Жилищные субсидии для государственных служащих.

Каждый государственный служащий в 2019 году может претендовать на получение однократной субсидии от государства для покупки квартиры или строительства собственного дома. Размер помощи определяется стажем и рыночной стоимостью квадратного метра жилья в том или ином регионе. О том, как принять участие в этой программе, а также о возможных причинах отказа подробно рассказывается в статье.

Размер и порядок предоставления субсидий регулируется на уровне федерального законодательства. Еще в 2004 году был принят ФЗ №79, который закрепил право государственного служащего на получение поддержки от государства.

Однако долгое время эта норма фактически применялась крайне редко. Многое изменилось после того, как федеральное Правительство приняло соответствующее Постановление в 2009 году, которое четко определило категории служащих, имеющих право на получение такой субсидии, а также порядок ее получения. Эти и другие условия описываются далее.

7 требований к участникам: кто имеет право на получение

В соответствии с указанным Постановлением право на государственную помощь имеют сотрудники, работающие как в федеральных, так и в региональных органах власти.

1. Сотрудники, работающие в структурах, связанных с деятельностью Президента (Администрация Президента и др.).
2. Сотрудники Совета Безопасности РФ.
3. Судьи и другие работники высших федеральных судов – Конституционного и Верховного, а также арбитражных (ФАС округов).
4. Служащие в Счетной палате.
5. Сотрудники, работающие в прокуратуре.
6. Служащие в Центральной избирательной комиссии.

Этот перечень не является исчерпывающим и может периодически меняться в зависимости от внесения в нормативные акты тех или иных изменений. Поэтому госслужащим рекомендуется дополнительно уточнять, имеют ли они право на субсидию, по месту своей работы или в других доступных источниках.

При этом выплата субсидии полагается не всем служащим из этого списка, а только тем гражданам, которые нуждаются в улучшении условий. Они должны отвечать по крайней мере 1 из 7 следующих требований:

Мнение эксперта

Саломатов Сергей

Эксперт по недвижимости

Важно понимать, что если сотрудник имеет официальный статус «руководитель», «помощник руководителя» либо «советник, он вправе претендовать на получение финансовой помощи в особом порядке, т.е. даже при отсутствии описанных выше оснований.

Помощь предоставляется по очереди; приоритет имеют семьи с 3 и более детьми, если все они проживают вместе с гражданином, имеющим право на субсидии. При этом дети могут быть как совместными, так и от разных родителей (например, от первого брака супруга).

Мнение эксперта

Озерова Марина

Юрист, специализация наследственные, семейные, жилищные делам

Вне зависимости от основания субсидия предоставляется конкретному госслужащему только 1 раз за время работы. Впоследствии он может улучшать условия за свой счет либо рассчитывать на другие виды поддержки – например, на материнский капитал.

Как определяется размер выплаты: пример расчета

Помощь предоставляется в виде специального безналичного перевода средств (в рублях) с целевым назначением (приобретение жилой недвижимости). Размер выплаты определяется в соответствии с рыночной стоимостью 1 квадратного метра, которая устанавливается Минстроем по каждому региону 2 или 4 раза в год.

Например, в 1 полугодии 2019 года цена квадратного метра в Москве составила 91670 р, а в Санкт-Петербурге – 63400 р: это самые высокие расценки. Наиболее доступная недвижимость по данным Министерства строительства находится сегодня в Ставропольском крае (27580 р), республике Адыгея (26500 р) и некоторых других регионах.

Чтобы определить количество квадратных метров, за которые государство готово предоставить бюджетные средства, в расчет берется нормативы площади, представленные в таблице.

Под членами семьи понимаются не все близкие родственники вообще, а только родители, дети (в том числе и приемные) и сами супруги. Однако к этой же категории могут приравнять и других родственников, иждивенцев, которые проживают вместе и ведут общее хозяйство.

Наряду с нормативом учитывается и поправочный коэффициент, который зависит от выслуги лет, т.е. общего стажа на госслужбе, подтвержденного трудовой книжкой и иными документами. В таблице приведены значения по годам (во всех случаях имеется в виду полный год – 12 месяцев).

Мнение эксперта

Саломатов Сергей

Эксперт по недвижимости

ПРИМЕР РАСЧЕТА

В коммунальной квартире г. Санкт-Петербурга проживает семья: супруги и несовершеннолетний сын. Супруга является сотрудником прокуратуры, официальный стаж 5,5 лет. В таком случае она может претендовать на получение субсидии для покупки квартиры площадью 3*18 = 54 м 2 . Исходя из рыночной стоимости 1 квадратного метра, определенного Минстроем, в денежном выражении это 54*63400 = 3 млн 423 тыс. рублей.

Эту сумму следует умножить на коэффициент 1,1, поскольку супруга имеет стаж 5,5 лет: 3423000*1,1 = 3 млн 765 тыс. рублей. Очевидно, что на эту сумму купить достаточно хорошую квартиру в Санкт-Петербурге непросто. Однако предполагается, что семья сможет вложить недостающую сумму самостоятельно – субсидия является только мерой помощи, а не «подарком» квартиры в буквальном смысле этого слова.

При расчете размера субсидии учитываются также и другие показатели – например, состояние здоровья служащего и/или членов его семьи. Однако при увеличении площади учитывается только 1 основание для этого, а не сразу несколько.

5 возможных направления использования субсидии

Как уже говорилось, в качестве субсидии государство перечисляет средства только для целевого использования. Поэтому госслужащие могут приобрести жилую недвижимость только такими способами:

1. Непосредственно покупка путем подписания договора купли-продажи с частным лицом либо с застройщиком (приобретение новостройки).
2. Оплата паевого взноса, если гражданин состоит в жилищном кооперативе. В таком случае необходимо предоставить документы, подтверждающие этот факт: свидетельство о членстве, справка о внесенной сумме, устав кооперативе и др.
3. Внесение первоначального взноса по ипотеке. Если таким способом приобретается квартира в новостройке, рассматривать будет можно только аккредитованных застройщиков.
4. Погашение ранее взятого ипотечного кредита, за исключением оплаты штрафов, неустоек, комиссий, связанных с нарушением кредитного договора (просрочка). Дополнительно гражданин должен предоставить оригинал ипотечного договора, а также выписку из банка об остатке задолженности.
5. Оплата услуг, товаров, приобретение которых связано со строительством собственного дома, предназначенного для круглогодичного проживания (ИЖС). В таком случае понадобится предоставить документы на земельный участок, а также договор со строительной компанией, финансовые бумаги, подтверждающие целевое расходование средств и другие документы.

Как принять участие в программе: пошаговая инструкция

Для принятия участия в программе госслужащий должен собрать полный пакет документов, подать заявление на имя руководителя, после чего ожидать прибытия комиссии по адресу проживания. Если она примет положительное решение, следует ожидать получения средств путем безналичного перевода на указанный банковский счет.

Шаг 1. Сбор документов

Вместе с заявлением служащий должен подать такие документы:

• трудовая книжка;
• лицевой счет;
• паспорт;
• свидетельство о браке;
• справка о наличии у служащего или его родственников других объектов жилой недвижимости (если таковые имеются).

Бумаги можно предоставить в виде копий, заверенных нотариально. Также вместе с копиями можно принести оригиналы – в таком случае нотариальное заверение не потребуется.

Шаг 2. Обследование комиссии

Для обследования условий проживания назначается специальная комиссия, которая состоит из нескольких уполномоченных сотрудников. В назначенное время она приходит по адресу проживания, проводит визуальный осмотр, анализирует документы и получает нужную информацию в ходе беседы с собственником и членами его семьи.

Шаг 3. Принятие решения: сроки ожидания и причины отказа

Срок принятия решения составляет 2 месяца с момента окончания работы комиссии. В большинстве случаев оно будет положительным. Если условия будут признаны удовлетворительными, комиссия решит отказать в выдаче средств. Также отказ возможен, если по результатам проверки выяснится, что за последние 5 лет гражданин сознательно ухудшил свои условия, чтобы добиться получения помощи (неравноценный обмен, приобретение заведомо недостаточно большого помещения и т.п.).

Приобрести собственное жильё в современных условиях довольно сложно, однако государство старается поддержать граждан, предлагая различные социальные программы и дотации. Одной из таких программ является выдача субсидий на покупку жилья государственным служащим, проработавшим более одного года. В июне 2004 года было принято официальное решение о предоставление дополнительных преимуществ служащим, работающим в государственных учреждениях, данное решение было закреплено в Федеральном законе от 27.06.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Но, к сожалению, прописанные нормы выдачи субсидий не действовали на практике, и окончательно проблема получения жилья для госслужащих решена в постановлении Правительства от 27 января 2009 года № 63 "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" с порядком оформления и постановки на учет. Сегодня большинство госслужащих могут воспользоваться своим правом и приобрести недвижимость на льготных условиях.

Кому положены субсидии на жилье

Несмотря на то, что в законе сказано о выдаче субсидии всем госслужащим, проработавшим в государственных структурах больше одного года, по факту данный круг лиц значительно ограничен. На сегодняшний день реально получить денежную компенсацию могут только категории госслужащие служащих, которые трудятся в рамках Федерального закона № 79-ФЗ, следующих государственных органов:

• Служащие Российской Федерации и её субъектов;
• Работники аппарата Президента;
• Представители аппарата Совета Безопасности;
• Сотрудники федеральных законодательных органов;
• Лица, состоящие на службе в Конституционном, Верховном, Арбитражном и других судах;
• Члены счётной палаты, таможенной службы, прокуратуры, центральной избирательной комиссии.

Условия постановки на учет

Стоит отметить, что работа в государственных организациях в течение одного года не является основным критерием для выдачи субсидии. Согласно принятому в 2009 году постановлению на получение государственной помощи могут рассчитывать сотрудники, удовлетворяющие следующим условиям:

• Государственный служащий либо его родственники не имеют в собственности жилье. Также лицо, претендующее на получение данного вида льготы, не должно проживать в квартире или доме, полученном по договору социального найма. В соответствие с Семейным кодексом РФ и постановлением Правительства от 27 января 2009 года № 63 к родственникам причисляются супруги, дети и родители, а также другие граждане, с которыми ведется общий бюджет и совместное хозяйство.
• В случае наличия в собственности жилых помещений площадью меньше 15 кв. м. на 1 члена семьи. Дом или квартира снимается по договору социального найма, но количество квадратных метров на одного человека меньше 15. Если у госслужащего или родственников несколько помещений, считается совокупная площадь и делится на всех проживающих.
• Если жилье, в котором проживает сотрудник государственных органов, признано аварийным, подлежит реконструкции или сносу.
• Если в собственности госслужащего находится жилое помещение, либо он снимает квартиру по договору социального найма, однако проживание является не возможным. Такая ситуация возникает если один из членов семья является носителем тяжелого заболевания. Однако для получения субсидии у госслужащего не должно быть в собственности другого жилья. Подробный список заболеваний указан в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года под номером 378.
• Денежные средства на приобретение жилья можно получить, если сотрудник государственного аппарата проживает в общежитии или коммунальной квартире. Также льготы предоставляются при проживании в однокомнатной квартире в составе двух семей.

Наличие в семье государственного служащего троих и более детей, вне зависимо от степени их родства (усыновление, дети супруги или супруга от предыдущих браков) является преимущественным правом при получении субсидии.

Из каждого правила есть исключения и приобрести жилье при помощи субсидии могут лица не соответствующие данных критериям, если руководители их подразделения примут решения о выделении денежных средств.

Условия для получения субсидии и размер выплаты

Прежде чем рассчитывать на получение субсидии необходимо правильно оформить и подать все документы в комиссию федерального государственного органа, который занимается принятием решений по подобным вопросам. Для этого требуется уточнить данные должностного лица, который является руководителем комиссии и на его имя написать заявление о предоставлении денежной выплаты. К заявлению прикладываются нотариально заверенные копии либо оригиналы и копии таких документов как:

1. Трудовая книжка с указанием последнего места работы.
2. Выписка из домовой книжки.
3. Свидетельство о заключении брака.
4. Индивидуальный лицевой счёт в любом из российских банков.
5. Свидетельство о праве собственности и другие документы, подтверждающие наличие другого жилого помещения, помимо того, в котором госслужащий проживает или зарегистрирован.
6. Документы, подтверждающие возможность получения дополнительной жилой площади.

Обратившись в уполномоченный орган, вы даете свое согласие на рассмотрение заявления и вынесения положительного или отрицательного решения. Комиссия вправе оценить достоверность предоставленных сведений подав необходимые запросы в правоохранительный органы, жилищный комитет и в Министерство труда. Также члены комиссии изучат информацию о предыдущих местах работы для установления факта получения субсидии на приобретение жилья. Если вся представленная информация соответствует действительности и полностью отвечает вышеуказанным критериям, будет принято положительное решение. Отказ в предоставлении выплаты может быть получен в том случае, если факт необходимости дополнительного жилья не будет установлен. Согласно законодательству все решения принимаются не позднее 2 месяцев со дня получения полного пакета документов.

Справочно. О льготах госслужащих в России можно прочитать в статье по ссылке.

Нормативы площади для расчета субсидии

Для расчета размера положенной субсидии необходимо учитывать несколько параметров: место службы, общий стаж работы в государственных органах, поправочный коэффициент, законодательно установленные параметры жилой площади на одного члена семьи. На сегодняшний день на одного гражданина приходиться жилая площадь в размере 33 квадратных метров, семье из двух человек можно рассчитывать на 42 квадратных метра, в случае если в вашей семье 3 и более человек каждому полагается по 18 квадратных метров жилой площади. Расчет размера субсидии ведется с учетом индивидуальных условий на выделение дополнительной площади каждому государственному служащему.

Огромную роль в момент проведения расчетов играет поправочный коэффициент, который учитывает количество проработанных в государственных структурах лет:

Если ваш стаж составляет от 3 до 5 лет, размер поправочного коэффициента будет составлять 1.05.

Количество отработанных лет от 5 до 9, поправочный коэффициент 1.1.

Если вы проработали в государственной структуре от 9 до 11 лет, можно рассчитывать на 1.15.

От 11 до 15 лет, ваш поправочный коэффициент 1.2.

Срок службы составляет от 15 до 20 лет, размер дополнительного бонуса 1.25.

Если вы работаете более 20 лет, поправочный коэффициент составит 1.5. На сегодняшний день данная единица является максимальной.

Учитывая все аспекты, размер субсидии исчисляется из стоимости одного квадратного метра жилья на отечественном рынке. Данные о стоимости предоставляются Министерством строительства жилищно-коммунального хозяйства и каждый квартал обновляются. Исходя из поправочного коэффициента и средней рыночной стоимости жилья на рынке недвижимости, вычисляется сумма субсидии, на которую может рассчитывать государственный служащий. Расчет проводится в течение двух недель после принятия положительного решения.

Как можно использовать полученную субсидию

Не стоит тешить себя иллюзиями о том, что бюджетные средства можно будет потратить на удовлетворение своих личных интересов. Субсидии, выданные на приобретение жилой недвижимости, можно потратить только на определенные цели, которые четко прописаны в законодательстве. Благодаря постоянным поправкам полученную денежную выплату можно будет израсходовать на следующие задачи:

• Приобретение квартиры по договору купли-продажи или строительство жилого дома. После передачи денежных средств и оформления всех документов (выдача свидетельства о праве собственности, кадастрового паспорта и межевого плана) необходимо предоставить копии документов, подтверждающих факт приобретения жилой площади. Данные документу нужно представить в комиссию по принятию решений о выдаче субсидий.
• В случае если государственный служащий является членом жилищного кооператива и решил приобрести жилую площадь. Субсидию можно потратить на уплату паевого взноса. В государственный органа, выдающий денежные средства, нужно представить устав кооператива, членскую книжку и справку о внесение денежных средств в размере выданной суммы.
• Денежные средства можно использовать для погашения ипотечного кредита либо на уплату процентов по данному виду кредитования. Стоит отметить, что в случае просрочки штрафы и пени оплатить данной суммой нельзя. Руководителю комиссии предоставляется договор на получение ипотечного кредита, справка о доходах в произвольной форме.
• Субсидию можно израсходовать на строительство частного жилого дома. В таком случае необходимо представить документы на земельный участок, разрешение на строительство от органов местного самоуправление, договор, заключенный с бригадой на выполнение работ с указанием их стоимости.

Прекрасной новостью для государственных служащих будет и то, что данные денежные выплаты не облагаются налогом. Для принятия решение на выделение средств требуется несколько месяцев, поэтому постановка на учёт и сам процесс получения денежных средств занимает несколько лет.

Случаи, при которых принимается решение об отказе в выдаче субсидии

Однако существуют ситуации, когда члены государственных органов стараются получить деньги на не законных основаниях, заведомо ухудшая своё жилищное положение. Согласно законодательству в постановке на учёт будет отказано при совершение госслужащим следующих действий:

• - вселение в жильё лиц, не являющихся членами семьи.
• - выделение доли другим собственникам.
• - выселение государственного служащего через суд в силу не выполнения договора о пользовании жилым помещением.
• - обмен на квартиру меньшей площади (неравноценная смена жилого помещения).

Несмотря на то, что решение о выделении субсидий принимается длительное время, многие чиновники отметили, что подобная помощь со стороны государства значительно стимулирует работников. Приобрести недвижимость в собственность с помощью субсидий могут практически все государственные служащие, что повышает качество работы и сокращает текучку кадров. Не высокая оплата труда и постоянные проверки компенсируются возможностью получения субсидии, именно поэтому, сегодня практически все государственные служащие стараются сохранить непрерывный стаж и закрепится на одном месте работы на длительное время. Денежные средства выделяются из федерального бюджета, однако в некоторых регионах страны помимо основной субсидии выплачивают дополнительные денежные средства (региональные выплаты на покупку жилой недвижимости). В случае если, по какой-либо причине было отказано в постановке на учёт, необходимо привести документы в порядок и в течение полугода возобновить попытку. В случае нарушения одного из вышеуказанных правил и представления в комиссию заведомо недействительных документов, на повторный учёт можно встать только через пять лет. Перед подачей документов внимательно изучите региональные требования.

Подготовлено "Персональные права.ру"

Программа государственного субсидирования приобретения гражданами жилья задумана как реальная помощь конкретным группам россиян, которые нуждаются в расширении условий проживания. Процесс получения такой поддержки и перечень лиц содержат специальные нормативные документы федерального значения, где список, ими предусмотренный, не закрыт и может пополняться решением региональных властей.

Что такое государственные жилищные субсидии

Субсидии на приобретение (улучшение) жилья – это безвозвратная госпомощь физическим лицам, финансирование за счет федерального или регионального бюджета с обязательным целевым направлением. Фактически, гражданин получает сертификат (свидетельство), где обозначены конкретные параметры для его реализации – сумма, срок действия. Обналичить такой документ нельзя, а можно только потратить исключительно на покупку готового или строящегося жилья площадью, не превышающей социальные нормы.

Предоставленная финансовая помощь, как правило, не компенсирует полную стоимость жилья и часто от получателя сертификата требуется подтвердить свою платежеспособность, покрыть остальную часть стоимости недвижимости. Преимущественно, осуществление происходит силами и средствами субъектов федерации. По этой причине им дано право утверждать льготные списки граждан для получения такой помощи на базе основного круга льготников, установленного федеральными нормативными актами.

Этот список можно расширить, но никак не сократить. Сегодняшними лидерами субсидирования являются Москва и Санкт-Петербург. Там предлагается большое количество программ ветеранам, молодежи, учителям, медицинским и социальным работникам, где для нуждающихся предусмотрены свои виды субсидий, дающих существенную поддержку как альтернативу ипотечным дорогим (коммерческим) условиям от кредитных учреждений.

Принципы субсидирования государством покупки жилья

Субсидии на приобретение жилья рассматриваются Правительством как вариант софинансирования, где госпомощь базируется на следующих правилах:

• целевое назначение;
• безвозмездность;
• разумность требований к приобретаемому жилью;
• ограниченный срок реализации сертификата.

Объем материальной помощи, ограниченной сроками, зависит от уже имеющейся площади в собственности заявителя на госпомощь. Предоставленную безвозмездно сумму получить наличными деньгами невозможно. Средства по сертификату должны направляться строго на строительство, приобретение жилого объекта. Разрешены оплата ипотеки, ранее взятой, или внесение первого взноса по новому ипотечному кредитованию. С целью совершенствования условий проживания специальными нормативными решениями разрешается направление средств на ремонт, расширение площади.

Выделенные средства не покрывают всю стоимость жилого объекта, поэтому претендентам при направлении заявки для участия в программе нужно располагать деньгами для уплаты оставшейся части, либо иметь квартиру (дом), планируемую к продаже, либо договор на ипотеку, где предполагается выплата недостающего объема средств за последующие годы. Сроки выплаты для конкретной ситуации разные. Воспользовавшись раз субсидией, повторно получить сертификат не получиться.

Нормативно-правовая база

Процесс субсидирования регулируется законодательством, при том, что Жилищный кодекс РФ (статья 2) только утверждает, что органы власти на уровне федерации и ее субъектов используют средства бюджета на улучшения условий проживания россиян, в том числе субсидируя приобретение (постройку) жилых помещений. Форма, порядок этой соцподдержки прописываются отдельными нормативно-правовыми актами для каждой группы граждан:

• Указ Президента РФ от 24.10.2011 №1422 «О жилищном обеспечении отдельных категорий граждан Российской Федерации».
• Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 №63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» (там же «Правила предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»).
• Постановление Правительства РФ от 05.12.2011 №994 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 24 октября 2011 г. №1422 «О жилищном обеспечении отдельных категорий граждан Российской Федерации».
• Постановление Правительства РФ от 03.02.2014 №76 «Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
• Федеральный закон от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
• Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 №296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан».
• Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 №1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы».

Как получить субсидию на квартиру от государства

Существует определенный организационный пошаговый алгоритм на оформление безвозмездной помощи. Чтобы выделили такую субсидию на покупку жилья, требуется встать в очередь, чтобы ее получить. Полнота списка документов разнится от региона подачи и статуса претендента. Гражданину необходимо:

• узнать требуемый перечень документации и справок (необходимость их оригинальности представления или достаточности копии) у специалистов госоргана, где осуществляется формирование очереди по месту проживания;
• собрать полный документальный пакет;
• подать заявление с документами;
• ожидать решение комиссии (один месяц);
• при одобрении ждать своей очереди на субсидию;
• в банке-участнике госпрограммы по субсидированию открыть специальный счет, куда, после того, как очередь доходит, зачисляются средства;
• в указанный сертификатом срок потратить средства в соответствие целевому назначению: покупка/строительство квартиры/дома, погашение ипотеки.

Условия получения

Получение сертификата определяется комплексом факторов и решается индивидуально. Рассматриваемые при этом параметры:

• категория отнесения к льготникам;
• семейный состав;
• стоимость жилого квадратного метра (устанавливается Министерством строительства и ЖКХ РФ);
• поправочный коэффициент (устанавливается специально для конкретных групп лиц, например, срок госслужбы, воинской службы, работы в сельской местности, ожидания очереди).

Средства для инвестирования в жилое строительство ограничиваются по степени готовности недвижимости разными регионами по-своему. Так, в Москве не допускается инвестиционный вариант финансирования застройщика при готовности объекта к эксплуатации

Нормами права разрешено местным властям увеличивать выплаты сверх нормативных по конкретной ситуации (при возможностях регионального бюджета). Перечень условий для участия в программе прописан для каждой группы россиян общегосударственными и региональными нормативными постановлениями и распоряжениями, которые регулируют предоставление сертификатов по такой программе.

Очередь на получение субсидии на приобретение жилья

Как отмечено выше, документы и заявление для постановки в очередь на субсидию, подаются в органы власти по месту регистрации. Документы, как правило, нужны такие:

• паспорт;
• сведения о номере банковского счета;
• домовая выписка;
• документ на льготы или трудовая книжка;
• свидетельства - о браке, рождении детей;
• удостоверения личности лиц, проживающих вместе с соискателем;
• правовые документы на место проживание;
• подтверждение необходимости о предоставлении дополнительной площади.

Отказом может служить уличение в намеренном ухудшении условий, порче имущества, неправомерности отнесения к льготникам. Дожидаясь очереди, граждане уже могут сами разрешить жилищные проблемы либо покинуть группу льготников по разным обстоятельствам (переезд, увольнение, смерть) и лицо снимается с учета. Допускается исключение из реестра на субсидию очередников, не сообщивших о переменах, влияющих на течение процедуры.

Кто может получить субсидию на покупку жилья

Среди тех, кому положена субсидия на покупку квартиры в 2018 году, такие лица (группы лиц):

• многодетная семья, имеющая три и более ребенка возрастом до 18-ти лет/возрастом до 23-х лет – дети, очно обучающиеся в учебном заведении либо проходящие по призыву срочную службу в армии;
• семья, где оба супруга не достигли 35 лет;
• госслужащий;
• работающий в бюджетной области;
• военнослужащий в запасе, военный отставник;
• молодой специалист, который живет на селе, трудится не только в агропромышленном комплексе (сельскохозяйственной отрасли), но, например, медработником;
• ребенок-сирота и оставшийся без родителей;
• малоимущий (малообеспеченный) гражданин, стоящий в очереди на жилье;
• ветеран/инвалид/участникам ВОВ, члены его семьи;
• работавший на Чернобыльской АЭС как ликвидатор последствий аварии;
• уехавший с Крайнего Севера при выслуге работы в том регионе от 15 лет.

Граждане, которые причисляются к этим группам, на время оформления заявки должны быть признаны нуждающимися в улучшении (совершенствовании) жилых условий. Этот список не закрытый и органы местного управления по финансовой возможности стандартный перечень могут расширить. Это связано с тем, что преобладающая часть матпомощи выплачивается из источников местного бюджета.

Государственная программа "Молодая семья"

Программные условия по доступному жилью для молодых российских семейств (включая неполные) предусматривают возможность участия последних при соответствии характеристикам:

• гражданство РФ (для неполной семьи или как минимум для одного супруга);
• платежеспособность для оплаты разницы выделенных средств и стоимости по рыночному уровню жилья;
• соблюдение ограничения по возрасту (35 лет).

Первоочередное предоставление помощи оказывают подавшим заявку до марта 2005 г. Величина выделенной субсидии рассчитывается, учитывая количество несовершеннолетних детей (на время предоставления) и нормы площади, необходимой при проживании. Максимальный размер составляет 35 процентов от среднерыночной цены – если у семейства есть дети, до 30 процентов – если супруги еще не обзавелись ребенком.

Жилая площадь при такой финансовой поддержки должна быть не менее: 42 м² (двое в семье) и 18 м² (семья более 3-х человек). Стоимость метража допускается быть разной от региона и самого объекта. Не разрешается направление социальной выплаты на сделки с недвижимостью с участием близких родственников. Заявители должны обращаться в органы местного управления с:

• заявлением;
• удостоверяющими личность документами (паспорта, свидетельства) на всю семью;
• свидетельством о браке (неполной семье не требуется);
• доказательствами необходимости улучшения (получения) жилья;
• справкой о доходах (официальная форма 2-НДФЛ);
• домовой выпиской;
• ипотечным договором и справкой о кредитном долге (если имеются таковые).

Предоставление льгот малоимущим семьям

Субсидия на покупку жилья малоимущим становится доступной при получении соответствующего статуса, присваиваемого управлением соцзащиты по доходам граждан в расчете на всю семью. На такой статус можно претендовать с доходом менее прожиточного минимума, где в расчет принимаются все, постоянно проживающие с гражданином, включая пенсионеров и несовершеннолетних детей. В присвоении категории отказывается, если человек трудоспособный и не стремится работать.

Для получения жилищной поддержки малоимущее семейство должно иметь подтверждение о необходимости более лучших жилищных условий. Помимо этого, должны быть соблюдены положения: отсутствуют договор социального найма, собственная недвижимость и в семье проживает тяжелобольной. Внеочередное получение финансовой помощи возможно с большой вероятностью, если жилье признано аварийным. В отдел жилищного субсидирования от соискателей этой группы льготников, помимо заявления, представляются:

• паспорта;
• домовая выписка;
• справки об отсутствии недвижимости в собственности из регистрационной, кадастровой палат.

Госсубсидии на покупку жилья для многодетных семей

Многодетным супругам, прежде всего, дается возможность поучаствовать в программах поддержки от государства. Условия для учета на получение сертификата на квартиру:

• три или более ребенка (в отдельных областях РФ четыре и более) на время оказания помощи;
• совокупный трудовой стаж родителей – более десяти лет;
• проживание на территории РФ – свыше двенадцати лет (хотя бы одним родителем);
• проживание в ветхой (аварийной) квартире (доме)/в неподходящем по нормативам жилплощади на семью.

Субсидия дается для приобретения 42 м² на семью из 3-х человек, 18 м² на остальных. Документы для получения материальной помощи от органа власти своего региона нужны следующие:

• удостоверения личности (паспорта, свидетельства рождения) членов всего семейства;
• справка о составе семьи;
• свидетельство о браке;
• документ об отсутствии собственной недвижимости;
• удостоверение многодетного семейства;
• справки о доходах.

Субсидии на жилье для ветеранов ВОВ и участников боевых действий

Эта льгота от государства положена и таким заслуженным людям: ветераны ВОВ, граждане, рожденные в войну, блокадники, инвалиды военно-боевых действий, их родственники – вдова/вдовец. Субсидия назначается объемом для покрытия всех затрат, связанных с приобретением жилья, но с учетом метража на 1-го человека (в пределах нормы). При определении субсидированного размера, в постановке на учет участвуют отдел социального обеспечения, совет военных ветеранов и комендатура. Документальный перечень здесь такой:

• паспорт;
• ветеранское свидетельство;
• справка о составе семейства;
• документы на брак, о рождении детей;
• документ из БТИ о наличии/отсутствии недвижимости в собственности;
• результат обследования условий проживания, подтверждающий установление необходимости их улучшения.

Помощь государства на приобретение жилья для инвалидов

Человеку с ограниченными возможностями также дано право воспользоваться льготными (субсидированными) условиями при приобретении квартиры (дома). Соответствие параметрам должно быть следующее:

• статус «инвалид»;
• постановка в очередь до 2005 г.;
• объективная необходимость совершенствования условий проживания;
• отсутствие жилья в собственности.

Безвозмездная финансовая поддержка считается исходя из минимума площади 18 м² на человека (где учитывается количество проживающих с инвалидом), наличия льготы у родственников и рыночной стоимости недвижимости. Во внимание принимаются обстоятельства: ветхость/аварийность жилья, проживание в общежитии, арендованном жилье, наличие иждивенцев и проживание нескольких семейств в неизолированных комнатах. Инвалиды-колясочники, не способные передвигаются, имеют преимущество перед другими в очереди. Перечень документов стандартен + документ об инвалидности.

Программа субсидирования для военнослужащих запаса

Для этой группы лиц есть свои тонкости оформить жилищный сертификат. Если военнослужащий только готовится к увольнению в одном регионе, у него есть возможность выбирать субъект для реализации субсидии. Если гражданин уже находится в запасе, сертификат будет действителен для региона его выдачи. Субсидия рассчитывается из среднего уровня цен недвижимости и семейного статуса: 33 м² - для одинокого, 42 м² - для семейства из двух людей, 18 м² - на каждого при количестве от трех человек.

К категории «военнослужащий», который может стать обладателем сертификата, относят не только военнослужащих запаса или собирающихся увольняться в запас и признанных нуждающимися в совершенствовании жилищных параметров, но и родственников военнослужащих, погибших при исполнении контракта или после увольнения. При участии в программе пакет документации зависит от принимающего ведомства:

• в специальную комиссию места прохождения службы подаются:
  • рапорт;
  • сведения о сроке службы;
  • выписка из домовой книги;
  • сведения о постановке в очередь на жилье;
  • приказ об увольнении (выписка);
  • подтверждение права на расширение площади;
• в муниципальный орган власти предоставляются:
  • заявление;
  • данные о составе семьи;
  • данные из военкомата о прохождении службы;
  • подтверждение права на расширение площади.

Льготы бюджетникам и молодым специалистам

Во многих регионах молодым специалистам, работающим в бюджетной сфере, помогают решить жилищные проблемы. Так, в Москве определено: семья молодого специалиста – это граждане, где хотя один супруг не достиг 35 лет, имеет высшее образование, трудоустроен в бюджетной системе (соцсфера, городские госорганы). Преимущественно при рассмотрении заявок имеют семейства, если:

• есть признание как минимум одного супруга нуждающимся в жилье;
• муж и жена – оба сотрудники бюджетной социальной сферы;
• есть дети.

Важное обстоятельство для желающих воспользоваться льготой от государства: россияне этой группы не становятся собственниками квартиры, она дается в наем по договору до пяти лет. При продолжении трудовой деятельности в бюджетной области, договор продлевается. Документы для подачи стандартны, добавляется справка с места работы. С заявлением надо обращаться в местный орган по жилищной политике.

Государственная помощь жителям Крайнего Севера и приравненных к нему территорий

Россияне, чье место жительство – Крайний Север, тоже могут рассчитывать на сертификат при соответствии определенным параметрам. Единоразовая помощь положена людям, прожившим и проработавшим 15 лет на территории Крайнего Севера и которым требуется улучшение условий проживания. Этой группе лиц безвозмездно за счет госсубсидирования предоставляется квартира (дом) в других регионах страны. За помощью надо обратиться в органы власти региона постоянного проживания, добавив к типовому пакету документации справки о подтверждении трудовой деятельности на Крайнем Севере.

При выделении единовременной субсидии в расчет берется много факторов. Размер зависим от группы граждан и процента, положенному гражданину той категории. Для определения есть специальный калькулятор. Величина матпомощи зависит от:

• наличия договора найма/в собственности помещения и как эта недвижимость будет сохранятся за семейством после получения средств;
• совершения сделок с объектами недвижимостью за последние годы с целью исключения случаев намеренного ухудшения своих условий куплей-продажей/дарением.

Перечисленные обстоятельства рассматриваются применительно ко всем родственникам соискателя, не важно где они зарегистрированы и проживают. Другой параметр при решении вопроса субсидирования – число семей, совместно проживающих на площади. При этом жена, муж, несовершеннолетние дети – единая семья, а другие проживающие с ними граждане, объединенные родственными связями, имеющие собственный доход и бюджет, признаются разными семьями. Выплаты вычисляются так:

• берется за основу цена 1 м² жилья конкретной местности РФ;
• определяется необходимая площадь для семьи по ее численности и жилищным нормативам данного субъекта федерации (средний российский показатель - 18 м² на человека);
• показатели перемножаются, получается итоговая стоимость приобретаемой недвижимости.

Получение сертификата и направления его использования

Сроки применения сертификата для каждой конкретной ситуации различны. Предусмотрены они нормативным актом, регламентирующим выдачу по группам. Часто это период полгода. Переведенные деньги в банк на номер ИБЦС, спецсчета владельца сертификата, возможно использовать только целевым образом:

• приобрести новое жилье;
• увеличить существующую площадь;
• заключить договор долевого участия в строительстве недвижимости;
• заплатить по ипотечному кредитному договору.

После подготовки договора по купле-продаже жилого объекта, документация представляется в банк для проверки и последующего перечисления средств по назначению. Потратить их следует за указанный срок (например, полгода). В противном случае, по истечении 6-месячного периода субсидия пропадает. Вернуть их нельзя, потому что считается, что деньги по одобренной заявке ушли, а поучаствовать в программе оказания госпомощи допускается действующим законодательством лишь раз.

Видео

Сегодня государство делает все возможное, чтобы оказать помощь в приобретении жилья сотрудникам гражданских служб. Предоставления субсидии на жилье госслужащим - единовременная государственная гарантия, на которую может претендовать данная категория граждан.

Заостряем внимание, что на такую субсидию могут рассчитывать лишь те работники, стаж у которых больше года.

Основания получения субсидии на приобретение жилья госслужащим

Если обратиться к нормативно-правовой базе, то в 2004 году был принят закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.06.2004 года № 79-ФЗ. В нем закреплена возможность получения субсидии от государства. К сожалению госслужащих, длительное время данная норма закона не работала, а существовала лишь в бумажном виде.

Но дело сдвинулось лишь после того, как в 2009 году власти приняли Постановление «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» №63 от 27.01.09. В этом нормативном акте можно получить полную информацию о порядке предоставления государственной субсидий, размерах одноразовых выплат, условиях постановки на учет и т.п.

Право получения субсидии на жилье госслужащим

Как мы говорили выше, данный вид помощи имеют право получать граждане, занимающие должности в сфере гражданской государственной службы РФ, и проработать нужно не менее 12 месяцев. За все время работы данную субсидию от государства можно получить всего один раз. Рассмотрим список граждан, которые имеют право претендовать на выплаты:

1. Сотрудники Администрации Президента и других органов при президенте страны Путине В.В.
2. Государственные служащие РФ и субъектов федерации.
3. Служащие Арбитражного, Конституционного, Верховного и иных судебных органов власти.
4. Служащие Совета Безопасности.
5. Сотрудники Центральной избирательной комиссии.
6. Сотрудники прокуратуры.
7. Сотрудники федеральных органов законодательной власти.
8. Сотрудники Счетной палаты.
9. Иные лица.

Если госслужащий принял решение получить компенсационную выплату от государства, то для постановки на учет ему нужно написать заявление на имя руководителя комиссии федерального госоргана, занимающегося рассмотрением вопросов о предоставлении сотрудникам государственной сферы денежной помощи для покупки жилья.

В заявлении обязательно нужно прописать немаловажный момент, что данная выплата на предыдущих местах работы не выплачивалась.

Помимо заявления нужно собрать необходимые бумаги:

1. Копию финансового лицевого счета.
2. Копию трудовой книжки.
3. Копия свидетельства о заключении брака.
4. Выписку из домовой книги.
5. Документ, подтверждающий полномочия на дополнительную площадь. Понятное дело, если данное право было предоставлено.
6. Копии бумаг, подтверждающих наличие у госслужащего и членов его семьи иной недвижимости для проживания помимо той, в которой они имеют регистрацию.

Перечисленные выше документы необходимо заверить. Но если вы сдаете копии вместе с оригиналами, то данная процедура не требуется. Комиссия по предоставлению субсидий наделена полномочиями по проверки пакета документов, который предоставил государственный служащий.

Если есть сомнения, комиссия вправе подать запрос в Министерство труда с целью выяснения информации о том, предоставлялись ли выплаты на покупку жилой недвижимости на прошлых местах работы. После рассмотрения бумаг, будет вынесено решение, поставить ли чиновника на учет или отказать в этом праве. Решение должно быть принято не позже, чем через 2 месяца после того, как сотрудник подал документы и заявление.

Комиссия в ходе рассмотрения документов может отказать чиновнику в том случае, если не найдет оснований для предоставления государственной субсидии.

Безусловно, для получения субсидии чиновнику будет недостаточно проработать на государство год.

На законодательном уровне закреплены случаи, когда можно претендовать на субсидию. Должны выполняться следующие условия:

1. Государственный чиновник не проживает в жилье своих родственников, являющихся нанимателями жилого помещения (дома, квартиры) или не нанимает жилье по договору социального найма. У служащего не имеется собственного жилья и не проживает в квартире (доме) близких родственников, которым данное жилье принадлежит на правах собственности.
2. Чиновник живет в помещении, которое для жилья не пригодно, так как оно было признано аварийным. Жилье подлежит реконструкции или сносу.
3. Сотрудник государственного учреждения снимает жилье по договору социального найма или оно является его собственностью, он живет в помещении членов своей семьи, но общая площадь помещения составляет не менее 15 метров квадратных на 1 человека. Если чиновник или его родные имеют несколько квартир (домов), то площадь на 1 человека будет рассчитываться как сумма площадей всех объектов недвижимого имущества.
4. Если чиновник снимает жилье по договору социального найма, является собственником жилья, проживает на территории своих членов семьи, но с ними совместно живет родственник, страдающий тяжелой формой заболевания (к примеру, открытая форма туберкулеза), но при данной болезни невозможно проживание с другими членами семьи под одной крышей. Если вы хотите узнать весь список заболеваний, то он обозначен в Постановлении Правительства РФ №378 от 16 июня 2006 года. Вдобавок, чиновник, претендующий на государственную субсидию, не должен быть владельцем другого помещения, которым он в законном порядке может пользоваться.
5. Претендовать на дотацию вправе граждане, которые проживают двумя семьями в однокомнатной квартире или в «проходной» (неизолированной комнате) – даже в том случае, если вторая семья является семьей родителей или детей независимо от ее численности.
6. Если чиновник живет в или общежитии, то он тоже имеет право получить субсидию независимо от того, какая площадь у данной недвижимости.
7. Чиновники, которые относятся к категории советников («помощники») или «руководители» высшего звена могут получить помощь от государства, если будет вынесено решение руководителя государственного учреждения даже в том случае, если они не соответствуют категориям, о которых мы говорили в предыдущих пунктах. Данное «послабление» было внедрено для того, чтобы стимулировать госслужащих к более эффективной работе.

Заострим внимание, что у некоторых госслужащих есть преимущества на получении субсидии. К примеру, на их содержании находятся три и более ребенка, проживающих с ним в одной квартире. Это могут быть не только дети чиновника, но и его второй половины.

Расчет выплаты субсидии госслужащему на покупку жилья

• Если семья состоит из трех и более человек, то на каждого члена семьи приходится по 18 метров.
• Если в семье только 1 гражданин, то ему положено 33 квадратных метра.
• Если семья состоит из двух человек, то положенная площадь составляет 42 метра квадратных.

Членами семьи являются супруги, дети, родители, а также к ним приравниваются нетрудоспособные иждивенцы, иные родственники.

Когда производится расчет субсидии, положенной государственному чиновнику, будет учтено и его право на выделение дополнительной площади. Если у служащего имеется ряд оснований для получения дополнительной площади, то размеры дополнительных площадей суммированию не подлежат.

Поправочный коэффициент при расчете субсидии госслужащего

Когда производится расчет субсидии, существенное значение имеет поправочный коэффициент. На законодательном уровне установлены определенные коэффициенты, значение которых зависит от трудового стажа на благо государства:

• Если чиновник проработал от 3-5 полных лет, размер коэффициента составляет 1,05.
• Стаж от 5 до 9 лет – коэффициент составляет 1,1.
• От 9 до 11 лет – 1,15.
• От 11-15 лет – размер коэффициента 1,2.
• От 15-20 лет – 1,25.
• Если чиновник проработал 20 лет и более, то за каждый полный год работы добавляется по 0,5, но он не может быть более 1,5.

Расчеты субсидийных выплат составляются в соответствии с ценой за 1 кв.м. общей площади жилья. Этот показатель определяется по данным Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства ежеквартально.

Вдобавок, берется средний показатель размера рыночной стоимости с учетом поправочного коэффициента. Также будет учтено и место прохождения государственной службы – эту информацию подает Министерство труда и социальной защиты.

Как можно использовать субсидию госслужащим на приобретение жилья?

Субсидию государственным чиновникам на покупку жилой недвижимости можно использовать лишь на следующие цели:

1. Приобретение по договору купли-продажи недвижимости для проживания. Когда данная сделка пройдет, физическое лицо обращается в государственный федеральный орган и подает свидетельство о и копию договора купли-продажи.
2. Если чиновник является членом жилищного кооператива, то он может потратить государственную субсидию на оплату паевого взноса. Далее требуется обратиться в государственный орган для подачи документа, подтверждающего членство госслужащего в кооперативе, справку о внесенном паевом взносе, устав кооператива и прочие документы.
3. Субсидию можно потратить на погашение процентов по кредитам на покупку недвижимости для проживания или уплату ипотеки. Но здесь есть важные нюансы: денежную помощь от государства запрещается расходовать на погашение начисленных пени за использование кредитов на жилую недвижимость, комиссий и штрафов. В данном случае понадобится предоставить ипотечный договор, кредитный договор, справку о сумме долговых обязательств и другие необходимые бумаги.
4. Можно оплатить работы, связанные со строительством индивидуального дома для проживания.

Если вы хотите получить деньги от государства на данные цели, нужно подать разрешение на строительство от местных органов власти, правоустанавливающие документы на участок, договор о строительном подряде и т.д.

Вот список приравненных к ухудшению жилья намеренных действий:

• Вселение в дом или квартиру прочих граждан – кроме членов его семьи.
• Обмен жилья был произведен неравноценно.
• Выделение доли другим собственникам.
• Чиновник не выполняет условия договора о пользовании жилым помещением, что привело к выселению его в судебном порядке.
• Все жилье или его часть были отчуждены.

Итоги вопроса предоставления субсидии на жилье госслужащим

Проанализировав все законодательные нормы, регулирующие предоставление субсидий от государства на покупку жилой недвижимости чиновниками, можно заключить, что:

1. 1. Если чиновник принял решение встать на учет, у него не должно быть своего жилья (в данном случае речь не идет о коммунальной квартире и общежитии). Так же у него не должно быть права проживать в жилье близких родственников. Если у госслужащего есть свой дом, квартира или доля в жилье, но площадь на 1 человека составляет менее 15 квадратных метров, то он тоже имеет право встать на учет.
   2. Право на субсидию на покупку жилья есть только у тех чиновников, которые имеют стаж более 1 года в государственных структурах.
   3. Субсидию можно потратить только на цели, четко оговоренные законом.

Привилегии в получении государственной помощи на приобретение жилой недвижимости может получить сотрудник, имеющий трех и более детей или чиновник самого высокого ранга.

• Если жилье было куплено, то этот факт понадобится подтвердить документально – предоставить договор купли-продажи. Если , на что потрачена субсидия, предоставляется ипотечный договор. Если деньги потрачены на оплату строительных работ, то нужно иметь при себе договора строительного подряда и т.д.

Некоторые граждане ошибочно считают, что государство напрасно выделяет субсидии чиновникам на покупку жилья или строительство индивидуального жилого дома. Но если смотреть на проблему с другой стороны, то данная субсидия является единственным существенным стимулом для работников государственных учреждений и многие именно поэтому продолжают трудиться на данном поприще.

Вдобавок, большая часть госслужащих сказали, что данная субсидия является для них важнейшей социальной гарантией. Конечно, получить такую помощь в оперативном режиме возможно в единичном случае. И большинству госслужащих приходится запасаться терпением на довольно длительное ожидание помощи. Несмотря на все недостатки, сопряженные с процедурой, денежная помощь на приобретение жилья является внушительным подспорьем для чиновников, которые не имеют своего жилья.

Государственные служащие так же, как и иные категории населения, могут претендовать на выделение им субсидии для приобретения недвижимости для себя и своей семьи. Эта категория граждан получает господдержку в особом порядке и только при соответствии заявителя всем установленным критериям.

Порядок предоставления субсидии регламентируется законодательными нормами.

Госслужащие для получения материальной помощи из федерального бюджета проходят иную процедуру регистрации и оформления, нежели остальные лица, проживающие на территории РФ. Сумма субсидирования определяется комиссией и зависит от той материальной ситуации, в которой находится госслужащий и его семья.

19 апреля 2018 года было внесено очередное изменение в Постановление Правительства РФ №63 «О предоставлении госслужащим субсидии на приобретение жилплощади» от 27 января 2009 года. Последнее изменение закрепило принятое ранее решение о выделении почти десяти миллиардов рублей для частичной компенсации стоимости приобретаемой недвижимости. Указанная сумма будет рассчитана на период с 2018 до 2020 года включительно.

Кроме основного нормативного документа, есть дополнительные законодательные акты, регламентирующие вопросы субсидирования госслужащих. В этот перечень можно включить:

1. Федеральный закон №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» от 27 июля 2004 года. В нем приводится перечень работников государственных структур, которые могут рассчитывать на помощь.
2. Постановление Правительства РФ №378 от 16 июня 2006 года, содержащий список заболеваний, которые при выявлении у людей, проживающих вместе со служащим на одной территории, несет угрозу для его здоровья.

Разработанная государственная программа предусматривает, что выдается субсидия на приобретение жилья госслужащим, которые не имеют собственного жилья, либо имеющаяся квадратура меньше установленной по региону норме. Субсидия выдается также и тем, у кого условия проживания не отвечают санитарным и техническим нормам.

Реализуется программа за счет выделения денежных средств из федерального и регионального бюджета.

Субсидирование имеет целевое назначение, средства могут быть потрачены исключительно на приобретение недвижимости или улучшение существующих жилищных условий.

Категории госслужащих

Государственная программа по оказанию материальной помощи для покупки жилья для сотрудников госслужбы имеет четкие критерии, как по категориям должностей, так и по требованиям к заявителям.

В перечень категорий граждан, которые заняты профессиональной деятельностью, по поддержанию бесперебойной работы государственных органов, федерального и регионального значения и могут получить материальную субсидию, входят работники:

1. Центральной избирательной комиссии.
2. Счетной палаты.
3. Таможенной службы.
4. Органов прокуратуры.
5. Судебных учреждений.
6. Федеральных органов законодательной власти.
7. Совета Безопасности.
8. Аппарата Администрации Главы государства.
9. Федеральных органов.
10. Региональных органов.
11. СовБеза.

Далеко не все перечисленные категории могут рассчитывать на получение субсидии, при рассмотрении заявки важна совокупность принятых критериев, речь о которых пойдет дальше.

Условия получения субсидии

Первым и самым важным условием для получения субсидии, как правило, является работа в государственных органах. Этот критерий ключевой, но не единственный. Для принятия участия в программе субсидирования необходимо, чтобы госслужащий:

1. Был признан как нуждающийся в жилье.
2. Имел определенный срок службы.

Все нуждающиеся по заявлению ставятся в очередь на субсидию. Получить материальную помощь незамедлительно не получится, иногда срок ожидания растягивается на несколько лет. Поэтому очередник обязан оповещать о происходящих в его жизни изменениях, которые могут повлиять на необходимость выделения ему государственной поддержки. К существенным изменениям относят:

1. Улучшение или ухудшение ранее заявленных условий проживания.
2. Состав семьи.
3. Рабочие данные.

Утаивание этих сведений нерационально, потому что вся информация проверяется и в случае обнаружения изменений, которые влияют на право субсидирования, единовременная выплата не будет произведена.

Нуждаемость в жилье

Государственная субсидия рассчитана исключительно на нуждающихся работников госорганов, поэтому получить ее можно при отсутствии жилплощади или необходимости в улучшении имеющихся условий проживания. Заявитель должен принадлежать к одной из перечисленных категорий:

1. Живет в однокомнатной квартире с посторонними лицами, не являющимися для него родственниками.
2. Имеет в собственности комнату, которая не изолирована от чужих людей.
3. Проживает в коммуналке или общежитии.
4. Постоянно живет в помещении с членами своей семьи, один из которых тяжело болен заразным заболеванием, которое может передаваться тем или иным образом окружающим. Важно, чтобы у госслужащего не было иного жилья, кроме этого.
5. Имеющаяся жилплощадь признана аварийной, будет реконструироваться или идет под снос.
6. Арендует помещение по договору социального найма.
7. Является собственником жилого помещения, но квадратура на каждого проживающего является меньше 15 м2. Это условие применяется даже при наличии нескольких объектов недвижимости – площадь всех помещений складывается вместе и делится на количество членов семьи.
8. Собственного жилья нет ни у самого государственного служащего, ни у его близких родственников, но он не снимает квартиру по договору соцнайма.

Любые выявленные махинации с имуществом для ухудшения имеющейся ситуации, с целью получить субсидию от государства, приводят к автоматическому отказу заявителю в помощи и снятию его с очереди.

Срок службы

Процедура получения материальной помощи для приобретения недвижимости состоит из нескольких этапов. Первый заключается в том, что работник признается нуждающимся и становится на очередь. Осуществить его можно только в том случае, когда госслужащий отработал в любой указанной структуре не менее 12 месяцев. Но стать на очередь еще не значит получить обещанную помощь, поэтому с момента постановки на учет до дня выдачи субсидии проходит определенное количество месяцев, а то и лет.

Чем больше лет служит госслужащий, тем большую субсидию он может получить. При расчете материальной помощи применяются следующие коэффициенты:

1. До трех лет – 1.
2. С 3-х до 5-ти лет – 1,05.
3. С 5-ти до 9-ти лет – 1,10.
4. С 9-ти до 11-ти лет – 1,15.
5. С 11-ти до 15-ти – 1,20.
6. С 15-ти до 20-ти – 1,25.

Начиная с 20 лет службы, коэффициент увеличивается на 0,5 каждый следующий год.

Обратите внимание, что при увольнении из государственных органов нуждающийся гражданин снимается с очереди автоматически. При повторном принятии в штат он подвергается стандартной процедуре и никаких поблажек не имеет. А это значит, что стать на очередь нуждающихся лиц можно через год.

Перечень документов

Получить помощь от государства может госслужащий, который подходит по всем ранее перечисленным критериям. Доказать это можно, только предоставив исчерпывающий комплект документов. В его перечень входит:

1. Паспорт заявителя и удостоверения личности на всех членов его семьи.
2. Свидетельства о рождении детей, если им еще не исполнилось 14 лет.
3. Брачное свидетельство или документ о разводе.
4. Справка о составе семьи.
5. Свидетельство пенсионного страхования.
6. Выписка из трудовой книжки о том, что человек на данный момент работает в госорганах и имеет минимальный годовой стаж.
7. Выписка из домовой книги.
8. Справка о том, что иной недвижимости в собственности нет.
9. Технический паспорт на квартиру, при ее наличии.
10. Справка, которая указывает на несоответствии установленной норме и имеющегося жилья.
11. Справка о наличии у госслужащего иждивенцев.
12. Если один или более членов семьи госслужащего имеют инвалидность, то обязательно прилагается заключение МСЭК.
13. Банковский лицевой счет.

Все документы предъявляются в оригинале и ксерокопии. А сам список может быть увеличен, если региональные власти посчитают такую меру необходимой.

Подача заявления

Собранный пакет документов подается госслужащим в сопровождении заявления.

Этот бланк заполняется от руки или посредством электронных средств. Унифицированных форм этого документа не существует, обычно бланки заявлений разрабатываются в регионах самостоятельно. При его составлении необходимо руководствоваться требованиями к информационной составляющей данного бланка. В заявлении обязательно указывается:

1. Наименование органа, который будет рассматривать документы.
2. Сведения о заявителе – ФИО и адрес проживания.
3. Просьба о включении в реестр на получение субсидии.
4. Данные удостоверения личности.
5. Личный номер заявителя.
6. Номер и дату решения уполномоченного органа о принятии госслужащего на учет нуждающихся.
7. Перечень документов, которые прилагаются к заявке.
8. Подпись и дата заполнения бланка.

Нелишним будет указать в заявлении адрес для получения корреспонденции, особенно если он не совпадает с адресом проживания или регистрации.

Орган, рассматривающий заявление

С указанным пакетом документов надо обращаться на имя руководителя комиссии федерального государственного органа. Эта комиссия уполномочена рассматривать вопросы, связанные с предоставлением материальных субсидий, для покупки недвижимости и улучшения жилищных условий.

При рассмотрении поданной заявки важно, чтобы госслужащий не пользовался ранее этой привилегией. Комиссия проверяет сведения и прежде всего, дает запрос о получении субсидии по иному месту службы. Ответ на этот вопрос уполномочен давать Минтруда.

После тщательного изучения всех поданных бланков комиссия выносит решение о принятии нуждающегося на учет или отказе ему в этой привилегии. Отказ в удовлетворении просьбы дается в том случае, если заявитель не имеет оснований для получения госпомощи. На рассмотрение бланков и выдачу окончательного ответа отводится не более 2 месяцев с момента принятия заявления.

Расчет субсидии

Расчет суммы субсидирования производится в индивидуальном порядке. Для получения окончательного результата комиссия должна иметь на руках такие исходные данные:

1. Норматив квадратуры на одного члена семьи.
2. Количество допплощади, если речь идет о льготных категориях госслужащих.
3. Поправочный коэффициент, который применяется в некоторых регионах.
4. Коэффициент, увеличивающийся от выслуги лет.
5. Коэффициент, применяемый в зависимости от рыночной стоимости квадратного метра жилой площади. За основу берутся цены конкретного региона.

Исходный показатель – это норматив площади. Он исчисляется в соответствии со следующей схемой:

1. Одинокий человек имеет право на 33 м2.
2. Если жильцов 2, то им положено 42 м2.
3. При увеличении количества членов семьи рассчитывается по 18 м2 на человека.

ЖП = (НП + ДЖП) – ОПЖС

ЖП – общая площадь недвижимости, которая будет приобретаться при помощи субсидии;

НП – норматив жилплощади, принятый в регионе на одного человека;

ДЖП – дополнительная жилплощадь, которая дается некоторым категориям госслужащих;

ОПЖС – общая площадь всех имеющихся в собственности помещений.

Рассчитав исходные данные по покупке жилья, необходимо приступить к расчету суммы субсидии, положенной данному заявителю по закону. Она рассчитывается по формуле:

С = ЖП * СРЦ * ПК * КС

С – сумма субсидирования;

ЖП – площадь приобретаемой жилья;

СРЦ – средняя цена на рынке недвижимости 1 м2;

ПК – поправочный коэффициент, который применяется в зависимости от цен на недвижимость в регионе;

КС – коэффициент стажа, увеличивающийся в зависимости от выслуги лет.

Рассчитанная сумма материальной помощи по усмотрению начальника госоргана может быть увеличена.

Предельной нормой для такого увеличения считается 30% от полученного по формуле размера. Для принятия подобного решения у начальника госоргана должны быть основания и бюджетная возможность.

Порядок предоставления

Получив положительное решение комиссии федерального государственного органа на выделении субсидии, госслужащему остается лишь дождаться получения рассчитанной суммы средств. Материальная помощь предоставляется нуждающимся в виде реальных денег, а не сертификатов. В перечне документов был указан обязательный пункт – банковский лицевой счет, он открывается именно для получения средств. В указанный срок на него переводится рассчитанная по формуле сумма.

Чиновники неограничены в выборе недвижимости. Они могут подыскать квартиру со вторичного рынка либо потратить деньги на строительство частного дома. Важно, чтобы вся сумма пошла именно на недвижимость, а не на иные цели.

После приобретения или постройки жилья госслужащий регистрирует недвижимость в Росреестре. В течение последующих 30 дней он должен будет взять выписку из ЕГРН и представить ее как подтверждение тому, что деньги были потрачены на целевые нужды.

Субсидии сотрудникам органов

Перечень госслужащих не содержит в себе многих профессий, которые также трудятся в государственных органах и выполняют не менее почетные обязанности. Это не значит, что иные граждане не могут рассчитывать на помощь от государства. Справедливости ради стоит отметить, что лишь госслужащие могут рассчитывать на столь серьезные суммы, которые позволяют приобрести квартиру или дом без вложения собственных средств. Остальным категориям приходится довольствоваться лишь частичной компенсацией стоимости жилья.

Регулярное субсидирование оказывается представителям правоохранительных органов, в частности:

1. Министерства внутренних дел.
2. Федеральной службы безопасности.
3. Министерства по чрезвычайным ситуациям.

Кроме этого, на серьезное финансирование могут рассчитывать военнослужащие, им выделяется в общей сложности 2, 4 миллиона рублей для покупки жилья в ипотеку или без нее. Отдельно разработана программа для учителей, которые ведут педагогическую деятельность в государственных образовательных учреждениях.

МВД

Субсидирование сотрудников МВД производится в соответствии с ФЗ №3 «О полиции», принятом 7 февраля 2011 года. Работники МВД могут рассчитывать на помощь от государства в решении жилищных проблем сразу в двух направлениях:

1. Предоставляется служебное жилье.
2. Выдается материальная помощь для погашения части стоимости приобретаемой недвижимости.

Полученную субсидию полицейские сотрудники ОВД могут потратить следующим образом:

1. Погасить часть основного долга по взятой ранее ипотеке.
2. Внести первоначальный взнос при оформлении ипотечного кредита.

Размер выделяемых средств зависит от:

1. Региона РФ.
2. От стажа службы в МВД.
3. Стоимости квадратного метра недвижимости.
4. Социальных нормативов квадратуры на одного человека.

Решение о предоставлении материальной помощи и ее размерах принимает федеральный орган исполнительной власти МВД. При расчете дотации за основу принимаются законодательные нормы, установленные в Постановлении Правительства РФ №1223 от 30 декабря 2011 года. Размер госпомощи обычно варьируется в пределах 35-40% от общей стоимости купленной недвижимости.

ФСБ

Сотрудники ФСБ при отсутствии жилищных условий обеспечиваются ведомственной недвижимостью.

Ее можно будет приватизировать при условии наличия выслуги лет более 20 лет или при выходе на пенсию с достижением предельного возраста службы. Кроме этого, служащие ФСБ имеют право получить жилищный сертификат, который позволит компенсировать часть стоимости квартиры, покупаемую через ипотеку в личную собственность.

Выбор недвижимости при новых условиях значительно расширился. Теперь сотрудники ФСБ неограничены жилищным фондом структуры. Они могут выбирать удобную для них жилплощадь. К тому же стоимость помещений может складываться сразу из нескольких составляющих:

1. Размера материальной помощи.
2. Собственных накоплений.
3. Ипотечного кредита.

Размер субсидирования, как в ранее указанных вариантах, зависит сразу от нескольких факторов. Учитывается срок общей выслуги в ФСБ, стоимость недвижимости в данном регионе и размер полагающейся жилой площади.

МЧС

Структура МЧС включает в себя следующие подразделения:

1. Пожарные службы.
2. Спасатели.
3. Войска гражданской обороны.

Все сотрудники МЧС имеют право один раз претендовать на получение материальной помощи для улучшения своих жилищных условий. Субсидия выдается тем, кто признан нуждающимся и поставлен на жилищную очередь.

Жилищный сертификат может получить сотрудник МЧС при условии, что он:

1. Имеет стаж в МЧС не менее 10 лет.
2. Ушел на пенсию по выслуге лет.
3. Нуждается в покупке жилья или улучшении существующей жилплощади.

Сумма субсидии рассматривается индивидуально. Средней нормой считается компенсация 30% стоимости жилья, но в отдельных случаях эта цифра может быть значительно увеличена.

Вам это будет интересно