Вторичное жилье для многодетных семей. Помощь многодетным в решении жилищных проблем

В каждом регионе России действуют свои критерии отнесения семей к многодетным. Так, в Москве, например, многодетной признается семья, в которой родились и воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет. Если один из детей в семье является учащимся, то такая семья считается многодетной до достижения им 18 лет.

При этом в составе многодетной семьи не учитываются умершие дети, дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, а также дети из приемных семей.

Какие существуют льготные ипотечные программы для многодетных семей?

На федеральном уровне для семей действует льготная ипотечная программа с льготной ставкой 6% годовых на срок от 3 до 8 лет. В ней могут принять участие семьи, в которых с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года родится второй или третий ребенок.

Самостоятельные льготные ипотечные программы для многодетных семей есть и в различных банках, в которых, например, действуют программы по той же ставке 6%. Подробности можно узнать на официальных сайтах банков или непосредственно в их офисах.

На региональном уровне существует множество льготных ипотечных программ для многодетных семей, разработанных во исполнение указа президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Узнать про условия действующих региональных программ можно на официальном интернет-сайте Единого института развития в жилищной сфере.

Жилищным кодексом также предусмотрена возможность на льготных условиях получить жилье по договору социального найма. Однако одного факта того, что семья является многодетной, недостаточно. Необходимо, чтобы семья была официально признана малоимущей или нуждающейся в жилом помещении (ст. 49 ЖК).

Как многодетной семье воспользоваться жилищной субсидией?

Кроме льготной ипотеки многодетные семьи имеют право на получение жилищной субсидии. Субсидия предполагает покрытие за счет бюджета определенной части стоимости приобретаемого жилья. Размеры этой субсидии различаются в разных субъектах страны и составляют от 30% и более от стоимости приобретаемого жилья.

Регулируются размер и правила предоставления этой субсидии региональными актами. В Москве это закон «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».

Согласно этому закону, многодетным семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, по их желанию, может быть предоставлена субсидия в размере нормативной стоимости жилого помещения. То есть в Москве размер субсидии для многодетных семей составляет 100% от покупной стоимости жилья. Для получения такой субсидии многодетная семья должна быть признана малоимущей и должна состоять в очереди на улучшение жилищных условий.

Кто может получить материнский капитал?

Еще одним способом приобретения жилья, в том числе для многодетной семьи, является программа материнского капитала, которая действует до 2021 года. Он может быть направлен, в том числе на улучшение жилищных условий семьи, в полном объеме или только в части. В 2018 году размер материнского капитала составляет 453,026 тысячи рублей.

Материнский капитал предоставляется женщинам, которые родили/усыновили второго, третьего ребенка или последующих, начиная с января 2007 года.

Материнский капитал также могут получить мужчины, которые являются единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Для получения государственного сертификата на материнский капитал нужно обратиться в МФЦ с соответствующим заявлением, либо непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

Материнский капитал можно использовать для приобретения новостройки и вторичного жилья. В том случае, если семья хочет взять ипотеку, ей не обязательно ждать, пока ребенку, за рождение которого получен маткапитал, исполнится три года. В остальных случаях это необходимо. С помощью маткапитала можно оплатить первоначальный взнос по ипотеке, а также погасить основной долг и проценты.

Подробно обо всех условиях использования материнского капитала можно прочитать на сайте Пенсионного фонда РФ .

Как многодетной семье получить бесплатный земельный участок?

Еще одной мерой поддержки многодетных семей является предоставление бесплатного земельного участка.

Для определения возможности и порядка приобретения участка необходимо обратиться в администрацию муниципального образования по месту жительства.

Точный размер предоставляемых земельных участков, а также условия, необходимые для его получения в собственность, регулируются законодательными актами субъектов РФ. Так, например, законом Московской области установлен максимальный размер предоставляемых многодетным семьям земельных участков - до 15 соток. При этом родители и их дети должны проживать на территории Московской области не менее 5 лет, дети не должны находиться на государственном обеспечении, а родители не должны быть лишены родительских прав.

Для подачи заявления на получение земельного участка необходимо обратиться в администрацию муниципального образования по месту жительства. В течение 14 дней после подачи заявления и проверки документов многодетной семье выдается постановление, предоставляющее право собственности на участок. После этого оформляется свидетельство о регистрации права собственности.

Какие льготы на оплату ЖКУ есть у многодетных семей?

Помимо льготных программ по приобретению жилья, многодетным семьям также полагаются льготы на оплату жилищно-коммунальных платежей. Так, указом президента РФ для многодетных семей установлена скидка в размере не ниже 30% платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией.

В Москве, например, многодетная семья имеет право на ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Для получения выплат в столице необходимо собрать определенный пакет документов и оставить онлайн-заявку на официальном сайте мэра Москвы .

А вот для получения подобных выплат в регионах нужно уточнять информацию отдельно по каждому субъекту РФ, такая информация размещается на официальных сайтах администрации субъекта.

Как многодетная семья может получить субсидию на оплату ЖКУ?

Кроме льгот на оплату ЖКУ, многодетные семьи могут также получить соответствующую субсидию. Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилья и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов семьи на оплату жилья и коммунальных услуг в ее совокупном доходе.

Субсидии предоставляются семьям, не имеющим задолженности по оплате ЖКУ, а также гражданам, заключившим и (или) выполняющим соглашения по ее погашению, по месту постоянного проживания в виде денежной компенсации.

Субсидия оформляется только на одно жилое помещение. Преференции предоставляются по прописке. Если гражданин желает, чтобы их учли по фактическому адресу проживания, ему необходимо предоставить справку о том, что скидки по прописке не учитываются.

Семья - опора и главная ячейка общества и требует помощи, особенно если имеет большой состав, а поскольку Россия относит себя к демократическим и общественно ориентированным развитым государствам, то программа государственной поддержки в РФ существует давно и существовала в законодательном полотне еще при РСФРС и СССР. Какова система мер для таких семей сейчас, какие условия требуются и как воспользоваться поддержкой?

Для наиболее глубокого и эффективного освоения своих прав всегда нужно ознакомиться с оригиналом обоснования - действующим законодательством. Это позволит уверенно отстаивать права, а также не упускать доступные возможности.

В части многодетных семей в России не так много законов:

• принятый еще в мае 1992 года 431 президентский указ - единственный акт, посвященный конкретно многодетным семьям;
• принятый в мае 1995 года 81 закон - касается не только обозначенной категории, но в целом семей с детьми;
• принятый в декабре 2006 года 256 закон - одна из крупнейших программ для семей с двумя и более детьми;
• Земельный кодекс - в части предоставления земельных участков для развития бизнеса или проживания многодетным семьям;
• Жилищный кодекс - в части обеспечения арендуемым или постоянным жильем либо .

Опираться нужно на первый источник - указ Президента.

Многодетная семья: какая она

Если ориентироваться на национальные взгляды и ценности, то каждый народ имеет свое представление о многодетной семье. Поэтому, чтобы учесть местное восприятие и традиции, указ вменил каждому региону утверждать стандарты многодетной семьи.

В большинстве регионов таковой считается семья, в котором больше двух детей. В некоторых административно-территориальных зонах, где обычное число детей превышает общероссийское, — больше трех или четырех. Это республики Северного Кавказа - Чеченская, Ингушская и Дагестан, демография которых на первых местах по стране.

В проекте программы государственной поддержки многодетных семей мая 2007 года, который, к сожалению, не перешел в стадию воплощения, градация была следующая: в регионах с положительным приростом в многодетные включалась семья с 4 детьми, с отрицательным - с 3.

• к детям семьи относят подопечных, усыновленных, приемных, детей от прежних браков;
• даже родные дети, относительно которых суд принял решение о прекращении родительских прав, не входят в семейный состав;
• дети, находящиеся на содержании государственных приютов и интернатов, не могут участвовать в количестве семьи;
• учитываются только дети до 18 лет, а также дети, обучающиеся по некоммерческому соглашению в лицензированных учреждениях по очному режиму, до 24 лет (предельный возраст устанавливают регионы);
• неважно, один или оба родителя у детей;
• если муж и жена прекратили супружество и с каждым проживает менее 3 детей, то каждый отдельный супруг не вправе заявлять на государственную помощь по 431 указу;
• регионы устанавливают такие условия, как совместность проживания в одном регионе/муниципалитете/по одному адресу, уровень МРОТ и прожиточного минимума и пр.

Порядок признания

Недостаточно иметь 3 детей, нужно получить документальное публичное подтверждение этого статуса для пользования законными облегчениями. Ведь невозможно каждый раз демонстрировать паспорта и свидетельства о рождении, например, пользуясь бесплатным проездом по городу.

Как и где его выдают:

Нужно обратиться в орган Соцзащиты по месту прописки (ведомство, подотчетное Минтруду России) с заявлением и пакетом документации:

• копия и оригинал паспорта;
• деловая фотография формата 3х4 - для вклеивания в удостоверяющий документ;
• свидетельство о заключении или расторжении брака;
• паспорта и свидетельства о рождении или документы об усыновлении, преемстве, опеке, попечительстве;
• для детей старше 18 лет - справки из деканата об очном обучении;
• справки из отделения ФМС по регистрационному учету;
• справка самого органа Соцзащиты о том, что второй супруг не получал удостоверение.

Если документы собраны и сданы правильно, то в срок, определяемый муниципальным законодательством (обычно до месяца), выдается удостоверение. До этого оператор приема дает заявителю временную справку о статусе семьи.

Каждый год нужно обновлять документ и подтверждать, что условия все еще присутствуют, тогда как нарушение их (например, старшие дети перешли лимитный возраст) влечет утрату привилегированного положения.

Какая помощь оказывается?

На федеральном уровне это:

• начисление коммунальных платежей с вычетом 30% суммы;
• бесплатные привилегии:
• проезд на городском транспорте;
• лекарства для детей до 6 лет, если они назначены в официальных медицинских учреждениях с лицензией;
• прием в детские сады вне очереди;
• завтраки и обеды в вузах и школах;
• спортивная и школьная форма;
• походы в музеи и другие культурные учреждения — ежемесячно;
• налоговые льготы и предоставление земли для желающих создать и вести фермерские хозяйства;
• предоставление земель садового сектора;
• помощь в ИЖС или покупке жилья;
• содействие в трудовой занятости родителей.

Это виды помощи именно для многодетных семей.

На что еще можно претендовать?

Региональные власти устанавливают следующие формы социальной помощи - семьям с детьми (необязательно многодетным) и прочим группам населения:

• постановка в очередь на бесплатную квартиру или земельный участок для ИЖС - единственное преимущество «многодеток» - первоочередность;
• государственная выплата для улучшения условий жилья - средства могут быть использованы как для ремонта, увеличения имеющейся собственности, так и для покупки новой - если после продажи имеющихся средств недостаточно для приобретения улучшенного объекта;
• жилье социального найма;
• беспроцентная жилищная ипотека.

Семья может получить любую помощь по выбору при условии, что является малоимущей, т. е. общие доходы всех работающих участников семьи, проживающих по одному адресу, не превышают региональный прожиточный минимум на каждого члена.

Среди прочих условий - совместная прописка всей семьи по одному объекту. Отсутствие в предыдущих 5 годах действий, ухудшающих жилищные условия семьи (например, продажа, дарение квартиры).

Неутешительным фактом является то, что даже при внеочередном ожидании помощи многодетным семьям приходится ожидать 10-20 лет получения жилья - за это время дети могут стать совершеннолетними, родители развестись или доходы стать выше.

Еще одним вариантом для семей-многодеток можно назвать региональный семейный капитал, который выдается на любого ребенка после второго.

В любом случае стоит подавать заявления на все возможные государственные меры поддержки, изучая возможности регионов.

Некоторые задумываются, как получить жилье многодетной семье. Данный вопрос обычно возникает у людей с несколькими детьми. Ни для кого не секрет, что в России ситуация с жильем у семей не самая лучшая. И далеко не каждая ячейка общества способна купить квартиру, подходящую для комфортного проживания ее членов. Поэтому приходится просить помощи у государства. Это вполне нормальное и законное явление. Многодетные семьи всячески поддерживают. Но могут ли такие ячейки общества рассчитывать на бесплатное жилье? И если да, то как именно его получить?

Понятие "многодетность"

Первым делом необходимо понять, кто будет считаться многодетной семьей. В противном случае рассчитывать на государственную поддержку не выйдет. Ведь жилье предоставляется только нуждающимся и многодетным. Остальные лица должны сами думать о том, как и где им жить.

Многодетными в России считаются семьи с 3 и более несовершеннолетними детьми. В некоторых регионах обязательно иметь 4-х малышей, но это огромная редкость. Поэтому можно ориентироваться на 3 детей. Усыновленные и дети от прежних браков (при условии проживания с родителем-заявителем) тоже будут приниматься во внимание.

Есть ли шансы на успех?

Можно ли получить жилье многодетной семье от государства в РФ? Да. Как уже было сказано, изучаемая категория лиц признается вечными льготниками. Им положены субсидии, выплаты и прочие бонусы почти во всех сферах жизни человека.

В России многодетные могут рассчитывать на:

• помощь при ипотечном кредитовании;
• предоставление отдельного социального жилья;
• оформление субсидии, направленной на покупку квартиры.

При этом важно понимать, что многодетные семьи будут формировать отдельную очередь на социальное жилье. Она принимается во внимание вне общей очереди нуждающихся граждан РФ. Это значит, что многодетные семье получат жилье вне очереди, быстрее, чем остальные лица, испытывающие нужду.

Нуждаемость - наше все

Как можно обзавестись бесплатным жильем от государства, будучи многодетными? Для этого придется признать себя нуждающимися. В противном случае гражданам могут отказать.

Критерий нуждаемости в России определить трудно. Он не имеет точно формулировки. Но, как правило, получить жилье от государства могут семьи, в которых на человека приходится меньше квадратных метров, чем установлено по закону. Этот параметр зависит от региона проживания семьи. Чаще всего нуждаемость определяется, если у гражданина меньше 9 м 2 на человека в жилье.

Задумываться над тем, как получить жилье многодетной семье, могут ячейки общества, которые:

• 5 лет не ухудшали условия жизни;
• не имеют своего жилья;
• проживают в квартире/доме, признанном ветхим/аварийным;
• имеют доход ниже прожиточного минимума на человека;
• продолжительное время прописаны на той или иной территории;
• имеют гражданство РФ.

Иностранные граждане на государственную поддержку могут рассчитывать только в случае оформления беженцев или при участии в программах переселения. Поэтому задумываясь над тем, как получить квартиру многодетной семье в Москве (иногородним) бесплатно не стоит. Сначала придется долгое время проживать в России. А еще лучше - оформить гражданство РФ. И только потом размышлять над реализацией поставленной задачи.

Кратко о получении жилья

Как получить жилье многодетной семье в Москве? Точно также, как и в любом другом регионе РФ. Главное иметь московскую прописку. Иначе реализация поставленной задачи потерпит неудачу.

Если кратко описать процедуру оформления государственной субсидии, то ее можно представить так:

1. Признать семью многодетной. Для этого необходимо обратиться в службу социальной защиты и получить соответствующее удостоверение.
2. Добиться признания нуждающимися в улучшении условий жизни. Эта задача реализовывается через городскую администрацию.
3. Встать в очередь на получение субсидии.
4. Получить сертификат или отдельное жилье.
5. В первом случае потратить денежные средства на покупку квартиры.

Вот и все. Казалось бы, все предельно просто и понятно. В 2017 году многодетные семьи получат субсидии на жилье, выраженные сертификатами. Государство будет выдавать средства на покупку вторичного, строящегося или первичного жилья. На строительство дома сертификат пустить не получится.

Особенности субсидий

Но это еще не все. Дело все в том, что ежегодно в России выявляются сотни нуждающихся в улучшении жилищных условий. И среди подобных граждан зачастую выделяются многодетные.

К сожалению, всем предоставить квартиры нужной площади не выходит. Поэтому гражданам предлагаются разные субсидии. Например, люди, вставшие в очередь до 2005 года, могут претендовать на:

• помощь по ипотеке;
• отдельное жилье;
• участки под строительство;
• получение квартир и домов в бессрочное пользование;
• прочие государственные

• жилье по договору соц. найма;
• получение квартиры в бессрочное пользование.

В некоторых регионах действуют свои законы. По ним, например, многодетным семьям предлагаются участки земли под строительство домов. И не важно, когда именно граждане обратились за помощью. Более точную информацию необходимо уточнять в конкретном регионе.

Через сколько дадут?

Как получить жилье многодетной семье в Москве или в любом другом городе РФ? Для этого ячейка общества должна долгое время быть прописана на территории региона. Но это далеко не единственное требование, достойное внимания.

Некоторые интересуются, как быстро многодетным выделяют жилье. Получить государственную поддержку можно только в порядке очереди. Иногда срок ожидания длится годами. И этот факт необходимо учесть.

Точно сказать, сколько ждать помощи, невозможно. Но стоит учесть, что получение субсидии о государства - дело долгое. Ожидание займет немало время. И лишь в исключительных ситуациях можно рассчитывать на быструю помощь.

Признание многодетными

Как получить сертификат на жилье многодетной семье? Первый этап - признание ячейки общества многодетной. Это весьма простая процедура, с которой сталкивается каждая семья с несколькими несовершеннолетними.

Действовать нужно так:

1. Подготовить документы (свидетельства о рождении и усыновлении детей, справки о составе семьи, свидетельства о браках и разводах, паспорта родителей).
2. Написать заявление о выдаче удостоверения многодетной семьи.
3. Подать все перечисленные бумаги в орган социальной защиты.

Остается подождать около месяца, после чего можно будет забирать готовый документ. С этого момента граждане считаются многодетными. Только этого не достаточно для получения квартиры от государства.

Признание нуждающимися

Для начала придется признать себя нуждающимися. Как получить жилье многодетной семье? Достаточно следовать небольшой инструкции. Начнем с признания ячейки общества нуждающимися.

Руководство по воплощению задумки в жизнь выглядит так:

1. Сформировать определенный пакет документов. О нем будет сказано позже.
2. Провести независимую оценку жилья, в котором живет семья. Это не обязательный этап, но он желателен.
3. Написать заявление о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий.
4. Подать запрос с подготовленными бумагами в городскую администрацию.

Приблизительно через месяц гражданам придет ответ от муниципалитета. Если семью признают нуждающимися, то ей будет оформлена справка установленной формы. Она пригодится в будущем.

О документах

Как получить жилье многодетной семье от государства? После признания нуждающимися остается всего несколько простых действий. Как показывает практика, многие семьи не могут получить субсидию из-за того, что они не признаны нуждающимися.

Какие документы помогут указать на то, что в квартире действительно есть нужда? Это:

• паспорта сторон;
• кадастровые паспорта недвижимости, в котором живет семья;
• выписки о составе семьи;
• свидетельства о рождении/усыновлении;
• справки о состоянии здоровья других жильцов квартиры;
• справки о доходах семьи.

Также можно принести результаты оценки квартиры. Пригодятся свидетельства о правах собственности на любое жилое имущество, а также договоры социального найма (при наличии). Все документы нужно принести вместе с копиями. Заверять их у нотариуса нет необходимости.

Постановка в очередь

Теперь пришло время понять, как получить жилье многодетной семье. Заключительный этап - это постановка в очередь на государственную поддержку. Если все перечисленные ранее шаги пройдены, то можно приступить к завершению операции.

Необходимо обратиться за помощью в администрацию города. Как получить жилье многодетной семье? Для этого потребуется подать заявление на оформление субсидии. К нему в обязательном порядке прикладываются:

• паспорта заявителей;
• свидетельства о рождении;
• свидетельство о браке/разводе;
• справка о признании нуждающимся;
• документы на все жилье, находящееся в собственности у ячейки общества;
• справки о составе семьи.

Этого будет достаточно. Остается только ждать. Отныне понтно, как получить жилье многодетной семье в Москве. Бесплатно "квадратные метры" в РФ от государства взять можно. Но только при определенных обстоятельствах. Правильная подготовка к процессу ускорит операцию.

Быстрая поддержка

Как мы уже говорили, ждать своей очереди на получение бесплатного жилья приходится годами. Поэтому некоторые интересуются, как быстро оформить государственную субсидию.

Можно действовать так:

• оформить (он покрывает до 95% расходов);
• встать в очередь на жилье по региональной программе или претендовать на строящееся жилье;
• взять ипотеку с государственной поддержкой.

На самом деле поддержка многодетных семей в России разнообразна. Но не всем о ней известно. Да и при наличии высокого дохода (пенсии и пособия тоже будут учитываться) признать себя нуждающимися крайне проблематично.

После получения

В 2017 году многодетные семьи получат субсидии на жилье. Они, как мы уже говорили, выражены сертификатами установленной формы. Что делать после того, как подошла очередь граждан на государственную поддержку?

В этом случае семья должна получить сертификат установленной формы в назначенное время в администрации муниципалитета. Далее документ используется при покупке жилья - нужно указать реквизиты бумаги. При необходимостидопустимо докладывать свои средства на покупку более хорошего жилья.

Если же гражданам выделяют участок под строительство или квартиру, можно с соответствующей справкой идти в Росреестр и регистрировать права на имущество. В противном случае с семьей заключается договор социального найма (в администрации).

Итоги

Теперь понятно, как получить жилье многодетной семье. На самом деле при правильной подготовке операция не доставит никаких хлопот. Главное следовать представленным инструкциям.

Как получить сертификат на жилье многодетной семье? Ответ на этот вопрос больше не должен ставить в тупик. Рекомендуется более точную информацию все равно уточнять в администрации региона. Ведь везде существуют свои условия и меры поддержки многодетных.

Многодетные семьи обладают рядом льгот, в том числе и касающихся предоставления жилья. Чтобы реализовать свои права на данные льготы, лучше заранее встать в очередь на жилье многодетным семьям, и сейчас мы расскажем, как встать на очередь, а также в каких случаях это пригодится многодетной семье.

Сразу объясним, что льготы многодетным семьям, в том числе и жилищные, регулируются преимущественно региональным законодательством. Федеральный же законодатель устанавливает общие принципы, создает общефедеральные программы и контролирует их выполнение. Например, через Минрегион России, в который областные, краевые и республиканские власти отправляют отчеты о своих достижениях с области заботы о многодетных семьях.

Таким образом, льготы для многодетных семей могут отличаться в деталях в зависимости от того, в каком субъекте РФ семья проживает. Отличия могут касаться определения нуждаемости в жилом помещении (т.к. в каждом муниципальном образовании своя учетная норма площади на человека); способов предоставления жилья; размеров предоставляемого жилья.

Тем не менее, все процедуры предоставления жилья в разных регионах похожи, как близнецы-братья. И в каждой из них фигурирует нуждаемость в улучшении жилищных условий как одно из главных оснований для участия в любой из программ для многодетных семей.

Что такое очередь на жилье и что она дает?

Формальным признаком нуждаемости в улучшении жилищных условий является состояние на соответствующем учете у местных органов власти. Если взять для примера Москву, то здесь учет нуждающихся ведут местные Управы.

Сама по себе очередь на жилье дает возможность получить квартиру по договору социального найма в момент, когда до вас дойдет очередь. Во многих субъектах РФ многодетные семьи имеют право на льготную очередь, перед прочими малоимущими гражданами, стоящими в очереди на социальное жилье. Но все равно ждать социального жилья иногда приходится очень долго. Однако это не значит, что очередь на жилье бесполезна для многодетных семей.

Временное жилье для многодетных

Во-первых, в Москве, согласно Постановлению Правительства Москвы от 01.05.2008 г. за № 248-ПП, до момента получения постоянного жилья по договору социального найма многодетным семьям, в которых 5 или более детей, полагается жилье в малоэтажном доме требуемой по закону площади на праве безвозмездного пользования (то есть это временное, но абсолютно бесплатное жилье). Договор безвозмездного пользования между многодетными родителями и местными властями заключается на 5 лет. Отличительной чертой данной льготы является норма предоставления жилья, достаточно щедрая по сравнению с социальными и санитарными нормами, которые применяются в других программах. Здесь требования к жилью касаются не только площади в квадратных метрах, они устанавливают следующее правило: по одной комнате на человека.

Такой договор заключается на 5 лет, но администрация обязана перезаключать его до тех пор, пока младший из детей не достигнет 16 (или, для учащихся, 18 лет). На период предоставления помещения в безвозмездное пользования с очереди на жилье семью не снимают. С целью реализации указанной программы власти затратили бюджетные денежные средства на строительство коттеджей в Строгино, Крюково, Митино.

Семьи, вставшие на очередь на жилье до 1 марта 2005 г., обладают широкими возможностями по улучшению жилищных условий: получить жилье по соцнайму или в безвозмездное пользование, получить безвозмездную субсидию на жилье, купить в рассрочку жилье из числа принадлежащего г. Москве. Те, кто встал на очередь позже могут рассчитывать лишь на два варианта: жилье по договору социального найма или безвозмездного пользования.

Льготные программы

Во-вторых, существует масса федеральных и региональных программ, возмездных и безвозмездных, государственных и разработанных банками, для участия в которых необходимо стоят на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Среди них можно назвать льготные условия по ипотеке (программы банков), федеральную программу «Молодой семье – доступное жилье», предоставление земельных участков под строительство жилого дома, субсидии на приобретение жилья (безвозмездная ипотека).

Стоит учитывать, что в первую очередь к участию в данных программах привлекают семьи, которые встали на очередь на жилье до 1 марта 2005 г.
Рассмотрим бесплатное предоставление земельных участков. В Москве действует закон, согласно которому многодетные семьи могут получить земельный участок в собственность для ИЖС, организации фермерского хозяйства, для садоводства или огородничества. Оформляется этот участок в долевую собственность всех совершеннолетних членов семьи. После получения участка семья снимается с очереди на жилье.

Кто может встать на очередь и участвовать в одной из перечисленных программ?

На очередь нуждающихся в жилье поставят граждан, в том числе и многодетных, только, если они соответствуют следующим требованиям.

• Не имеют жилья в собственности или на праве соцнайма или имеют недостаточную площадь жилья, то есть меньше действующей в данной местности учетной нормы площади на человека. В Москве это 10 кв. м на человека, если в одной квартире проживает одна семья и 15 кв.м – если квартира коммунальная. Здесь учитывается все жилье, принадлежащее всем членам семьи. Семьей согласно Семейному кодексу РФ считаются родственники, проживающие под одной крыше. То есть все родственники с пропиской по одному месту жительства, а также все временно отсутствующие, но сохраняющие право на проживание (например, военнослужащие срочной службы). Площади принадлежащего каждому жилья складываются и делятся на количество членов семьи.
• Нуждающимися считаются также семьи, проживающие в аварийном жилье, не пригодном для проживания и не подлежащем реконструкции. Площадь аварийного помещения значения не имеет.
• Являются малоимущими. Данный критерий означает, что доход на 1-го члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в регионе для целей социальных выплат. Прожиточный минимум устанавливается региональными властями каждый квартал. В Москве в последнее время он равнялся 10-12 тыс. руб.
• Не ухудшали в последние 5 лет свои жилищные условия. Этот критерий препятствует попыткам обмануть бюджет, прописав у себя в квартире толпу дальних родственников, продав или подарив дополнительное жилье по фиктивной сделке. Если ухудшение жилищных условий было обусловлено объективными обстоятельствами (например, пришлось продать аварийный дом «под снос» пожилой бабушки семейства, ранее не прописанной в Москве, и переселить ее к себе для надлежащего ухода), то администрация, скорее всего, тоже откажет в постановке на очередь. Однако в этом случае отказ можно успешно обжаловать в суде. Не считается ухудшением переселение к родителям несовершеннолетних детей, а также регистрация в квартире супруга или нетрудоспособного родителя, который уже стоял ранее на очереди на квартиру.
• Наличие регистрации по постоянному месту жительства в течение определенного времени в данном субъекте РФ. Здесь каждая область и край устанавливают свой срок. Для Москвы он составляет 10 лет.
• Наличие гражданства России.

Московские власти создали специальный нормативный акт, касающийся признания нуждающимися в улучшении жилищных условий и признания малоимущими. Данный документ устанавливает, что такое признание осуществляется по системе «одного окна».

Чтобы воспользоваться преимуществами для многодетных семей необходимо, чтобы в семье было не менее трех (а для некоторых программ – 5-и) детей. Точное определение многодетности отсутствует в федеральном законодательстве, поэтому приходится руководствоваться конкретными нормативными актами регионов. Впрочем, обычно регионы следуют общему течению и считают многодетной семью с тремя и более детьми.

Как встать на очередь?

Чтобы встать на очередь на жилье, многодетным родителям необходимо представить непосредственно в компетентный орган власти или многофункциональный центр, представляющий собою вышеупомянутую систему «одного окна», заявление и копии документов, которые подтверждают соответствие семьи всем рассмотренным критериям.

Основной перечень документов:

• свидетельства о браке или разводе,
• свидетельства о рождении детей,
• справка о составе семьи,
• копии паспортов,
• документы на имеющееся жилье (свидетельства на право собственности, договоры социального найма или безвозмездного пользования, документы, подтверждающие аварийное состояние жилья),
• справки о доходах (о среднем заработке за последние 3-6 месяцев), которые дают основание считать граждан малоимущими.

Закон «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» от 14.06.2006 г. № 29 оставляет гражданам право предоставить любые документы, которые, по их мнению, дают им право на какие-либо льготы в плане получения жилья (например, инвалидность одного из детей).

Сдав указанные документы, гражданин получает взамен расписку, подтверждающую принятие документов с точной датой их принятия. Затем местные власти обязаны рассмотреть заявление и принять по нему положительное или отрицательное решение в течение 30 дней с момента его получения от гражданина. Распоряжение местной управы о постановке на очередь (принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий) или отказе в таковом направляется по адресу заявителя или выдается ему на руки через многофункциональный центр.