Фз 181 от 23 июня. Кто имеет право получать капитал для матери
23.06.2016 года подписан Президентом, опубликован на официальном интернет-портале правовой информации и вступил в силу (вступает в силу со дня его официального опубликования) Федеральный закон от 23.06.2016 № 181-ФЗ "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году".
Минтруд разработал проект приказа об утверждении правил подачи заявления на выплату 25 тысяч рублей.
15 июня 2016 года Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году».
15 июня 2016 года закон будет рассматриваться на очередном заседании Совета Федерации. После решения одобрить закон Совет Федерации в пятидневный срок должен его (закон) направить Президенту Российской Федерации для подписания и официального опубликования. Таким образом 20-22 июня закон, по нашему мнению, будет подписан, опубликован и, следовательно, вступит в законную силу.
09.06.2016 регистрация закона в Совете Федерации.
08.06.2016 года закон принят в "час голосования" на вечернем пленарном заседании Госдумы.
08.06.2016 года законопроект принят единогласно во втором чтении, исключая процедуру третьего чтения.
08.06.2016 года законопроект будет рассматриваться сразу во втором и третьем чтениях.
18 мая 2016 приняли законопроект в первом чтении. Поправки к законопроекту должны быть представлены до 20 мая 2016 года.
3 мая 2016 года законопроект "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году" внесен в Государственную Думу.
Принятие Федерального закона "О единовременной выплате за счет средств материнского капитала в 2016 году" потребует разработки Правил подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского капитала и Порядка осуществления единовременной выплаты за счет средств материнского капитала. Головным исполнителем по разработке Правил и Порядка является Минтруд России, соисполнителем - Пенсионный фонд Российской Федерации.
Ориентировочный срок принятия приказов Минтруда России об утверждении Правил и Порядка - в течение месяц а после принятия указанного Федерального закона.
28.04.2016 года на заседании Правительства РФ одобрен проект федерального закона о единовременной выплате семьям за счет средств материнского капитала 25 тысяч рублей.
Регионы, в которых начались выплаты из материнского капитала в 2016 году
Амурская область. Начались первые выплаты 25 тысяч из средств материнского капитала. Первыми получат те владельцы сертификатов, которые подали заявления в конце июня - жители северных районов области – Зейского, Тындинского, Шимановского, Архаринского, Бурейского, Селемджинского и Сковородинского районов. В остальные районы области средства будут перечислены Пенсионным фондов до конца июля.
Республика Тыва. Единовременные выплаты до 25 тысяч рублей из средств материнского капитала получат в ближайшие дни на свои счета те владельцы сертификатов, которые подали заявления с 23 по 30 июня текущего года.
Ростовская область. 1820 жителей Ростовской области уже получили по 25 тысяч рублей из средств материнского (семейного) капитала.
Оренбургская область. С 26 по 27 июля 2016 года Отделением ПФР были перечислены средства материнского капитала 3663 семьям, которые обратились за выплатой в июне 2016 года. Тем семьям, которые подавали заявление в течение июля, выплаты начнутся в августе в зависимости от срока подачи заявления.
Хабаровский край. Отделение ПФР начало перечисление единовременной выплаты за счет средств материнского капитала в размере 25 тыс. руб. На 29 июля перечислены средства 989 владельцам сертификатов на общую сумму 24,6 млн руб. Всего с 23 июня от жителей края принято 12 826 заявлений о предоставлении единовременной выплаты.
Ханты-Мансийский автономный округ. Около 200 когалымских семей получили выплату из средств маткапитала.
г. Москва. 29.07.2016 в столице начались первые выплаты из средств материнского капитала. Первыми единовременную выплату получили лица, подавшие заявление с 24 по 30 июня.
Белгородская область. 1 672 белгородских семей в числе первых получили единовременную выплату из средств материнского капитала в размере 25 000 рублей.
Липецкая область. 1 августа отделение ПФР перечислило в банки региона первые выплаты из средств материнского капитала в размере 25 тысяч рублей. Данные средства получат владельцы сертификатов, подавшие заявления в Пенсионный фонд с 27 по 30 июня 2016 года.
г. Байконур. 3 августа ПФР по перечислит средства материнского капитала 62 семьям, которые обратились в июне 2016 года за единовременной выплатой из средств материнского капитала. Тем семьям, которые подавали заявление в течение июля, выплаты начнутся в августе в зависимости от срока подачи заявления.
Магаданская область. Деньги на повседневные нужды семьи колымчане получат уже во второй половине августа.
Новосибирская область. 1 730 семей уже получили единовременные выплаты из средств материнского капитала. Всего подано более 15 тысяч заявлений.
Владимирская область. 665 семей, которые подали заявление в конце июня, получили единовременную выплату. Всего принято порядка 7900 заявлений.
Калининградская область. Единовременные выплаты получили 1 819 калининградских семей, которые подали заявление в Пенсионный фонд в июне 2016 года.
Кемеровская область. В Кузбассе 1738 семей уже получили единовременные выплаты из средств материнского капитала на общую сумму более 42,8 млн. рублей. Всего в Кемеровской области подано 19 595 заявлений на выплату из средств материнского капитала.
Кировская область. 562 кировских семьи в числе первых получили единовременную выплату из средств материнского капитала в размере 25 000 рублей.
Республике Марий Эл. Деньги перечислены 243 семьям, которые в числе первых подали заявления на единовременную выплату. На 2 августа принято 3898 заявлений.
Тульская область . В I декаде августа будет произведено первое перечисление средств материнского капитала на счета владельцев сертификатов, подавших в июне 2016 года заявления о предоставлении единовременной выплаты.
Республика Северная Осетия - Алания. По первым 220 заявлениям средства уже выплачены. Всего принято около 4,5 тысяч заявлений на предоставление единовременной выплаты из средств материнского капитала.
Вологодская область. Начались выплаты 25 тысяч рублей (или фактического остатка) из МСК. Более 44 миллионов рублей из материнского капитала получили 1800 жительниц области, все они подали заявления с 24 июня по 2 июля.
Еврейская автономная область. Единовременные выплаты из средств материнского (семейного) капитала уже начались, уже выплачено по 25 тысяч 73 семьям. До конца месяца единовременные выплаты получат около 1,5 тысяч семей, владеющих сертификатом.
Республика Бурятия. В Бурятии обратились 2833 владельца сертификата. Перечисления средств по первым заявлениям начнется уже во второй декаде августа.
Челябинская область. Начались первые выплаты 25 000 рублей из средств материнского капитала. По состоянию на 01.08.2016 года около 13,8 тыс. южноуральских семей подали заявления. В конце июля 515 семьям были перечислены выплаты на сумму более 12,5 млн. руб.
Ярославская область. Уже принято порядка 9800 заявлений; по 491 из них, которые были поданы в конце июня, уже перечислено 12,2 млн. рублей.
Понятие «Материнский капитал» знакомо многим. Однако не все владеют информацией о возможностях и особенностях его получения. В этой статье мы расскажем, что такое материнский капитал, чем отличается региональный материнский капитал от федерального, кто имеет право на его получение и какие для этого нужны документы.
Общая информация
Материнский капитал в России представляет собой форму государственной поддержки, предназначенную семьям на определенных условиях.
Материнский (семейный) капитал - это дополнительная мера поддержки семьи, материнства и детства со стороны государства.
Различие между материнским капиталом и льготами заключается в том, что его получатель не может воспользоваться денежными средствами в их реальном выражении. Вместо этого он получает сертификат на материнский капитал, который следует использовать по целевому назначению.
Воспользоваться материнским капиталом можно только по безналичному расчету. Любые сделки по обналичиванию будут считаться незаконными. Результатом подобных противоправных действий может стать привлечение владельца капитала к ответственности в качестве соучастника преступления.
Программа поддержки действует с 2007 года, однако в 2011 и 2013 годах в нее были внесены некоторые изменения.
Изменения, внесенные в программу в 2011 году:
- Если право на получение мат.капитала возникло с 01.01.2011г., то получение 12 тысяч рублей наличными становится не возможным.
- Появилась возможность пользования материнским капиталом в целях погашения кредита на приобретение жилья не дожидаясь, пока ребенку исполнится три года.
- Если ребенок умер на первой неделе жизни, то органом ЗАГСа должно быть выдано свидетельство о рождении (ранее выдавалась справка). На основании свидетельства о рождении ребенка может быть оформлен капитал материнский.
Изменения, внесенные в программу в 2013 году:
- Появление регионального капитала. Также его называют муниципальным. Размер этой поддержки составляет от 30 до 200 тысяч рублей. Таким образом правительство некоторых регионов России стимулируют граждан к рождению третьего ребенка.
к меню
Важные факты о материнском капитале
Факты о МК:
- Получить мат.капитал можно только один раз.
- Материнский капитал подвергается ежегодной индексации.
- Индексация мат.капитала производится в соответствии с уровнем инфляции. В результате этого ежегодно его сумма значительно увеличивается.
- Срок обращения в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче капитала не ограничен.
- Заявление о распоряжением средствами МК или их частью можно подать по истечении трех лет с момента рождения или усыновления второго ребенка.
- Если возникла срочная необходимость в погашении долга и уплаты процентов по кредитам, в т.ч. ипотечным, на приобретение или строительство жилья, то средствами мат.капитала можно воспользоваться в любой момент после рождения или усыновления ребенка.
- Мат.кап не облагается налогом на доходы физических лиц.
- Сертификат на получение МК действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
- Действие сертификата на мат.капитал прекращается в случае смерти владельца, или лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право получения МК.
- Действие сертификата также может прекратиться в случае совершения умышленного преступления в отношении ребенка со стороны владельца сертификата.
- Если сертификат был утерян, то можно получить его дубликат, обратившись в территориальный орган ПФР.
- Обратиться за получением сертификата можно в территориальный орган ПФР по месту жительства, фактического проживания или пребывания
- Заявление о выдаче сертификата и документы можно подать не только лично, но и через доверенное лицо или направив их по почте.
- Не имеет значения от одного или разных отцов родились дети.
- При рождении двойни, мат.капитал полагается за одного ребенка из двойни, родившегося вторым.
- Для получения МК не имеет значения, состоит ли женщина в браке (официальном или «гражданском») или воспитывает детей одна.
к меню
Региональный материнский капитал
Получить федеральный МК может любая семья, в которой родился или был усыновлен второй ребенок. Однако, кроме этой возможности в некоторых регионах Российской Федерации предусмотрено и получение регионального МК.
Руководство субъектов РФ за счет средств регионального бюджета может определить дополнительный способ поддержки семей в форме регионального (муниципального) капитала.
Правила получения, а также размер помощи определяется согласно возможностям, социально-экономическому развитию региона, а также благосостояния жителей, которые там проживают.
Потратить региональный капитал можно в зависимости от установленных правил субъекта РФ, где он был получен.
К примеру, в Калининграде семьям выплачивают материальную поддержку в размере 100 тысяч рублей. Потратить их можно в целях улучшения жилищных условий, на приобретение автомобиля или покупку мебели. А вот в Смоленске сумму в 150 тысяч рублей можно расходовать лишь на улучшение жилищных условий или образование ребенка.
Примеров по данной теме можно приводить много, по каждому региону отдельно. Именно поэтому, получая региональную поддержку, следует уточнять возможности ее расходования.
к меню
Размер материнского капитала
В 2007 году сумма МК равнялась 250 000 рублей.
В 2008 году она выросла до 276 250 рублей.
В 2009 году сумма мат.капитала составила 312 162 рубля.
В 2010 году - уже 343 378 рублей.
В 2011 году сумма мат.кап была равна 365 698 рублей.
В 2012 году она выросла до 387 640 рублей.
В 2013 году сумма МК составила 408 960 рублей.
В 2014 году - 429 408 рублей.
Материнский капитал в 2015 году равен 453 026 рублей.
Материнский капитал в 2016 году равен 453 026 рублей.
Таким образом, за период с 2007 по 2015 годы размер МК увеличился практически в два раза.
к меню
Кто имеет право на получение мат.капитала
Данный вид государственной поддержки действует с 01.01.2007 года по 31 декабря 2018 г. , после вступления в силу закона от 29-12-2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей "
Условие: Ребенок должен иметь российское гражданство. А вот в каком месте проживает этот ребенок, от кого он родился и где не имеет значения.
Согласно законодательству Российской Федерации, материнский капитал могут получить следующие категории лиц:
- Женщина, являющаяся гражданской России, усыновившая или родившая второго или последующих детей после 01.01.2007 года.
- Мужчина, являющийся гражданином России, будучи единственным усыновителем второго или последующих детей при наличии вступившего в законную силу судебного решения, начиная с 01.01.2007 года.
- Отец или усыновитель ребенка в случае прекращения права на гос.поддержку женщины, которая родила или усыновила этого ребенка (если мать была лишена прав, умерла или совершила в отношении ребенка умышленное преступление). Гражданство отца (усыновителя) в данном случае значения не имеет.
- Несовершеннолетний ребенок или дети в равных долях, а также учащийся очно ребенок до достижения им 23 лет в случае прекращения права на получение МК отца (усыновителя) или женщины, которая является единственным родителем (усыновителем)
Подтверждением права на получение средств материнского капитала является сертификат государственного образца.
к меню
Материнский капитал в случае смерти ребенка
Если ребенок умер при рождении, то получить мат.кап нельзя.
До 2011 года в случае смерти ребенка на первой неделе жизни получение МК тоже было невозможным.
С 2011 года если первый ребенок умер, а второй ребенок родился в период с 2007 по 2016 год, материнский капитал должен быть получен.
Документы на получение мат.капитала
Для того, чтобы получить материнский капитал, документы следует предоставить в отделение Пенсионного фонда России.
Пакет документов должен включать в себя:
- Заявление на получение сертификата.
- Документ, удостоверяющий личность заявителя, а именно паспорт гражданина Российской Федерации.
- Свидетельства о рождении всех детей.
- Для усыновленных детей - решение суда об усыновлении.
- Если один из родителей не является Российским гражданином, то потребуется документ, который будет являться подтверждением Российского гражданства у ребенка. Он предоставляется паспортно-визовыми службами.
Согласно законодательству РФ, в Пенсионный фонд следует передать копии документов, а оригиналы должны остаться на руках у матери. Если все документы в порядке, то в срок не позднее одного месяца мать ребенка (отец, усыновитель и т.д. В зависимости от конкретной ситуации) должны получить на руки сертификат. Если получатель сертификата не имеет возможности лично приехать в Пенсионный фонд за ним, то указанный документ может быть выслан по почте.
В случае смерти женщины, родившей или усыновившей детей, предоставляются также документы, подтверждающие факт ее кончины. В остальных случаях (совершение умышленного преступления в отношении ребенка, лишение родительских прав и т.п.) должны быть предоставлены подтвержающие данные обстоятельства документы.
Для заявления о своем желании направить средства на определенные потребности, необходимо предоставить:
- Заявление о распоряжении материнским капиталом. Его можно получить в любом отделении Пенсионного Фонда РФ.
- Оригинал или копию государственного сертификата на получение МК.
- Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат.
- Документы, удостоверяющие личность и место проживания или пребывания гражданина, который получил сертификат.
Если с заявлением о выдаче государственного сертификата на МК обращался не лично получатель, а его доверенное лицо, то дополнительно должны предоставляться документы, удостоверяющие личность, место проживания или пребывания, а также полномочия законного представителя (доверенность, паспорт).
к меню
Государство не будет увеличивать материнский капитал
Госдума приступила к предварительному рассмотрению федерального бюджета на 2016 год. Как сообщает пресс-служба Госдумы, согласно проекту, размер материнского капитала за второго и последующих детей останется на уровне 2015 года - 453 тысячи 26 рублей. Социальная поддержка будет проводиться адресно по критерию «нуждаемости».
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в 2016 году увеличится на 4% с нынешних 5 965 рублей до 6 204 рублей в месяц. В бюджетной сфере увеличение зарплаты при увеличении МРОТ будет осуществляться за счет перераспределения фонда оплаты труда.
к меню
Возврат материнского капитала в ПФР не лишает права на его дальнейшее использование
Если средства материнского капитала были возвращены в Пенсионный фонд, т.к. в определенный момент времени в них отпала необходимость, то при повторном обращении за этими средствами ПФР не вправе отказать в распоряжении ими.
Примечание : п.9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал.
Так, одна семья заключила договор участия в долевом строительстве для улучшения своих жилищных условий и в рамках этого договора застройщику были перечислены средства материнского капитала. Однако впоследствии договор был расторгнут, а материнский капитал возвращен в ПФР. Позднее данная семья решила все-таки приобрести жилье, в связи с чем обратилась в Фонд с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, но ПФР, в свою очередь, дал отказ.
Правда, на сторону семьи встали судья, сказавшие, что раз жилье семья не купила, а деньги были возвращены в Фонд, значит, право на материнский капитал семья не реализовала.
23.06.2016 г. был подписан закон о единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году (Федеральный закон от 23.06.2016 № 181-ФЗ).
к меню
