Вопрос о принятии искового заявления разрешается судом. Гражданский процесс

Вопрос о принятии заявления по гражданским делам решается судьей единолично. Согласно ст. 133 ГПК судья обязан рассмотреть данный вопрос в течение пяти дней со дня его поступления в суд.

Судья проверяет наличие необходимого фактического состава и вправе вынести одно из четырех определений:

О принятии искового заявления к производству, возбуждая процесс по конкретному гражданскому делу в суде первой инстанции; -

о возвращении искового заявления; -

об оставлении заявления без движения; -

об отказе в принятии заявления.

Основания к отказу в принятии заявления указаны в ст. 134 ГПК. При этом следует иметь в виду, что перечень оснований к отказу в принятии заявления носит исчерпывающий характер и расширительно толковаться не может. Такой порядок связан со стремлением к ограничению судейского усмотрения при возбуждении дел в судах.

Судья отказывает в принятии заявления в следующих случаях (ч. 1 ст. 134 ГПК):

1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского

судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке;

заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным

органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК или другими

федеральными законами не предоставлено такого права; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя; 2)

имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон; 3)

имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Как видно, основания к отказу в принятии заявления отражают самые различные фактические обстоятельства, связанные как с отсутствием права на обращение в суд, с отсутствием необходимого юридического интереса у заявителя (в случае оспаривания актов, которые не затрагивают его права, свободы и законные интересы), так и с использованием ранее механизма судебной защиты.

Поскольку право на обращение в суд и право на предъявление иска носят конституционно-правовой характер, в судебной практике постоянно подчеркивалась недопустимость отказа в принятии заявления по мотивам и основаниям, не предусмотренным ГПК.

Например, в судебной практике оценивались как незаконные действия судей, отказывавших в принятии заявления в связи с тем, что истец подавал заявление о выселении в связи с невозможностью совместного проживания на основании ст. 98 ЖК, но при этом совместно не проживал с ответчиком в одной квартире*(149).

В другом случае незаконным был признан отказ в принятии искового заявления к Министерству обороны России как ненадлежащему ответчику*(150).

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ по одному из дел указала, что работник не может быть лишен права на обращение в суд о взыскании заработной платы в случае объявления предприятия банкротом и открытия конкурсного производствам51).

Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами. Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба.

Еще по теме § 4. Принятие искового заявления. Основания к отказу в принятии заявления:

1. 19.12. Жалобы на нотариальные действия или на отказ в их совершении
2. По каким основаниям арбитражный суд может отказать в принятии искового заявления?

Подача искового заявления в суд — юридическая процедура, которая требует от истца точного соблюдения ГПК. Чтобы узнать правила подачи искового заявления в суд , рекомендуем ознакомиться с данной статьей.

Как подать исковое заявление в суд?

Кто подает заявление?

Подать иск в судебные органы граждане могут путем личного обращения или посредством своих представителей. Лицо, исполняющее обязанности по подаче иска на основании доверенности, должно иметь при себе документацию, подтверждающую его личность и статус представителя.

ВАЖНО! Как правило, для закрепления полномочий представителя в доверенности достаточно общей формулировки, например «представительство доверителя в судах всех инстанций», но в силу ст. 54 ГПК РФ отдельные процессуальные действия требуют специального закрепления. В частности, норма требует, чтобы такие полномочия доверенного лица, как право на подписание иска, предъявление встречного иска или отказ от исковых требований (как полный, так и частичный) были оговорены отдельно.

Куда следует подавать заявления?

Заявление должно быть подано истцом в соответствии с требованиями подведомственности и подсудности. В главе 3 ГПК РФ граждане могут ознакомиться с правилами подведомственности дел, а также уточнить подсудность конкретного дела тому или иному суду (мировому судье).

Если гражданин подает иск в отношении ответчика — физического лица, то он должен быть представлен суду по месту жительства ответчика.

Если ответчик не проживает в РФ или его место жительства не известно истцу, то он вправе обратиться с заявлением в суд:

• по месту нахождения имущества ответчика;
• по последнему месту жительства ответчика.

В случае подачи исковых требований в отношении юридического лица следует обращаться в судебные органы, расположенные по месту нахождения организации-ответчика.

Если иск подается в отношении представительства или филиала юридического лица, то бумага передается в суд по месту нахождения такого филиала.

Если стороны заранее обговорили вопрос подсудности в рамках заключенного договора, то согласно ст. 32 ГПК РФ, им следует руководствоваться нормами территориальной подсудности, закрепленными в соглашении.

Порядок принятия заявления судебными органами

Заявление передается в суд в нескольких экземплярах. Количество копий зависит от числа ответчиков и третьих лиц. Рассмотрение вопроса о принятии иска происходит в течение 5 дней с момента его поступления в судебные органы.

Не знаете свои права?

После представления искового заявления судебные органы вправе вынести одно из следующих решений:

1. Принять иск.
2. Отказать в рассмотрении иска.
3. Вернуть иск заявителю.
4. Оставить иск без движения.

Если суд принимает решение о принятии искового заявления, то оно оформляется в виде определения. На основании определения о принятии искового заявления к рассмотрению происходит возбуждение дела в первой инстанции.

Дополнительные документы, прилагаемые к заявлению

Помимо искового заявления от гражданина требуется подготовить определенный пакет документов.

Бумаги, приложенные к заявлению, должны подтверждать все факты и обстоятельства, описанные в документе.

Такими бумагами могут быть:

1. Квитанция об оплате госпошлины.
2. Доверенность или иной документ, который подтверждает полномочия представителя истца.
3. Бумаги, удостоверяющие те обстоятельства, которые описаны в исковом заявлении и на основании которых истец выдвигает свои требования. Эти документы должны быть представлены в суд в нескольких экземплярах. Количество копий должно соответствовать числу ответчиков и третьих лиц.
4. Расчет оспариваемой или взыскиваемой денежной суммы (подробнее см. Что входит в цену иска в исковом заявлении? Расчет цены иска). Бумагу следует завизировать и истцу, и его представителю. Расчет стоимости иска предоставляется в нескольких экземплярах в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
5. Текст опубликованного нормативного акта, если истец оспаривает его содержание.
6. Бумаги, подтверждающие выполнение мер по досудебному урегулированию спора.

Основания для отказа в приеме искового заявления

ГПК РФ в ст. 134 содержит в себе исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии иска. Среди них:

1. Подача заявления, которое:

• должно рассматриваться другим судом;
• направлено на защиту прав государственным органом, который не предоставляет такого права;
• подано от имени лица, оспаривающего акты, не затрагивающие его прав.

2. Наличие действующего судебного решения по спору между теми же сторонами по тому же предмету и основаниям.

3. Вступление в действие судебного определения о прекращении производства после принятия мирового соглашения или отказа истца от искового заявления.

4. Принятие решения третейским судом по спору между теми же сторонами по тому же предмету и основаниям. Суд должен отказать сторонам в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение судебного решения.

Решение об отказе оформляется в виде определения. Данный акт вручается истцу или направляется по его адресу в течение 5 дней с момента поступления иска. Получив мотивированный отказ, истец, не согласный с таким результатом, может подать частную жалобу.

Возвращение иска

Заявление подлежит возврату, если:

• иск подан от имени недееспособного гражданина;
• нарушен порядок досудебного урегулирования;
• не представлены бумаги, подтверждающие факт досудебного урегулирования;
• нарушены правила о подсудности дел;
• исковое заявление не подписано;
• иск подан и подписан гражданином, который не имеет на это полномочий;
• судебные органы уже рассматривают дело по спору между этими сторонами по тому же предмету и основанию;
• истец заявил о возвращении иска до принятия судом решения по заявлению.

Оставление заявления без движения

Заявление оставляется без движения в случаях обнаружения нарушения правил о форме и содержании иска. Аналогичная ситуация происходит с исками, к которым не приложены все необходимые правоустанавливающие документы.

Истец извещается о выявленных нарушениях и имеет возможность устранить их в разумный срок.

Граждане, составившие исковое заявление, должны обращаться в судебные органы, уполномоченные на рассмотрение таких документов. Решение по представленному в суд заявлению принимается в 5-дневный срок с момента его подачи.

Возбуждение гражданского дела является одной из самостоятельных стадий гражданского процесса.

Для того чтобы иск сыграл роль процессуального средства защиты , он должен быть предъявлен соответствующему компетентному суду для рассмотрения и разрешения в строго определенном процессуальном порядке.

Предъявление иска является важнейшим процессуальным действием. Предъявить иск - это значит обратиться в суд с заявлением, в котором должна содержаться просьба к суду о рассмотрении возникшего спора о праве. Однако чтобы было возбуждено гражданское дело, недостаточно только подачи в суд искового заявления. Судья должен решить вопрос о принятии его к производству суда в соответствии с законом.

Несоблюдение условий, необходимых для осуществления реализации права на предъявление иска, влечет за собой определенные правовые последствия:

• если дело окажется неподсудным данному суду, то судья должен указать надлежащий суд, где дело подлежит рассмотрению;
• если исковое заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим надлежащих полномочий, то следует возвратить исковое заявление; если дело уже возбуждено, то при обнаружении этого обстоятельства в процессе рассмотрения дела суд оставляет заявление без рассмотрения (абз. 1 ст. 222 ГПК РФ).

Дело, принятое судом к производству с соблюдением правил о подсудности, подлежит рассмотрению в данном суде, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудно другому суду. по указанным основаниям не препятствует вторичному обращению в суд с заявлением по тому же делу, по тем же основаниям и по тому же предмету, теми же субъектами, если будут устранены препятствия, послужившие основанием к отказу в принятии искового заявления. Несоблюдение требований, предъявляемых к форме и содержанию искового заявления, влечет за собой оставление искового заявления без движения (ст. 136 ГПК РФ).

Отказ в принятии искового заявления

Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:

1. заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке;
2. заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК РФ или другими федеральными законами не предоставлено такое право;
3. в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
4. имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
5. имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение 5 дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям . На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба.

Основания к отказу в принятии искового заявления, предусмо­тренные ст. 134 ГПК РФ, связаны с вопросом о тож­дестве исковых требований по их основанию, предмету и субъектному составу. В этом случае судья должен отказать в принятии искового заявления только тогда, когда установит, что тождество исков не вызывает сомнения. При наличии каких-либо сомнений судья обязан принять исковое заявление и рассмотреть вопрос о тождестве исков в судебном заседании, где дело может быть прекращено поданному основанию (ч. 2 ГПК РФ). Перечень оснований к отказу в принятии искового заявления является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Однако в случае отсутствия тождества истцов судья обязан принять исковое заявление и рассмотреть исковые требования по существу.

Возвращение искового заявления

Возвращение искового заявления

Согласно ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если:

1. истцом не соблюден установленный досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
2. дело неподсудно данному суду;
3. исковое заявление подано недееспособным лицом;
4. исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
5. в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
6. до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение 5 дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподаным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

На определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба.

4.625

Подача искового заявления в суд представляет собой процедуру юридического характера. Подразумевает от истца соблюдения всех необходимых требований.

Если иск готов, а государственная пошлина оплачена, предлагаем прочитать данную статью и ознакомиться со всем правилами подачи заявления в судебные органы.

Иск с пакетом приложенных к нему необходимых ксерокопий документов (в отдельных случаях с оригинальными документами) подается в судебный орган в количестве, соответствующему числу сторон, присутствующих в деле. Это означает, что один пакет документов сдается в суд, по пакету документов остается у ответчиков. Еще один экземпляр иска нужно подать в канцелярию. Это требуется для того, чтобы сотрудник, который принял документы, поставил на нем подпись о приеме, дату и штамп.

Иск, оставшийся на руках, с подписью и штампом – это свидетельство того, что документы в суд приняты.

Кто может подать заявление

Исковое заявление в судебные органы может подать гражданское лицо лично либо через своего представителя. При этом представитель должен иметь доверенность на право исполнения обязанностей, а также документы, подтверждающие его статус представителя и личность.

Согласно законодательству нашей страны, определенные процессуальные действия обязательно закрепляются в доверенности. По требованиям нормативного акта стороны обязаны прописать отдельной строкой в доверенности право представителя на действия по подаче искового заявления в судебные органы и право подписи.

При самостоятельном обращении в орган суда, иск можно подать 2-мя способами:

• Личное обращение в судебные органы;
• Отправка письма с иском посредством почты.

Более выигрышным их этих двух вариантов является все же личное обращение. Во-первых, иск по почте будет доставлен гораздо позже. Во-вторых, в большинстве судов иск просматривается при его подаче, до рассмотрения судьей. Если в заявление есть какие-либо недочеты или ошибки, их можно сразу же исправить. Это значительная экономия времени.

Куда подается иск

Место подачи искового заявления определяется, исходя из требований подсудности и подведомственности. Нужную информацию можно узнать в статье 22 ГПК РФ.

Если ответчиком является частное лицо, то заявление подается по адресу его проживания. В случае проживания ответчика за пределами нашей страны, либо в случае отсутствия данных о месте его нахождения, истец может обратиться в суд:

• По адресу расположения имущества, принадлежащего ответчику.
• По последнему известному адресу проживания.

Если ответчиком является лицо юридическое, то иск следует подать в суд по адресу расположения организации. При подаче иска против филиала юридического лица или официального представительства, документы следует отнести в судебные органы по месту расположения этого представительства или филиала.

Непосредственно в суде, иск подается:

• В Экспедицию суда.
• Сотруднику канцелярии.
• Судье, в часы его приема.

Лучшим вариантом будет посещение суд в обозначенные часы приема, и уточнить на входе у приставов, к кому обратиться с иском. Если предложат пройти на прием к судье – это и следует сделать.

Гарантия того, что в часы приема иск будет принят (при условии его соответствия всем требованиям), является практически стопроцентной.

Порядок приема иска

После подачи иска в суд, его начнут рассматривать. На рассмотрение о приеме иска уходит до 5 рабочих дней с даты его приема.

• Принятие иска.
• Отказ в рассмотрении дела.
• Возврат заявления истцу.
• Оставление заявления без движения.

Если судья вынес решение о принятии иска, то оформляется определение. Далее на основе этого документа начинается возбуждение дела.

Дополнительные документы

Кроме заявления истец должен приложить к нему ряд документов. Перечень определяется необходимостью подтверждения всех обстоятельств и фактов, изложенных в иске.

В список документов зачастую входят:

• Доверенность, которая дает право на полномочия лицу, представляющему интересы истца.
• Квитанция, подтверждающая внесение оплаты за государственную пошлину.
• Документы, являющиеся доказательством обстоятельств, описанных в иске. Предоставляются в количестве, соответствующему количеству лиц-ответчиков.
• Расчеты по денежным средствам (взыскиваемым истцом или оспариваемым). Этот документ должен быть завизирован истцом и его представителем. Расчеты по стоимости иска также должны быть сданы в необходимом количестве.
• Бумаги, свидетельствующие о том, что были предприняты все меры и осуществлены все возможные действия по разрешению спора до обращения в суд.
• Содержание опубликованного нормативного акта, если оно является объектом оспаривания истцом.

Отказ в приеме иска: возможные основания

Согласно статье 134 ГПК РФ судебные органы могут вынести решение об отказе в приеме иска. Причины следующие:

• Поданный иск должен быть принят к рассмотрению в другом судебном порядке.
• Иск направлен на защиту прав госорганом, который этого права не предоставляет.
• Заявление подано лицом, права которого не затрагиваются.
• Наличие существующего решения суда по тому же спору.
• Действие определения об остановке производства после отказа истца от иска либо принятия мирового соглашения.
• Уже вынесенное решение третейским судом по этому же спору, между этими же лицами.

Отказ в приеме иска выдается в виде определения. Данный документ истец получает лично либо по почте в течение пяти рабочих дней с даты подачи искового заявления.

После получения такого отказа, истец, в случае несогласия и недовольства, имеет право подачи частной жалобы.

Возвращение искового заявления

Исковое заявление может возвращаться судом истцу в следующих случаях:

• Заявление подано в судебные органы лицом, признанным недееспособным.
• Отсутствие свидетельств о проведении урегулирования спора до обращения в суд.
• Нарушение законного порядка урегулирования спора до суда.
• Отсутствие подписи истца на заявлении.
• Нарушение правил о подсудности дел.
• Подача искового заявления и его подпись лицом, у которого нет полномочий.
• Заявление со стороны истца о возврате иска до времени принятия судебными органами решения по иску.
• Наличие уже рассматриваемого дела по этому же спору и предмету, между этими же лицами.

Когда заявление может остаться без движения

Поданный , если были нарушены правила о содержании и форме иска. То же самое происходит с заявлениями, к которым истец не приложил пакет всех требуемых для рассмотрения спора документов.

В этом случае истца оповещают об обнаруженных неточностях и возможности с его стороны исправить их в определенные сроки.