Что такое суд кассационной инстанции. Кто может подать кассационную жалобу? По арбитражным делам

В гражданском процессе сегодня, согласно нормам действующего законодательства, возможны различные варианты отстаивания своих интересов, прав. Большинство споров решается судебным путем. Если принятое судьей решение не удовлетворяет одну из сторон, она имеет право инициировать апелляционный порядок.

Но что делать, если процесс завершился апелляционным определением, иными словами, апелляция не удовлетворена? Для опротестования принятых профильными инстанциями решений предусмотрен соответствующий порядок. Система кассации в гражданском процессе является двухуровневой. Каждому уровню, или этапу, соответствуют определенные юридические процедуры.

Первая кассация: специфика и нюансы

В кассационном порядке, согласно нормам ГПК, допускается опротестование судебных решений . Обжалование осуществляется после вступления указанных документов в силу. На это отводится шестимесячный срок. Регламентируемый законодательством полугодовой период является единым для кассационных процессов. За 6 месяцев проводятся процедуры как первого, так и второго уровня (этапа) кассации.

Принимаются жалобы установленного образца судом кассационной инстанции (предмет обжалования значения не имеет). Процедура может иметь различный итог. Несоблюдение порядка обжалования, неверное оформление документов и т.п. приводят к возврату кассации заявителю без ее детального изучения компетентными специалистами.

Согласно определенным законодательством срокам опротестования судебных, апелляционных решений, исправленный документ вновь подается на кассационное рассмотрение после исправления недочетов и проверки корректности указанных данных. Правильно оформленная кассация рассматривается либо остается без рассмотрения. Оба определения подлежат обжалованию. Порядок такового устанавливается действующим законодательством.

Вторая кассация: обращение в Судебную коллегию

Второй кассационный уровень позволяет заявителю отстаивать свои интересы, если:

• первой инстанцией выступил районный суд, его результат, а также последующие апелляционные и кассационные определения заявителя не удовлетворяют;
• первой инстанцией выступил мировой судья, принятое решение является для заявителя неудовлетворительным, последующие апелляция, кассация – тоже.

Не обжалуются отказы кассационных инстанций в рассмотрении поданных жалоб.
Результаты кассации второго уровня аналогичны таковым на предыдущем этапе. Документ может быть возвращен заявителю без изучения, рассмотрения. Причиной является его несоответствие установленным нормам. Нередки случаи вынесения определений об отказе в рассмотрении кассаций. Результаты рассмотрения жалоб оформляются соответствующими постановлениями, определениями.

Итоги кассационных процедур второго уровня подлежат обжалованию (правда, не всегда). Основным условием является фактическое рассмотрение документа, вынесение соответствующего постановления, определения. Обжалование осуществляется в рамках надзорного порядка. Его специфика, особенности определены действующим законодательством.

Двойная кассация с помощь юристов

Кассационные процедуры в гражданских процессах имеют множество юридических особенностей, нюансов. Отсутствие профильных знаний у заявителей делает совершение ошибок практически неизбежным.

Минимизировать риски возвращения документов на доработку, улучшить перспективы получения определений и постановлений, удовлетворяющих заявителя, позволяет профессиональное

Все стадии обжалования судебных процессов направлены на поиски и достижение справедливости. Сначала дело разбирается по существу в апелляции, а кассацию можно назвать экстраординарной процедурой, при которой исследуются ошибки судопроизводства. В отечественном законодательстве это крайне неоднозначный, спорный раздел. Почему? Как происходит кассация в российском гражданском процессе?

Основные моменты кассационного обжалования

Кассация - следующий за апелляцией этап обжалования постановления (решения, определения), третья инстанция. Кассационный суд рассматривается как средство исправления возможных судебных ошибок.

Основные его положения и отдельные нюансы описаны:

• в российском Гражданском процессуальном кодексе, гл. 41;
• в Постановлении ВС РФ № 29, принятом в декабре 2012 г.

Кассации подлежат:

• получившие юридическую силу постановления районных и мировых судов;
• определения, вынесенные 2-й инстанцией, в т. ч. об отказе рассматривать апелляционные жалобы;
• судебные приказы как отдельные правовые акты.

Постановления - это широкое понятие; в него входят:

• собственно постановления суда;
• решения;
• определения.

Дела, по которым не проводилась апелляция, к проверке в порядке кассации не принимаются (не использовались все возможные варианты обжалования). Такие жалобы возвращаются подателю обратно, о чем выносится определение. Здесь есть несколько исключений:

1. Гражданин, который не принимал участие во второй инстанции, но чьи права нарушены ее определением, может подать на кассацию без апелляции - такие жалобы будут рассмотрены.
2. Также вне правила подсудности рассматриваются судебные приказы, так как ГПК РФ апелляция не предусмотрена для отдельных актов.

В соответствии с правилом подсудности действуют и суды 3-й инстанции. Под кассацией понимается общий процесс обжалования, идущий после апелляции: участнику дела дается право обратиться не только в Президиум регионального суда, но и «идти» дальше - в ВС, а потом и в Европейский суд. Однако каждый этап невозможен без выполнения предыдущих.

Права кассационного обжалования лишены арбитры тех инстанций, которые рассматривали дело ранее.

Срок подачи заявления в кассацию

Жаловаться в кассацию можно в течение 6 месяцев с даты, когда постановление, определение получает юридическую силу (после апелляции, по закону, это происходит незамедлительно).

Этот срок является общим для всех этапов кассации. Так, если заявление было подано и рассмотрено в Президиуме регионального суда РФ и итог не удовлетворил подателя, он вправе обратиться в коллегию ВС России, однако должен уложиться в полугодовой срок. Таким образом, после отклонения жалобы в первой кассации, не всегда возможно отправить ее в ВС РФ именно из-за нехватки времени.

Кассатору следует учитывать:

1. В полугодовой срок не учитывается время, которое дело фактически находилось в кассационном суде, если только заявление не было возвращено подателю, например из-за формальных нарушений.
2. В исчисление срока также может входить время, прошедшее между объявлением в апелляции резолютивной части определения и мотивировочной, если оно не превышает 5 дней.
3. Пересылка материалов между инстанциями, запрос и заверение дел, подготовка жалобы не входят в 6 месяцев.

Основная проблема кассации в РФ и состоит в том, что фактически времени у гражданина остается намного меньше 6 месяцев, а для второго этапа обжалования в 3-ей инстанции - совсем чуть-чуть.

Если время истекло, вместе с заявлением подается удовлетворенное ходатайство о возобновлении срока по 112 ГПК РФ.

Запрос подается в первую инстанцию. В нем следует указать причины опоздания. К таким объективным мотивам относятся, например, тяжкая болезнь, недееспособность. К запросу, по закону, нужно приложить копию кассационной жалобы, однако, по многим причинам юристы не хотят этого делать (в силу ее неподготовленности, нежелания раскрывать арбитрам суть процессуальных возражений и т. д.). Тогда допустимо указать в тексте, что заявление в установленном порядке будет передано 3-ей инстанции по требованию п. 3 ст. 112 ГПК России.

Удовлетворенное ходатайство добавляется к кассационному делу.

Порядок обжалования

Заявление подается напрямую в кассацию по принципу подсудности:

• в Президиум регионального суда, если обжалуются его апелляционные определения, а также постановления районного и мирового арбитров, получившие юридическую силу, приказы;
• в Судебную коллегию ВС РФ по гражданским делам, если обжалуется определение, постановление, ранее прошедшее первую кассацию, а также получившие законную силу постановления региональных судов, действующих как начальная инстанция.

По принципу подсудности, только после Президиума регионального суда можно подать заявление в ВС РФ.

К жалобе прикладываются копии всех постановлений, принятых по делу, скрепленные синей печатью. Если заявление подается представителем, следует подготовить нотариальную доверенность, определяющую его полномочия.

Дополнительно необходимо подать квитанцию об оплате государственного сбора (пошлины) по ст. 333.19 НК РФ:

• 150 руб. для частных лиц;
• 3000 руб. для организаций.

Поданная жалоба изучается председателем регионального суда РФ или его заместителем, федеральным судьей. Именно в его полномочиях дать делу ход или вернуть заявление без проверки. Этот этап можно назвать «фильтрацией». Предварительное изучение проходит единолично, без приглашения и заслушивания сторон. В законодательстве не сказано, является судья, решающий судьбу жалобу, членом кассационной комиссии, или нет; кроме того, критерии «приемлемости» дела сильно зависят от человеческого фактора - субъективной оценки этого арбитра.

В этом пункте есть некоторое противоречие принципу «гарантированного права на суд каждого гражданина»: фактически первоначальное рассмотрение заявления проводит один арбитр, хотя, по закону, это должен делать коллегиальный орган.

Изучающий дело судья имеет возможность приостановить исполнение приговора (решения) по делу, но не по своей инициативе, а только если в жалобе содержится соответствующая просьба.

Арбитр может истребовать дело из судов нижестоящих инстанций, где оно рассматривалось. В течение следующего рабочего дня после получения запроса все материалы отсылаются в кассацию.

Как составить жалобу в кассацию

Жалоба обязана содержать следующее:

• адресат - отделение суда, в который она отправляется (например, «Мособлсуд» - 3-я инстанция для дел, рассматривавшихся в МО);
• ФИО, место регистрации или фактического нахождения подателя, его отношение к делу (ответчик, истец и т. д.). Если лицо не фигурировало в разбирательстве, следует доказать допустимость жалобы от его имени в кассацию: подробно объяснить, как постановление или определение затронуло его лично;
• указание на всех лиц, привлеченных к проверке (их ФИО, адрес);
• список инстанций, которые прошло дело, их результаты;
• аспект дела, подлежащий обжалованию;
• перечисление нарушенных норм материального или(и) процессуального права с указанием, как это повлияло на результат дела;
• просьба отправить на повторное рассмотрения или принять решение.

Текст заявления в кассацию не должен повторять апелляционный. По сути, в этих документах делают акценты на разные вещи. Ссылки на неправильную трактовку доводов, доказательств и фактов станут причиной отклонения заявления еще на этапе «фильтрации». А вот ошибки процессуального и материального права желательно не только выделить в тексте жирным шрифтом, но и начать заявление с их описания.

Пределы рассмотрения в кассации

Несоблюдение правовых норм в определенной степени рассмотрены в ст. 378 ГПК РФ. К ним относятся:

• применение закона, который нельзя было применять (например, он устарел);
• неприменение нормативного акта, который необходимо было использовать (например, он вытекает из прецедента или обязателен в соответствии с постановлениями Пленума ВС);
• некорректное толкование закона (вразрез с судебной практикой и т. д.);
• рассмотрение дела в незаконном составе арбитров;
• неприглашение заинтересованных лиц на заседания;
• отсутствие судебного протокола;
• нехватка подписей арбитров;
• несоблюдение правил о языке (например, в деле участвовали иностранцы, которым не предоставили переводчика);
• нарушение тайны следствия и др.

Юристы говорят, что такие грубые нарушения материального и процессуального права бывают крайне редко и считаются настоящим «подарком» для адвоката. В основном, нарушена или не нарушена правовая норма, достаточно ли это для отмены постановления или определения, - это субъективная оценка арбитров 3-й инстанции.

Нарушения правовых норм, которые не повлияли на результат дела, не считаются основанием для передачи его для пересмотра. То есть, кроме указания на эти ошибки, следует в тексте жалобы доказать, что их исправление приведет к другому результату.


В полномочия кассации входит рассмотрение возможных нарушений норм права, на которые указывает податель. Факты, обстоятельства, доказательства в 3-й инстанции не анализируются; не принимается в расчет и мнение суда о том, как должно быть разрешено дело. То есть, кассационная коллегия не обязана и не будет оценивать обоснованность решения, например смотреть, существенны доказательства или нет. Рассматривается только законность решения - соответствие действий арбитра нормативным актам. Говоря простыми словами, кассация - это «суд над судом».

Если появились новые обстоятельства или доказательства, они не будет учтены в кассации. В этом случае пересмотр дела проходит по правилам, описанным в гл. 42 ГПК РФ.

Даже если предыдущие решения были вынесены по всем правилам, и шансы в кассации очень малы, подавать жалобу стоит: после этого у заявителя появится возможность идти дальше, то есть обращаться в ВС РФ и в Европейский суд по правам человека.

Порядок и полномочия кассационного суда

Кассационные дела в Президиумах региональных судов РФ проверяются в течение месяца или двух, если дело было затребовано. Для Судебной коллегии ВС установлен срок 60 и 90 дней соответственно, при этом, по ходатайству председателя ВС, срок может быть увеличен на 2 месяца ввиду его запутанности.

Решение по делу принимается коллегиально; если число голосов «за» и «против» равно, считается, что жалоба отклонена.

В суде третьей инстанции могут быть представлены только те доказательства, которые фигурировали в первой.

По ГПК кассационный суд имеет следующие полномочия:

• удовлетворить жалобу полностью или частично, отправив дело на вторичное рассмотрение в одну из предыдущих инстанций;
• отклонить без рассмотрения;
• отменить решение предыдущих инстанций и закончить производство по делу;
• целиком или в части отменить предыдущие решения и вынести новое (допускается, только если для этого есть все необходимые доказательства и не нужно их переоценивать).

Доводы анализируются в пределах жалобы; законность судебных решений в неоспариваемой части не рассматривается. В то же время, если оспариваемая часть тесно связана с остальными, они тоже будут подвергнуты изучению.

Кассация исходит из обстоятельств, принятых первой инстанцией, и не исследует доказательства на приоритетность и достоверность. Ее выводы должны быть учтены судом, куда дело попадает на вторичное рассмотрение.

Этот аспект особенно актуален, если, например, первая инстанция отвергла результаты экспертизы как не влияющие на дело, руководствуясь какой-то законодательной нормой: кассация может решить иначе, привлечь аналоги из практики. В этом случае при повторном рассмотрении дела экспертная оценка будет принята и повлияет на результат.

Некоторые спорные вопросы кассации

По поводу обжалований гражданских дел в РФ очень много споров. Например, некоторые вопросы возникают о «двойной кассации», то есть полномочиях судьи, первоначально рассматривающего дело.

Законодательно определено, что арбитр суда субъекта или ВС либо передает ее на коллегиальное рассмотрение, либо отправляет обратно. При отказе в областном или равном ему суде следующий этап обжалования - ВС РФ (возможность оспорить его не предусмотрена). Но если заявление не прошло этап фильтрации в ВС, податель вправе обратиться напрямую к Председателю или его заместителю с частным возражением (ст. 381 ГПК РФ гласит, что эти арбитры могут не разделить мнение судьи, который изучил жалобу, и все же направить ее на кассацию).

Эти нюансы не уточняются в ГПК РФ, однако определены в рекомендациях ВС. Частная жалоба Председателю - кассационная, за нее необходимо заплатить государственный сбор. Прикладывать копии КЖ к этому документу не нужно: все бумаги сохраняются в архиве ВС РФ. Однако, время проверки этой жалобы входит в 6-месячный срок.

Еще один спорный вопрос касается процессуальных сроков и «взаимозависимости» территориальных судов на местах. Первичное рассмотрение, апелляция и первый этап кассации проходят часто даже в одном здании, и только в ВС РФ можно рассчитывать на определенную объективность. Однако, вынести дело за пределы субъекта - значит, указать на некомпетентность местных юристов. Это распространенная точка зрения.

Стремление «не выносить сор из избы» выражается в том, что суды затягивают процесс, как могут: время заверения материалов синей печатью иногда доходит до двух месяцев, например. Решением этой проблемы может стать установка отдельных сроков для каждой инстанции, однако, это будет противоречить принципу «разумной длительности судопроизводства».

Порядок кассации в РФ до сих пор достаточно неоднозначен. Выиграть дело в этой инстанции - это высший пилотаж для любого юриста. Спорные вопросы в какой-то мере учитываются в Концепции единого ГПК РФ, унифицирующей гражданские, административные и арбитражные процедуры в России.

21.01.2019

Кассация - это опротестование судебных решений, еще не вступивших в законную силу, в вышестоящие судебные инстанции. Кассация является основанием для проверки дела вышестоящим судом (кассационной инстанцией) в полном объеме. Дело не пересматривается по существу, кассационная проверка касается лишь формальной стороны дела - неправильного применения положений закона, нарушение процессуальных норм и правил.

Термин «кассация» означает как процедуру обжалования, опротестования судебных решений по делу в вышестоящий суд, так и собственно проверку обоснованности и законности приговоров и решений суда по дополнительно представленным и уже имеющимся в деле материалам.

Отмена ранее принятых судебных решений и приговоров вышестоящими судебными инстанциями на основании обнаруженных нарушений закона или процессуальных нарушений также называется кассацией.

Кассация выборов означает признание недействительными состоявшиеся выборы и отмену их результата вследствие обнаружения нарушений избирательного закона или конституции.

Для подачи кассационной жалобы существует ограничение по срокам, различным в зависимости от характера дела. Так, для гражданских дел срок кассации составляет 10 дней после вынесения судебного решения, по уголовным делам срок подачи кассационной жалобы - 7 дней, в арбитражном процессе кассацию можно подавать в течение одного месяца после вступления постановления суда в законную силу.

Кассация или кассационное производство – это вид процессуальной деятельности, которая заключается в проверке вышестоящим судом правильности и законности принятых решений нижестоящими судами. Нормативно-правовой базой деятельности таких судов следует считать гражданско-процессуальный и арбитражный процессуальный кодексы Российской федерации.

После судебного рассмотрения дела в суде первой инстанции, стороны имеют неотъемлемое право на апелляцию. В том случае, если дело проходит и эту инстанцию, оно может попасть в суды третьей инстанции или кассационные суды. Судебная кассация есть ни что иное, как гарант защиты прав человека от неправомерных действий судов РФ. Таким образом, кассационные суды осуществляют контроль над нижестоящими органами, стремясь к достижению максимально справедливого и оправданного правосудия.

История кассации

Кассация в том виде, в котором она известна ныне, зародилась еще в 16в. во Франции. В те времена существовала специальная форма подачи жалобы органу власти – Королевскому совету. В рамках этого прошения, субъекты указывали на противоречивость и недействительность тех или иных судебных решений. Согласно ордонансу от 1667 г., кассация выступает порядком отмены решений, противоречащих действующим эдиктам и ордонансам.

В дальнейшем, кассация продолжила свое существование в западноевропейской правовой семье. Аналогичные жалобы стали доступны и в Британском королевстве, однако, чуть позже, чем во Франции. Следует сказать, что, несмотря на смену власти во времена Наполеона, в его конституции также нашлось место для данного судопроизводства. Для отечественного законодательства, такая процедура стала известна после распада Советского Союза и пришествия демократии. На данный момент, кассационное производство считается относительно новым, поэтому, практический пласт еще не успел сформироваться.

Кассация в уголовном процессе РФ

Итак, как уже было указано ранее, в кассационном порядке могут рассматриваться дела судов первой и апелляционной инстанции. Разница между апелляцией и кассацией заключается в том, что в первом случае оспаривается решение по делу, не вступившему в силу. В случае с кассацией, решение по делу уже успело вступить в силу. Таким образом, для подачи кассации не обязательно предварительное апелляционное рассмотрение дела.

Уголовная кассация может подаваться следующими субъектами разбирательства: осужденным, оправданным, их защитниками и другими законными представителями, прокурором, потерпевшим и его представителем. Если дело содержит в себе гражданский иск, правом на кассацию будет обладать гражданский истец и его представитель.

Кассационное судопроизводство по уголовным делам ведется Судебными коллегиями субъектов федерации и Верховного Суда, а также, Кассационной коллегией ВС РФ. Срок кассации в уголовном судопроизводстве составляет: 10 дней после провозглашения приговора, а для лиц, содержащихся под стражей – 10 дней после получения копии приговора. В ходе данного производства, суд пытается выявить несоответствия выводов суда по приговору, относительно фактов в деле, и нарушения действующих нормативно-правовых актов. В том случае, если таковые недочету будут выявлены, имеет право отправить дело на повторное рассмотрение, отменить приговор или изменить его.

Кассация в гражданском процессе РФ

В гражданском процессе РФ в порядке кассации рассматриваются жалобы и заявления на любые постановления судов, вступившие в законную силу, кроме постановлений Верховного суда РФ. Срок подачи кассации в гражданском процессе – 6 месяцев с момента вступления постановления в законную силу. Форма подачи кассации указана в главе 41 ГПК РФ.

Согласно гражданско-процессуальному кодексу РФ, причинами для отмены или изменения судебных постановлений являются выявленные нарушения норм материального и процессуального права, которые, так или иначе, повлияли на решение суда, устранение которых приведет к восстановлению и защите прав, интересов и свобод.

Стоит отметить, что большинство цивилистов, как теоретиков, так и практиков, считают деятельность этой инстанции пока еще недостаточно эффективной. Дело в том, что кассационное производство только недавно стало знакомо отечественному судопроизводству, поэтому, отсутствие опыта сказывается на его деятельности.

Кассация в арбитражном процессе

Логично, что в арбитражной отрасли, так же, как и в уголовной, и в гражданской, орган кассационного рассмотрения имеет дело с жалобами на решения судов первой и апелляционной инстанции. Органом рассмотрения кассационной жалобы выступает федеральный арбитражный суд арбитражного округа. Жалоба может быть подана не позднее, чем через 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В рамках кассационного производства, перед судом стоит задача по проверке законности ранее принятых решений, правильности применения существующих норм и целесообразности их применения. То есть, суду необходимо проверить связь между примененными нормами и обстоятельствами дела.

В том случае, если суд обнаружит несоответствия решений суда фактическим обстоятельствам дела, нарушения норм права, как процессуального, так и материального, он вправе отменить решение с последующим прекращением рассмотрения по этому делу или повторным рассмотрением, а также изменить решение. Кроме того, суд может оставить без внимания саму кассационную жалобу, определив, что указанные в ней основания для отмены или изменения решения недостаточны.

Вывод

Опираясь на сказанное выше, можно сделать вывод, что субъекты отечественного судопроизводства имеют право на обжалование даже вступивших в силу решений судов РФ. Кассация в суд может подаваться при тех или иных обстоятельствах, связанных с неправомерностью действий судов низших инстанций. Важно помнить, что в ходе кассационного процесса к делу не добавляются новые улики или материалы, суть заключается в проверке уже существующего дела и известных обстоятельств. Подача кассации гарантирует гражданам защиту их прав от посягательств судов, в этом аспекте, кассационные суды выполняют контроль и надзор за нижестоящими органами. В том случае, если выявляются новые доказательства и факты касательно уже рассмотренного дела, решение по которому вступило в законную силу, такое рассмотрение осуществляется не кассационным судом, а судом первой инстанции, в рамках судопроизводства в связи с вновь выявленными обстоятельствами.

Будьте в курсе всех важных событий United Traders - подписывайтесь на наш