Чем отличается осмотр от досмотра автомобиля. В чём разница между осмотром и досмотром ТС

Часто сотрудник ГИБДД требует предоставить автомобиль для осмотра (открыть багажник, сверить номера двигателя, кузова, осмотреть салон и прочее). При этом одно и то же действие сотрудники называют по-разному — осмотр либо досмотр, на что водители не обращают внимания.

Но эти понятия, несмотря на созвучность, имеют совершенно разное юридическое значение. В статье рассмотрим понятия «осмотр» и «досмотр» транспортного средства и какие в них отличия.

Осмотр

Основные нормативные акты, регулирующие дорожное движение (КОАП и ПДД) не содержат понятие осмотра. Данное определение есть в подзаконном Административном регламенте МВД, регулирующему контроль за дорожным движением.

Осмотр автомобиля — это визуальное исследование непосредственно транспортного средства и груза, перевозимого автомобилем. Осмотр может проводиться только в таких случаях:

• у сотрудников ГИБДД есть информация (ориентировки) о том, что автомобиль либо перевозимый груз используется в противоправных целях
• необходимость сверить маркировочные обозначения автомобиля с записями в документах
• сотрудник ГИБДД выявил признаки несоответствия перевозимого груза относительно данных указанных в документах

Досмотр

Понятие досмотра предусмотрено в КОАП. Досмотр — обследование автомобиля, которое проводится без нарушения целостности конструкции автомобиля для обнаружения орудий совершения или предметов административного правонарушения. Указанный выше регламент указывает причины проведения досмотра:

• существуют объективные причины, предполагающие наличие орудий либо предметов совершения правонарушения, а также их следов
• есть обоснования того, что в автомобиле находятся боеприпасы, орудия, патроны, взрывчатые вещества, психотропные, наркотические, ядовитые либо радиоактивные вещества
• лицо, задержанное согласно в административном порядке, находилось в данном автомобиле

Осмотр и досмотр — в чем разница?

Первое на что, необходимо обратить внимание, так это на изменения в законодательстве по этим понятиям. До 2012 года существовала норма, согласно которой в случае отказа водителя от осмотра сотрудник ГИБДД имеет право провести досмотр ТС. Верховным Судом данная норма отменена, поскольку не соответствует действующему законодательству, однако сотрудники ГИБДД до сих пор к ней прибегают ввиду юридической неосведомлённости многих водителей.

Также из вышесказанного следует, что сотрудник ГИБДД не имеет права требовать, например, открыть багажник либо предъявить огнетушитель и аптечку , но водители об этом также забывают либо банально не знают.

Кроме этого, Верховный Суд обязал ГИБДД письменно документировать не только досмотр, но и осмотр, то есть при проведении внешнего осмотра авто сотрудник ГАИ должен составить акт осмотра, что не всегда приводится в исполнение.

Чем ещё отличается осмотр от досмотра автомобиля, так это порядком проведения процедуры. Для осмотра важно наличие водителя, при досмотре авто он может отсутствовать. Но при досмотре необходимо наличие владельца автомобиля (это условие будет существенным, если, например, транспортным средством управляло лицо по доверенности).

При проведении досмотра автомобиля сотрудник ГАИ обязан составить протокол досмотра, причём сделать он это должен непосредственно до самой процедуры досмотра. Также закон предусматривает, что досмотр может проводиться только при наличии понятых (не менее двух) либо процедура должна быть зафиксирована видеозаписью. Если эти условия не соблюдены, действия ГАИ можно обжаловать в административном порядке, поскольку они попадают под статью «Самоуправство»

Видео: АвтоРадио — Разница между осмотром и досмотром

Следует отметить, что в 2019 году законодательство не внесло изменений в процедуры осмотра и досмотра, поэтому водителям не стоит волноваться о каких-либо новых нормах, а также провокациях со стороны сотрудников автоинспекции.

Вас заинтересует:

Один комментарий

Это по закону, а в реальности происходит совсем по-другому: если вы начинаете показывать указывать инспектору на его безграмотность, то ОСМОТР сразу превращается в ДОСМОТР, при чём процедура досмотра проводится со вскрытием панелей, обшивки дверей и всё это инспектор делает (ломает) РУКАМИ. В интернете есть есть видео, где инспектор буквально оторвал обшивку на двери БМВ и водитель не смог после этого закрыть дверь. На вопрос:Как ему ехать... Инспектор ответил, что Это не его проблема... Водитель подал в суд, но действия инспектора были признаны ПРАВОМЕРНЫ!!! Вот и выбирайте, что лучше: ПРОМОЛЧАТЬ и сэкономить свои нервы и время или ПОКАЗАТЬ свои знания и потерять не только время, но получить разобранный автомобиль? Может быть сначала добиться, чтобы и автовладельцы и инспектора ДПС были равны перед законом...

Ошибаешься, важно! Для начала выясни, с какой конкретно целью тебя остановили. Осмотр, досмотр и обыск сильно отличаются друг от друга. Давай разберемся.

ОСМОТР транспортного средства и груза - это только визуальное обследование. Полицейский может осмотреть салон твоего автомобиля, подкапотное пространство и багажник. При этом поднимать капот и открывать багажник должен ты самостоятельно. Если, например, в багажнике лежат какие-то вещи, то полицейский обязан попросить водителя убрать (отодвинуть) эти вещи, а не передвигать их самостоятельно. Сотрудник ДПС при осмотре не имеет права копаться в вещах, находящихся в багажнике, потому что это будет уже ДОСМОТР (см. ниже).

Основаниями для осмотра транспортного средства и груза являются:

1. Указания, поступающие полицейским от вышестоящего начальства (устные или письменные). Начальство может сообщить о том, что проводятся специальные мероприятия - например, в связи с розыском сбежавшего из колонии преступника, поэтому и необходимо в обязательном порядке осматривать багажники автомобилей.

2. Необходимость проведения сверки маркировочных обозначений (номера автомобиля, кузова, двигателя) транспортного средства с записями в регистрационных документах (свидетельстве о регистрации транспортного средства). Такая необходимость может возникнуть у полицейского на основании ориентировки об угоне автомобиля такой же марки. Если у сотрудника ДПС есть субъективные подозрения, он также может провести осмотр автомобиля. Это его право и обязанность.

3. Несоответствие перевозимого груза данным, указанным в документах на этот груз. Если ты что-то перевозишь (за исключением личных вещей), то у тебя обязательно должны быть сопроводительные документы на этот груз (к примеру, транспортная накладная). Полицейский может осмотреть грузовой автомобиль, чтобы убедиться, что в кузове, например, перевозятся именно арбузы, которые и указаны в транспортной накладной. Легковые автомобили по такому поводу останавливают редко, но если в легковом автомобиле заднее сиденье забито вещами, то полицейский тоже может проверить их соответствие документам (например, кассовым чекам).

4. Основания полагать, что транспортное средство эксплуатируется при наличии неисправностей или в условиях, при которых его эксплуатация запрещена. Рассмотрим пример. Правила дорожного движения запрещают использование автомобиля, у которого не работают стеклоочистители. Представим, что идет сильный дождь, а в едущем по направлению к полицейскому автомобиле не работают дворники. В этом случае полицейский имеет право остановить машину и попросить водителя включить стеклоочистители, чтобы проверить, работают ли они. Если они не работают, то эксплуатация автомобиля будет запрещена.

Участие в ходе осмотра понятых и составление протокола осмотра законом не предусмотрены.

ДОСМОТР - это обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности: при досмотре полицейский не имеет права, например, вскрывать внутреннюю обшивку дверей твоего автомобиля или вспарывать сиденья.

Основаниями для досмотра транспортного средства являются:

1. Ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий (см. пункт 1 про осмотр).

2. Отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра транспортного средства и перевозимого груза.

3. Проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых, психотропных или наркотических веществ, других вещей, предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота и находящихся у граждан без специального разрешения. На практике это может выглядеть так: у сотрудников ДПС есть ориентировка, что в автомобиле «Жигули» такой-то модели может перевозиться оружие. Полицейский останавливает все автомобили указанной марки и проводит осмотр. Вдруг один из водителей начинает нервничать, а тут еще сыскная собака подает сигнал. Это, безусловно, может служить основанием для проведения досмотра автомобиля.

4. Проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве орудий совершения преступления либо предметов, перевозка которых является административным правонарушением. Поводом к досмотру опять же может стать нервное поведение водителя. Но могут быть и другие обстоятельства - например, водитель явно находится в состоянии наркотического опьянения. В этом случае полицейский может обоснованно предположить, что в автомобиле перевозятся наркотики.

Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии двух понятых и лица, во владении которого находится транспортное средство. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в момент отсутствия владельца. О досмотре транспортного средства составляется протокол.

ОБЫСК - категория уголовно-процессуальная. Обыск проводится на основании постановления следователя в рамках возбужденного уголовного дела с целью обнаружения предметов, вещей, ценностей, имеющих значение для уголовного дела. При обыске может нарушаться конструктивная целостность автомобиля (например, может быть вскрыта обшивка дверей автомобиля). Обыск не может проводиться сотрудником ДПС.

Таким образом, сотрудник ДПС имеет право проводить только осмотр и досмотр автомобиля, а водитель фактически обязан подчиниться.

Если сотрудник ДПС просит водителя открыть багажник, то речь, как правило, идет об осмотре. При этом он лишь визуально осматривает багажник. Возможна ситуация, когда сотрудник ДПС просит водителя, например, поднять крышку ниши запасного колеса в багажнике для осмотра. Как мне кажется, водителю стоит выполнить и такую просьбу, поскольку отказ водителя будет служить основанием для досмотра автомобиля. Правда, в этом случае сотрудник ДПС будет обязан пригласить двух понятых и составить протокол досмотра.

Большинство водителей мало осведомлены не только о своих правах и обязанностях, но также о правах и обязанностях лиц, осуществляющих контроль за дорожным движением, которые также могут проводить осмотр или досмотр автомобилей. Например, все знают, что в машине в обязательном порядке должны быть огнетушитель и аптечка, однако требовать их предъявить инспектор ГИБДД не имеет права. Более того, если инспектор просит вас открыть багажник, вы не должны ему подчиняться, если на то нет никаких оснований.

Такие понятия, как «осмотр» и «досмотр» транспортного средства, на письме отличаются лишь одной буквой, но в реальной жизни имеют гораздо больше отличий и большую разницу, а также их надо четко понимать, чтобы не стать объектом противоправных действий со стороны работников ГИБДД или ДПС.

Итак, постараемся разобраться, что такое осмотр и досмотр и в чем их разница.

Осмотр - это визуальное ознакомление с транспортным средством. Его проводят в следующих случаях:

• если нужно сверить маркировку - VIN-код, номера шасси или кузова;
• при наличии наводки, что авто используется в противоправных действиях - находится в розыске или не зарегистрировано в положенном порядке.

Также осмотр проводят в том случае, если имеются несоответствия между товарно-транспортными накладными и тем грузом, который перевозит транспортное средство.

Именно эти три основания указаны в обновленном в 2012 году законе «О Полиции», как причины для проведения осмотра.

Осмотр производится визуально, инспектор может попросить вас предоставить ему доступ к номерным знакам и VIN-коду. При этом он не имеет права открывать двери в салон, а тем более шарить в бардачке или просить вас показать ему знак аварийки или аптечку.

Обратите также внимание, что из перечня оснований для осмотра была изъята норма о его проведении в том случае, если имеется подозрение, что машина находится в неисправном состоянии.

С 2012 года вступила в действие еще одна новая норма - по результатам осмотра составляется соответствующий акт, в котором указывают следующую информацию:

• дата и место;
• ФИО, звание, подпись сотрудника ГИБДД;
• сведения о понятых;
• указывается также использовали ли средства для видео или фотофиксации при проведении осмотра;
• данные об осматриваемом авто или грузе.

То есть, если суммировать все сказанное, то проводить осмотр могут в таких случаях:

• при наличии подозрений относительно вашей машины - его модель соответствует модели авто, находящегося в розыске;
• при перевозках грузов, если имеются явные признаки несоответствия документам на перевозку - явный перегруз, габариты не соответствуют нормативам;
• при проведении регистрационных действий в МРЭО при постановке авто на учет или при прохождении ТО и так далее.

В любом случае, инспектор обязан сообщить вам причину для проведения осмотра, а также должен пригласить понятых. Хотя, если с авто у вас всё «чисто», никаких оснований для волнения быть не должно.

Что такое досмотр автомобилей?

Досмотр, говоря простым языком, можно также назвать обыском. Основаниями для его проведения являются:

• наличие обоснованных предположений, что авто используется для транспортировки оружия или любых других предметов, запрещенных законом (например, наркотиков или контрабанды);
• поиск орудий, с помощью которых было совершенно преступление;
• задержание водителя или лиц, находящихся в авто, и обвинение их в совершении административных или уголовных правонарушений (например, если водитель не остановился по требованию инспектора и был задержан в результате преследования).

Согласно изменениям к закону «О Полиции», которые были приняты в 2012 году, были исключены требования о проведении досмотра в случае отказа водителя от осмотра. Также запрещено или других органов МВД проводить досмотр во время проведения спецопераций - они теперь имеют право, разве что, сверить номера с указанными в СТС, и только в случае обнаружения каких-либо несоответствий проводить полный досмотр.

При проведении досмотра инспектор может проверить содержимое салона, багажника, может заглянуть под капот или под днище автомобиля.

Если у вас возникла подобная ситуация во время передвижения по дорогам России, необходимо требовать от работников ГИБДД соблюдения всех формальностей проведения данной процедуры:

• они должны быть одеты по форме, на груди имеются значки;
• предъявляют вам свои служебные удостоверения;
• четко указывают на причину остановку и проведения досмотра;
• приглашают двух понятых из числа посторонних людей.

Во время данной процедуры водитель и пассажиры обязаны покинуть салон, но имеют полное право следить за действиями сотрудников внутренних органов и даже фиксировать их на камеру.

По результатам досмотра составляют протокол, в котором указывают всю информацию о себе, о транспортном средстве, о водителе и понятых. Далее описывается ход проведения досмотра и его результаты - «подозрительных предметов (оружия, наркотиков, орудий совершения убийств) не выявлено.

Стоит также отметить, что если при проведении досмотра будет обнаружено отсутствие , то на водителя будет наложен штраф 500 рублей (КоАП 12.5 ч.1). Но инициировать проведение досмотра ради обнаружения факта отсутствия данных предметов сотрудник ГИБДД не имеет права. Причины для проведения досмотра четко оговорены в законе о Полиции, который рекомендуем скачать для ознакомления.

Какая же разница?

Приходим к следующим выводам:

• осмотр - визуальное ознакомление с ТС, возможно понадобится показать номера шасси, VIN-код;
• досмотр - инспектор имеет право проверить содержимое авто.

Для проведения обеих этих процедур должны быть серьезные основания, четко оговоренные в законодательстве. Если же какие-либо требования не соблюдены, действия представителей ГИБДД подпадают под статью 19.1 КоАП РФ - Самоуправство.

Родилась 23 октября 1979 года, проживает в городе Ростов-на-Дону; участница и член Совета Общественного сетевого движения «Открытая Россия». Обвиняется по ст. 284.1 УК РФ («Осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации её деятельности» ; до 6 лет лишения свободы). Анастасия Шевченко помещена судом с 23 января 2019 года под домашний арест и в настоящее время находится в статусе обвиняемой.

родился 2 сентября 1977 года; адвокат из города Сочи Краснодарского края, часто защищавший задержанных на оппозиционных митингах. Обвиняется по ч. 1 ст. 318 УК («Применение насилия в отношении представителя власти» , до 5 лет лишения свободы). Пробыл под стражей один месяц осенью 2018 года, затем 23 октября 2018 года отпущен под залог . Обвинение строится на рапортах двух сотрудников полиции, которые утверждают, что Беньяш избил их в автомобиле, когда они осуществляли его «доставление» в полицию для привлечения по ст. 20.2 КоАП РФ .

Челябинские мусульмане Загитдинов Денис Исмагилович, Гирфанов Ришат Халитович, Кунакбаев Данил Ильясович и Ткачёв Василий Валерьевич осуждены к 8 годам колонии строгого режима по ч.2 ст. 205.5 УК РФ («Участие в деятельности террористической организации» ). Все обвинения связаны с причастностью к деятельности «Хизб ут-Тахрир» – международной религиозно-политической организации, которая в 2003 году была признана в России террористической. Денис Загитдинов, Ришат Гирфанов и Данил Кунакбаев находятся находятся под стражей с 30 сентября 2015 года; Василий Ткачёв – с 17 января 2016 года.

Для поддержки российских политзаключённых ССП собрал в 2018 году 2.120.649 руб. , выдано на поддержку политзаключённых и политрепрессируемых 1.902.654 руб. (67 перечислений в помощь 55 политзекам и жертвам преследования по политическим мотивам). На 1 января 2019 года в Фонде помощи политзаключённым находится 774.469 руб.

Родился 22 января 1965 года, живёт в Омске. Журналист, правозащитник, участник демократического протестного движения с 1988 года, член Комитета защиты Бориса Стомахина. Обвиняется по ч. 1 ст. 205.2 УК РФ («Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма» ). Обвинение связано с тем, что Корб опубликовал на сайте «Патриофил» последнее слово Бориса Стомахина, которое тот произнёс на суде 20 апреля 2015 года.

Мордасов Владислав Евгеньевич родился 6 мая 1996 года, жил в городе Батайске Ростовской области, работал литейщиком. Обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 , ч. 1 ст. 212 («Покушение на организацию массовых беспорядков» , до 11 лет 3 месяцев лишения свободы), ч. 3 ст. 30 , ч. 2 ст. 212 («Покушение на участие в массовых беспорядках» , до 6 лет лишения свободы) УК РФ . Формально находится под стражей с 10 ноября 2017 года, фактически лишён свободы с 5 ноября 2017 года.

Остановка водителя сотрудниками ГИБДД – обычное дело, с которым рано или поздно придется столкнуться каждому автомобилисту. Но вот когда представитель правопорядка просит открыть багажник или осмотреть автомобиль изнутри, многие не знают, что делать, как вести себя и стоит ли спорить с сотрудником. В таком случае полезным будет понимание двух понятий: досмотр и осмотр, разница между ними существенна, поэтому о ней стоит знать каждому водителю.

Осмотр

Осмотр – это визуальное обследование транспортного средства и его содержимого, т.е. сотрудник ГИБДД не имеет права касаться личных и доверенных для перевозки вещей водителя, а также самовольно проникать в автомобиль.

Понятия «осмотр» ни в одном регулирующем законодательном документе нет. Именно этим представители правопорядка обычно пользуются, т.к. не многие водители могут дать правомерный отпор.

Осмотр применяется:

С 2012 года проведение осмотра осуществляется с составлением протокола упрощенной формы. Но очень маленькое количество инспекторов ГИБДД это правило соблюдают, а еще меньшее количество людей знают об этом требовании.

Понятие «досмотр» присутствует в КоАП. Под досмотром понимается подробное обследование транспортного средства без нарушения целостности конструкций авто. Отличие от осмотра в том, что инспектор может открывать двери, багажник. Проводится с 2 понятыми и обязательным составлением протокола. Открытие багажника для проверки и подробное исследование авто сотрудником ДПС является именно досмотром, хотя они обычно утверждают обратное.

Досмотр применяется (по закону «О полиции»):

• при наличии объективных причин, указывающих на совершение правонарушения, в том числе незаконная перевозка оружия или запрещенных предметов, препаратов, контрабанды;
• при административном правонарушении. Особенно это касается тех водителей, которых остановили в состоянии опьянения.

ВНИМАНИЕ! В отличие от осмотра, проведение досмотра возможно только в присутствии собственника автомобиля. Если водитель ездит по доверенности или просто вписан в страховой полис, необходимо выяснить возможность прибытия на место владельца авто.

При этом досмотр содержимого карманов водителя является уже личным досмотром, на что тоже должны быть веские основания, а также составлен протокол установленного образца.

Работа с протоколом

При досмотре водитель и пассажиры обязательно покидают салон (в этом заключается разница между осмотром, досмотром), а также составляется протокол, который подписывается обеими сторонами, а также 2 понятыми. Стоит помнить, что понятые – это не пассажиры остановленного автомобиля или друзья, которые подъехали следом, а незнакомые люди, часто просто проходящие или проезжающие мимо. Причем поиском понятых должен заниматься сам инспектор, а если в течение 10 минут это не будет сделано, то водитель имеет право позвонить в полицию и сообщить о нарушении по статье 12.35 КоАП, которая подразумевает ограничение права на эксплуатацию транспортного средства. Если инспектор знаком с законом, то он не захочет выплачивать 20 тысяч штрафа за свою некомпетентность.

Протокол представляет собой официальный документ, в который вносятся личные данные владельца авто (Ф.И.О, место прописки и работы), водителя (при необходимости) и автомобиля (тип, марка, модель, гос.номер, VIN-код, ), данные сотрудника ГИБДД (Ф.И.О, должность, звание, подразделение), данные понятых (Ф.И.О, адрес места жительства и телефон), факт фото/видеосъемки (устройство, на которое велась фиксация), а также информация о перевозимом грузе. Документ заверяется подписями всех сторон с указанием даты и подтверждения получения копии протокола владельцем авто.

ВАЖНО! И осмотр, и досмотр, оформляемые по всем правилам, можно снимать на видео, чтобы при этом не говорили сотрудники ГИБДД.

Залезть в салон и открыть багажник для проверки, например, наличия аптечки или огнетушителя инспектор имеет право только в случае заполнения протокола досмотра. Водитель по требованию сотрудника и без протокола имеет право предъявлять только документы, т.к. это обозначено в ПДД. Если представитель правопорядка начинает действовать самостоятельно, т.е. вскрывать багажник и открывать двери авто без наличия на то веских причин (так можно делать только в случае опасности – пожар, возможности взрыва после ДТП либо при необходимости вытащить из автомобиля пьяного водителя), то это можно приравнять к самоуправству. Водитель может вызвать дополнительный наряд полиции, тем самым навлечь на сотрудника ГИБДД серьезные проблемы, вплоть до увольнения по статье.

ВАЖНО! При проведении досмотра инспектору запрещается трогать и открывать сумки, пакеты самостоятельно, т.к. это будет приравниваться к обыску, который может проводиться только по подозрению в уголовном преступлении и только на основании ордера. Он может попросить водителя пододвинуть или просто открыть сумку, но ничего из нее не доставать.

Действия при нарушении правил сотрудниками ГИБДД

Любое нарушение законодательства представителями органов правопорядка грозит для них серьезными проблемами. Поэтому если водитель знаком с правилами проведения досмотра достаточно хорошо и уверен в себе, то он легко увидит границу перехода должностных обязанностей в самоуправство. Обо всех нарушениях необходимо сообщить в полицию, имея при этом доказательства некомпетентной работы сотрудника ГИБДД в виде видеозаписи и/или свидетелей. Часто звонок в вышестоящие инстанции заставляет инспектора отступить от своих намерений и начать действовать по правилам либо вовсе отдать документы и уехать подальше от проблем. За нарушения при осмотре, досмотре автомобиля должностное лицо может получить штраф, понижение в звании либо увольнение по статье с занесением в личное дело.