Чем отличается гражданство. Что такое подданство и его отличие от гражданства

1

В статье исследуется использование в нормативно-правовых актах терминов «гражданин» и «подданный», «гражданство» и «подданство». В действующих нормативно-правовых актах не удалось обнаружить какого-либо единства по поводу использования анализируемых терминов. Политические деятели, отказавшись от использования термина «подданный» как символа политического бесправия, официально вводили термин «гражданин», с которым связывали представление о юридически свободной личности, обладающей правом на участие в политической жизни. Думается, на основании изложенного и, учитывая содержание прав жителей демократических государств, более правильно говорить не о «подданных», а о «гражданах». Выразим поддержку тезису, что «в тех конституционных монархиях, законодательство которых по-прежнему придерживается архаичной терминологии, термин «подданство» вполне может быть заменён термином «гражданство». Таким образом, в демократических государствах, независимо от формы правления нужно исключить из оборота термин «подданный» и употреблять термин «гражданин». Исследование выполнено в рамках проведения поисковой научно-исследовательской работы по реализации ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009–2013 годы, государственный контракт от 09.06.2010 № П1291.

подданство

гражданство

подданный

гражданин

1. Боков Ю. А. Формирование избирательных прав германских граждан (1815–1918 гг.): Дисс. … канд. юрид. наук. – Волгоград: ВолГУ, 2003. – 219 с.

2. Боков Ю. А. Analize of development of the german suffrage (1815–1918) // Сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции «Современные направления теоретических и прикладных исследований», 2010. Т. 14. Юридические и политические науки. – Одесса: Черноморье, 2010. – С. 3–6.

3. Новейший большой толковый словарь русского языка / Гл. ред. С. А. Кузнецов. – СПб.: Норинт; М.: Рипол классик, 2008. – 1534, с.

4. Гессен В. М. Подданство, его установление и прекращение / Гессен В. М. – СПб.: Тип. «Правда», 1909. – Т. 1. – 448 с.

5. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. – М.: «Русский язык», 1978. – Т. 1. – 546 с.

6. Действующее международное право. – М.: Московский независимый институт международного права, 1996. – Т. 1. – 754 с.

7. История в Энциклопедии Дидро и д"Аламбера / Пер. и примеч. Н. В. Ревуненковой; под общ. ред. А. Д. Люблинской. – Л.: Наука, 1978. – 498 с.

8. История государства и права зарубежных стран: Учебник для вузов / Под. ред. С. А. Чибиряева. – М., 2002. – 530 с.

9. История государства и права зарубежных стран: Учебник для вузов: В 2 ч. / Под общ. ред. проф. Н. А. Крашенинниковой и проф. О. А. Жидкова. – M., 2004. – Ч. 2. – 487 с.

10. Куприц Н. Я. Из истории науки советского государственного права. – М., 1971. – 320 с..

11. Кустова М. В., Ногина О. А., Шевелева Н. А. Налоговое право России. Общая часть: Учебник / Отв. ред. Н. А. Шевелева. – М., 2001. – 240 с.

12. Маркс К. Маркс и прусское гражданство // Neue Rheinische Zeitung. № 94. 5 сентября I848. – С. 3.

13. Ожегов С. И. Словарь русского языка / Под ред. Н. Ю. Шведовой. – М.: Русский язык, 1989. – 490 с.

14. Омельченко О. А. Всеобщая история государства и права: Учебник: В 2 т. – М., 1999. – Т. 2. – 510 с.

15. Российское гражданство: Учебное пособие для вузов / Под ред. В. Я. Кикотя. – М., 2003. – 240 с.

16. Сафронов В. М. Конституция СССР и советское гражданство. – М., 1984. – 170 с.

17. Словарь ассоциаций «Рерайт»// http://www.reright.ru/analysis/?word=1418852. (Дата обращения 18.02.2012.)

18. Смирнов Д. А. Правовая природа обязанности по уплате налога // Налоги (газета). – 2008. – № 30. – С. 12–15.

19. Советское государственное право / Под ред. И. Е. Фарбера. – Саратов, 1979. – 321 с.

20. Федеральный список экстремистских материалов// http://www.minjust.ru/nko/fedspisok. (Дата обращения 24.02.2012.)

21. СССР. ЦИК 2-го созыва. 2-я сессия. Заседание ЦИК Союза ССР. 24 октября 1924 г. Бюллетень № 13. – С. 12–13.

22. Энгельс Ф. Согласительные дебаты в Берлине // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. – Т. 5. – С. 43–46.

23. Юридический энциклопедический словарь / Гл. ред. А. Я. Сухарев; редкол.: М. М. Богуславский и др. – М.: Сов. энциклопедия, 1987. – 514 с.

Проанализировав значительное количество источников, автор обнаружил, что в России и других странах (например, в Англии и Германии) отсутствует единый подход по поводу того, как использовать термины «гражданин» и «подданный», «гражданство» и «подданство» . Например, английское слово «citizenship» может быть переведено как гражданство, так и подданство, в зависимости от контекста. Кроме того, в англо-американской теории наряду с термином "citizen" («гражданин») употребляется термин "subject", "native" («подданный»), широко также распространен термин "national", который буквально может быть переведен как лицо, обладающее определенной национальной принадлежностью. В практике колониальных государств термин гражданство изначально применялся лишь в отношении лиц, обладающих политическими и гражданскими правами в полном объеме. Коренное население колоний относили к лицам, обладающим юридической принадлежностью к данному государству (nationals, ressortissants и т. д.). Крах колониализма привел к изменению первоначального смысла упомянутых терминов, к множественности их употребления. В нормативных актах монархических германских государств (XIX-XX вв.), как и в действующих нормативных актах Федеративной Республики Германия, при характеристике лиц, обладающих гражданством, используются понятия "Bürger" или "Staatsbürger", которые переводятся как «гражданин», а не "Untertan" - «подданный» .

Для того, чтобы разобраться с указанной терминологией, полагаем, сначала необходимо обратиться к этимологическому значению этих слов.

В словаре В. Даля указано: «Гражданин - городской житель, горожанин, посадский. Член общины или народа, состоящего под одним общим управлением» . «Гражданство - состояние гражданина; звание¸ права и обязанности его» . «Подданный, подданство, поддать и пр. Подданный - подчинённый, подвластный, подведомый правительству, государю. Подданство, - подданничество - состояние подданного» . В другом известном словаре указано: «Подданный - лицо, состоящее в подданстве какого-либо государства. Подданство - принадлежность человека к какому-нибудь государству» . «Гражданин - лицо, принадлежащее к постоянному населению данного государства, пользующееся его защитой и наделенноё совокупностью политических и иных прав и обязанностей» . В словаре ассоциаций «Рерайт» к слову «подданный» названы следующие синонимы - подведомственный, подневольный, подсудный, подчиненный, зависимый .

Д. Дидро указывал: «Гоббс не делает никакой разницы между подданным и гражданином; это верно, если понимать слово «подданный» в его точном смысле, а слово «гражданин» - в его самом широком значении, и если учитывать, что подданный поставлен к государю в такое же отношение, как гражданин к одним лишь законам. Оба равно управляемы, но один - физическим лицом, а другой - моральной сущностью. Название «гражданин» не подходит к живущим в подчинении или в разобщенности; отсюда вытекает, что живущие в совершенно природном состоянии как суверены и совершенно лишенные этого состояния как рабы, совсем не могут рассматриваться в качестве граждан, если считать, что возможно разумное общество, которое обладает неизменной моральной сущностью, стоящей выше физической личности государя» .

Из указанных характеристик следует первое отличие - объём прав подданных и граждан различен.

В Большом толковом словаре русского языка говорится: «Гражданин - лицо, принадлежащее к постоянному населению данного государства, пользующееся всеми правами и обязанностями, обеспеченными законами этого государства, и исполняющее все установленные законами обязанности; подданный какого-либо государства. Гражданство - политическая и правовая принадлежность к числу граждан государства, обуславливающая совокупность прав и обязанностей и защиту со стороны государства» . «Подданство - принадлежность лица к населению какого-либо государства с монархической формой правления» . В юридическом энциклопедическом словаре записано: «В монархических государствах, как правило, гражданству терминологически соответствует подданство» .

«В государствах монархических, - писал В. М. Гессен, - отношение подданства мыслится как отношение индивида к монарху; и такое отношение называется подданством. Наоборот, в республиканских государствах отношение подданства как отношение индивида к государству, а не к органу власти в государстве, называется гражданством. Индивид является подданным в монархиях и гражданином в республиках .

Из данных описаний вытекает второе отличие - подданство существует только в государствах с монархической формой правления.

На заседании 2 июня 1848 года Франкфуртского национального собрания прозвучала следующая речь: «"Собственные подданные"... в Германии не существует больше «подданных», с тех пор как народ отважился завоевать себе свободу на баррикадах. «Собственные подданные»! И это мы, выбирающие собрания, предписывающие королям и императорам суверенные законы, мы - «подданные» его величества прусского короля?» .

4 сентября 1848 года К. Маркс отправил министру внутренних дел Пруссии письмо, в котором указывал: «Я считаю совершенно недопустимым, что здешнее королевское окружное управление... употребляет в присланном мне извещении слово «подданный», в то время как предшествующее и нынешнее министерство изгнали это определение из всех официальных документов, заменив его повсюду названием «граждане государства» .

В 1869 г. лишь из-за употребление понятия «Untertan» прусским ландтагом был отвергнут законопроект «О приобретении и утрате звания прусского подданного (Untertan)». Согласительная комиссия, в которую этот проект поступил из палаты на доработку, заменила повсюду - и в заглавии, и в тексте - термин «подданный» выражением «пруссак». Палата депутатов поддержала поправку. Правительство на требуемые палатой изменения законопроекта не согласилось .

Г. В. Чичерин в докладе о союзном гражданстве на сессии ЦИК СССР подчёркивал: «Декларация прав человека и гражданина в 1789 году заменила понятие подданного, т.е. объекта навязываемой воли, чуждой ему, принудительной государственной власти понятием гражданина, т.е. участника в коллективном волеизъявлении народа, воплощаемого в виде государственной власти» .

Политические деятели, отказавшись от использования термина «подданный» как символа политического бесправия, официально вводили термин «гражданин», с которым связывали представление о юридически свободной личности, обладающей правом на участие в политической жизни.

Многие учёные применительно к монархическим германским государствам также говорят не о подданных, а о гражданах, например, Н. А. Крашенниникова , Е. В. Сафронова , С. А. Чибиряев , О. А. Омельченко .

Большинство германских государств являлись по форме правления монархическими, но официально употребляли термин «гражданин», а не «подданный». Указанное позволяет сделать вывод, что действительно описываемые понятия отличаются друг от друга объёмом прав, который зависит от формы политического режима.

Понятие «немецкое гражданство» тесно связано с историческим прошлым Германской Империи и с обстоятельствами её создания. До 1934 года единого немецкого гражданства не существовало. Было прусское, баварское, тюрингское и т.д. Подданными Германской империи считались лица, находившиеся в подданстве одного из государств, входивших в ее состав. Только жители имперских земель (Эльзаса, Лотарингии и др.) состояли в непосредственном подданстве империи.

Даже во времена Веймарской республики гражданин отдельной земли автоматически считался гражданином империи, но федеральное имперское правительство не имело права вмешиваться в процедуру присвоения земельного гражданства. Статья 16 Веймарской конституции гласит: «Чиновники, на которых возлагается непосредственное имперское управление в землях, должны быть, по общему правилу, гражданами данной земли». А. Гитлер в дальнейшем реализовал свои идеи, изложенные в экстремисткой автобиографической книге «Майн Кампф» (решением Кировского районного суда г. Уфы от 24.03.2010 включена в федеральный список экстремистских материалов) относительно того, что будущее народническое государство ведет подразделение жителей страны на три класса: граждане, подданные и иностранцы. 15 сентября 1935 г. Германский рейхстаг утвердил «Закон о гражданстве Рейха», который разделил население Германии на три категории: «принадлежащие к немецкой или родственной крови» граждане, «принадлежащие к расово чуждым племенам» подданные и иностранцы.

В Российской империи употреблялся термин «подданный», а термин «гражданин», появился после революционных преобразований 1917 года. 7 ноября 1917 года было обнародовано обращение Военно-революционного комитета при Петроградском Совете рабочих и солдатских депутатов «К гражданам России». Декрет ВЦИК от 23 ноября 1917 года «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» гласил: «Всякие звания... и наименования гражданских чинов... уничтожаются и устанавливается одно общее наименование для всего населения России - гражданин Российской Республики».

В действующих нормативно-правовых актах не удалось обнаружить какого-либо единства по поводу использования анализируемых терминов.

Термин «подданный» не употребляется ни в одном законе Российской Федерации. Однако в некоторых подзаконных нормативно-правовых актах термины «гражданство» и «подданство» указываются как слова-синонимы - «гражданство» («подданство»). Например, Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2001 г. « 322 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей»; Приказ ФСБ РФ от 19 ноября 2008 г. № 572 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим»; Приказ Федеральной миграционной службы от 6 июня 2008 г. № 142 "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства" и др. Иногда указанные термины чётко разграничиваются - «Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Таиланд об условиях отказа от визовых формальностей при взаимных поездках граждан Российской Федерации и подданных Королевства Таиланд» (заключено в г. Куала-Лумпуре 13.12.2005).

Заметим, что нормативные акты многих монархических государств используют вместо понятия «подданный» - понятие «гражданин» (Бельгия, Испания, Нидерланды, Дания) . В ст. VIII «Лишение подданства» Конституции Японии говорится о том, что «гражданин Японии лишается японского подданства с момента добровольного принятия им гражданства иностранного государства». Аналогичная позиция прослеживается и в большинстве международных документов. Например, статья 15 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года закрепляет, что «каждый человек имеет право на гражданство». Преимущественно используется термин «гражданин» в Международном пакте о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года; Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющимися гражданами страны, в которой они проживают, от 13 декабря 1985 года; Конвенция о гражданстве замужней женщины от 29 января 1957 года; Конвенция о сокращении безгражданства от 30 августа 1961 года; Конвенция о статусе апатридов от 28 сентября 1954 года; Договор о Шпицбергене от 09 февраля 1920 года.

Лишь в некоторых международных нормативных актах мы встретили употребление термина «подданный»: ст. 45 Гаагской конвенции о мирном разрешении международных столкновений» заключена в г. Гааге 18.10.1907 (СССР признал Конвенцию, имеющей силу для СССР (Нота МИД СССР от 07.03.1955)); ч. 3 ст. 509 Конвенции международного Союза электросвязи; п. 1 Протокола Берлинской конференции трёх великих держав (СССР, Англии, США) от 01 августа 1945 года указывает, что бремя репараций и «военных трофеев» не должно падать на подданных союзников. Таким образом, применительно к гражданам СССР и США, которые не являлись по форме правления монархическими, использовался термин «подданный».

Встречаются также случаи, когда в одном международном правовом акте одновременно используются как различные термины «гражданин» и «подданный». Так, п. B раздела 9 статей соглашения Международного Банка реконструкции и развития 1945 года закрепляет, что оклады и жалования, выплачиваемые Банком исполнительным директорам, их заместителям, должностным лицам и служащим Банка, не являющимся местными гражданами, местными подданными или иными местными жителями, никакими налогами не облагаются.

Мы придерживаемся также точки зрения, что «политико-правовая идея гражданства исторически тесно переплетена с идеями равенства и народного суверенитета, поскольку с гражданством связывалось уничтожение феодальных сословий и привилегий, право на участие в осуществлении государственной власти. С этого момента гражданин перестаёт быть исключительно объектом властвования, становится субъектом власти» .

Кроме того, «феодализм не знал гражданства, он обходился институтом подданства, что означало бесправие личности перед всесильным государством» . Также заметим, что Декларация прав человека и гражданина 1789 года во Франции с конституционной монархией закрепила именно понятие «гражданин», а не «подданный».

Думается, на основании изложенного и, учитывая содержание прав жителей демократических государств, более правильно говорить не о «подданных», а о «гражданах». Выразим поддержку тезису, что «в тех конституционных монархиях, законодательство которых по-прежнему придерживается архаичной терминологии, термин «подданство» вполне может быть заменён термином «гражданство» . Таким образом, в демократических государствах, независимо от формы правления нужно исключить из оборота термин «подданный» и употреблять термин «гражданин».

Исследование выполнено в рамках проведения поисковой научно-исследовательской работы по реализации ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы, государственный контракт от 09.06.2010 № П1291.

Рецензенты:

Давыдова Марина Леонидовна, доктор юридических наук, доцент, заведующая кафедрой конституционного и муниципального права ГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет», г. Волгоград.

Епифанов Александр Егорович, доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного и муниципального права ГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет», г. Волгоград.

Библиографическая ссылка

Боков Ю.А. К ВОПРОСУ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОНЯТИЙ «ГРАЖДАНИН» И «ПОДДАННЫЙ» В ПРАВОВЫХ И НАУЧНЫХ ИСТОЧНИКАХ // Современные проблемы науки и образования. – 2012. – № 5.;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=7280 (дата обращения: 24.02.2019). Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»

Рассуждая о том, как люди связаны со своей страной, мы рано или поздно сталкиваемся с такими понятиями, как подданство и гражданство. На первый взгляд кажется, что они идентичны по смыслу. Однако это не так. Чтобы разобраться, следует обратиться к истории возникновения терминов. Тогда станет понятно, в чем отличны понятия «подданство», «гражданство», когда и почему они применяются. Давайте попытаемся это сформулировать.

Суть проблемы

Когда рассматривают, что такое подданство и гражданство, обычно говорят, что термины описывают взаимоотношение жителей с разными типами государств. Первое слово относится к монархиям, второе - к демократиям. Но на самом деле все несколько глубже. Необходимо понимать, что гражданство и подданство различаются только в русском языке. В английском, к примеру, существуют немного иные по смыслу термины, описывающие связи с государством. Наверняка эта тема фигурирует и в политической науке Китая и иных стран, не полностью перенявших западный образец демократии. Нынче более распространено понятие гражданства. Им описывают правовые нормы, характеризующие связь со страной, обязанности и права каждой из сторон. В противовес этому термину, подданство отражает взаимоотношения гражданина и монарха. В самом общем смысле эти термины идентичны. Ведь в монархиях старого типа Глава государства олицетворял всю систему. Но у подданных намного меньше прав. И обязанности монарха по отношению к ним размыты, не стандартизированы. Давайте немного глубже присмотримся к каждому понятию.

Гражданство

Лица, проживающие на территории какой-либо страны, наделяются правами и имеют обязанности. Все это содержится в институте система норм, описывающих взаимные обязанности и ответственность людей перед своим государством. Строится оно на определенных принципах. Среди них стоит указать равные права всех людей, вне зависимости от того, каким образом они приобрели гражданство. Следует помнить, что они могут быть разными. Как правило, дети, рожденные на территории страны, от родителей, один из которых обладает гражданством, получают его автоматический. Но существует возможность получить его по специальной процедуре. Некоторые страны допускают Человек, им обладающий, несет ответственность перед каждой из стран. А это серьезная нагрузка. Для примера, необходимо платить налоги в каждом из государств, принимать участие в плебисцитах, выполнять иные гражданские обязанности.

О подданстве

В некотором смысле термин этот можно считать устаревшим. Даже в современных монархиях институт гражданства уже создан и нормирован документально. То есть обязанности и права закреплены на бумаге. А это именно то, чем отличаются по большому счету понятия "подданство" и "гражданство". Первое, повторим, говорит о взаимоотношениях человека и монарха, второе описывает его связь с государством. Подданство изначально предполагало проживание на определенной территории, а в России - еще и принадлежность к христианской общине. Путаница возникала с иноземцами. Они автоматически не получали подданства. И дети иноземцев тоже считались чужаками. Чтобы изменить ситуацию, Петр I указом закрепил возможность получения российского подданства специальным образом. Для этого иноземцу было положено принести присягу на верность государю. Этот исторический факт только подтверждает, что подданство - это понятие, описывающее отношения человека с монархом. Ему в противоположность, гражданство не зависит от главы государства. Кроме того, человека невозможно лишить этой привилегии в одностороннем порядке.

О документах

Мы с вами живем в формализованном мире. Любая норма права отражается соответствующим документом. Здесь мы сталкиваемся с еще одним фактором, который различает подданство и гражданство. В демократических странах принято выдавать людям определенного возраста паспорта. Этот документ и подтверждает, что человек являет гражданином. Кстати, в Великобритании тоже существуют паспорта. Их получают граждане страны, являющиеся в то же время и подданными Ее величества. Здесь наблюдается двойная норма, демонстрирующая демократичность монархии. Паспорта получают все граждане государства. Они имеют единую форму (в стране). Таким способом соблюдается принцип единого гражданства. Он утверждает, что все люди имеют одинаковые права и обязанности по отношению к своей Родине. Кстати, в последнем слове можно усмотреть еще одно отличие описываемых понятий.

Отношение к Родине

Патриотизм - это довольно широкое понятие. Суть его зависит от менталитета общества и его членов. То есть в него в разных странах вкладывают неодинаковые, но похожие смыслы. Давайте, к примеру, рассмотрим с этой точки зрения подданство и гражданство России. Исторически сложилось так, что жители этой страны, как бы она ни расширялась и ни ужималась, считают своим долгом защищать ее от врагов. И в этом смысле понятия подданства и современного гражданства идентичны. В старинные времена жители вставали с оружием в руках против тех, кто посягал на их земли. Эту любовь они передали потомкам. Граждане РФ в основном ревностно относятся к величию своей Родины, гордятся ею, стремятся защитить от внешнего и внутреннего врага. В России прослеживается преемственность понятий. В некотором смысле она формализована в Конституции, где описываются обязанности жителя страны.

Способы приобретения гражданства

Необходимо отметить, что преемственность существует и в юридических механизмах. Если внимательно рассматривать гражданство и подданство РФ, то увидим, что способы его получения со временем расширились. Но основные или наиболее распространенные остались прежними, лишь получили законодательное закрепление. Гражданство РФ можно приобрести следующим образом:

1. Признание по рождению.
2. В результате приема.
3. Путем выбора (оптации), в ходе изменения государственной принадлежности территории проживания (вспоминаем Крым 2014).
4. Иные.

Самым распространённым является первый способ. Причем он существует несколько веков. Таким же образом в Российской империи давалось подданство. Натурализация - это тоже процесс получения гражданства, его инициирует сам человек. Здесь еще раз вспомним о Петре I и его указе о присяге. Это было принципиальным прототипом инициативного приобретения гражданства. В ходе оптации человек также обращается к стране с заявлением о желании стать ее жителем. Иногда власти жалуют гражданство по своей инициативе. Это способ наградить человека за особые заслуги.

Выход из гражданства

Есть и обратный процесс. Страна и лицо, имеющее гражданство (подданство), всегда могли разорвать отношения. Но происходило это по-разному. Монарх единолично решал вопросы подданства и имел в этом вопросе инициативу. То есть человек мог утратить привилегию по принадлежности к стране без своего согласия. Иное дело - гражданство. Его отбирать не полагается. В РФ законодательно закреплен принцип недопустимости лишения гражданства. Сам человек от него отказаться имеет право, но государство инициировать такой вопрос не может. Мы не упомянули еще один принцип: сохранения гражданства. Человек, проживающий в иной стране, его не утрачивает автоматически. То есть гражданство закрепляется на постоянной основе. Избавиться от него можно лишь инициативно, подав соответствующие документы в государственные органы. Кстати, на Украине этот процесс сложнее, чем в РФ. С этим столкнулись жители Крыма, которые, приняв в основном не смогли выйти из прежнего.

Заключение

Понятия "гражданство" и "подданство" имеют массу различий. Главное состоит в том, что первое говорит о связи человека с Родиной, второе - с монархом. Стоит отметить, напоследок, что термины имеют единую историческую основу.

Нередко люди ищут сходство между такими понятиями как «гражданство» и «подданство». На первый взгляд, эти термины определяют принадлежность отдельных индивидуумов к определенному государству, но и имеют некоторые различия. Для определения сходств и отличий необходимо владеть теоретическими правовыми знаниями в этой области. Получение информации о том, что такое подданство поможет дать оценку данному значению.

Характеристика терминов

В юридической практике «подданство» определяют как правовое отношение гражданина к обществу отдельного государства. Применение термина допустимо в странах с монархическим устройством правления и предполагает одностороннее взаимодействие в политико-правовом контексте между жителем страны и монархом.

В Российской правовой практике разделяются такие понятия как «подданство» и «гражданство» . Первое из них имеет привязку к монарху, а второе ассоциируется только с государством, не привязываясь к его главе.

Гражданством считают устойчивую политико-правовую взаимосвязь человека с государством, которая выражается через равнозначные права и обязанности.

Это понятие занимает место в институтах конституционно-правовых отношений и закреплено в Конституции отдельных держав и других нормативно-правовых документах.

В некоторых государствах определения никак не разделяются по смыслу. Например, англоязычное определение «citizenship» может переводиться как «подданство», так и «гражданство». Хотя иностранное понятие «citizen», в переводе означающее гражданин или «subject», что значит подданный, имеют четкие различия.

В иностранных значениях явно разделяются гражданские определения в отличие от русских понятий. К примеру, англоязычное слово «citizenship» ограничивается узким понятийным спектром, а вот «nationality» имеет широкий диапазон понятий. Определение широкого и узкого разделения терминов зависит от историко-политических особенностей каждого государства.

Признаки успешного предпринимателя: 10 важных качеств

Если рассматривать жителей Великобритании, то они соотносятся с понятием «British citizen», являются при этом одновременно и гражданами государственного Содружества и британскими подданными. Но, терминология гражданства Европейского союза предусматривает применение определения «citizenship».

Сходные и отличительные признаки

При рассмотрении соотношения значений «гражданства» и «подданства», опираясь на исторические факты можно полагать, что основой первого понятия и стало второе. Это подтверждается тем фактом, что подданство возникло за несколько столетий до появления гражданства.

В старину факт гражданского существования был развит слабо, поэтому покровительство присваивали в зависимости от места проживания индивида. Это закрепляло взаимосвязь монарха и подчиненного в исторических и культурных аспектах. А гражданство закрепляло юридическую сторону вопроса.

Сегодня подданство распространяется только на жителей монархических государств, управляемых королевскими династиями. Граждане Российской Федерации могли обладать таким статусом только во времена существования Российской империи. Существенными различиями между «гражданством» и «подданством» считаются:

• Подчинение государственной структуре или его предводителю.
• Различные правовые и обязательные нормы. Гражданство предполагает определенные обязанности перед государством и обществом, прописанные на законодательном уровне. Подданство требует служения монарху той страны, где проживает гражданин.
• Реализация властями своих правовых возможностей, так как граждане выступают ее прямым органом, а у подданных правовой статус несколько ограничен.

Из вышеизложенного стоит полагать, что применение термина «подданство» недопустимо в государствах с другими формами правления кроме монархии.

Разделение прав

Характерные отличия между подданством и гражданством можно конкретизировать и по правам, которые имеют обладатели этих двух определений. За гражданами закреплены широкие и перспективные привилегии. Правовой статус этих сторон и их обязанности прописаны в конституции, что включает в себя политические, социальные и экономические гарантии.

Получение займа на открытие бизнеса по франшизе, особенности и возможные риски

Более конкретные отличия данных понятий состоят из двух категорий. Они подразделяются на следующие позиции:

• гражданство может быть врожденным, полученным в автоматическом режиме при рождении нового члена общества;
• приобретенное гражданство, присвоенное в результате длительного проживания на территории одного и того же государства, с намерением жить и работать, быть полноценным жителем страны.

Современная мировая карта насчитывает только 6 государств с абсолютной монархической формой правления. Тремя из них управляют монархи, имеющие церковное верховенство. Такие страны носят статус теократических держав.

Большинство стран с монархическим уставом, а таких более 20, имеют ограничения в правлении главенствующего. Власть в этих державах распределяется между монархом и парламентом, а регулируется конституцией. Жители таких стран могут иметь влияние на политическое устройство государства и создание социума в нем.

Подобное устройство в стране создает гармоничное соотношение между подданством и гражданством. Это означает, что при монархическом устройстве государства жители могут быть одновременно как гражданами, так и подданными. Каждый член общества юридически закреплен за страной наличием паспорта.

Причины для получения подданства

До определенного времени в России также существовало подданство. Его получение базировалось на таких основаниях:

• По факту рождения - когда мать и отец ребенка являлись русскими подданными. Такой порядок получения подданства держался на «принципе крови». Это означало, что русским подданным является гражданин, который имеет русских родителей, но при этом он необязательно должен родиться на территории этого государства. Порядок регистрации в зарубежном консульстве включал в себя засвидетельствование акта рождения.
• После регистрации брака - предусматривает женитьбу русского подданного с иностранкой. При таком раскладе женщина автоматически принимала Российское подданство без каких-либо сложностей. Если брак распадался, то происходило сохранение статуса. При вступлении русской подданной в брачные узы с иностранным гражданином, она теряла свое подданство. Но дети, рожденные от такого брака, могли быть зарегистрированы российскими подданными, пройдя определенную процедуру.
• Сохранение подданства после усыновления. Для получения русского подданства до 1864 года иностранец мог просто обратиться с прошением в канцелярию губернии с последующим принятием присяги. Далее, для получения такого статуса были введены некоторые ограничения, которые предполагали проживание на территории государства на протяжении пятилетнего срока без выезда за границу. Прошение в таком случае направлялось в Министерство внутренних дел.

Юриспруденция насчитывает большое число схожих между собой понятий. Например, обывателю существенная разница между понятиями «гражданство» и «национальность» едва ли понятна. А вот профессионал знает, что это принципиально отличные друг от друга юридические понятия. Но еще большую путаницу вызывают такие статусы, как «подданство» и «гражданство». И если в разговоре с друзьями можно их перепутать, то при подаче официальных документов или в беседе с должностными лицами такая оплошность недопустима. Попробуем дать развернутое определение для понятий «гражданство» и «подданство», найти отличие между ними и юридическую схожесть.

Гражданство - правовое понятие, объясняющее соотношение обязанностей и прав, связывающих конкретную страну с ее жителями. Каждый из субъектов в правовом отношении обязуется соблюдать обоюдостороннюю ответственность. «Гражданство» как правовое понятие появилось значительно позже понятия «подданство». Именно оно заложило основу для формирования определения гражданству.

Им пользовались в державах с монархическим устройством. Например, в Российской империи проживали подданные, а Российской Федерации проживают граждане. По сути, подданство - одностороннее отношение физлица к монарху . Конкретизируем, чем гражданство отличается от подданства, следуя политико-правовой терминологии:

• принадлежность к конкретной державе характеризует гражданство, а верность и причисление себя к главе государства - подданство;
• у подданных незначительный политико-правовой статус, а гражданин страны является ее главной единицей и имеет право реализовать себя в различных ее сферах;
• гражданин государства имеет обязанности и права по отношению к стране и наоборот, а вот в случае с подданством их нет.

Как политико-правовые статусы «гражданство» и «подданство» обладают значительными отличительными чертами, хотя во многих странах третьего мира их не разделяют. К гражданам России подданство в прямой своей трактовке неприменимо. В развитых странах мира у слова «подданный» сформировался индивидуальный смысл. Статус условно означает членство или принадлежность конкретного человека к определенному культурному, историческому и языковому кругу людей. То есть подданство связывают с этнической принадлежностью.

Правовой статус граждан

Какие же конституционные права предполагает гражданство и подданство, есть ли различия? Правовой статус подданного в монархическом государстве крайне низкий. Ему не разрешено принимать участие в управлении обществом и государством (политика), претендовать на связанные с этим привилегии и пр. Он будет обременен обязанностями по отношению к правящему монарху, который не предоставит ему конституционных прав и свобод.

А вот у граждан правовой статус значительно более обширен. Конституция государства регулирует, предоставляет и описывает их обязанности, права и свободы. Гражданин имеет закрепленные в ней гарантии. При этом у него больше привилегий в стране, чем у проживающих на ее территории иностранцев, апатридов. Таково правовое соотношение регулируемых законодательством и монархом понятий «гражданство» и «подданство».

При этом правовые статусы граждан одной державы также могут сильно различаться. Это зависит от того, о каком именно гражданине идет речь - урожденном или натурализованном. Первый получает статус по рождению (то есть был рожден на территории конкретной страны) автоматически. Он также переходит от родителей.

Урожденные граждане имеют полный пакет привилегий. А вот личности, прошедшие процедуру натурализации, имеют право быть присоединенными к конкретной стране. Процесс заключается в доказательстве личностью ее хорошего отношения к государству и желания стать его представителем. Во многих развитых странах урожденный гражданин наделен значительно большими привилегиями и правами, чем натурализованный. В России и урожденные, и натурализованные представители государства имеют равные свободы, обязанности и права.

Интересен факт: в мире существуют граждане Евросоюза. Такое государство на карте мира не существует. Но гражданами ЕС считаются те личности, которые являются гражданами стран-участниц Союза.

Гражданство и подданство: Видео

Национальность и гражданство

Теперь легко может быть определена разница между гражданством и национальностью человека. Последнее понятие обозначает принадлежность личности к конкретной этнической общности (народность). Оно не дает человеку дополнительных прав и свобод, а лишь определяет его народность. Во многих современных европейских странах понятия «национальность» не существует. Ему больше соответствует английский термин «Ethnicity». В официальных бумагах принадлежность европейцев к конкретному государству соответствует понятиям «подданство» и «гражданство».

На примере России - многонационального государства - легче понять суть слова «национальность» и его отличие от гражданства. Жители страны, получившие документ, удостоверяющий личность, или паспорт в РФ являются законными ее гражданами. Но при этом не все они русские.

На территории государства проживают армяне, чеченцы, татары и люди прочих национальностей, не принадлежащие к этнической группе «русский». Их соотечественники обретаются во многих странах мира. Если у них возникнет желание стать представителем РФ, нужно воспользоваться подготовленной правительством лояльной программой по переселению. Вкратце рассмотрим, и какие условия нужно соблюсти:

• подать заявление на участие в программе (быть родственником);
• быть или временно живущим на территории РФ;
• получить регистрацию по месту жительства участника программы или родственника, проживающего в РФ;
• отказаться от имеющегося гражданства.

Потребуется также собрать пакет обязательных бумаг.

Получение гражданства в РФ

Если субъект владеет русским языком, для него будет упрощенным. Потребуется пройти устный экзамен по языку, официально отказаться от предыдущего гражданства, трудоустроиться на территории страны и подтвердить свое намерение соблюдать законы и порядки, установленные правительством РФ.

Получив статус гражданина Российской Федерации, человек автоматически становится резидентом. Возникает вопрос, насколько различаются понятия «резидентство» и «гражданство»? Есть, но они незначительные. В РФ резидент - гражданин, живущий постоянно на территории страны (или лица с ВНЖ). Резидентство - термин, который используют к обязанностям и правам гражданина в области налогообложения и финансов.

В РФ процедура получения гражданства относительно простая. Особенно для лиц, имеющих родственников на территории страны, и людей без гражданства. Но если физлицо серьезно рассматривает вопрос, на российское, стоит помнить, что знание национального языка и отказ от предыдущей государственной принадлежности - обязательные пункты процедуры.