Выплаты за 1 и 2 ребенка. Детские пособия в московской области

С 1 января 2018 года в Подмосковье началась выплата новых президентских пособий на первого и второго ребенка в возрасте до 1,5 лет (с 1 января 2020 года – до 3 лет). Речь идет о ежемесячном пособии на первого ребенка и выплатах из средств материнского капитала на второго ребенка. До вступления в силу новых законодательных изменений маткапиталом можно было воспользоваться только по достижении ребенком возраста 3 лет. Пособия рассчитаны только на семьи с небольшим уровнем достатка, которым требуется поддержка государства..

Размер пособий и получатели

Источник: Фотобанк Московской области , Виктор Анашкин Ежемесячные пособия на первого и второго ребенка выплачиваются из средств федерального бюджета и регулируются Федеральным законом № 418 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Выплата на первого ребенка может быть назначена не только матери ребенка, но и его отцу, а также усыновителям или опекунам. При этом новые ежемесячные выплаты на первого ребенка не отменяют возможность получения других пособий.

Получателем выплаты на второго ребенка может стать только тот, на кого оформлен государственный сертификат на материнский капитал, – чаще всего это мать ребенка.

Для оформления выплаты необходимо, чтобы ребенок был рожден или усыновлен после 1 января 2018 года и являлся гражданином Российской Федерации. Требования предъявляются и к доходу семьи, который не должен превышать 1,5-кратную (с 1 января 2020 года – двукратную) величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в данном субъекте РФ во втором квартале года, предшествующего году обращения за выплатой.

Перечисление пособия на первого ребенка осуществляется через региональные органы социальной защиты населения, а на второго ребенка – через управления Пенсионного фонда РФ, так как данная выплата является частью материнского капитала, сумма которого в настоящее время составляет 453 026 рублей.

Пособие не может быть назначено, если дети находятся на полном государственном обеспечении. Также выплаты не могут получать родители, лишенные родительских прав.

Источник: Фотобанк Московской области , Александр Кожохин Чтобы подсчитать доход, нужно разделить общий доход семьи за последний год на 12, затем разделить полученное число на всех членов семьи, включая детей. Подавать заявление на выплату можно, если полученная сумма меньше 1,5-кратной (с 1 января 2020 года – двукратной) величины прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе на каждого члена семьи. При этом к доходу относятся зарплаты, премии, пенсии, социальные пособия, стипендии и компенсации. Материальная помощь из федерального бюджета в связи с ЧП или терактами, а также доходы от банковских депозитов не учитываются.

Размер выплаты на ребенка эквивалентен размеру регионального детского прожиточного минимума.

Как обратиться за пособием

Источник: Фотобанк Московской области , Роман Варцев Подача заявлений для выплаты пособия в Подмосковье осуществляется в единых центрах госуслуг «Мои документы». Набор документов может быть индивидуален для каждой семьи, поэтому сотрудники центра должны помочь родителям сформировать необходимый пакет.

Минимальный перечень документов включает следующие:

• паспорта родителей (заявителей);
• свидетельство о рождении ребенка (о рождении детей – если это второй ребенок);
• свидетельство о браке;
• документы, подтверждающие доходы семьи.

Если речь идет о втором ребенке, то можно подавать сразу два заявления: на получение сертификата на материнский капитал и на установление выплаты. Срок рассмотрения заявления составляет 30 дней. Перечисление средств будет осуществляться на счет гражданина в российской кредитной организации.

Подавать заявления на получение ежемесячной выплаты можно с 1 января 2018 года. При этом его можно подать в течение 1,5 лет со дня рождения ребенка (однако если обратиться в первые 6 месяцев, то будут выплачены средства за все месяцы, предшествующие подаче заявления). Если же обратиться позднее шести месяцев, то выплата будет установлена со дня подачи заявления.

Решение о назначении выплат принимается сроком на один год. По истечению этого срока заявителю необходимо обращаться с новым заявлением и представлять документы о доходах. На первого малыша его можно подать в орган соцзащиты населения или в МФЦ. Для обращения за деньгами по второму ребенку документы направляются в ПФР или МФЦ.

Прекращение выплат

Российским семьям при рождении первого ребенка с 1 января 2018 года уже выплачивается новое ежемесячное пособие в размере установленного в регионе прожиточного минимума для детей (в среднем по России в 2019 году составит около 11000 рублей). Новая ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) будет полагаться нуждающимся семьям до достижения 1.5 лет.

К сожалению, если ребенок родился в 2017 году и еще не достиг возраста полутора лет, то новые «президентские» пособия такой семье полагаться не будут (именно так устанавливается в новом законе «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 г. № 418-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2018 года). Аналогичная выплата с 2018 года законом предусмотрена и при рождении второго ребенка — только уже за счет средств материнского капитала.

Внимание

В качестве критерия нуждаемости семьи для получения новой выплаты будет выступать среднедушевой доход семьи — он не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума, установленную в соответствующем регионе для трудоспособного населения (т.е. выплата будет предоставляться адресно с учетом уровня жизни в различных регионах страны — см. ниже).

Закон о выплатах за первого ребенка

С соответствующим заявлением выступил Владимир Путин на прошедшем в Кремле 28 ноября 2017 года заседании по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей. Ниже приводится фрагмент выступления президента России, посвященный введению новой выплаты 10000 за первого ребенка :

Необходимость введения с 2018 года нового пособия на первого ребенка Владимир Путин объяснил следующим образом:

По своей сути, основной целевой аудиторией новой ежемесячной выплаты являются молодые семьи , которые чаще всего имеют небольшие доходы либо вообще еще учатся. Низкие доходы молодежи, только начинающей свою трудовую деятельность, зачастую сдерживают принятие ими решения о рождении первого ребенка, поэтому у многих родителей первенец появляется уже в зрелом возрасте.

Однако на самом деле никаких возрастных ограничений в отношении родителей закон не устанавливает — то есть не важно, в каком возрасте у родителей появится первенец.

Согласно новому закону № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей », принятого по поручению президента, для получения нового пособия гражданами России предъявляются два основных условия:

Сегодня демографическая ситуация в России снова обостряется — прежде всего, на фоне демографического спада середины 1990-х годов, развала экономики и социальной сферы страны в тот период. В связи с этим необходимо усилить работу по стимулированию рождаемости, и одного только материнского капитала в 2018 году за второго ребенка уже явно недостаточно .

Необходимо отметить, что аналогичная ежемесячная выплата в размере прожиточного минимума на ребенка с 1 января 2013 года уже выплачивается в большинстве регионов страны на третьего ребенка до 3 лет в соответствии с «майским указом» Президента РФ Владимира Путина от 07.05.2012 № 606. То есть 5 лет назад основным направлением демографической политики в России была поддержка многодетных семей .

Внимание

Теперь же она будет ориентирована на большинство семей , воспитывающих детей в возрасте до 1.5 лет, независимо от очередности их рождения — то есть аналогичные ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума с 2018 года будут предусмотрены на первого, второго ребенка (имеется в виду предложенная новая ежемесячная выплата из материнского капитала), третьего и последующих (до 3 лет).

Также в своем выступлении в Кремле президент анонсировал размер новой ежемесячной выплаты в ближайшие годы реализации новой программы. В среднем по России она составит:

• в 2018 году — 10523 руб.;
• в 2019 году — 10836 руб.;
• в 2020-м году — 11143 руб.

Точный размер ежемесячной выплаты на указанные годы будет зависеть от конкретного региона проживания семьи (см. ниже). Как указано в законе, для исчисления ее суммы будет браться величина регионального прожиточного минимума на ребенка «за второй квартал года, предшествующего обращению» (например, в 2018 году будет использоваться уже известный ПМ за 2 квартал 2017 года).

Таблица — Размер регионального прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2017 года и максимальные суммы дохода семьи для ежемесячных выплат на первого ребенка в субъектах РФ

Субъект РФ	Размер выплаты – ПМ на ребенка, рублей	ПМ трудо-способного гражданина в субъекте РФ, рублей	Максимальные суммы дохода для получения пособия на 1 ребенка, рублей
			в расчете на одного члена семьи (средне-душевой семейный доход)	для семьи из трех человек (мать, отец, ребенок)	для семьи из двух человек (мать и ребенок или отец и ребенок)
Чукотский автономный округ	22222	21396	32094	96282	64188
Ненецкий автономный округ	21973	21844	32766	98298	65532
Камчатский край	21124	20399	30599	91797	61198
Магаданская область	19073	18994	28491	85473	56982
Республика Саха (Якутия)	17023	17601	26402	79206	52804
Ямало-Ненецкий автономный округ	15897	16751	25127	75381	50254
Мурманская область	15048	15185	22778	68334	45556
Сахалинская область	14734	14552	21828	65484	43656
г. Москва	14252	18742	28113	84339	56226
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра	13958	15294	22941	68823	45882
Приморский край	13553	13191	19787	59361	39574
Хабаровский край	13386	13807	20711	62133	41422
Еврейская автономная область	13327	13422	20133	60399	40266
Кабардино-Балкарская Республика	12778	11925	17888	53664	35776
Республика Коми	12487	13276	19914	59742	39828
Красноярский край	12020	12163	18245	54735	36490
Амурская область	11979	12184	18276	54828	36552
Республика Карелия	11978	13932	20898	62694	41796
Архангельская область	11734	13022	19533	58599	39066
Новосибирская область	11545	11854	17781	53343	35562
Московская обл.	11522	13146	19719	59157	39438
Забайкальский край	11363	11392	17088	51264	34176
Томская область	11251	11539	17308	51925	34617
г. Севастополь	10935	11162	16743	50229	33486
Тюменская область	10832	11212	16818	50454	33636
Вологодская область	10732	11907	17861	53583	35722
Псковская область	10652	11798	17697	53091	35394
Тверская область	10625	11037	16556	49669	33113
Ростовская область	10501	10623	15935	47805	31870
Республика Крым	10487	10634	15951	47853	31902
Иркутская область	10390	10814	16221	48663	32442
Астраханская область	10382	10140	15210	45630	30420
г. Санкт-Петербург	10367	11830	17745	53236	35490
Республика Тыва	10347	10168	15252	45756	30504
Пермский край	10289	10804	16206	48618	32412
Республика Бурятия	10270	10273	15410	46230	30820
Челябинская область	10221	10608	15912	47736	31824
Курганская область	10217	10428	15642	46926	31284
Свердловская область	10210	10653	15979	47938	31959
Смоленская область	10201	11178	16767	50301	33534
Новгородская область	10176	11190	16785	50355	33570
Калининградская область	10138	11361	17041	51124	34083
Ивановская область	9999	10896	16344	49032	32688
Самарская область	9967	11072	16608	49824	33216
Республика Алтай	9954	10200	15300	45900	30600
Кемеровская область	9857	9981	14972	44916	29944
Краснодарский край	9845	11141	16711	50134	33423
Ульяновская область	9818	10362	15543	46629	31086
Республика Хакасия	9811	9857	14785	44356	29571
Республика Дагестан	9774	9922	14883	44649	29766
Владимирская область	9752	10616	15924	47772	31848
Брянская область	9677	10615	15923	47769	31846
Волгоградская область	9664	10146	15219	45657	30438
Кировская область	9662	10159	15239	45717	30478
Чеченская Республика	9650	9996	14994	44982	29988
Республика Марий Эл	9645	10047	15070	45211	30141
Нижегородская область	9612	10033	15050	45150	30100
Костромская область	9566	10581	15872	47616	31744
Ярославская область	9547	10429	15644	46932	31288
Калужская область	9487	10390	15585	46755	31170
Пензенская область	9470	9771	14657	43971	29314
Алтайский край	9434	10002	15003	45009	30006
Орловская область	9429	10161	15241	45724	30483
Карачаево-Черкесская Республика	9428	9815	14723	44169	29446
Республика Северная Осетия- Алания	9372	9911	14867	44601	29734
Республика Адыгея	9325	9837	14756	44268	29512
Омская область	9323	9683	14525	43575	29050
Ленинградская область	9259	10047	15070	45211	30141
Тульская область	9256	10120	15180	45540	30360
Республика Ингушетия	9241	9319	13979	41937	27958
Рязанская область	9215	10139	15208	45625	30417
Саратовская область	9159	9581	14372	43116	28744
Ставропольский край	9123	9404	14106	42318	28212
Липецкая область	9078	9580	14370	43110	28740
Курская область	8993	9725	14587	43762	29175
Удмуртская Республика	8964	9468	14202	42606	28404
Оренбургская область	8958	9269	13904	41712	27808
Республика Калмыкия	8944	9264	13896	41688	27792
Чувашская Республика — Чувашии	8910	9330	13995	41985	27990
Республика Башкортостан	8892	9498	14247	42741	28494
Республика Мордовия	8714	9068	13602	40806	27204
Тамбовская область	8634	9433	14149	42448	28299
Республика Татарстан	8490	9142	13713	41139	27426
Воронежская область	8428	9292	13938	41814	27876
Белгородская область	8247	8989	13484	40452	26968

Семьи, чей доход выше указанного в таблице, претендовать на пособие не смогут. Суммы доходов указаны в таблице до вычета НДФЛ (13%), так как при начислении выплат будет учитываться «грязный» доход семьи.

Как оформить новое пособие на первого ребенка

Порядок оформления новых выплат и перечень документов регламентирован приказом Минтруда от 29 декабря 2017 года № 889н . Согласно этому документу обратиться за назначением пособия имеет право мать ребенка, рожденного не ранее 1 января 2018 года. Если мать умерла или лишена родительских прав, подать заявление может отец или опекун ребенка. Ребенок и лицо, обращающееся за пособием должны иметь российское гражданство . Среднедушевой доход семьи не должен превышать 1.5 прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в регионе проживания.

Обращаться за назначением выплат нужно в территориальный орган Соцзащиты населения (Собес) напрямую или через МФЦ. Также установлена возможность подать заявление и документы в электронной форме на электронном носителе или через сайт Госуслуг, или отправить по почте.

Внимание

Обратиться за пособием можно в любой момент с рождения ребенка до того, как ему исполнится 1.5 года. При этом, если обратиться за пособием раньше, чем через шесть месяцев после рождения ребенка, то выплаты назначат с даты рождения . Если же обратиться после шести месяцев, то пособие назначат со дня обращения .

Порядок назначения и осуществления выплат следующий:

• заполняется заявление и предоставляются документы (в том числе справки о доходах всех членов семьи за последние 12 месяцев);
• если все условия соблюдены, выплаты назначаются сроком на 1 года, после чего необходимо подавать заявление и пакет документов заново, чтобы продлить получение выплат до исполнения ребенку 1.5 лет;
• выплаты прекращаются в случае отказа, достижения ребенком полутора лет, переезда в другой субъект РФ, смерти ребенка или получателя.

Доход, который учитывается при расчете — это заработная плата, премии, пенсии, стипендии, пособия и другие социальные выплаты. То есть, пособие по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами также учитывается при расчете . Не учитывается доход от сдачи в аренду недвижимости, проценты по банковским вкладам. При чем, как уже указывалось выше, сумма дохода считается до вычета налогов.

Планируемый объем расходов на выплату нового пособия, как сообщил Президент, за 3 года оценивается в размере 144,5 млрд рублей . Годовой объем выплат на одну семью в 2018 году составит в среднем по стране 126 тыс. рублей (12 месяцев по 10,5 тысяч). Таким образом, ЕДВ будет выплачиваться в среднем около 370 тыс. российских семей в год — это около половины от ежегодного числа рождаемых в России первенцев!

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

В Московской области (МО) разработано множество социальных выплат и пособий для семей с детьми, которые нуждаются в дополнительной материальной поддержке. Наряду с федеральными пособиями жителям Подмосковья выплачивается также широкий перечень региональных выплат через органы Соцзащиты населения. Среди их получателей — родители с маленьким доходом, семьи с детьми-инвалидами, студенты, многодетные родители. В особую категорию выделены семьи, принявшие на воспитание детей-сирот.

Местные власти прикладывают определенные усилия, чтобы сделать рождение ребенка более выгодным в материальном плане. Детских пособий в области больше, а их суммы существенно выше, чем в среднем по стране. При этом выплаты на детей в Подмосковье делятся на несколько групп:

• Федеральные (актуальные для родителей всей страны) и региональные (действующие только для проживающих в МО). Государственные пособия выплачиваются по категориальному принципу, а местные имеют более точный прицел действия — они учитывают принципы нуждаемости и адресности .
• Единовременные (по случаю рождения ребенка, беременности по другим основаниям) и ежемесячные . В последнюю категорию, прежде всего, относится и региональное пособие на ребенка малообеспеченным.

Экономически Московская область относится к благополучным регионам страны. Ее население постоянно растет в первую очередь из-за внутренней миграции жителей страны, в том числе из соседней перенаселенной Москвы. Рождаемость в МО также постепенно увеличивается, в том числе благодаря дополнительным выплатам семьям при рождении второго и третьего ребенка:

Выплата федеральных пособий семьям с детьми в Московской области

Внимание

Перечень федеральных детских пособий в Московской области полностью идентичен перечню, актуальному для остальных регионов РФ. Он включает выплаты по беременности, рождению и уходу за ребенком до 1.5 лет. Этот перечень устанавливается государственным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 г.

Название федерального пособия	Размер пособия в Московской области с 01.02.2019 г., руб.
Единовременные
По беременности и родам	11280 — минимум по МРОТ за каждый полный месяц декрета; 51919 — минимум за весь срок
При постановке на учет по беременности в ранние сроки	655,49
При рождении ребенка , его усыновлении	17479,73
Беременной жене военнослужащего-срочника	27680,97
Ежемесячные
По уходу за ребенком (до 1.5 лет)	3277,45 — минимум на первого ребенка для безработных; 4512,00 — минимум для работающих
	6554,89 — на второго и последующих детей
Ежемесячная выплата при рождении 1 и 2 ребенка до 1.5 лет	12057,00
На ребенка военнослужащего по призыву (до 3 лет)	11863,27

Примечание: В Московской области не действуют повышающие районные коэффициенты к зарплате и пособиям, поэтому указанные суммы едины на всей территории региона.

Региональные детские пособия в Московской области

Внимание, эта информация могла устареть!

Региональное законодательство часто меняется. Статья могла устареть. Если обнаружите ошибку - напишите нам , пожалуйста.

Информацию о видах и размерах детских пособий в вашем регионе уточняйте в органах социальной защиты населения по месту жительства (соцзащита, собес, УСЗН и т.д.) или в МФЦ. Приносим свои извинения.

В последние годы наметилась тенденция, по которой местные пособия в регионах начинают выплачиваться не по категориальному принципу, а по критерию нуждаемости — т.е. определенным категориям нуждающихся семей будут назначены специальные пособия из областного бюджета . Такие пособия в МО существуют еще с 2008 года и были введены губернатором Борисом Громовым, в связи с чем до сих пор часто называются громовскими выплатами .

Поддержка семей с детьми осуществляется в соответствии с такими документами:

• Закон Московской области № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 г. «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» ;
• № 989/30 от 14.08.2012 г. «Об утверждении Порядка назначения и выплаты социальных пособий в Московской области» ;
• другими законодательными актами.

Для оформления пособия подается заявление, к которому прилагаются документы в соответствии с утвержденным перечнем. Общие правила оформления региональных детских выплат:

• Заявитель обращается в региональное управление соцзащиты населения (УСЗН) по месту жительства.
• Перечисленные ниже пособия назначаются семье, в которой хотя бы один родитель на момент рождения ребенка проживает (зарегистрирован) в МО, а после рождения сам малыш тоже будет прописан в Подмосковье.
• Обратиться за большей частью выплат может любой из родителей , если не указано иное.
• Пособия назначаются российским и иностранным гражданам, а также беженцам с детьми, если на этот счет нет особых оговорок в тексте закона.
• Решение о назначении или отказе принимается в течение 10 рабочих дней.

Региональное единовременное пособие при рождении ребенка

В дополнение к аналогичному федеральному пособию в размере 16350,33 руб., родители ребенка после его рождения имеют право обратиться за местной единовременной выплатой. Она учитывает состав семьи и призвана помочь в обеспечении нужд малыша после родов. Назначается только малообеспеченным — то есть в случае, если среднедушевой доход на члена семьи не превышает региональный прожиточный минимум.

Основные особенности начисления:

• В учет принимаются дети, рожденные матерью ребенка, в связи с рождением которого семья претендует на выплату. Но обратиться с заявлением в ответственный орган может и отец.
• Пособие не предусматривает ежегодную индексацию.
• Выплата не назначается, если ребенок появился на свет мертвым.
• Пособие применяется только к родным детям и не применяется к усыновленным. Для последних есть отдельные виды выплат, оговоренные далее.

	№ 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 г.
Размер	10 000 руб., 20 000 руб., 30 000 руб. при рождении соответственно первого, второго и третьего ребенка; 70 000 руб. при появлении двойни (по 35 000 руб. на одного новорожденного); 150 000 руб. при рождении троих и более детей одновременно
Необходимые документы	удостоверение личности родителя; детские свидетельства о рождении (новорожденного и предыдущих детей); справка о составе семьи, проживающей вместе с заявителем; справка о доходах родителей за последние 3 мес.; справка о том, что второй родитель не оформлял пособие (если он проживает в другом муниципальном образовании МО)
Срок обращения	До окончания 6-месячного срока после рождения ребенка

Внимание

Молодым родителям до 30 лет в Московской области не выплачиваются так называемые лужковские выплаты в размере, кратном нескольким прожиточным минимумам (5 ПМ, 7 или 10 ПМ соответственно на первого ребенка, второго или третьего). Они актуальны исключительно для жителей Москвы.

Прожиточный минимум устанавливается ежеквартально за прошедший период и представляет собой четыре показателя: на душу населения, для пенсионеров, трудоспособных и детей. Для сравнения со среднедушевым доходом на члена семьи обычно используется первый показатель.

Например, на 1 января 2017 года прожиточный минимум установлен только за III квартал 2016 г., показатель на душу населения составляет 11 346 руб.

Региональное пособие на ребенка

Родители ребенка из нуждающейся семьи могут оформить на него специальное региональное пособие. Оно устанавливается на федеральном уровне и ранее называлось ежемесячным. В 2017 году размер пособия и частота его выплаты устанавливаются на региональном уровне (но не реже раза в квартал).

Особенности выплаты пособия:

• Выдается, только если среднедушевой доход в семье ниже регионального ПМ .
• Начисляется на каждого ребенка до 16 лет в малоимущей семье (или до 18 лет, если школьник все еще учится) — родного, усыновленного, принятого под опеку.
• Документы на выплату нужно заново подавать каждые 6 месяцев (заявление и справки о доходах).
• Пособие подлежит ежегодной индексации . Приведенные суммы актуальны для 2017 года.
• Выплата не назначается опекунам , которые получают деньги от государства на содержание опекаемых детей.

Каким законом устанавливается	№ 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 г.
Размер	2 206 руб., 3 216 руб., 1 104 руб., 552 руб. — в общем случае на ребенка в возрасте соответственно до 1.5 лет; 1.5-3 лет; 3-7 лет; 7-16 (18) лет; 4 412 руб., 5 422 руб., 2 206 руб., 1 103 руб. — на ребенка одинокой матери , если его возраст соответственно до 1.5 лет; 1.5-3 лет; 3-7 лет; 7-16 (18) лет; 3 033 руб., 4 043 руб., 1 654 руб., 827 руб. — если родитель ребенка уклоняется от уплаты алиментов или служит в армии по призыву, при этом возраст ребенка составляет соответственно до 1.5 лет; 1.5-3 лет; 3-7 лет; 7-16 (18) лет
Необходимые документы	паспорт заявителя; выписка о составе семьи из домовой книги; справка о месте жительства ребенка и о совместном проживании с заявителем; документ об установлении отцовства (если отец не записан в свидетельстве о рождении и установлен после); свидетельство о разводе и данные об алиментах (если актуально); свидетельство о браке (если у родителей разные фамилии; справки о доходах за последние 3 мес.; подтверждение о невозможности взыскать алименты: справка из Минюста о невыполнении решения суда; справка из паспортно-визовой службы УВД о выезде неплательщика за границу; справка от судебного пристава; подтверждение от УВД о невозможности разыскать должника в месячный срок; справка из военного комиссариата о призыве отца на службу; справка из школы (для ребенка старше 16 лет); данные о том, куда переводить соцпомощь (почтовое отделение, номер карточки Сбербанка и т.д.)
Срок обращения	В любой момент по мере необходимости до 18-летия ребенка

Внимание

Ежемесячная выплата предоставляется со дня обращения и за прошедший период, не превышающий полгода до дня подачи заявления (если у заявителей были основания).

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на 3-го и следующего ребенка

Из-за того, что уровень рождаемости в области ниже, чем в среднем по России, в МО введена специальная выплата на третьего ребенка малоимущим семьям. Она назначается на каждого рожденного и усыновленного малыша, начиная с третьего, до достижения им возраста 3-х лет . При установлении очередности рождения ребенка учитываются только несовершеннолетние дети в семье.

• К малоимущим семьям относятся те, в которых среднедушевой доход не превышает величину установленного областного прожиточного минимума на душу населения.
• Выплата назначается с месяца обращения и за предшествующий срок, не превышающий 6 мес.
• Подавать новые справки о доходах нужно каждые 6 мес.

Каким законом устанавливается	№ 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 г.
Размер	Величина детского ПМ в области на момент обращения за вычетом пособия на ребенка по малообеспеченности
Необходимые документы	свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей в семье; паспорт заявителя; документы о совместном проживании с детьми (выписка из домовой книги); подтверждение того, что ребенок зарегистрирован на территории МО; свидетельство о браке (если у родителей разные фамилии) или о разводе; если родители зарегистрированы по разным адресам — справка из соцзащиты о том, что второй родитель не получает ЕДВ; справки о доходах за предыдущие 3 мес.
Срок обращения	В любой момент после рождения 3-го(следующего) ребенка, желательно до того, как ему исполнится 6 мес.

Внимание

Выплата предоставляется согласно президентскому Указу № 606 от 07.05.2012 г. по решению местных властей, хотя и не является для Московской области обязательной. В связи с этим в отличие от многих других регионов, в Подмосковье пособие на третьего ребенка не софинансируется из федерального бюджета, а выплачивается исключительно из областной казны.

Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида

Областными законами устанавливаются дополнительные денежные выплаты на детей-инвалидов . Они призваны улучшить финансовое положение семьи, находящейся в сложных условиях.

Ежемесячное пособие назначается:

• На ребенка-инвалида, которого воспитывает единственный родитель . Назначается независимо от дохода семьи в случае, когда на поддержку второго родителя нельзя рассчитывать даже гипотетически (его не было изначально, он умер или лишен прав), либо когда оба родителя умерли (лишены родительских прав). Не назначается при разводе.
• На ребенка-инвалида из полной малоимущей семьи. Назначается также в случае, если родители разведены.
• На ребенка до 18 лет с ВИЧ на условиях, перечисленных в двух предыдущих пунктах.

Особенности назначения выплаты:

• Ее размер не подлежит ежегодной индексации.
• При своевременном обращении пособие назначается со дня получения ребенком инвалидности. В противном случае — со дня обращения и за прошедший срок, не превышающий 2 мес.
• Документы нужно подавать заново после медицинского переосвидетельствования, а на ребенка-инвалида из малоимущей семьи — справки о доходах родителей каждые 6 мес.

Ежемесячное пособие родителям-студентам

Этот вид денежной помощи назначается семье, состоящей из родителей (одинокого родителя), оба из которых являются студентами, а также одного ребенка или нескольких детей. Студенты должны обучаться по очной форме и получать первое образование в государственных вузах , находящихся на территории МО.

Пособие применяется в нескольких случаях:

• если среднедушевой доход студенческой семьи не превышает установленный в области прожиточный минимум на душу населения ;
• если родитель-студент имеет инвалидность, относится к лицам из числа детей-сирот или пострадавших от аварии на ЧАЭС (независимо от уровня доходов).

Указанный размер пособия не подлежит ежегодной индексации. Он выплачивается на семью независимо от количества детей в ней до момента, пока первый из родителей не закончит обучение.

Ежемесячные пособия на содержание детей-сирот, переданных в семью

В России существует несколько форм передачи ребенка в семью: усыновление, установление опеки (попечительства), приемная и патронатная семья. При любой из них усыновители и лица, заменяющие родителей, могут рассчитывать на разные виды помощи от местных властей.

Основные особенности назначения выплат на детей, переданных в семьи:

• Перечисленные ниже виды соцпомощи назначаются на детей-сирот или оставшихся без родительской опеки. Соответственно она не будет назначена, если опекун установлен по заявлению родителя, не ущемленного в родительских правах.
• Опекуны и приемные родители могут оформить ежемесячное вознаграждение за воспитание принятых в семью деток (сумма указана за одного ребенка). Пособие на содержание и вознаграждение — две разные вещи.
• Пособия и выплаты оформляются в органах опеки.
• Все перечисленные виды помощи распространяются только на детей до 18 лет , имеющих российское гражданство .
• Патронатный воспитатель должен письменно отчитаться о тратах на ребенка. Отчет передается в орган опеки или организацию, ответственную за патронат.

Каким законом устанавливается	Законы МО: № 162/2008-ОЗ от 31.10.2008 г. «О вознаграждении опекунам, попечителям, приемным родителям и мерах социальной поддержки приемным семьям» ; № 77/2003-ОЗ от 05.07.2003 г. «О патронате» ; № 248/2007-ОЗ от 29.12.2007 г. «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» ; Постановление Правительства МО № 127/5 от 27.02.2008 г.
Размер	Ежемесячные выплаты на содержание приемных, опекаемых, а также детей, находящихся под патронатом: 16 554,14 руб. — в возрасте до 1 года; 10 863,20 руб. — от 1 до 1.5 лет; 10 991,88 руб. — от 1.5 до 3 лет; 9 153,26 руб. — от 3 до 7 лет; 12 843,75 руб. — от 7 до 12 лет; 13 648,98 руб. — от 12 до 18 лет
	Ежемесячное вознаграждение приемным родителям: 12 650 руб. — за малыша до 3-х лет I-II группы здоровья; 9 200 руб. — за ребенка старше 3-х лет I-II группы здоровья; 25 000 руб. — за ребенка любого возраста III-V группы здоровья.
	Ежемесячное вознаграждение опекуну (если он не получает доходы за счет использования имущества подопечного) — 3 000 руб.
	Ежемесячное вознаграждение патронатным воспитателям: 5 000 руб. — за каждого воспитанника; 7 500 руб. — за каждого воспитанника с особенностями здоровья (психическими или физическими); 1 000 руб. — если заключен договор о социальном патронате
Необходимые документы	паспорт заявителя; решение органа опеки о передаче ребенка опекунам или договор о приемной семье; свидетельство о рождении ребенка
Срок обращения	До 18-летия ребенка

Другие виды помощи при устройстве детей в семью:

• Ежегодная выплата в размере 4 600 руб. на организацию отдыха или компенсация 6 900 руб. на покупку путевок (на каждого приемного ребенка).
• Ежегодная помощь на покупку твердого инвентаря, книг и предметов первой необходимости (при любой форме устройства ребенка в семью, кроме усыновления). Размер помощи определяется постановлением правительства МО.
• Приемная семья с 3 детьми, в том числе родными, приравнивается к многодетной и может рассчитывать на ряд льгот.
• Выпускнику школы из числа детей-сирот выплачивается единовременная помощь — 2 000 руб. если он поступит в учебное заведение и будет учиться очно на бюджете; 20 000 руб. — если не будет продолжать обучение (Постановление Правительства МО № 305/16 от 29.04.2015 г.).

Ежемесячное и единовременное пособие усыновителям ребенка-сироты

Право на помощь имеют также семьи, усыновившие ребенка-сироту или оставшегося без родительской опеки. Различают несколько видов пособий. Особенности их оформления и использования:

• Единовременное и ежемесячное пособия оформляются в органах опеки и попечительства .
• Для их получения обязательно российское гражданство усыновителя и ребенка.
• Вознаграждение за воспитание детей усыновителям не назначается.

Каким законом устанавливается	Закон МО № 98/2006-ОЗ от 05.07.2006 г. «О материальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на усыновление в семьи граждан Российской Федерации» ; Постановление Правительства МО № 452/22 от 26.06.2007 г. «Об утверждении Порядка назначения и выплаты (прекращения выплаты) ежемесячного денежного пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, переданным на усыновление (…)»
Размер	30 000 руб. — единовременная выплата; 10 000 руб. — ежемесячные
Необходимые документы	паспорт заявителя; решение суда об усыновлении; свидетельство о рождении ребенка; выписка из домовой книги о регистрации ребенка вместе с усыновителем
Срок обращения	единовременное — в течение полугода после вступления в силу решения суда об усыновлении; ежемесячное — в любой удобный момент

Ежемесячное пособие выплачивается с месяца, следующего за месяцем обращения, и до 18-летия ребенка. Оно перечисляется на счет в Сбербанке, открытый на имя ребенка .

Региональный материнский капитал

Областной маткапитал назначается семье поле рождения (усыновления) второго или следующих детей, если это событие произошло в период с 01.01.2011 г. до конца действия программы. Приоритетное право обращения за выплатой предоставляется матери ребенка , а при ее отсутствии (смерти) — отцу или одинокому усыновителю.

Особенности получения местного «громовского» маткапитала:

• Назначается в течение месяца со дня подачи заявления.
• Предоставляется единовременно одной женщине (семье) только один раз .
• Можно оформить лишь в случае, если ребенок и заявитель имеют российское гражданство .
• Не имеет значения, сколько лет прошло после рождения у женщины предыдущего ребенка.
• Сначала нужно оформить сертификат, по которому можно будет получить деньги.
• Установленная сумма не подлежит индексации.

Оформить региональный маткапитал можно одновременно с государственным. Распоряжаться деньгами разрешается в полном объеме или по частям на такие нужды (одну из них или обе сразу):

• оплата детского образования;
• улучшение жилищных условий.

Другие меры поддержки семей с детьми

Помимо перечисленных видов социальных выплат, оказываются также другие виды помощи, в том числе в натуральной форме. Например:

• Обеспечение беременных и кормящих женщин, а также деток до 3-х лет полноценным питанием по специальным рецептам врача.
• Обеспечение бесплатными лекарствами согласно утвержденному перечню всех малышей до 3 лет, детей из многодетных семей до 6 лет, детей с отдельными видами заболеваний независимо от возраста.
• Компенсация стоимости проезда деткам с онкологией, а также школьник из сельской местности, которые ездят на учебу в другой населенный пункт из-за отсутствия школы по месту проживания.
• Бесплатный или льготный проезд на территории МО для детей-инвалидов до 18 лет и их родителей; детей из многодетных семей; в возрасте 7-14 лет в случае потери кормильца; одному из многодетных родителей, у которого есть ребенок младше 7 лет.
• Ежегодная компенсация в размере 50% оплаты коммунальных услуг для многодетных.
• Частичная компенсация на покупку школьной формы детям из многодетных семей.
• Обеспечение бездетной паре с доходом менее четырех ПМ бесплатного ЭКО.

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

По словам президента, средний размер пособия по стране составит в 2018 году 10 523 руб., в 2019 году — 10 836 руб., в 2020-м — 11 143 руб.

На пособие могут претендовать семьи, в которых первый ребенок родится с 1 января 2018 года, пояснили РБК в аппарате вице-премьера Ольги Голодец (курирует социальный блок правительства), среднедушевой доход семьи как критерий нуждаемости будет рассчитываться с учетом новорожденного. Получается, что граница между «нуждающимися» и «ненуждающимися» домохозяйствами будет проходить по уровню 4,5 прожиточного минимума трудоспособного населения на семью из трех человек. Для получения новых пособий будет неважно, работают родители или нет, сказала пресс-секретарь Минтруда.

Например, семья в Москве может претендовать на пособие за первенца при условии, что общий доход семьи не превышает 84 339 руб. в месяц (прожиточный минимум трудоспособного населения в Москве во втором квартале 2017 года был установлен в размере 18 742 руб.). В этом случае в 2018 году они смогут ежемесячно получать пособие в размере 14 252 руб.

Сколько денег на это потребуется?

«Финансовые расходы на реализацию этой меры составят за три года 144,5 млрд руб.», — сообщил Путин. Исходя из этого, каждый месяц государство будет выплачивать в среднем около 370 тыс. таких пособий.

Финансироваться новая выплата будет из средств резервных фондов правительства и президента, уже заложенных в бюджете на 2018-2020 годы, министр финансов Антон Силуанов. «Изменений в проект федерального бюджета на 2018-2020 годы в связи с необходимостью выполнения поручений президента в области демографии не потребуется», — подчеркнул он.

Согласно законопроекту о федеральном бюджете на 2018-2020 годы (принят Госдумой в трех чтениях), резервный фонд президента составляет 10 млрд руб. ежегодно, резервный фонд правительства — 52,6 млрд руб. в 2018 году (далее — по 2,3 млрд руб.). Кроме того, в резерве на «мероприятия, осуществляемые на основании отдельных решений президента РФ», заложены еще 503 млрд руб. на три года.

Фото: Евгений Переверзев / «Коммерсантъ»

Что непонятно про новое пособие?

Неизвестны пока детали оформления выплат: какие документы необходимо будет предъявить для получения пособия, кто будет их выплачивать — работодатель, региональные или федеральные власти. Также неясно, за какой период будет считаться доход семьи, будут ли власти стремиться проследить неформальные доходы и будет ли вестись реестр доходов домохозяйств. Из выступления президента это неясно, в Минтруде и аппарате вице-премьера Ольги Голодец не ответили на эти вопросы.

Законопроекты, направленные на поддержку рождаемости, будут разработаны и в скором времени внесены в правительство, министр труда Максим Топилин.

Какие пособия и выплаты на ребенка есть сейчас?

До рождения ребенка каждая работающая женщина получает декретное пособие на период декретного отпуска — обычно он длится 140 дней и оплачивается в размере 100% среднего заработка за все дни отпуска. Кроме декретного пособия есть единовременная выплата для женщин, вставших на учет на ранних сроках беременности, ее размер в 2017 году равен 613 руб.

При рождении ребенка предоставляется однократная государственная помощь, размер которой в 2017 году составляет 16 350 руб. на каждого новорожденного (выплачивается работодателем, а безработным — через управления соцзащиты).

После рождения ребенка работающая женщина получает выплаты по уходу за ребенком до полутора лет, их размер составляет 40% от среднего заработка. Выплаты производятся работодателем из бюджета Фонда социального страхования — отчисления в него производятся с зарплат в размере 2,9%. В 2017 году минимальный размер такого пособия на первого ребенка составлял 3065,69 руб., максимальный — 23 120,66 руб. В бюджете ФСС на 2018 год на эти выплаты предусмотрено 172,7 млрд руб.

Если в семье рождается второй и последующий ребенок, семья получает от государства материнский капитал — единовременную выплату из бюджета ПФР в размере 453 026 руб. (размер выплаты не индексировался с 2015 года). Применить материнский капитал можно для улучшения жилищных условий, оплату образования ребенка, формирование накопительной пенсии матери или социальную адаптацию детей-инвалидов. Владимир Путин во вторник объявил, что программа маткапитала будет продлена до 31 декабря 2021 года. Кроме того, будет предоставлена новая возможность — направлять средства материнского капитала на оплату дошкольного образования ребенка с его двухмесячного возраста, а не с трехлетнего, как сейчас.

С 2012 года действует также указ президента, который рекомендует руководителям субъектов выплачивать пособия семьям, где родился третий и последующий ребенок, в размере прожиточного минимума для детей до достижения ребенком трехлетнего возраста. В 2016 году такие выплаты производились в 69 регионах.

Фото: Анатолий Жданов / «Коммерсантъ»

Поможет ли пособие повысить рождаемость?

Анонсируя новые меры, президент заявил: «Сегодня нам необходимо принять комплекс мер, которые позволят стабилизировать, не допустить снижения численности населения России в предстоящее десятилетие». По словам Путина, «фактически нужно перезагрузить нашу политику демографического развития».

Новое пособие даст стимул росту рождаемости: оно несколько сгладит жизнь с первым ребенком и будет мотивацией к тому, чтобы родить второго, считает доцент факультета социальных наук ВШЭ Ольга Савинская. «Вынужденная бедность после рождения первого ребенка останавливает от рождения второго. Поскольку у нас в стране людей детородного возраста — и мужчин, и женщин — с каждым годом становится на 1 млн меньше, то стимулировать их к рождению второго ребенка важно», — говорит она.

В Госдуме готовы поддержать любые меры, направленные на улучшение демографической ситуации, заявил РБК глава комитета Госдумы по социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (замглавы фракции ЛДПР в Госдуме). «Согласно озвученным планам и базовым критериям, не все семьи с одним ребенком сразу смогут получать эти выплаты, но начало будет положено. А дальше нужно постепенно поднимать условную «планку нуждаемости», расширять круг семей, которые по своему имущественному положению также вправе рассчитывать на финансовую поддержку государства», — пояснил Нилов.

Новое пособие положительно отразится на уровне реальных доходов населения, считает Савинская. Размер выплаты в размере прожиточного уровня ребенка — это минимум, который можно выплатить в текущих условиях, говорит эксперт, но пособия в России всегда были скорее символическими.

Новые меры могут стимулировать к рождению детей в довольно бедных и неблагополучных семьях, признает Савинская. Но политика стимулирования рождаемости должна охватывать все социальные слои, говорит она.

Как это связано с выборами?

Анонсированные президентом меры нужно считать скорее мерами социальной поддержки молодых семей, в том числе в контексте электорального цикла, но вряд ли их можно считать собственно демографическими, рассуждает директор Института демографии ВШЭ Анатолий Вишневский. Рождаемость в России вполне сопоставима с показателями развитых стран, здесь нет какой-то большой проблемы или угрозы, а существенно повысить рождаемость в нынешних реалиях невозможно, считает эксперт. А вот общее число рождений детей зависит от количества потенциальных матерей, которое в России резко снизилось в силу демографического цикла — изменить это обстоятельство невозможно. «Есть более серьезные проблемы на горизонте ближайшего десятилетия, которые нужно обсуждать, — это и смертность населения, и миграция», — считает Вишневский.

Инициатива с выплатой за рождение первого ребенка работает в пользу основного кандидата от власти, которым, скорее всего, станет Владимир Путин, сказал РБК глава холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко. «Социальный популизм — необходимая составляющая предвыборного коктейля в России», — говорит он. По мнению политолога, таким образом Кремль стремится привлечь на выборы часть электората — молодых родителей.

Деньги на детей. Мировой опыт

Германия

Детские пособия выплачиваются ежемесячно до достижения 18 лет, однако предельный возраст может быть и выше: до 21 года, если подростку не удается найти работу через официальные службы занятости европейских стран; или даже до 25 лет в случае нетрудоспособности. Размер такого пособия — 192 евро в месяц на первого и второго ребенка, 198 — на третьего и 223 — на четвертого и каждого последующего.

Франция

При рождении каждого ребенка родителям единовременно выплачивают 927 евро или 1855 евро в случае усыновления. Затем в течение трех лет родителям платят ежемесячное пособие в размере от 92 до 185 евро в зависимости от их дохода . В случае, если ребенок первый в семье, по истечении этого срока выплаты прекращаются, однако за двух детей платят по 130 евро ежемесячно, за трех — 297, за четырех — 464 евро до достижения ими 21 года.

В Соединенных Штатах специальные выплаты за рождение детей не предусмотрены, однако для родителей установлены существенные налоговые льготы, составляющие максимум $1000 на каждого ребенка. Этой осенью президент страны Дональд Трамп и представители Республиканской партии предложили увеличить максимальный размер налоговых льгот до $1600 на ребенка.

Великобритания

Навигация по статье

Недавно президентом России В. Путиным . Ожидается, что депутаты Госдумы примут проект предложенного президентом закона без изменений, и малоимущие семьи будут получать необходимую им помощь уже с января 2020 года.

О чем идет речь в новом законопроекте

Прожиточный минимум и размер пособия в регионах РФ

Как получить доплату, если у вас родился первый ребенок

Чтобы получить ежемесячные доплаты на первенца, родители должны будут подать документы в органы Соцзащиты населения. Обращаться также можно через многофункциональные центры. Однако пособие можно оформить только на один год, и чтобы его продлить, придется еще раз подавать документы.

Подать заявление для оформления пособия можно в любой момент, если ребенку еще нет полутора лет. Однако следует учитывать такие нюансы:

• если родители успеют подать заявление до того, как их малышу исполнится полгода, они будут получать доплату в полном размере, в том числе и за месяцы, когда она еще не была оформлена;
• если родители не успеют уложиться в этот срок, выплаты начнутся с момента подачи заявления, то есть, на доплату за пропущенные месяцы рассчитывать не стоит.

Какие документы понадобятся

1. Документ, удостоверяющий личность заявителя;
2. Документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) членов семьи заявителя;
3. Документы, подтверждающие место проживания на территории Российской Федерации заявителя;
4. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования заявителя и членов его семьи (СНИЛС).
5. Документ, удостоверяющий личность представителя;
6. Документ, подтверждающий полномочия представителя;
7. Документы (сведения), подтверждающие состав семьи:

• свидетельство о заключении брака;
• документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей;
• сведения, внесенные в паспорт гражданина Российской Федерации – заявителя;
• свидетельство о перемене имени (в случае изменения фамилии, имени или отчества заявителя или членов его семьи).

1. Документы, подтверждающие установление опеки над несовершеннолетним ребенком (договор о приемной семье и акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, удостоверение опекуна).
2. Документ, подтверждающий реквизиты счета в российской кредитной организации, открытого на заявителя, или представителя несовершеннолетнего ребенка (договор банковского вклада (счета), справка кредитной организации о реквизитах счета и другие документы, содержащие сведения о реквизитах счета).
3. Документы (справки, сведения, решения суда), подтверждающие основания не учитывать сведения члена семьи в расчете среднедушевого дохода в соответствии с частью 11 статьи 4 Федерального закона от № «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»: подтверждающие факт отбывания наказания в виде лишения свободы, применения меры пресечения в виде заключения под стражу, нахождения на принудительном лечении по решению суда, а также факт лишения родительских прав или ограниченные в родительских правах члена семьи, нахождения на полном государственном обеспечении члена семьи заявителя.
4. Документы, подтверждающие факт отсутствия второго родителя (в случае обращения в качестве заявителя единственного родителя):

• справка органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка – на ребенка (детей) одинокой матери;
• свидетельство о смерти второго родителя;
• свидетельство о расторжении брака;
• решение суда о признании второго родителя безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, вступившее в законную силу.

1. Решение суда и иные документы, содержащие в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения об объявлении гражданина умершим, о признании его безвестно отсутствующим, о лишении его родительских прав.
2. Решение суда об отмене решения суда об объявлении гражданина умершим, о признании его безвестно отсутствующим, или о лишении его родительских прав.
3. Решение суда о восстановлении в родительских правах.
4. Документы (справки, сведения, договоры) о доходах заявителя и членов семьи.