Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов

Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов - это сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов.

Идентификация включает в себя следующие этапы:

1. Выявление и описание имеющихся на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса, источников вредных и (или) опасных факторов

Аэрозоли ПФД

Пыль -- это аэродисперсная система, состоящая из взвешенных в воздухе частиц твердого вещества размером 0,1--10 мкм.

Пыль характеризуется химическим составом, размерами и формой частиц, их плотностью, электрическими, магнитными и другими свойствами. Степень измельчения пыли называется дисперсностью. Скорость оседания пыли воздуха зависит от размера частиц. Крупные частицы (более 10 мкм) относительно быстро выпадают в осадок под действием силы тяжести, более мелкие частицы падают с меньшими скоростями, преодолевая сопротивление воздушной среды (5-10 мкм), а самые мелкие (менее 5 мкм) длительное время находятся в воздухе. При вдыхании в легких человека задерживаются частицы пыли размером от 0,2 до 7 мкм.

Фиброгенное действие пыли - это действие, при котором в легких происходит разрастание соединительной ткани, нарушающее нормальное строение и функции органа.

Воздействие АПФД на организм человека:

1)затрудняет дыхание, вызывает кашель и чихание;

2) токсичная пыль может привести к отравлению, удушью и др.;

3) ухудшает видимость, приводит к раздражению слизистой оболочки глаз и повышенному слезотечению;

4) вызывает раздражение кожи;

5) при ухудшении видимости повышается риск травмирования.

Гигиеническая оценка условий труда при содержании в воздухе рабочей зоны пылей производится в зависимости от типа и состава пыли и её концентрации.

В соответствии с ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны» гигиеническая оценка условий труда при содержании в воздухе рабочей зоны пылей производится в зависимости от типа и состава пыли и ее концентрации.

Класс условий труда и степень вредности при профессиональном контакте с аэрозолями преимущественно фиброгенного действия должен определяться исходя из фактических величин среднесменных концентраций АПФД и кратности превышения среднесменных ПДК.

Запыленность воздуха можно определить гравиметрическим (весовым), счетным (микроскопическим), фотометрическим и другими методами.

Для высоко - или умереннофиброгенных АПФД предельно допустимые концентрации составляют: ПДК? 2 мг/м 3 .

Для слабофиброгенных АПФД предельно допустимые концентрации составляют: ПДК > 2 мг/м 3 .

Приборы для оценки запыленности воздуха

Поточный ультрамикроскоп ВДК-4, фотопылемеры (Ф-1, Ф-2, ФЭП-6), электрические кониметры (ЭКГМ, ЭК-4), электронный пылемер ЭПЦ, нефелометры, переносной электрорадиационный пылемер ПРП-3, измеритель концентрации пыли ИКП-1, фотоэлектрический счетчик аэрозольных частиц АЗ-5, ИКВЧ - 01 и т.д.

Методика измерений

Методы исследования воздушной среды на содержание пыли:

1) седиментационный;

2) аспирационный (концентрация, дисперсность).

Определение концентрации пыли в воздухе. Основным методом определения концентрации пыли в воздухе является гравиметрический (весовой), что основано на протягивании исследуемой пробы воздуха через фильтры, на которых задерживаются пылевые частицы, вследствие чего их вес увеличивается. По разнице массы фильтра до и после взятия пробы воздуха судят о количестве пылевых частиц в воздухе. На сегодняшний день используются аналитические фильтры аэрозольные (АФА), изготовленные из ткани ФПП (фильтр перхлорвиниловый Петрянова). АФА предназначен для определения весовой концентрации аэродисперсных примесей (пыли, дыма, тумана) при температуре до 60 о С и состоит из фильтра, с опрессованными краями и защитных колец с выступами, вложенного в пакетик. Рабочая поверхность фильтра 18 см 2 . Десять таких комплектов хранятся в бумажной кассете.

Анализ проводят следующим образом:

1) Вынимают из кассеты за выступ комплект аналитического фильтра;

2) Вскрывают пакетик и разворачивают защитные кольца;

3) С помощью пинцета складывают фильтр вчетверо и кладут в центр чашечки аналитических весов, следя за тем, чтобы он не свешивался через край чашечки. Взвешивают фильтр с точностью до 0,1 мг;

4) Взвешенный фильтр, осторожно расправляют за опрессованные края пинцетом и помещают в защитные кольца;

5) Укладывают комплект фильтра в пакетик и затем в кассету.

6) На месте отбора пробы вынимают комплект взвешенного фильтра из кассеты и пакетика и вставляют в патрон, который присоединяют к электроаспиратору.

7) Включают установку и производят отбор пробы аэрозолей в течение определенного времени. С помощью регулятора скорости протягивания воздуха, вставленного на реометре аспиратора устанавливают скорость движения воздуха в пределах 15-20 л/мин. Длительность взятия пробы воздуха зависит от запыленности воздуха (как правило, не более 30 мин). Скорость отбора пробы не должна превышать 100 л/мин;

8) После отбора пробы вынимают из патрона фильтр за выступ, сворачивают вдвое, осадком в середину и помещают в пакетик;

9) Переносят фильтр к месту взвешивания;

10) Повторное взвешивание осуществляют, как описано выше, предварительно выдержав фильтр при исходных условиях температуры и влажности воздуха в течение 10 - 15 мин. Взвешивание фильтра до и после отбора пробы необходимо проводить при одинаковых условиях (температура, влажность). В случае попадания во время отбора пробы на фильтр влаги перед вторичным взвешиванием необходимо выдержать фильтр в эксикаторес серной кислотой не менее 2 часов. Полученный результат сравнивают с ПДК.

Определение дисперсности пыли. Для определения дисперсности пыли проводят микроскопическое исследование пылевого препарата. С этой целью фильтр, который остался после количественного определения пыли, кладут запыленной стороной вниз на предметное стекло, которое потом помещают в стеклянную посуду с подогретым ацетоном. Ткань фильтра быстро становится прозрачной и тонким прозрачным шаром фиксируется на поверхности стекла. В том случае, когда пылевые частицы растворяются в органических растворителях, пылевой препарат готовят путем осаждения пылевых частиц в природных условиях на горизонтально или вертикально помещенное стекло, смазанное каким-либо клейким веществом (глицерин).

Световая среда

От степени освещенности напрямую зависит не только здоровье глаз и работоспособность человека, но еще и его физическое и психоэмоциональное состояние. Причем в помещениях различного назначения требования по освещенности должны различаться. Также, при расчете освещенности разумно учитывать характеристики рабочего процесса, осуществляемого человеком в таком помещении, его периодичность и длительность. Этому вопросу при проектировке и монтаже всевозможных осветительных систем нужно уделить особое внимание. Одним из самых распространенных профессиональных заболеваний является потеря зрения. Свет на рабочем месте имеет определяющее значение для сохранения Вашего здоровья.

Человек воспринимает больше всего информации извне именно зрительно. А ее качество при неудовлетворительном освещении страдает. Каких высоких результатов можно ожидать от работников, зрение которых утомлено. А ведь именно такие проблемы ждут тех, кто трудится при нерационально выполненном освещении. Кроме того, оно часто становится причиной повышения риска травматизма на производстве или несчастных случаев.

Это происходит вследствие потери работниками ориентации в пространстве из-за слепящих источников света, теней, бликов и так далее. В свете всего вышеизложенного становится ясно, что достичь высокой работоспособности коллектива, можно только соблюдая все требования, предъявляемые к освещению рабочих мест.

Приборы для оценки условий освещения

Люксметр типа: «Кварц - 21», «Аргус - 01», Ю-116, Ю-117, Люксметр-яркометр типа ТКА-04/3, «Аргус-12», Яркомер типа: «Аргус-02», ФПЧ, люксметр-пульсметр «Аргус-07».

Методика измерений освещенности

Для количественной оценки условий освещения и определения соответствия их требованиям технологического процесса и действующих норм проводится инструментальное измерение освещенности и яркости на основных рабочих и окружающих поверхностях.

Измерение уровней освещенности от искусственного освещения производится в темное время суток. При измерениях гальванометр прибора устанавливается горизонтально, а фотоэлемент в плоскости измерения освещенности (горизонтальной, вертикальной или наклонной).

Измерение освещенности может осуществляться с целью проверки осветительной установки на соответствие светотехническому проекту либо с целью контроля состояния освещения рабочих мест в момент обследования. В первом случае перед проведением измерений осветительная установка приводится в порядок: чистятся светильники, устанавливаются источники света требуемой мощности. Во втором случае фотометрические измерения проводятся без соответствующей подготовки осветительной установки.

Освещенность должна измеряться в основной рабочей зоне, на отдельных рабочих местах, расположенных в различных частях помещения (в центре, у стен). Во время проведения измерений необходимо исключить попадание на фотоэлемент случайных теней. Однако, если тени на рабочих поверхностях создаются выступающими частями оборудования, то освещенность следует измерять в реальных условиях. Количество контрольных точек измерения освещенности - не менее 15-ти.

При наличии одного общего освещения освещенность измеряется при всех включенных светильниках. Контрольные точки должны выбираться на рабочих местах, расположенных под светильниками и между ними. При комбинированном освещении рабочих мест освещенность измеряется сначала от светильников общего освещения, затем включаются светильники местного освещения и измеряется суммарная освещенность от светильников местного и общего освещения. Во время измерения освещенности необходимо контролировать напряжение в сети.

Контроль освещенности производится в сроки, зависящие от характера производства, но не реже одного раза в год. Данные измерения освещенности заносятся в протокол обследования или специальный журнал.

Важное значение имеет определение отдельных участков рабочей поверхности и окружающего фона, светящих частей светильников, светящих поверхностей при работах на просвет и т.п.

Для измерения яркости светящих поверхностей можно использовать люксметр Ю-16 со специальной насадкой МИОТ Н-1.

Для измерения яркости диффузно-отражающих поверхностей может быть использован визуальный лабораторный фотометр типа ВФМ-57. Чаще всего в производственных условиях для этой цели пользуются расчетным методом.

Нормативные документы, регламентирующие освещение:

1) СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

2) СниП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение»

3) ГОСТ Р 50949-2001 «Средства отображения информации индивидуального пользования. Методы измерений и оценки эргономических параметров и параметров безопасности».

Шум - совокупность звуков, неблагоприятно воздействующих на организм человека, мешающих его работе и отдыху. Шум представляет собой волнообразно распространяющиеся колебательные движения частиц упругой (газовой, жидкой или твердой) среды. Обычно шум является сочетанием звуков различной частоты и интенсивности.

Кроме непосредственного воздействия на орган слуха, шум влияет на различные отделы головного мозга, изменяя нормальные процессы высшей нервной деятельности. Характерными являются жалобы на повышенную утомляемость, общую слабость, раздражительность, апатию, ослабление памяти, бессонницу и т.п. Шум понижает производительность труда, увеличивает брак в работе, может явиться косвенной причиной производственной травмы.

Действующие в настоящее время нормы шума на рабочих местах регламентируются СН 9-86-98 «Шум на рабочих местах. Методические указания» и ГОСТ 12.1.003-83 ССБТ. «Шум. Общие требования безопасности».

Нормами устанавливаются допустимые уровни шума в рабочих помещениях различного назначения. При этом зоны с уровнем звука выше 85 дБ необходимо обозначать специальными знаками, работающих в этих зонах снабжать средствами индивидуальной защиты. Основой мероприятий по снижению производственного шума является техническое нормирование.

Приборы для оценки уровня шума

Шумомер Ш-63, специальные шумомеры «Брюль и Къер», шумомер - анализатор спектра ОКТАВА 110А.

Методика измерений шума

Для того чтобы сравнивать характеристики шума, создаваемого машинами и механизмами с допустимыми санитарными нормами, а также для разработки методов борьбы с шумом необходимо знать уровень его интенсивности и спектральный состав.

Существуют два метода измерений уровней шума: субъективный и объективный. Для измерения субъективным методом служат приборы--фонометры, в которых измеряемый звук или шум сравнивается с чистым тоном определенной частоты, возбуждаемым специальным генератором. Однако из-за сложности измерений и зависимости их результатов от характеристик слуха оператора они имеют весьма ограниченное применение.

Для измерения уровней шума объективным методом широкое распространение получили шумомеры. В этих приборах шум воспринимается с помощью широкополосного микрофона, который преобразует звуковые колебания в электрические. Последние усиливаются и подаются на выпрямитель стрелочного прибора (измеритель). К выходу усилителя могут подключаться частотные анализаторы, самописцы и другие приборы.

Объективные шумомеры позволяют определить лишь приближенные значения уровней громкости шума из-за ограниченности частотных характеристик чувствительности.

Микроклимат

Гигиенические нормативы на параметры микроклимата в рабочей зоне даны в ГОСТ 12.1.005 -76 "Общие санитарно - гигиенические требования к воздуху рабочей зоны". Рабочей зоной считается пространство высотой до 2 метров над уровнем пола или площадки, на которой расположены рабочие места. Микроклимат в рабочей зоне определяется действующими на организм человека сочетаниями температуры, влажности и скорости движения воздуха, а также температурой окружающих поверхностей. Повышенная влажность затрудняет теплоотдачу организма путем испарений при высокой температуре воздуха и способствует перегреву, а при низкой температуре, наоборот, усиливает теплоотдачу, способствуя переохлаждению. Оптимальны такие параметры микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивают сохранение нормального функционального и теплового состояния организма без напряжения реакций терморегуляции, что создает ощущение теплового комфорта и служит предпосылкой для высокой работоспособности. Поддержание оптимального микроклимата возможно только в том случае, если предприятие оснащено установкам кондиционирования микроклимата. В остальных случаях следует обеспечивать допустимые микроклиматические условия, т.е. такие, при которых хотя и могут возникать напряжения терморегуляции организма, но не выходят за пределы его физиологических приспособительных возможностей. При этом не возникают нарушения состояния здоровья, но может наблюдаться ухудшение самочувствия и понижение работоспособности.

В основу принципов нормирования параметров микроклимата положена дифференциальная оценка оптимальных и допустимых метеорологических условий в рабочей зоне в зависимости от тепловой характеристики производственного помещения, категории работ по степени тяжести и периода года.

Приборы для измерения микроклимата

Термоанемометры типа ТА-8М, психрометры, гигрометры, анемометр крыльчатый типа АСО-3.

Методика измерений микроклимата

Количества точек измерения в пределах рабочего места рекомендуется выбирать не меньше пяти, в центре и по диагоналям квадрата с длинной стороны 1,5 м. Измерения в одной точке проводятся не менее 3 раз с интервалом 1 мин между измерениями.

Температуру и скорость движения воздуха измеряют на высоте 1 и 0,1 м 01 пола или рабочей площадки при работах, выполняемых сидя, и на высоте 1,5 и 0,1 м - выполняемых стоя, а относительную влажность соответственно - на высоте 1 и 1.5 м. При жалобах работающих на охлаждение или нагревание отдельных участках тела (ног, головы, туловища, рук) измерения температуры воздуха и скорости его движения на этих рабочих местах следует производить на высоте 0,1; 1; 1,5 и 1,7 м от пола или рабочей площадки в соответствии с задачами оценки.

Интенсивность теплового облучения на рабочих местах при наличии источников лучистого тепла необходимо определять в направлении максимума теплового излучения от каждого из источников, располагая приемник прибора перпендикулярно падающему потоку на высоте 0,5; 1 и 1,5 м от пола или рабочей площадки. Интенсивность теплового облучения, измеренная на каждом из этих уровней, должна соответствовать нормативным требованиям. При тепловом облучении, носящем порывистый характер, необходимо в течение рабочей смены учитывать количество и продолжительностью периодов с различной интенсивностью и определять средние величины теплового облучения (Вт/м 2), в том числе для выбора параметров воздушного душирования и т.д.

Температуру поверхностей следует измерять в случаях, когда рабочие места удалены от них на расстояние не более 2 м. Температуру ограждающих конструкций (стен, пола, потолка) или устройств (экранов и т.п.), наружных поверхностей технологического оборудования или его ограждающих устройств, следует измерять в рабочей зоне на рабочих местах постоянного и временного пребывания. Одновременно необходимо учитывать площадь отдельных поверхностей. В кабинетах, пультах управления, диспетчерских и других помещениях малого объема, в которых расстояние от человека до окружающих поверхностей не превышает 1 м, следует проводить измерение температуры поверхностей и с учетом их площади определять среднюю температуру.

Одновременно с измерениями в помещениях измеряют температуру, влажность и скорость движения наружного воздуха на открытой территории с наветренной стороны здания на высоте 2 м над поверхностью земли. Расстояние между местами измерений и строениями должно быть не менее одной высоты зданий.

Электробезопасность - система организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от опасного и вредного воздействия электрического тока, электрической дуги, электромагнитного поля и электростатических разрядов.

Опасность электрического тока в отличие от прочих опасных и вредных производственных факторов усугубляется тем, что органы чувств человека не обнаруживают на расстоянии грозящую опасность. Реакция человека на электрический ток возникает лишь при прохождении его через тело. Электрический ток оказывает на человека термическое, электролитическое, механическое и биологическое воздействие.

Термическое воздействие тока проявляется в ожогах, нагреве кровеносных сосудов и других органов, в результате чего в них возникают функциональные расстройства.

Электролитическое действие тока характеризуется разложением крови и других органических жидкостей, что вызывает нарушения их физико-химического состава.

Механическое действие тока проявляется в повреждениях (разрыве, расслоении и др.) различных тканей организма в результате электродинамического эффекта.

Биологическое действие тока на живую ткань выражается в опасном возбуждении клеток и тканей организма, сопровождающемся непроизвольными судорожными сокращениями мышц. В результате такого возбуждения может возникнуть нарушение и даже полное прекращение деятельности органов дыхания и кровообращения.

Знание допустимых для человека значений тока и напряжения позволяет правильно оценить опасность поражения и определить требования к защитным мерам от поражения электрическим током.

Приборы для измерения электробезопасности

MPI-511, MIE-500, MZC-300, MRU-100, омметр М-372.

Методика измерений сопротивления изоляции

Сопротивление изоляции измеряют мегоомметрами (100-2500В) со значениями измеренных показателей в Ом, кОм и МОм.

К выполнению измерений сопротивления изоляции допускается обученный электротехнический персонал имеющие удостоверение о проверке знаний и квалификационную группу по электробезопасности не ниже 3-ей, при выполнении измерений в установках до 1000В и не ниже 4-ой, при измерении в установках выше 1000В.

Нормативные документы регламентирующие электробезопасность:

1) ГОСТ 12.1.013-78. ССБТ. Строительство. Электробезопасность. Общие требования.

2) ГОСТ12.1.030-81.ССБТ. Электробезопасность.Защитноезаземление, зануление.

3) ГОСТ 12.1.038-82 ССБТ. Электробезопасность. Предельно допустимые значения напряжений прикосновения и токов.

Психофизиологический фактор

Психофизиологические фактор -- это величина динамической, физической и статической нагрузок, темп работы, рабочая поза, напряженность внимания, монотонность, нервно-эмоциональное напряжение, физический и эстетический дискомфорт. Регламентированное сочетание умственной и физической нагрузок оказывает значительное влияние на понижение утомляемости рабочих.

В настоящее время определены допустимые границы этих показателей с целью предупреждения перенапряжения рабочих. Производственные операции при их частой повторяемости должны длиться не менее 30 с и содержать 5 - 6 разнообразных элементов, выполняемых с участием разных групп мышц, с чередованием большого напряжения зрения и внимания.

Оперативное мышление связано со многими психофизиологическими факторами, в том числе с быстротой сужения и пространственным представлением. Простейшим актом мышления является суждение. Оно включает способность правильной оценки критической ситуации. В непрерывном технологическом процессе, в аварийной ситуации, проявляющейся опасности и вредности, а быстрота суждения имеет особое значение. Это обусловливается необходимостью принимать адекватные решения и выполнять нужные действия в условиях большого дефицита времени.

При оценке условий электробезопасности нельзя не учитывать психофизиологические факторы, влияющие на исход поражения при электротравме. Например, высокая напряженность труда и его монотонность обусловливают снижение реакции на все виды раздражителей и приводят не только к ошибочным действиям человека, но и к снижению защитных свойств его организма. Как показывает статистика, в последние часы рабочих смен частота и тяжесть электротравматизма возрастают, что объясняется не только фактором усталости, но и снижением защитных реакций организма.

Методика измерений психофизиологического фактора

Профессиональный психофизиологический отбор - это система мероприятий, направленных на выявление лиц, у которых уровень развития профессионально важных психофизиологических качеств с достаточной вероятностью соответствует требованиям конкретной специальности, обусловливает успешность ее освоения в установленные сроки и обеспечивает в последующем необходимую эффективность профессиональной деятельности. К этим мероприятиям относят:

1) Электромиограмма;

2) Кожно-гальваническая реакция;

3) Электрокардиограмма;

4) Электроокулограмма;

5) Пневмограмма;

6) Речевой ответ.

Факторы психомоторики:

К этим факторам относятся: координация, скорость реакций, слежение,

скорость движения рукой, ловкость рук, ловкость пальцев рук, и т.д.

Факторы физического развития.

К этим факторам относят: статическая сила, динамическая сила, подъемы ног или туловища из положения лежа, гибкость, общая координация, равновесие, поддержание равновесия без помощи зрения, общая выносливость.

Аппаратура для измерения психофизиологических характеристик

В состав аппаратуры для измерений психофизиологических характеристик обычно входят следующие устройства: датчики или электроды (служат для отведения потенциалов с поверхности тела человека), преобразователь (служит для преобразования исходного сигнала к виду, с которым легко вести его дальнейшее усиление), усилитель биоэлектрических сигналов, регистратор (служит для выдачи результата измерений в графической или цифровой форме).

Исследование только одного физиологического показателя, как правило, не может дать однозначного ответа о состоянии испытуемого. Поэтому на практике применяется обычно так называемый полиэффекторный метод, заключающийся в одновременной записи и анализе целого комплекса показателей, называемого симптомокомплексом. Применение полиэффекторной методики позволяет значительно повысить надежность и достоверность диагностики состояний испытуемого при выполнении данной деятельности.

2. Сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов;

3. Принятие решения о проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов;

4. Оформление результатов идентификации.

4.1 Исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов

Все вредные и (или) опасные производственные факторы, которые идентифицированы, подлежат исследованиям (испытаниям) и измерениям.

Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям, формируется комиссией исходя из государственных нормативных требований охраны труда, характеристик технологического процесса и производственного оборудования, применяемых материалов и сырья, результатов ранее проводившихся исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, а также исходя из предложений работников.

Исследования (испытания) и измерения фактических значений вредных и (или) опасных факторов осуществляются испытательной лабораторией (центром), экспертами и иными работниками организации, проводящей специальную оценку условий труда.

При проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов должны применяться утвержденные и аттестованные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, методы исследований (испытаний) и методики (методы) измерений и соответствующие им средства измерений, прошедшие поверку и внесенные в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

Сопоставление с нормативными значениями вредных факторов слесаря по ремонту агрегатов

Таблица 2. Сопоставление значений по вредным факторам слесаря по ремонту агрегатов

Результаты проведенных исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов оформляются протоколами в отношении каждого из этих вредных и (или) опасных факторов, подвергнутых исследованиям (испытаниям) и измерениям.

стр. 1

стр. 2

стр. 3

стр. 4

стр. 5

стр. 6

стр. 7

стр. 8

стр. 9

# ЗАО НТЦ ПБ

МЕТОДИКА

ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА, КЛАССИФИКАТОР ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ, ФОРМА ОТЧЕТА О ПРОВЕДЕНИИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА И ИНСТРУКЦИЯ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ

ЗАОНТЦПБ

ББК 65.247 М54

Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкция по ее заполнению. - М.: Закрытое акционерное общество «Научно-технический центр исследований проблем промышленной безопасности», 2014. - 80 с.

ISBN 978-5-9687-0588-4.

Приведены Методика проведения специальной оценки условий труда. Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкция по заполнению этой формы.

С Оформление. Закрытое акционерное обшсство «Научно-технический центр исследований проблем промышленной безопасности», 2014

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № ЗЗн «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и

инструкции по ее заполнению»........................................................................................ 5

Методика проведения специальной оценки условий труда...........................................6

I. Общие положения...............................................................................................6

II. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов.....................................................................................................6

III. Исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных

производственных факторов......................................................................................8

IV. Отнесение условий труда на рабочем месте по степени вредности

и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов....................................................................................11

V. Результаты проведения специальной оценки условий труда..........................24

Приложение № 1. Отнесение условий труда по классу (подклассу) условий труда при воздействии химического фактора...................................................25

Приложение № 2. Перечень веществ раздражающего действия........................27

Приложение № 3. Перечень высокоопасных аллергенов...................................31

Приложение № 4. Перечень умеренно опасных аллергенов..............................34

Приложение № 5. Перечень противоопухолевых лекарственных средств,

гормонов (эстрогенов)..............................................................................................42

Приложение N° 6. Перечень наркотических анальгетиков.................................43

Приложение N° 7. Перечень ферментов микробного происхождения..............44

Приложение № 8. Перечень вредных химических веществ однонаправленного действия с эффектом суммации.................................................................45

болезней)...................................................................................................................46

Приложение № 10. Отнесение условий труда по классу (подклассу) условий труда при воздействии аэрозолей преимущественно фиброгенного

действия.....................................................................................................................47

Приложение №11. Отнесение условий труда по классу (подклассу) условий труда при воздействии виброакустических факторов..................................48

Приложение № 12. Отнесение условий труда по классу (подклассу) условий труда при воздействии параметров микроклимата при работе в помещении с нагревающим микроклиматом.........................................................50

О Оформление. ЗЛО HTU ПБ. 2014

Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (ши) опасных производственных

Приложение № 13. Отнесение условий труда по классу (подклассу) условий труда в зависимости от величины ТНС-индекса (*С) для рабочих

помещений с нагревающим микроклиматом.........................................................51

Приложение № 14. Отнесение условий труда по классу (подклассу) условий труда при воздействии параметров микроклимата при работе в

помещении с охлаждающим микроклиматом.........................................................52

Приложение № 15. Балльная оценка условий труда на рабочем месте по

фактору микроклимата.............................................................................................53

Приложение № 16. Отнесение условий труда по классу (подклассу) условий труда при воздействии световой среды.........................................................54

Приложение № 17. Отнесение условий труда по классу (подклассу) условий труда при воздействии неионизирующих излучений..................................55

Приложение JVfe 18. Отнесение условий труда по классу (подклассу) условий труда при воздействии неионизирующих электромагнитных излучений оптического диапазона (лазерное, ультрафиолетовое).............................56

Приложение № 19. Отнесение условий труда по классу (подклассу) условий труда при воздействии ионизирующего излучения (в зависимости от значения потенциальной максимальной дозы при работе с источниками

излучения в стандартных условиях), мЗв/год..........................................................57

Приложение № 20. Отнесение условий труда по классу (подклассу) условий труда по тяжести трудового процесса............................................................58

Приложение № 21. Отнесение условий труда по классу (подклассу) условий труда по напряженности трудового процесса...............................................61

Приложение № 22. Итоговая оценка условий труда на рабочем месте по

степени вредности и опасности...............................................................................62

Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов.....................63

Отчет о проведении специальной оценки условий труда.............................................65

Инструкция по заполнению формы отчета о проведении специальной оценки условий труда..................................................................................................................73

факторов, форма отпета о проведении специальной оценки условий труда и инструкция по ее заполнению

Министерства труда и социальной зашиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. N° ЗЗн г. Москва Зарегистрирован в Минюсте РФ 21 марта 2014 г. Регистрационный N° 31689

Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда. Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению

В соответствии с частью 3 статьи 8, частью 1 статьи 10, частью 3 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. Ni 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (Российская газета, 30 декабря 2013 г., № 6271) приказываю:

Утвердить:

Методику проведения специальной оценки условий труда согласно приложению № 1;

Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов согласно приложению № 2;

форму отчета о проведении специальной оценки условий труда согласно приложению!^ 3;

инструкцию по заполнению формы отчета о проведении специальной оценки условий труда согласно приложению № 4.

Министр М. Топилин

С Оформление ЗАО НТЦ П6. 2014

факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкция по ее заполнению_63

При.10жение № 2

КЛАССИФИКАТОР вредных и (или) опасных производственных факторов

1 Идентифицируется как вредный и (или) опасный фактор на рабочих местах, расположенных в закрытых производственных помещениях, на которых имеется технологическое оборудование, являющееся искусственным источником тепла и (или) холода (за исключением климатического оборудования, не используемого в технологическом процессе и предназначенного для создания комфортных условий труда).

" Идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы только на рабочих местах, на которых осуществляется добыча. обогащение, производство и использование в технологическом процессе пылящих веществ, относящихся к АПФД. а также эксплуатируется оборудование, работа на котором сопровождается выделением АПФД (пыли, содержащие природные и искусственные минеральные волокна, угольная пыль).

3 Идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы только на рабочих местах, на которых имеется технологическое оборудование, являющееся источником указанных виброакустических факторов.

4 Идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы только при выполнении прецизионных работ с величиной объектов различения менее 0,5 мм. при наличии слепящих источников света, при проведении работ с объектами различения и рабочими поверхностями, обладающими направленно-рассеянным и смешанным отражением.

5 За исключением рабочих мест, на которых работники исключительно заняты на персональных электронно-вычислительных машинах (персональных компьютерах) и (или) эксплуатируют аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иную офисную организационную технику, а также бытовую технику, нс используемую в технологическом процессе производства.

* Идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы только на рабочих местах, на которых осуществляется добыча, обогащение, производство и использование в технологическом процессе радиоактивных веществ и изотопов, а также при эксплуатации оборудования, создающего ионизирующее излучение.

Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов

(статья 10 закона 426-ФЗ)

1. Под идентификацией потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов понимаются сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов. Процедура осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов устанавливается Методикой Минтруда России.

2. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах осуществляется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда. Результаты идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов утверждаются комиссией.

3. В случае, если вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочем месте не идентифицированы, условия труда на данном рабочем месте признаются комиссией допустимыми, а исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов не проводятся.

4. В случае, если вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочем месте идентифицированы, комиссия принимает решение о проведении исследований (испытаний) и измерений данных вредных и (или) опасных производственных факторов в порядке, указанном ниже.

5. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется в отношении:

1) рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

2) рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

3) рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда.

7. Перечень подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах определяется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, исходя из перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, указанных в частях 1 и 2 статьи 13 закона 426-ФЗ.

9.7. Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (статья 11 закона 426-ФЗ)

1. В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, работодателем подается в территориальный орган Минтруда России декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

2. Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда действительна в течение пяти лет. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

3. В случае, если в период действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда с работником, занятым на рабочем месте, в отношении которого принята данная декларация, произошел несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или у него выявлено профессиональное заболевание, причиной которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, в отношении такого рабочего места действие данной декларации прекращается и проводится внеплановая специальная оценка условий труда.

4. По истечении срока действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и при отсутствии в период ее действия несчастных случаев и профессиональных заболеваний, срок действия данной декларации считается продленным на следующие пять лет.

9.8. Исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов (статья 12 закона 426-ФЗ)

1. Все вредные и (или) опасные производственные факторы, которые идентифицированы в вышеуказанном порядке, подлежат исследованиям (испытаниям) и измерениям.

2. Исследования (испытания) и измерения фактических значений вредных и (или) опасных производственных факторов осуществляются испытательной лабораторией (центром), экспертами и иными работниками организации, проводящей специальную оценку условий труда.

Вредные и опасные факторы

Говоря об опасностях жизни и здоровью людей, необходимо ввести два понятия - вредный фактор и опасный фактор.

Вредным фактором называется воздействие на организм человека, которое может вызывать временное или стойкое ухудшение самочувствия, привести к заболеванию, нарушению здоровья потомства.

Опасным считается такой фактор среды, который при однократном кратковременном воздействии может привести к травме или гибели человека.

Вредные и опасные факторы действуют не только на производстве. Их неблагоприятному влиянию в настоящее время подвергается все население независимо от рода занятий. В Российской Федерации ежедневно от различных причин погибает 1000 чел.

По природе происхождения вредные и опасные факторы классифицируют на 5 групп:

1. Физические факторы

Это наиболее многочисленная группа негативных воздействий, широко распространенных в промышленности.

Данная группа включает следующие факторы:
A) Механические, получившие свое название в силу того, что они вызывают у человека возникновение механических травм (ушибов, переломов, порезов и т.д.). Источниками механических воздействий являются движущиеся предметы, механизмы, а также высота. Последняя относится к числу механических факторов потому, что при падении у человека также развивается травма. В нашей стране в дорожно-транспортных происшествиях ежедневно заканчивается жизнь 100 человек. В мире ежегодно на производстве тяжело травмируется 100 млн. человек, из них 250 тыс. погибает.
Б) Термические (повышенная и пониженная температура поверхности, огонь). Источники термических воздействий широко распространены как на производстве, так и в быту. Результатом их воздействия являются ожоги.
B) Аномальный микроклимат. Понятие «микроклимат» включает ряд показателей: температуру, влажность, подвижность воздуха, а также атмосферное давление. При отклонении значений любого из них от оптимальной величины микроклимат считается аномальным, то есть вредным.

Так, при повышении температуры воздуха уменьшается теплоотдача во внешнюю среду, происходит повышение температуры внутренних органов. Исследователями установлено, что при температуре воздуха более 30°С работоспособность человека начинает падать. Длительное воздействие высокой температуры может привести к значительному накоплению теплоты в организме и перегреванию организма. Предельная температура вдыхаемого воздуха, при которой человек в состоянии дышать в течение нескольких минут без специальных средств защиты, составляет около 116°С. Пониженная температура, напротив, может стать причиной охлаждения и даже переохлаждения организма.

Переносимость человеком температуры, как и его теплоощущение, в значительной мере зависит от влажности и скорости окружающего воздуха. Чем больше относительная влажность, тем медленнее испаряется пот в условиях высокой температуры воздуха и тем быстрее наступает перегрев тела. В холодном климате высокая влажность способствует развитию холодовых травм. Недостаточная влажность воздуха также может оказаться неблагоприятной для человека. Она вызывает интенсивное испарение влаги со слизистых оболочек, их пересыхание и растрескивание, а затем и загрязнение болезнетворными микроорганизмами.

Атмосферное давление оказывает существенное влияние на процесс дыхания и самочувствие человека. Действию пониженного атмосферного давления человек подвергается при подъеме в горы. При этом насыщение крови кислородом снижается до такой степени, что вызывает нарушение деятельности сердца и легких, развитие гипоксии и даже смерть.

Повышенное давление действует на человека, например, при производстве работ под водой. Избыточное давление воздуха приводит к повышению парциального давления кислорода в альвеолярном воздухе, к уменьшению объема легких и увеличению силы дыхательной мускулатуры, необходимой для производства вдоха-выдоха. Кроме того, происходит уменьшение частоты дыхания и пульса. Длительное пребывание при избыточном давлении приводит к токсическому действию некоторых газов, входящих в состав вдыхаемого воздуха. Оно проявляется в нарушении координации движений, возбуждении или угнетении, галлюцинациях, ослаблении памяти, расстройстве зрения и слуха.

Г) Акустические воздействия, включающие шум, ультразвук и инфразвук. Шумом называют любой звук в слышимом диапазоне (16-20000 Гц), воспринимаемый человеком как неприятный или болезненный. Вредное воздействие шума проявляется в снижении остроты слуха, нарушении деятельности сердечно-сосудистой и нервной систем.

Инфразвук - это звуковые колебания с частотой менее 16 Гц. Человеческое ухо такие звуки не воспринимает, однако они оказывают воздействие на организм, поскольку внутренние органы человека также колеблются в полостях тела с определенной частотой, иногда совпадающей с частотой внешних инфразвуковых колебаний. В результате этого возникает явление резонанса - увеличение амплитуды (то есть размаха) колебаний внутренних органов, ощущаемое человеком в виде тошноты, боли в груди, головокружения и т.д. Источником инфразвука в городе является автотранспорт.

Ультразвук - акустические волны с частотой выше 20 тыс. Гц. До недавнего времени ультразвук не был распространен. Однако изобретение ультразвуковых стиральных машинок расширило сферу взаимодействия человека с источниками ультразвука, ранее ограниченную производством и медицинскими процедурами. Влияние столь частых звуковых волн подобно действию на организм вибрации.

Д) Вибрация - отклонение центра тяжести предмета или человека от положения равновесия. Она может быть общей или местной. В первом случае колебаниям подвергается все тело в результате нахождения, например, на какой-то колеблющейся поверхности. В случае использования в трудовой деятельности или в быту вибрирующих предметов (отбойного молотка, электродрели, миксера и т.д.) действию местной вибрации подвергается рабочая рука.

Вредное влияние общей вибрации в первую очередь проявляется в возникновении патологии позвоночника, застойных явлений в органах малого таза и гинекологических заболеваний у женщин. При систематическом использовании ручных вибрирующих приборов и инструментов снижается температурная и болевая чувствительность рабочей руки, нарушается подвижность суставов.

Е) Электрические факторы. К их числу относятся электрический ток и статическое электричество. Первые статьи с описанием симптомов электротравм появились в журнале «Электричество» еще в 60-х гг. XIX в. Очень много электротравм возникало в начале XX в., когда началась повсеместная электрификация жилых и производственных помещений. Этому благоприятствовал низкий уровень культуры безопасности людей. Кроме того, патроны лампочек и корпусы выключателей изготавливались из металла, а в качестве изоляции использовался картон, что также способствовало возникновению опасных ситуаций. В настоящее время ежегодно в мире регистрируется около 25 тыс. электротравм.

Электрический ток оказывает на организм разностороннее действие: термическое, биологическое, электролитическое и механическое. Причиной смерти человека, пораженного электротоком, становится нарушение сердечной или дыхательной деятельности.

Статическое электричество, за исключением молний, как правило, непосредственной угрозы для жизни не представляет. Однако разряды статики могут стать причиной пожара, а также травм человека вследствие непроизвольного движения.

Ж) Ионизирующие излучения (ИИ) - потоки частиц и электромагнитных квантов, образующихся при радиоактивном распаде. Ионизирующими их называют потому, что при прохождении через какое-либо вещество или среду они вызывают ионизацию атомов или молекул.

Источники ИИ постоянно действуют на человека в условиях Земли. Это и космические излучения, и радиоактивные вещества, присутствующие во всех средах: земной коре и почве, атмосфере, воде. Однако действие ИИ в различных районах планеты неодинаково. Так, в гористой местности, как правило, уровень радиации выше, чем в равнинной. В городских условиях большую опасность представляет радиоактивный газ - радон, выделяющийся из земной коры, и скапливающийся в плохо проветриваемых помещениях.

Действие ИИ зависит от вида облучения (внешнее, внутреннее), его равномерности и дозы облучения. В целом выделяют три группы эффектов облучения: генетические (врожденные уродства, вызванные мутациями клеток половых желез под действием облучения), эмбриотоксические (пороки развития плода, связанные с облучением беременной женщины) и соматические (то есть изменения в органах и тканях). Последние разделяют на ранние, возникающие в скором времени после облучения (катаракта, лучевая болезнь, стерилизация, эпиляция), и поздние, проявляющиеся в отдаленные сроки жизни (опухоли).

З) Электромагнитные поля и излучения (ЭМИ)

К действию природных электромагнитных полей, в частности, геомагнитному, человек адаптировался в ходе эволюции. Проблема электромагнитного загрязнения планеты искусственными полями и излучениями в последнее время стоит очень остро. Их источниками являются высоковольтные линии электропередач, радио- и телестанции, бытовые и промышленные электрические приборы, мобильные телефоны и т.д.

Негативное воздействие ЭМИ проявляется в нарушении деятельности центральной нервной системы (раздражительность, бессонница, ухудшение памяти и внимания), ухудшении работы сердца и сосудов (аритмия, брадикардия или тахикардия, боли за грудиной, колебания артериального давления), эндокринных нарушениях (особенно щитовидной и половых желез), половых дисфункциях (бесплодие, невынашивание беременности, пороки внутриутробного развития), развитии катаракты.

И) Аномальная освещенность. Вредной считается не только недостаточная, но и избыточная освещенность рабочего места, наличие бликов. Это создает зрительный дискомфорт, а в ряде случаев, например, в заснеженных горах, может привести к развитию ожогов сетчатки.

К) Инфракрасное и ультрафиолетовое излучения (УФ). Инфракрасное излучение испускает любой нагретый предмет или тело человека. Воспринимается оно как тепло, а следствием чрезмерного действия инфракрасного излучения являются ожоги.

Что касается УФ, в данном случае дело обстоит гораздо сложнее. С одной стороны, оно необходимо для нормального формирования и развития костей, положительного эмоционального фона. Недостаток УФ проявляется в виде рахита у детей или так называемой зимней депрессии у взрослых. С другой стороны, избыток УФ приводит к нежелательным явлениям: ожогам кожи, развитию фотоаллергии и опухолей кожи. Как известно, наиболее часто встречающейся опухолью у людей является мела-нома, а чрезмерное действие УФ способствует возникновению этой опасной патологии.

Таким образом, физические вредные и опасные факторы очень широко распространены в повседневной жизни людей и на производстве.

Статья 213 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) устанавливает обязанность недопущения работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Эти категории работников проходят предварительный (при поступлении на работу) и периодические осмотры в целях определения пригодности для выполнения поручаемой работы и пре­дупреждения профессиональных заболеваний. Так, статья 328 ТК РФ запрещает принимать на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, лиц, не прошедших предварительный медосмотр.

Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утвержден Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (далее – Приказ № 302н).

Согласно положениям Приказа № 302н порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливает правила проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) лиц, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), на работах, связанных с движением транспорта, а также на работах, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) при поступлении на работу проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе, а также с целью раннего выявления и профилактики заболеваний.

Обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся в целях:

– динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления заболеваний, начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирования групп риска по развитию профессиональных заболеваний;

– выявления заболеваний, состояний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний;

– своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников;

– предупреждения несчастных случаев на производстве.

Предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право на проведение предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Для проведения предварительного или периодического осмотра медицинской организацией формируется постоянно действующая врачебная комиссия.

Ответственность за качество проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагается на медицинскую организацию.

Предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на основании направления на медицинский осмотр, выданного лицу, поступающему на работу, работодателем.

На лицо, проходящее предварительный осмотр, в медицинской организации оформляются:

– медицинская карта амбулаторного больного;

– паспорт здоровья работника (в случае если он ранее не оформлялся).

По окончании прохождения лицом, поступающим на работу, предварительного осмотра медицинской организацией оформляются заключение по результатам предварительного (периодического) медицинского осмотра.

Заключение составляется в двух экземплярах, один из которых по результатам проведения медицинского осмотра незамедлительно после завершения осмотра выдается лицу, поступающему на работу или завершившему прохождение периодического медицинского осмотра, на руки, а второй приобщается к медицинской карте амбулаторного больного.

Частота проведения периодических осмотров определяется типами вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ.

Работодатель не позднее чем за 10 дней до согласованной с медицинской организацией даты начала проведения периодического осмотра обязан ознакомить работников, подлежащих периодическому осмотру, с календарным планом.

Врачебная комиссия медицинской организации на основании указанных в поименном списке вредных производственных факторов или работ определяет необходимость участия в предварительных и периодических осмотрах соответствующих врачей-специалистов, а также виды и объемы необходимых лабораторных и функциональных исследований.

Для прохождения периодического осмотра работник обязан прибыть в медицинскую организацию в день, установленный календарным планом, и предъявить в медицинской организации соответствующие документы.

Периодический осмотр является завершенным в случае осмотра работника всеми врачами-специалистами, а также выполнения полного объема лабораторных и функциональных исследований.

Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету лечебно-профилактическими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Работники (лица, поступающие на работу) не допускаются к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний, при наличии соответствующих общих медицинских противопоказаний.

Государственный надзор (контроль) за соблюдением порядка проведения медицинских осмотров осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции надзора и контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологического контроля и его территориальными органами.

Отмечаем, что при применении положений Приказа № 302н необходимо учитывать изменения, внесенные Приказом Мин­здрава Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 296н "О внесении изменения в приложение № 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".

Как следует из содержания пункта 3 части 1 статьи 76 ТК РФ, работодатель обязан отстранить от работы работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование, в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Смотрите также пункт 4 статьи 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Работник отстраняется от работы до тех пор, пока не пройдет медосмотр. В данный период заработная плата ему не начисляется. Отказ работника от прохождения медосмотра – повод для работодателя его уволить. В таком случае трудовой договор может быть расторгнут работодателем, если сотрудник уже имеет дисциплинарное взыскание (замечание или выговор за совершение дисциплинарного проступка – неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей) (пункт 5 части 1 статьи 81 ТК РФ).

Если работник не прошел медицинский осмотр не по своей вине, его также отстраняют от работы, но это время оплачивается как простой. Таким образом, согласно статье 157 ТК РФ период отстранения от работы по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. Если в непрохождении работником медицинского осмотра виноват работодатель, время отстранения от работы оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника.

За привлечение к работе сотрудников, не прошедших медосмотр в случаях, когда медосмотр для них обязателен, предусмотрена административная ответственность (статья 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). О нарушении инспекторы могут узнать из жалобы сотрудника или в ходе проверки.