Функции системы обеспечения пожарной безопасности: основные положения. Описание системы обеспечения пожарной безопасности объекта капитального строительства Система пожарной безопасности объекта организация состав структура

Пожарная безопасность подразумевает надлежащее состояние объекта с исключением возможности возникновения очага возгорания (пожара) и его распространения в пространстве. Обеспечение пожарной безопасности – приоритетная задача для любого предприятия, организации, учреждения, офиса и частного дома. Более глобальной задачей является обеспечение такой безопасности для населения в пределах конкретного населенного пункта. Создание системы защиты регламентировано законом и нормативными документами различных ведомств.

На каждом объекте обязательно существует инструкция и правила противопожарной безопасности. Нужно помнить, что к факторам, влияющим на возникновение пожара, относятся:

• Открытый огонь;
• Искра;
• Повышенная температура воздуха;
• Наличие продуктов горения;
• Недостаточное количество кислорода в воздухе;
• Замыкание электрической проводки;
• Взрыв и т. п.

Приоритетные направления деятельности по обеспечению пожарной безопасности

Обеспечение пожарной безопасности имеет несколько направлений. Выполнение предписанных требований по каждому направлению обеспечивает полноценное функционирование противопожарной системы в целом. Во всех отраслях народного хозяйства необходимо неукоснительно соблюдать Правила и инструкции по противопожарной безопасности. Эти предписания являются общими.

Специальные поправки могут вноситься при составлении инструкций на конкретном объекте.

Порядок обеспечения пожарной безопасности включает в себя следующие направления:

• Соблюдение всех правил противопожарного режима;
• Наличие необходимой документации об установлении противопожарного режима;
• Исключение факторов, влияющих на возникновение пожара;
• Выполнение норм и требований по содержанию эвакуационных путей и выходов;
• Соответствие архитектурных и конструктивно-плановых решений установленным требованиям;
• Установка в зданиях, сооружениях, помещениях систем автоматической защиты от пожара;
• Техническое обслуживание подсистем автоматической защиты;
• Контроль над работой коммуникаций здания;
• Всестороннее обеспечение работы структурных подразделений пожарной охраны;
• Проведение спасательных работ.

Перечисленные основные направления в обеспечении пожарной безопасности, несомненно, являются важными. Особое внимание нужно уделить соблюдению противопожарного режима. Для выполнения этого требования необходимо проводить обучение ответственных лиц и руководителей предприятий по специальной программе. На каждом объекте (независимо от сферы деятельности) должна разрабатываться инструкция о противопожарной безопасности, а с работниками необходимо проводить регулярные инструктажи. Возможно создание добровольных дружин. Периметр объекта должен быть оснащен средствами пожаротушения. Такого рода средства являются первичными, и к их числу можно отнести:

• Огнетушители (ручные, передвижные, автоматические);
• Пожарные щиты.

Какие основные требования необходимо выполнить?

Противопожарный режим для каждого структурного органа является индивидуальным. Он должен отвечать общим требованиям, установленным законодательными актами, но с учетом специфики деятельности предприятия. В распорядительном документе должна отображаться следующая информация:

• Определение и создание мест для курения;
• Четкое установление места и количества находящегося в помещении сырья, готовой продукции и т. п.;
• Составление графика уборки;
• Установление режима хранения спецодежды;
• Порядок отключения источника энергоснабжения в штатной ситуации и в случае возникновения ЧС.

В типовой инструкции или приказе также регламентируются проведение любого вида пожароопасных работ, осмотр помещений по окончании рабочего дня, алгоритм действий сотрудников в случае обнаружения источника возгорания. Для решения вопросов по проведению систематического инструктажа и специальных занятий назначается ответственное лицо. Для исключения условий, которые могут спровоцировать пожар, следует соблюдать технику безопасности, например: электрические приборы должны эксплуатироваться и содержаться в соответствии с технической документацией.

Обеспечение пожарной безопасности осуществляется путем соблюдения всех норм по содержанию эвакуационных выходов. Их количество должно быть достаточным для эвакуации всех сотрудников. Они обязаны соответствовать требованиям по высоте, ширине и продолжительности. Двери на таких выходах должны быть, как правило, противопожарными. План эвакуации при пожаре должен быть разработан и размещен в помещении таким образом, чтобы он был доступен для обозревания. Эвакуационные выходы должны оснащаться указательными знаками, показывающими направление движения.

В зависимости от функциональных особенностей и назначения здания определяется подкласс пожарной опасности. При проектировании и строительстве должна учитываться степень огнестойкой пожарной опасности. Здания обязательно оснащаются пожарной сигнализацией, средствами пожаротушения, системами оповещения и управления эвакуационным процессом, подсистемами защиты от дыма.

На видео – о занятиях о противопожарной безопасности с персоналом предприятий:

Типовые инструкции о мерах пожарной безопасности

Руководители или ответственные лица на каждом объекте разрабатывают инструкцию о мерах пожарной безопасности. Специализированные положения должны вноситься в такой распорядительный документ, если на предприятии имеется взрывоопасный или пожароопасный участок. В вопросах обеспечения противопожарной безопасности могут дополнительно создаваться комиссии или добровольные отряды.

Если в инструкции описываются специальные правила, то они должны быть согласованы с органами пожарного надзора в установленном законом порядке.

Работники подразделений могут допускаться к рабочему месту только после проведения инструктажа. Руководители учреждений, а также лица, ответственные за противопожарную безопасность, обязаны выполнять следующие требования:

• Обеспечивать контроль над выполнением требований инструкции о противопожарной защите;
• Создавать пожарную охрану (подразделения) и обеспечивать всесторонний контроль над выполнением ими своих обязанностей.

При возникновении пожара ответственные лица должны выполнять такие действия:

• Оповестить службу охраны и дежурные посты о возгорании;
• Организовать незамедлительную эвакуацию работников и посетителей;
• Отключить источник электропитания, остановить работы производственного оборудования;
• Выполнить действия, препятствующие распространению пожара по всему периметру;
• Осуществить руководство и контроль над тушением пожара;
• Контролировать действия работников согласно требованиям инструкции о противопожарной защите;
• Обеспечить эвакуацию товарно-материальных ценностей с целью сохранности имущества;
• Предоставить подразделению МЧС полную информацию о возможном нахождении на территории легковоспламеняющихся или взрывоопасных веществ.

Выполняя различного рода работу на производстве, важно учитывать причины возникновения пожара:

• Курение в неположенном месте;
• Неосторожная работа с легковоспламеняющимися жидкостями;
• Неправильная транспортировка пожароопасных предметов;
• Неисправная электропроводка;
• Наличие открытого огня вблизи взрывоопасных или легковоспламеняющихся средств;
• Отсутствие средств первичной защиты.

Если на одном этаже здания постоянно находятся от 10 до 50 человек, то, помимо планов эвакуации, помещение должно быть оборудовано системой оповещения. Как минимум два раза в год необходимо проводить специальные учения по эвакуации в случае возникновения пожара. Если учреждение работает круглосуточно, то в инструкции обязательно должны содержаться предписания относительно пожарной безопасности в дневное и в ночное время в отдельности. В помещениях, где есть люди с ограниченными физическими возможностями, должны находиться специальные системы оповещения, в т. ч. звуковые, световые, голосовые, визуальные.

Основные проблемы в сфере защиты от пожаров

Возникновение пожара вызывает множество факторов. Зачастую к такому бедствию приводит обычная халатность человека или несоблюдение им установленных норм и правил. Проблемы обеспечения пожарной безопасности, в первую очередь, связаны с увеличением показателей пожароопасности в стране и в мире. На это влияет множество факторов, например: использование новых средств и материалов, которые содержат нефтепродукты, газ и иные легковоспламеняющиеся вещества.

Количественный рост пожаров связан с тем, что различные материалы, применяемые и в работе, и в быту, производятся в соответствии с техническими достижениями: с применением высокого давления и температур.

Изначально такое сырье обладает повышенным порогом опасности возникновения пожаров. Увеличение количества населения, постройка новых сооружений в случае возникновения пожара влечет за собой огромные убытки и потери.

Решение проблемы высокого уровня пожароопасности можно подразделить на три категории:

• Экономическую;
• Психологическую;
• Техническую.

Только при сочетании всех трех аспектов возможно решение острых проблем в сфере обеспечения противопожарной безопасности. Указанные вопросы являются общими. Самой распространенной проблемой в этой сфере на сегодняшний день является несоблюдение людьми элементарных правил безопасности и требований противопожарной защиты. Возникновение пожара также может быть вызвано:

• Отсутствием специальных инструктажей с населением;
• Разработкой и проектированием защитных систем без согласования с государственными органами;
• Отсутствием или нерабочим состоянием спецсредств пожаротушения и личной защиты на объектах;
• Недостаточным финансированием .

На видео – пример учений по противопожарной безопасности:

1. Описание системы обеспечения пожарной безопасности объекта капитального строительства;

1.1. Обеспечение пожарной безопасности

«Пожарная безопасность объекта защиты - состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара».

(п. 20 ст. 2 Федерального закона РФ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

«Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности».

(ст. 3 Федерального закона РФ от 21.12.94 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

«Система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами

1.2. Система обеспечения пожарной безопасности

Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара».

(ст. 5 Федерального закона РФ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

1.2.1. Система предотвращения пожаров

1. Целью создания систем предотвращения пожаров является исключение условий возникновения пожаров.

2. Исключение условий возникновения пожаров достигается исключением условий образования горючей среды и (или) исключением условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания.

(ст. 48 Федерального закона РФ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Исключение условий образования горючей среды

Таблица № 1

Способы исключения условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания

Таблица № 2

Вывод по системе предотвращения пожара:

В ходе технологического проектирования все способы исключения условий ограничения горючей среды, а также способы исключения условий образования в ней источников зажигания в помещениях, зданиях и сооружениях были рассмотрены и максимально применены. Но технологическими мероприятиями полностью вывести применяемую в здании пожарную нагрузку за пределы здания нет возможности, иначе здания потеряют технологическое предназначение.

Большинство горючих веществ, используемых в технологическом процессе и установках, находятся внутри этих установок, транспорта (активированный уголь, топливо, масла, резина, смазочные и гидравлические жидкости). Опасность появляется при разгерметизации оборудования и трубопроводов, при нарушении правил их безопасной эксплуатации.

Мероприятия организационно-технического характера, связанные с предотвращением нарушений правил эксплуатации рассматриваются в соответствующем подразделе 10.

1.2.2. Система противопожарной защиты

Целью создания систем противопожарной защиты является защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий.

Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий обеспечиваются снижением динамики нарастания опасных факторов пожара, эвакуацией людей и имущества в безопасную зону и (или) тушением пожара.

Системы противопожарной защиты должны обладать надежностью и устойчивостью к воздействию опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для достижения целей обеспечения пожарной безопасности.

Состав и функциональные характеристики систем противопожарной защиты объектов устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности».

(ст. 51 Федерального закона РФ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Способы защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара

Таблица № 3

Пути эвакуации людей при пожаре

Таблица № 4

Надежность и устойчивость систем противопожарной защиты к воздействию опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для достижения целей обеспечения пожарной безопасности обеспечивается выполнением требований пожарной безопасности, изложенных в документах по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона РФ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16.04.2014 года № 474).

Вывод по системе противопожарной защиты:

1. Устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре - рассмотрено в составе архитектурно-планировочных и конструктивных решений, вентиляции, АУПС и СОУЭ проектной документации;

2. Устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуации людей при пожаре - рассмотрено в разделе АУПС И СОУЭ проектной документации;

3. Применение средств коллективной защиты (в том числе противодымной) и средств индивидуальной защиты пожарных подразделений от воздействия опасных фактов пожара - рассмотрено в разделах вентиляции зданий и сооружений, в части организационно-технических мероприятиях по пожарной безопасности;

4. Применение основных строительных конструкций с пределами огнестойкости и классами пожарной опасности, соответствующих требуемой степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности - рассмотрены в составе объемно-планировочных и конструктивных решений по пожарной безопасности;

5. Применение огнезащитных составов для повышения пределов огнестойкости строительных конструкций - рассмотрены в составе конструктивных решений по зданиям и сооружениям;

6. Применение первичных средств пожаротушения - рассмотрено в разделе обеспечения противопожарным водоснабжением, в настоящем томе, и части организационно-технических мероприятий по пожарной безопасности;

7. Организация деятельности подразделений пожарной охраны - рассмотрено в составе в разделах архитектурно-планировочных решений, в данном томе и в части организационно-технических мероприятий по пожарной безопасности.

1.3. Общий вывод:

Принятые проектные решения функциональны характеристики системы обеспечения пожарной безопасности соответствуют требованиям Федерального закона РФ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

1. Системы противопожарной защиты зданий и сооружений обеспечивают возможность эвакуации людей в безопасную зону до наступления предельных значений опасных факторов пожара.

В соответствии с федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ “О пожарной безопасности” система обеспечения пожарной безопасности – это силы и средства, а также меры правового, организационного, экономического и социального характера, направленные на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности.

Руководитель организации осуществляет непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несет персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя:

• cистему предотвращения пожара;
• cистему противопожарной защиты;
• комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Система предотвращения пожара – это комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска и направленных на предотвращение опасности и причинения вреда в результате пожара. Исключение условий возникновения пожаров достигается недопущением в учреждении социального обслуживания условий образования горючей среды и (или) условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания.

Целью создания систем противопожарной защиты является защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий. Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий обеспечиваются снижением динамики нарастания опасных факторов пожара, эвакуацией людей и имущества в безопасную зону и (или) тушением пожара. Система противопожарной защиты должна обладать надежностью и устойчивостью к воздействию опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для достижения целей обеспечения пожарной безопасности.

Основными функциями системы обеспечения пожарной безопасности являются:

• нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;
• создание пожарной охраны и организация ее деятельности;
• разработка и осуществление мер пожарной безопасности, реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;
• проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;
• содействие деятельности добровольных пожарных и объединений пожарной охраны, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности, научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;
• информационное обеспечение в области пожарной безопасности;
• осуществление государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;
• производство пожарно-технической продукции;
• выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности;
• лицензирование деятельности (работ, услуг) в области пожарной безопасности;
• сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности, противопожарное страхование, установление налоговых льгот и осуществление иных мер социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;
• тушение пожаров;
• учет пожаров и их последствий;
• установление особого противопожарного режима.

В основе обеспечения пожарной безопасности организации как объекта защиты лежит создание и эффективное функционирование системы обеспечения пожарной безопасности организации (СОПБО).

Целью создания СОПБО является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

СОПБО – совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

СОПБО в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Основные функции системы пожарной безопасности:

– организационно-правовое регулирование в области пожарной безопасности;

– создание пожарной охраны и организация её деятельности;

– разработка и осуществление мер пожарной безопасности;

– реализация прав, обязанностей и ответственности работни-

ков организации в области пожарной безопасности;

– проведение противопожарной пропаганды и обучение работников мерам пожарной безопасности;

– научно-техническое, информационное, материальное и др. обеспечение в области пожарной безопасности;

– тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ.

СОПБО организации должна обеспечивать индивидуальный пожарный риск в зданиях, сооружениях и строениях равный одной миллионной в год при размещении отдельного человека в наиболее удаленной от выхода из здания, сооружения и строения точке.

Эксплуатация объекта является недопустимой, если для работников организации индивидуальный пожарный риск больше чем одна тысячная в год (1·10 –3 чел/год).

Для достижения приемлемого риска пожарной безопасности на объекте необходима система обеспечения пожарной безопасности как инструмент проведения единой компетентной политики в области пожарной безопасности.

Система обеспечения пожарной безопасности организации включает:

1) комплекс организационно-технических мероприятий;

2) система противопожарной защиты;

3) система предотвращения пожаров.

3.2. Организационно­техническое обеспечение пожарной безопасности организации

Организационно-техническое обеспечение пожарной безопасности организации включает:

1) оценка соответствия объекта защиты (организации) установленным требованиям пожарной безопасности;

2) комплект организационно-распорядительных документов по пожарной безопасности организации;

3) организация обучения работников организации в области пожарной безопасности;

4) организация пожарной охраны предприятия (учреждения);

5) организация и техническое обеспечение эксплуатации систем противопожарной защиты и предотвращения пожаров.

3.2.2. Организационно­распорядительные документы организации в области пожарной безопасности

Функционирование СОПБО организуется и сопровождается подготовкой локальных нормативных документов организации, которые определяют обязанности работников организации, а также их права и ответственность в обеспечении пожарной безопасности.

Кроме того, документы регламентируют действия должностных лиц и работников при возникновении пожара.

Основными документами, регламентирующими функционирование системы обеспечения пожарной безопасности организации, являются:

1. Приказы руководителя организации:

– о пожарной безопасности организации (издается ежегодно, с обязательным назначением ответственных лиц за пожарную безопасность);

– об установлении противопожарного режима в организации;

– о порядке и сроках проведения противопожарных инструктажей;

– о противопожарной охране (о создании добровольной пожарной дружины);

– о создании пожарно-технической комиссии.

– противопожарных мероприятий (ежегодно);

– эвакуации по этажам;

– проведения тренировок по эвакуации людей при пожаре.

3. Инструкции:

– о мерах пожарной безопасности (один раз в 5 месяцев);

– о порядке действий работников по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей при пожаре.

4. Журналы:

– регистрации противопожарных инструктажей;

– учета первичных средств пожаротушения.

– технического обслуживания и проверки внутренних пожарных кранов (один раз в 6 месяцев);

– проверки пожарного гидранта на водоотдачу (один раз в 6 месяцев);

– обработки деревянных конструкций огнезащитным составом (один раз в 3 года);

– проверки работоспособности пожарной сигнализации (ежегодно);

– испытания металлических эвакуационных лестниц (один раз в 6 месяцев).

Риски возникновения пожаров определяются системами обеспечения пожарной безопасности объектов разного назначения. Есть определенные плановые риски, которые формируются на потенциальных категориях формирования пожарной безопасности. Все это узаконено в законе федерального уровня №123 от 22.07.208 г., который назван: «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя три подсистемы:

• предотвращение пожаров,
• организационно-технические мероприятия.

Обратите внимание, что последовательность перечисления не случайна. Подсистемы работают именно в таком порядке. К примеру, если первая подсистема работает на все сто процентов, то это говорит о том, что пожары просто отсутствуют, их количество равно нулю. Значит, последующие категории отпадают сами собой в плане отсутствие действий.

Фактически система предотвращения не может сама работать на 100%. Практика показывает, что из небольшого очага возгорания по халатности ответственных руководителей объектов защиты возгораются пожары высокой категории. А дело в том, что на объекте просто техническое состояние противопожарной сигнализации оставляло желать лучшего. Или работники просто не смогли правильно среагировать по не знанию, как действовать при пожаре. То есть, система предотвращения пожаров не срабатывала.

И тут на помощь приходит , в которую входят простейшие средства тушения огня: огнетушители, лопаты и песок, ведра с водой, а также автоматическая система управления, которая отвечает за включение и выключение стационарных автоматических систем пожаротушения.

Необходимо обозначить, что многие работники объектов защиты при пожаре быстро и активно включаются в его ликвидацию. Но эффективность их действий во многом зависит от личных качеств каждого человека. И если очаг возгорания небольшой, то, как показывает практика, с ним успешно борются работники предприятия. Если возгорания вырастает в большой объем, то действия работников в большинстве случаев неэффективны. К тому же возрастает угроза гибели людей.

Более эффективны средства автоматического пожаротушения. Но последние исследования показали, что на многих объектах защиты они срабатывают только в половине случаев.

Кроме того в подсистему противопожарной защиты входит правильная эвакуация людей. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты – это не только тушение очагов возгорания, это и грамотно проведенная эвакуация людей. Поэтому так тщательно подбираются эвакуационные пути и маршруты, где рассматриваются строгие требования и правила, определяющие минимизацию людских потерь. Необходимо обозначить, что этот раздел, касающийся эвакуации, заложен в нормативы всех стран. Этой позиции уделяется особое внимание.

Обеспечение защиты людей при эвакуации

Начнем с того, что за обеспечение отвечает:

• система оповещения и управления;
• противодымная защита.

Необходимо отметить, что обе системы начнут работать лишь после того, как на них придет сигнал от системы обнаружения пламени огня. И тут появляются риски:

1. Система обнаружения должна сработать безотказно.
2. Это касается и самих систем: противодымной, оповещения и управления.

То есть, безопасная эвакуация людей произойдет лишь тогда, когда сработают эффективно все системы противопожарной защиты.

Но это не все, что касается эффективной эвакуации. К сожалению, надо констатировать, что некоторое количество людей при эвакуации ведут себя не адекватно. Срабатывает экстремальная обстановка и психологический характер людей. Поэтому важно грамотно управлять толпой, не дать перейти ее точное движение по проложенным маршрутам в хаос.

И еще один момент, который называют временным. Здесь учитывается время эвакуации, то есть, временной период от начала пожара до выхода из зоны возгорания последнего человека. Есть второй временной показатель – это время от начала возгорания до закрытия эвакуационных путей, потому что возникла угроза перебрасывания пламени на их пространство. Оптимальное соотношение, когда первый временной период меньше, чем второй. То есть когда говорят о пожарной безопасности объекта защиты, его обеспечении, то обязательно учитывают данное соотношение.

Добавим, что скорость перемещения людей по эвакуационным маршрутам зависит от нескольких факторов:

• плотность людского потока;
• возрастные группы эвакуируемых, чем больше детей и пожилых, тем скорость перемещения ниже;
• размеры выходов на участках в конце путей эвакуации.

Скажем так, пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если:

• выполняются требования ПБ в полном объеме, обозначенные Федеральными законами;
• пожарные риски не больше нормативных, также обозначенных в ФЗ.

Есть исключения, в которые входят объекты защиты, не включенные в ФЗ. Для них обеспечение ПБ считается выполненной, если их риски не превышают нормативные. Но есть и другой момент.

Если все требования по противопожарной безопасности выполняются, то пожарные риски можно не учитывать.

Конечно, последнее положение вызывает некоторые вопросы. Сложно сопоставить безопасность с людскими рисками. Последнее вроде нельзя не учитывать. Но специалисты посчитали, что если требования выполнены на сто процентов, то риски сводятся к нулю. В реалии все обстоит по-другому. Поэтому проверяющие органы очень строго следят за обеспечением выполнений Правил ПБ.

Итак, отвечая на поставленный вопрос, что является целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты, ответим так: первое – предотвращение возникновения пожаров, второе – безопасность людей и их имущества.