в орган внутренних дел или в пожарную часть.
2.5. Выяснять причины срабатывания сигнализации и принимать меры к задержанию нарушителей или ликвидации пожара.
2.6. Принимать под охрану от материально ответственных лиц оборудованные сигнализацией и другими средствами защиты обособленные помещения.
2.7. При объявлении тревоги на охраняемом объекте перекрывать контрольно-пропускной пункт, выпуск (впуск) с объекта (на объект) всех лиц производить только с разрешения ________________.
2.8. Принимать меры по предупреждению и пресечению правонарушений на охраняемом объекте, вплоть до физического принуждения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.9. Осуществлять задержание лиц, пытающихся незаконно вывезти (вынести) материальные ценности с охраняемого объекта или подозреваемых в совершении правонарушений, и сопровождение их в караульное помещение или отделение милиции.
2.10. Контролировать работу приборов охранной и охранно-пожарной сигнализации, установленных на охраняемых объектах.
2.11. Использовать при несении службы караульных собак.
3. ПРАВА
Охранник вправе:
3.1. Требовать от руководства организации оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей.
3.2. Повышать уровень профессиональной, боевой и физической подготовки.
3.3. Знакомиться с проектами решений руководства организации, касающимися его деятельности.
3.4. Представлять на рассмотрение своего непосредственного руководителя предложения по вопросам своей деятельности.
3.5. Получать от работников организации информацию, необходимую для осуществления своей деятельности.
3.6. Требовать от должностных лиц и граждан прекращения нарушения правопорядка, угрожающего нарядам и сохранности груза.
3.7. Задерживать лиц, пытающихся проникнуть к грузам, и передавать их в органы МВД, ФСБ для проверки и принятия мер.
3.8. Применять оружие, приемы самообороны в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Охранник несет ответственность:
4.1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации.
4.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности - в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
4.3. За причинение материального ущерба - в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с _________
__________________________________________________________________________.
(наименование, номер и дата документа)
СОГЛАСОВАНО:
Юрисконсульт ____________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___"__________ ___ г.
С инструкцией ознакомлен: _____________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
УТВЕРЖДАЮ ___________________________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи) ___________________________ (дата) ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ______________________________ (наименование объекта)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Дежурный сторож для несения дежурства назначается из числа штатных сторожей или сторожей, работающих по договору подряда.
1.2. Время и дни дежурному сторожу устанавливаются согласно утвержденному графику.
1.3. Охраняемый объект состоит из павильона и территории обнесенной забором.
1.4. Дежурный сторож во время дежурства несет полную материальную ответственность за сохранность вверенных ему материальных ценностей, находящихся в павильоне и прилегающей к нему территории.
1.5. Въезд транспорта и вход посторонних лиц других организаций на территорию охраняемого объекта в нерабочее время, в выходные и праздничные дни осуществляется только на основании разрешения, выданного руководителем ____________________________. (наименование предприятия) 1.6. На территорию павильона разрешается вход работников ______ ____________________________, а также работников милиции, пожарной (наименование предприятия) охраны и других служб города при их вызове.
1.7. В рабочее время разрешается въезд (выезд) на территорию охраняемого объекта технологического транспорта, оборудованного искрогасителями.
2. ОБЯЗАННОСТИ ДЕЖУРНОГО СТОРОЖА
2.1. Дежурный сторож обязан:
2.1.1. Принять (сдать) под охрану материальные ценности предприятия согласно описи, о чем делается запись в журнале передачи дежурств.
2.1.2. Во время дежурства постоянно находиться на территории охраняемого объекта и нести дежурство.
В случае срочной необходимости покинуть территорию или невозможности дальнейшего несения дежурства (по болезни и др. уважительным причинам) осуществить замену другим сторожем, о чем делается соответствующая запись в журнале и поставить в известность своего непосредственного руководителя.
2.1.3. В случае невозможности заступления на дежурство (по болезни или другим уважительным причинам) своевременно поставить в известность руководителя структурного подразделения с целью обеспечения замены дежурного сторожа.
2.1.4. Во время несения дежурства соблюдать инструкции по пожарной безопасности и производственной санитарии.
2.1.5. В случае возникновения пожара, затопления помещений водой и т.д. принять все меры к их ликвидации собственными силами и подручным инвентарем, а при невозможности ликвидировать самостоятельно вызвать по телефону соответствующие службы.
2.1.6. Принимать решение о самостоятельной ликвидации очага пожара и др. аварии лишь в случае, когда действия по ликвидации не приведут к увечью и не будут угрожать жизни.
2.1.7. Произвести запись фактического времени въезда - выезда автотранспорта, принадлежащего предприятию, в журнал регистрации.
2.1.8. Письменно докладной запиской на имя руководителя предприятия и записью в журнале передачи дежурств сообщать о случаях хищения имущества предприятия или имеющихся нарушениях при несении дежурства.
2.2. Дежурному сторожу запрещается:
2.2.1. Употреблять спиртные напитки во время дежурства и допускать распитие спиртных напитков посторонними лицами на охраняемом объекте.
2.2.2. Осуществлять работы, не связанные с несением дежурства без разрешения руководства предприятия.
2.2.3. Включать рубильники электроснабжения (за исключением дежурного освещения).
2.2.4. Выпускать в рейс автомобили, принадлежащие предприятию, в нерабочее время и в выходные дни без полученного на то разрешения от руководства предприятия.
2.2.5. Открывать въездные ворота в нерабочее время, за исключением пропуска на стоянку автотранспорта ________________________________________ (наименование __________________, возвращающегося из рейса. предприятия)
3. ПОРЯДОК НЕСЕНИЯ ДЕЖУРСТВА
3.1. При заступлении на дежурство осмотреть совместно с ___________________ здания, сооружения и охраняемую территорию на предмет сличения с описью ценностей и отсутствия очагов пожара, затопления помещений водой и т.д. При этом въездные ворота должны быть закрыты, рабочие отсутствовать на территории, подача электроэнергии прекращена, за исключением дежурного освещения.
3.2. С наступлением темного времени суток включить дежурное освещение на территории охраняемого объекта.
3.3. Дежурство осуществлять с периодическим осмотром территории охраняемого объекта (патрулированием). Периодичность осмотра должна быть такой, чтобы исключить проникновение незамеченными посторонних лиц на территорию охраняемого объекта.
3.4. В случае проникновения посторонних лиц на территорию охраняемого объекта через забор (въездные ворота) сообщить в милицию по тел. 02 или участковому инспектору.
3.5. По истечении времени работы сдать дежурство под роспись ___________________________________.
Примечание. Дежурство считается сданным при обязательном наличии записи "Принял" и росписи.
- Роль гонадотропных гормонов в регуляции функций организма женщины
- Что делать с грибами лисичками после сбора?
- Тихое утро - Казаков Ю. П. Юрий Казаков: Тихое утро Володя и Яшка
- Юрий Казаков: Тихое утро Читать произведение казакова тихое утро
- Иосиф Бродский: мятежный поэт
- Что будет с Землёй если на неё упадёт метеорит или астероид
- Последствия падения на землю метеоритов различного диаметра
- Основные методы исследования генетики человека
- Русские писатели XVII века ставили в своих произведениях нравственные вопросы Лучшие английские писатели и их произведения для детей
- Снежная Дарья скачать книги FB2 TXT HTML бесплатно без регистрации и читать онлайн Дарья снежная
- Как влияет кашель при беременности на плод: чем он опасен, какой является наиболее опасным и как правильно лечиться
- К чему снится женщине сова: девушке, замужней, беременной – толкование по разным сонникам
- Как сделать вечный приворот черное венчание
- Самая сильная молитва спиридону тримифунтскому Молитва о трудоустройстве на работу спиридону тримифунтскому
- Затворница мелания о чем молятся
- Православные церкви всего мира
- Исследование закономерностей синтеза света В чем заключается суть аддитивного синтеза цветов
- Физико-химические методы анализа: практическое применение Физические методы исследования веществ
- Молекулярная формула олеиновой кислоты
- Болят мышцы при отравлении - причины, лечение Почему при отравлении болят кости