Чем отличается сертификация от декларации. Сертификация и декларирование

На сегодняшний день существует система контроля качества товара, которая предусматривает многоуровневую классификацию товаров. Выделяют два таких уровня: декларирование и обязательная сертификация. Процедуры и последующий порядок получения последующей документации являются примерно одинаковыми, но разница между декларацией и сертификатом довольно существенна.

Обязательную процедуру сертификации должны проходить те товары, которые у государства вызывают определенный стратегический интерес. Обычно, это то, что в значительной мере определяет показатель безопасности граждан. Также можно осуществлять процедуру сертификации для товаров, которые не входят в подобный список, однако, она осуществляется в добровольном порядке. Или же подобная продукция должна быть задекларирована.

В первую очередь, разница между декларацией и сертификатом, заключается в принципе распределения ответственности. Если речь идет о декларации, то её несет держатель, причем нет зависимости, является он производителем либо нет. Сертификат же выдают производителям, поэтому все вопросы относительно качества товара будут адресованы только его личности. Все это и является концептуальными отличиями. Точно определить отличия декларации от сертификата поможет сравнение двух этих систем.

Бланк

В данном отношении намного выше оцениваются маркетинговые качества сертификата. Речь идет о том, что декларация обычно заполняется на листке бумаги формата А4 без использования специальных защитных элементов. В нашей стране потребитель доверяет в большей степени бумаге, на которой находится большое количество печатей, где имеются водяные знаки и закрепленной под номером, зарегистрированном в специальном реестре. Поэтому, часто, при заключении масштабных договоров либо сделок на поставки долгосрочного характера, если определенный товар не подлежит процедуре обязательной сертификации , то наряду с декларацией просят предоставить сертификат, заключенный на добровольной основе.

Ответственность за качество определенной продукции

Данный показатель можно назвать одним из ключевых отличий сертификации от процесса декларирования. Если у товара нет обязательного сертификата, то за него отвечают органы сертификации и непосредственно производитель. За продукт, качество которого подтверждается декларацией, отвечает именно держатель данной декларации.

Маркировка

Товар, который прошел все этапы процедуры обязательной сертификации, подлежит маркировке специальным знаком «РСТ» с последующим указанием соответствующего номера органа сертификации. Продукция, качество которой заверяется декларацией, маркируется подобным знаком, однако без указания номера.

Разница, между декларацией и сертификатом, целом, не должна ощущаться потребителем, так как механизмы защиты качества продукции в этих двух случаях практически не имеют отличий.

Декларирование соответствия - это один из видов подтверждения соответствия, при котором заявитель удостоверяет соответствие продукции определенным нормативным документам (ГОСТ, Технический регламент). Документом, удостоверяющим соответствие продукции при декларировании соответствия является - декларация о соответствии.

Что такое декларация о соответствии?

Декларацией о соответствии называется документ, в котором производитель(импортер, продавец) удостоверяет, что продукция соответствует действующим на момент регистрации нормам и правилам (ГОСТы, Технические регламенты и т.п.). В зависимости от системы сертификации или Технического регламента на соответствие которому оформляется декларация соответствия и выбранной схемы декларирования продукции, декларация о соответствии, так же как сертификат соответствия, может быть выдана на определенную партию изготовленной продукции или, при серийном производстве (поставке) продукции, на срок до 5 лет. Основным и, по большому счету, единственным значимым отличием декларации о соответствии от сертификата соответствия является то, что всю ответственность за сведенья указанные в декларации о соответствии несет организация принявшая данную декларацию (изготовитель, импортер или продавец продукции). Еще одним отличием, является то, что декларацию о соответствии можно оформить только на компанию являющейся резидентом Российской Федерации, т.е. в декларации о соответствии заявителем всегда является компания (в том числе филиал, представительство) официально зарегистрированная на территории РФ.

В данный момент, в России, одновременно действуют:

Декларация соответствия ГОСТ Р

Декларация соответствия Техническому регламенту России, в т.ч. декларация пожарной безопасности.

Декларация соответствия Техническому регламенту Таможенного союза

Система сертификации ГОСТ Р и Технические регламенты РФ, постепенно заменяются новыми едиными Техническими регламентами Таможенного союза.

Декларирование соответствия - это обязательная процедура для различных групп продукции, которая призвана, прежде всего, обеспечить безопасность продукции. Ну а качество продукции? Подтверждение качества продукции - абсолютно добровольная процедура и каждый изготовитель (импортер, продавец) решает сам, проверять качество или нет. Добровольный сертификат соответствия удостоверяет высокое качество продукции, тем самым увеличивая лояльность покупателей к сертифицированной продукции. Обратите внимание, на маркировку продукции производимой крупными компаниями (известными «брендами») и вы заметите интересный факт… помимо маркировки обязательным знаком соответствия «РСТ», продукция, зачастую, промаркирована знаком соответствия добровольной сертификации. Это говорит о том, что производителю важно не только то, что продукция безопасна (безопасной, продукция быть просто обязана!!!), но и то, насколько качественную продукцию он производит. Немаловажным является еще и тот факт, что многие крупные торговые сети не принимают товар у поставщиков без добровольного сертификата ГОСТ Р, контролируя тем самым качество товаров у себя на прилавках. Важно обратить внимание на оформление декларации соответствия пищевой продукции.

Для чего нужна декларация соответствия?

Декларация о соответствии является обязательным документом для ввода продукции в обращение на рынке. Декларация соответствия обязательно потребуется для ввоза пищевой и непищевой продукции на территорию России (стран Таможенного союза) и последующей реализации продукции в торговой сети.

Где зарегистрировать и получить декларацию соответствия?

Декларацию о соответствии может зарегистрировать только аккредитованный орган по сертификации, у которого декларируемая продукция есть в области аккредитации.

Как сделать (оформить) декларацию о соответствии?

Процесс декларирования подразумевает то, что изготовитель (импортер, продавец) сам собирает все документы подтверждающие соответствие, заполняет декларацию и регистрирует ее в органе по сертификации. В целом - это правильно, но не все организации могут позволить себе держать в штате экспертов, которые смогут грамотно разделить продукцию по группам, подобрать верные коды ОКП и ТН ВЭД, ГОСТы и Технические регламенты, отобрать образцы и испытать их в аккредитованной лаборатории, собрать все документы в «кучу» и, только после этого, зарегистрировать декларацию. Как правило, эксперты органа по сертификации, всегда готовы оказать помочь в декларировании продукции. Квалифицированный эксперт без труда поможет заполнить декларацию соответствия, подскажет, где и как испытать продукцию, а так же, поможет сформировать комплект документов, который будет являться доказательной базой того, что продукция соответствует действующим требованиям. Стоит отметить, что доказывать то, что продукция действительно соответствует требованиям, должен изготовитель (импортер, продавец), так как он полностью отвечает за зарегистрированную декларацию…. Доказательной базой при декларировании будут являться все документы подтверждающие верность данных указанных в декларации, но прежде всего, документ, на основании которого была зарегистрирована декларация о соответствии (как правило - это протокол испытаний).

С типовым комплектом документов можно ознакомиться здесь, но детальную консультацию по необходимым документам, можно получить только непосредственно от эксперта по сертификации, ведь каждый случай индивидуален.

Какие сроки и сколько стоит регистрация (оформление) декларации соответствия?

Сроки и стоимость зависят от доказательной базы, имеющейся у изготовителя (заявителя, импортера), а так же, от того, в каком виде представлена документация и сколько времени необходимо потратить эксперту для регистрации декларации. С ориентировочной стоимостью и сроками оформления декларации соответствия можно ознакомиться в нашем прайсе, но это, примерные цены, отклонение от которых может быть очень значительным. Для определения точной стоимости и сроков оформления декларации можно воспользоваться «

Декларация соответствия, как и сертификат, являются в Беларуси и на всей территории ЕАЭС обязательными подтверждениями качества и безопасности товарной продукции, ее соответствия установленным для нее ГОСТам, техническим регламентам и требованиям по безопасности.

Оба документа равноправны юридически. Однако имеется отличие декларации соответствия от сертификата соответствия. Как разобраться в особенностях оформления и применения этих важнейших для производителя и предпринимателя документов?

Основное отличие декларации соответствия от сертификата соответствия

По сути, процессы подтверждения для оформления декларации и сертификата сходны: специалисты аккредитованного органа собирают документацию, анализируют ее и проводят испытания отобранных образцов. После прохождения проверок сертификат или декларацию регистрируют в государственном реестре и предоставляют заявителю.

Для четкого представления о разнице между сертификатом и декларацией выделим основные отличительные области документов:

• вид бланка;
• оформление;
• степень защиты;
• ответственность.

Из этих позиций два отличия имеют принципиальное значение:

• оформлением декларации занимается сам заявитель, и он же сам несет ответственность за внесение неверных или ошибочных сведений;
• декларация оформляется на обычном листе формата A4, а сертификат - на защищенном специальном бланке.

Законодательством четко определено, на какие виды продукции необходимо оформить сертификат, а на какие требуется предоставить декларацию. Составлен перечень продукции, который содержит актуальные данные о том, что подлежит обязательной сертификации, а что требует подачи декларации соответствия.

В чем еще разница между сертификатом и декларацией

Несколько дополнительных отличий помогут вам представить суть и перспективы подтверждения качества вашей продукции:

1. Декларирование соответствия качества продукции всегда только обязательно, если данный товар занесен в Перечень, а сертификация товара может быть как добровольной, так и обязательной, в зависимости от вида продукции.
2. Оформление добровольного сертификата является инициативой заявителя для подтверждения конкурентоспособности своей продукции и соответствия стандартам.
3. Декларация о соответствии в отличие от сертификата не выдается иностранным производителям, не входящим в ЕАЭС.

Выбор и содержание схем сертификации и испытаний при декларировании

Из анализа различных схем сертификации становится понятным, что их выбор тщательно обоснован для товаров различной сложности.

Например, типовой образец из партии изделий сложной конструкции испытывают по схеме 3. Схема 2 сложнее и предусматривает инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, находящейся на реализации. До выдачи сертификата может быть проведен анализ состояния производства.

Схемы отличаются порядком отбора образцов для испытаний (со склада, у продавца, и т. д.), и могут быть модифицированы. Сам инспекционный контроль также может иметь различные формы.

При декларировании порядок испытаний и проверяемые характеристики выбирает сам заявитель. Данное отличие декларации соответствия от сертификата соответствия таит в себе проблему для многих предпринимателей и производителей. Без квалифицированной технической помощи подготовить декларацию сложно.

Доверьте решение сложных задач подтверждения качества экспертам. Компанией «Стандарт качества» накоплен огромный опыт в оформлении документов для сертификации и в сопровождении процесса декларирования. Это гарантирует экономию ваших средств и успешное развитие бизнеса на протяжении

Чем отличается декларация соответствия от сертификата соответствия, кроме названия документа? Такой вопрос может возникнуть при подготовке к подтверждению соответствия. Давайте разберемся.

Есть ли отличие и в чем разница между декларацией соответствия и сертификатом соответствия. Чем отличается сертификат качества от сертификата соответствия, декларация качества от сертификата соответствия

С начала 90-х в отечественное законодательство вводились термины для обозначения документов, подтверждающих свойства товара. Со временем смысловое наполнение и область применения соответствующих документов менялись. Например, декларация качества и сертификат качества применялись для подтверждения соответствия качества товара ГОСТам, применявшимся ранее в обязательном порядке. В п. 2 ст. 456 Гражданского кодекса в числе основных документов на товар указан сертификат качества.

Сейчас смысловое наполнение этих и похожих терминов следующее:

1. Сертификат качества — документ, чаще всего выдаваемый производителем. Подробнее об этом рассказано в статье на сайте Как получить сертификат качества на продукцию? .
2. Сертификат системы менеджмента качества (сертификат системы качества) — документ, подтверждающий соответствие международной системе качества ИСО 9000 в одном из ее вариантов, выдается аккредитованным органом. Подробнее — в статье Сертификат качества - разновидности и отличия .
3. Декларация соответствия качества ЕС — не действующий на территории РФ документ, принятый в соответствии с решением Европарламента и Совета ЕС по установлению общих правил торговли от 09.07.2008 № 768/2008/ЕС.

Перечисленные документы не являются обязательными, в т. ч. указанные сертификаты относятся к добровольной, а не обязательной сертификации. Обязательные документы отличаются тем, что сертификат выдается специальным органом, а декларацию оформляет сам заявитель. Есть и другие отличия.

Правовое регулирование выдачи сертификата соответствия и декларации соответствия

Сертификат соответствия и декларация соответствия — это документы, являющиеся результатом оценки соответствия в области технического регулирования, не заменяющие итоги проверки выполнения норм пожарной, экологической безопасности, санитарно-эпидемиологических норм и др. Порядок их выдачи определен законом «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ (далее — закон № 184-ФЗ).

Ввиду единого назначения обоих документов правовое регулирование их выдачи осуществляется общими нормативными актами:

1. В РФ — законом № 184-ФЗ, перечнем товаров, соответствие которых подтверждается декларацией соответствия, и таким же перечнем товаров, сопровождаемых сертификатом, утв. постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982, и др.
2. В ЕАЭС — разд. X «Техническое регулирование» договора о создании ЕАЭС от 29.05.2014, решением КТС «О техническом регулировании в ТС» от 18.06.2010 № 319, единым перечнем продукции, подлежащей обязательной оценке…, утвержденным решением КТС от 07.04.2011 № 620, Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия», далее - Решение № 44, а также частично действующим положением о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС, утв. решением КТС от 07.04.2011 № 621 (далее — положение о применении типовых схем) и др.

Оформление сертификата предусматривается для продукции, требующей более высокого уровня контроля. Рассмотрим, какими формальными и содержательными (процедурными) особенностями это обеспечивается.

Отличия в порядке оформления декларации соответствия и сертификата соответствия

Различия в оформлении этих документов можно охарактеризовать следующим образом:

1. Источник выдачи. Декларацию оформляет заявитель и представляет для регистрации в орган по сертификации или Росаккредитацию. Сертификат оформляет орган по сертификации по обращению заявителя и после успешного прохождения процедуры подтверждения в этом органе.
2. Бланк документа. Декларация оформляется на листе бумаге, в том числе при регистрации в Росаккредитации производится заполнение реквизитов в электронной форме. Зарегистрированная декларация распечатывается и подлежит хранению в течение установленного 10-летного срока (Порядок регистрации деклараций соответствия, утв. приказом Минэкономразвития РФ от 21.02.2012 № 76, Порядок регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям ТР ЕАЭС, утв. решением коллегии ЕЭК от 20.03.2018 № 41, письмо Росаккредитации от 08.05.2014 № 6608/03-СМ).

Сертификат соответствия оформляется на защищенном бланке по нормативным актам как РФ, так и ТС (приведены выше) (приказ Минпромэнергетики РФ «Об утверждении формы сертификата соответствия продукции требованиям ТР» от 22.03.2006 № 53, единая форма сертификата соответствия требованиям ТР ТС и правила его оформления, утв. решением коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 293).

Кроме формальных отличий, есть организационные особенности порядка получения одного и другого документа.

Процедурные различия при оформлении декларации соответствия и сертификата соответствия

Подтверждение соответствия согласно праву как РФ, так и ТС проводится по заранее утвержденным схемам. В РФ это схемы, утвержденные законом № 184-ФЗ (п. 1 ст. 24 предусматривает 2 схемы для декларирования, ст. 25, 26 — единую схему для сертификации), в ТС — схемы, утвержденные положением о применении типовых схем, а также схемы, содержащиеся в ТР (в части экспертизы, оценки пригодности, госконтроля — в зависимости от вида продукции).

При анализе схем, относящихся к декларированию и сертифицированию, можно отметить следующие отличия:

• Декларирование может проводиться по простым схемам, схемы сертификации чаще всего сложнее наиболее сложной схемы декларирования.
• Подтверждение соответствия в любом случае включает анализ документации, проведение исследований, оформление итогового документа. При сертификации существует этап, отсутствующий при декларировании, — инспекционный (последующий) контроль (раздел XIX Решения № 44), включающий испытания образцов сертифицированной продукции, анализ состояния производства, проверку сертифицированной системы менеджмента.

Итак, сертификат соответствия и декларация соответствия — 2 документа, оформляемых в обязательном порядке для подтверждения того, что продукция удовлетворяет требованиям ТР РФ или ТС. Они отличаются от документов, выдаваемых в добровольном порядке (сертификата качества, сертификата системы менеджмента качества), документов, выданных в других государствах (декларации качества ЕС), не применяемых в РФ, а также документов, направленных на подтверждение других параметров (пожарной безопасности и др.). Они также отличаются друг от друга: декларация оформляется заявителем и в более простом порядке, сертификат — органом по сертификации и в усложненном варианте.

Среди форм оценки соответствия продукции требованиям безопасности и наиболее массовые. Конечно, существует ещё и , и , и одобрение типа ТС, и много ещё чего. Однако львиная доля товаров широкого потребления для доступа на рынок должны иметь сертификат соответствия или декларацию соответствия. У этих двух форм оценки есть много общего, но есть и принципиальные различия, которые весьма существенны для заявителя. Именно поэтому вопрос, что нужно оформить на конкретный вид продукции, один из самых актуальных на начальном этапе сертификации.

Говорить о различиях между сертификатом и декларацией смысл только применительно к системе оценки в рамках технических регламентов ЕАЭС. В национальной системе стандартов является обязательным документом, а - добровольным. При этом оформить сертификат в том случае если продукт подлежит обязательной оценке соответствия, не получится. Поэтому вопрос выбора между этими двумя формами вообще не стоит.

В системе технических регламентов ЕАЭС форма оценки определяется регламентом, которому продукт должен соответствовать. При этом существует несколько принципов используемых регламентом для регулирования этого вопроса.

1. Прописано, на какую категорию продукции нужен сертификат, а на какую декларация . Наиболее часто применяемый принцип. Яркий пример регламент на продукцию лёгкой промышленности (ТР ТС 017/2011): сертификации подлежит , и одежда определённых слоев, а декларации , одежда 2-го и 3-го слоев и прочая продукция.
2. Приведен перечень видов продукции, которая подлежит сертификации, а на остальное, все, что в него не входит, оформляется декларация . Пример: регламент на (ТР ТС 004/2011).
3. Регламент вообще не предлагает выбор между сертификатом или декларацией соответствия, предписывая использовать декларирование, а в качестве формы усиленного надзора может применяться государственная регистрация. Пример: и .
4. Регламент не прописывает процедуру оценки форму соответствия, а ссылается в этой части на другой регламент . Это регламенты на (ТР ТС 023/2011), на (ТР ТС 034/2013), на (ТР ТС 029/2012) и на маркировку пищевой продукции (ТР ТС 022/2011).

В вопросе определение формы оценки соответствия далеко не последнее значение играет описание продукции, и её грамотная идентификация. Например, обычное кресло можно идентифицировать как предмет для бытового применения и в этом случае на него оформляется декларация, а можно заявить, что это для ошкольных и дошкольных учреждений, тогда нужен сертификат. Та же история и с некоторой детской продукцией, помимо того, что на любой детский продукт нужно ещё и СГР.

Есть, конечно, способ и не вникать во все эти нюансы. Можно заказать все необходимые документы в и его специалисты самостоятельно идентифицируют продукт как нужно заявителю, определят форму оценки соответствия и схему, по которой будет проводиться процедура, а заявителю останется только получить готовые документы.

Чем отличается сертификат от декларации?

За исключением некоторых нюансов процедуры сертификации и декларирования очень схожи. И цель у них одна, и методика, и сроки действия документа. Однако есть несколько принципиальных различий, ради которых и существуют две эти формы оценки.

Во-первых, это, конечно же, бланк документа . Декларация оформляется на обычном листе формата А4, а сертификат на специальном бланке с номером и защитой от подделки. При этом для заполнения декларации не существует строгих правил, требуется лишь наличие ключевых данных, без которых документ не будет принят.

Во-вторых, ответственность за безопасность продукции и достоверность сведений представленных в декларации несет сам заявитель. Ответственность за безопасность продукции, на которую выдан сертификат, несет и заявитель, и орган, выдавший документ.

В-третьих, декларацию можно оформить на основании испытаний проведенных самостоятельно, в стороннем испытательном центре, либо в собственной лаборатории . Такую возможность предоставляют схемы 1Д и 2Д. Сертификат можно получить только имея на руках заключение эксперта из аккредитованной организации. Правда, для некоторых видов продукции подлежащей декларированию, схемы 1Д и 2Д не предусмотрены регламентом. В этом случае также проводятся испытания в аккредитованной лаборатории.

Ещё один показатель с натяжкой можно признать различием этих двух документов. Это доверие потребителя. Не считает обыватель документом обычный лист заполненный заинтересованным лицом – производителем. При этом речь идет далеко не о рядовом потребителе. Чаще всего неувязки случаются при заключении контракта на поставку с юридическими лицами или СРО. Именно поэтому , по которой заявитель, при оценке определенных видов товаров, может сам выбирать, что ему оформлять, сертификат или декларацию соответствия.

На этом существенные различия между сертификатом и декларацией заканчиваются. При этом нужно понимать, что декларация соответствия – это не совсем уведомительный документ. Хотя бы просто потому, что пока она не будет зарегистрирована в Едином реестре, реализация продукции запрещена. А принимается декларация фактически на тех же основаниях, что выдается сертификат (если не считать схем 1Д и 2Д).