Госдума приняла в третьем чтении закон о присяге при вступлении в гражданство россии. Законопроект о капремонте принят госдумой в третьем чтении В третьем чтении принят законопроект

Федеральный бюджет утвержден Государственной Думой в третьем, окончательном чтении. В главном финансовом документе страны на следующий год и плановый период до 2020 года акцент сделан на обеспечение экономического роста и выполнение социальных обязательств. Увеличены расходы на здравоохранение, образование, сельское хозяйство.

В Думе завершили большую работу. Эмоциональные дискуссии и борьба за поправки – позади. Во время третьего чтения внести изменения в финансовый план уже нельзя. Юристы проверяют, нет ли в документе ошибок. Приоритеты этого бюджета - поддержка экономики, оборона и социальная сфера.

В будущем году доходы вырастут до 15 триллионов рублей. Как и в 2017 году, тратить собираются больше, чем зарабатывать - 16 триллионов. Впрочем, дефицит будет небольшой - чуть более 1%. Расходы в Думе решили не увеличивать, но перераспределили средства так, что дополнительные деньги пойдут на агропромышленный комплекс, здравоохранение, образование и выплату денежного довольствия военным.

«Перераспределение во втором чтении почти триллиона рублей по 2018 году сделало этот бюджет сбалансированным уже не только в финансовом смысле, но сбалансировало его по тем целям, которые стоят перед бюджетной политикой. А таких целей две: это конкурентоспособность государства и качество жизни людей. Это бюджет, который является доказательством того, что спад экономики преодолен. Несмотря на все внешние угрозы, несмотря на все проблемы начинается реальный рост экономики», – заявил глава Комитета по бюджету и налогам, депутат-"единоросс" Андрей Макаров.

ВВП или экономика страны вырастет на 2%, а инфляция не превысит 4%. Ожидается, что среднегодовой курс доллара будет 64 рубля 70 копеек. Бюджет в Минфине называют консервативным. В документ заложена невысокая цена на нефть - 40 долларов за баррель. Если цена вырастет, доходы пойдут в Резервный фонд.

«Наше правительство настроено на то, чтобы любой ценой наполнить бюджет и затем сидеть над этими резервами, как Кощей над златом, не вкладывая ничего в экономику страны. Мы не против бюджета, нет, мы против тех принципов формирования бюджета, которые загоняют страну в экономический и политический ступор», – заявила член Комитета по бюджету и налогам депутат от КПРФ Вера Ганзя.

Важно, что продолжит снижаться зависимость от экспорта сырья. У экономистов есть такой показатель, «не нефтегазовый дефицит» - разница между расходами и не сырьевыми доходами. К 2020 году правительство ожидает его радикального снижения почти в два раза. Вместе с «единороссами» бюджет поддержали либеральные демократы.

«Мы исходим из того, что в результате принятых во втором чтении поправок от всех фракций, в том числе, с участием ЛДПР, структура бюджета улучшилась. Мы добавили на сельское хозяйство 17 миллиардов рублей, 20 миллиардов на зарплату бюджетникам по всей стране мы направляем во все регионы», – пояснил лидер фракции ЛДПР Владимир Жириновский.

В «Справедливой России» совсем по-другому видят бюджетные приоритеты.

«Как вы считаете, что надо изменить в проекте бюджета?» – спросил у лидера партии журналист.

«Менять уже поздно. Это не бюджет развития, а бюджет стагнации. По сравнению с расходами текущего года, 2017 года, общие расходы бюджета России на 2018 год сокращаются на 478 миллиардов рублей», – сказал Сергей Миронов.

Министр финансов Антон Силуанов пообещал вернуться к предложениям депутатов в будущем году.

«Можно, конечно, говорить о том, что какие-то задачи мы не учли. Какие-то мероприятия не учли в бюджете. Но нельзя не понимать, что этот бюджет действительно выполняет, во-первых, в сложных условиях все социальные обязательства. Мы поддерживаем отрасли экономики, мы поддерживаем субъектов Российской Федерации, поддерживаем нашу оборону и безопасность – это ключевые позиции», – заявил глава Минфина.

Вслед за Думой главный финансовый документ страны должен рассмотреть Совет Федерации, затем его отправят на подпись президенту.

Сегодня Госдума приняла в третьем чтении законопроект, согласно которому каждый человек, получающий российское подданство, обязан будет приносить присягу. Кроме того, новелла упростит процедуру отказа от "старого" гражданства: при невозможности сделать это иными способами, достаточно будет отказаться от него в публичном порядке.

"Право служит не для того, чтобы создать рай на земле, а для того, чтобы не было ада", - процитировал слова правоведа Соловьева глава думского комитета по законодательству Павел Крашенинников . Также он отметил, что предложенный закон - отличная иллюстрация к тому, что все фракции российского парламента могут работать слаженно. Владимир Жириновский в своем выступлении выразил сожаление, что его коллеги не выбрали текст присяги, предложенный ЛДПР. "Вы выбрали другой текст, но он близок, например, к тексту вступления в колхоз", - отметил депутат, добавив, что в присяге "не хватает вдохновения". А также попросил обеспечить скорейшее выполнение закона, чтобы люди не стояли "в очередь на гражданство" по многу лет. Справоросс Олег Нилов назвал проект "законом года", отменяющим "крепостное право" для украинцев.

Изначально поправки предполагали отмену решений о приеме в гражданство РФ за совершение преступлений террористической и экстремистской направленности, подтвержденных приговором, а также за предоставление о себе ложной информации или подложных документов. Таким образом авторы инициативы хотели "перекрыть канал" иностранных преступников, желающих скрыться от правосудия с приобретением российского подданства (см. ). Кроме того, сегодня были приняты "сопутствующие" поправки в ст. 393 УПК, о том, что вступивший в силу приговор об отмене гражданства должен направляться в специальные органы, ведающие делами о гражданстве.

Ко второму чтению в законопроекте по инициативе думского комитета по законодательству появилось две поправки. Первая касалась текста присяги, которую "торжественно и публично" должен будет произносить каждый "новый гражданин". На выбор было представлено порядка 90 вариантов, из которых выбрали лучший (см. " ").

"Я, Ф. И. О., добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, клянусь: соблюдать Конституцию и законодательство РФ, права и свободы её граждан; исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества; защищать свободу и независимость РФ; быть верным России, уважать её культуру, историю и традиции

Вторая поправка позволяет публично отказываться от предыдущего гражданства. Эта норма необходима для украинцев, желающих приобрести российское подданство, поскольку Украина официально не позволяет отказываться от гражданства. Отказ от гражданства нужно будет оформить нотариально, с направлением одного экземпляра в в российскую миграционную службу, а второго - на Украину (см.).

Госдума приняла в третьем чтении поправки, расширяющие полномочия Федеральной службы охраны (ФСО). Поправки разрешают засекречивать персональные данные находящихся под охраной лиц и членов их семей. Кроме того, закон позволит ФСО безвозмездно использовать аэропорты, аэродромы, вертодромы, посадочные площадки, морские, речные порты, а также получать на безвозмездной основе обеспечение полетов и судовождения.

Госдума приняла в третьем окончательном чтении поправки в ряд законов, расширяющих полномочия Федеральной службы охраны. В частности, ФСО будет предоставлено право принимать меры для защиты персональных данных охраняемых службой лиц и ограничивать движение на тех трассах, где они проезжают. Напомним, согласно российскому законодательству государственная охрана предоставляется президенту, премьер-министру, председателям Совета федерации, Госдумы, Следственного комитета, Конституционного и Верховного судов России и генпрокурору. Кроме того, по решению президента охрану могут предоставить членам Совета федерации, депутатам Госдумы, федеральным госслужащим. Теперь обработка персональных данных охраняемых лиц будет проводиться с их согласия и с разрешения органов госохраны. Исключение составят данные, которые подлежат опубликованию или раскрытию в соответствии с федеральными законами.

Законопроект был внесен в Госдуму в феврале президентом Владимиром Путиным, однако поправка о персональных данных появилась только ко второму чтению 15 июня. За расширение полномочий ФСО высказались 377 депутатов, против проголосовали 36. Депутат от фракции КПРФ Алексей Куринный сообщил, что коммунисты выступили против законопроекта. В ходе третьего чтения он заявил, что закон «фактически исключает из-под общественного, журналистского контроля имущество» чиновников. Однако глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции единоросс Василий Пискарев подчеркнул, что закон не повлияет на публикацию деклараций о доходах - закон защитит лишь места пребывания и проживания охраняемых лиц.

Глава Transparensy International (TI) Russia Антон Поминов соглашается с тем, что формулировка закона обязывает чиновников декларировать свое имущество.

Однако принятые поправки, по словам главы TI, помешают расследовать данные о том, что чиновники не указывают в своих декларациях.

Господин Поминов напомнил о расследовании TI в отношении вице-премьера Дмитрия Рогозина, в котором они указали его фактический адрес, хотя и не назвали номер квартиры. Позже помощники чиновника рассказали, что ФСО заставила его переехать в другое место. «Действительно есть какие-то правила безопасности, если человека охраняют. Даже я предпочитаю, чтобы никто не знал, где я живу, не говоря уж о тех, кто заправляет военными закупками. Второй момент: у них немножко стоит поперек горла деятельность по расследованию, ведь живут они все, мягко говоря, не в двушках в Бирюлеве»,- сказал “Ъ” Антон Поминов.

Партия «Яблоко» призвала Совет федерации отклонить этот закон. По заявлению Центра антикоррупционной политики партии, закон стал «реакцией государства на многочисленные гражданские антикоррупционные расследования в отношении высокопоставленных публичных должностных лиц и их окружения, включая окружение Владимира Путина, Дмитрия Медведева, Игоря Сечина и других». «Вместо расследования обстоятельств их возможных правонарушений, действующие власти принимают меры, чтобы оградиться от общества, обеспечить безнаказанное использование властных полномочий в корыстных интересах. Данный закон противоречит ст. 13 Конвенции ООН "Против коррупции"»,— заявил глава Центра Сергей Митрохин.

Как писал “Ъ” 15 июня , новый закон запрещает сотрудникам ФСО раскрывать информацию о своей работе в интернете, а также дает полномочия для временного запрета движения транспорта и пешеходов на охраняемых трассах. ФСО сможет бесплатно использовать аэропорты, аэродромы, вертодромы, посадочные площадки, морские и речные порты. Закон уточняет также порядок применения сотрудниками ФСО физической силы, специальных средств и оружия. У сотрудников госохраны будет право «обнажить оружие и привести его в готовность, если в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения». «При попытке лица, задерживаемого сотрудником органов государственной охраны с обнаженным оружием, приблизиться к сотруднику органов государственной охраны, сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его оружию сотрудник имеет право применить оружие»,- говорится в пояснительной записке к закону.

Екатерина Гробман

С 2018 года семьи, в которых появится первый или второй ребенок, в том числе и усыновленные дети, смогут рассчитывать на ежемесячные выплаты. Сумма пособия будет равна размеру регионального прожиточного минимума на ребенка, установленного за второй квартал года, предшествующего году подачи заявления на ее получение.

Как ранее уже говорил глава , средний размер выплаты составит 10,5 тысяч рублей в месяц, но будет варьироваться от 8 до 20 тысяч рублей по стране в зависимости от региона. Самые высокие суммы будут выплачиваться на Чукотке и в Ненецком автономном округе.

Семьи, в которых родится первенец или будет усыновлен первый ребенок, смогут обратиться с соответствующим заявлением в органы соцзащиты или многофункциональные центры (МФЦ). За пособием на второго ребенка — в органы или МФЦ.

В обоих случаях должны быть соблюдены определенные требования. Во-первых, ребенок должен быть рожден или усыновлен после 1 января 2018 года и являться гражданином Российской Федерации. Второе требование — размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в субъекте за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

На второго ребенка заявление на получение выплаты подается одновременно с заявлением на материнский капитал. Напомним, что сертификат предоставляется после рождения второго или последующих детей.

Финансирование демографических мер будет осуществляться через федеральный бюджет. Средства регионов не потребуются. На ежемесячные выплаты в случае появления первого ребенка в 2018 году предусмотрено 21,4 миллиарда рублей, в 2019 году — 55,1 миллиарда рублей, в 2020 году — 68 миллиардов рублей, отметил Топилин.

Выплаты на второго ребенка обойдутся в 24,6 миллиарда рублей на следующий год. Соответствующий трансферт будет выделен Пенсионному фонду России. На 2019 и 2020 годы потребуется 63,4 млрд рублей и 78,2 млрд рублей соответственно.

Также депутатами было поддержано решение продлить программу материнского капитала до 31 декабря 2021 года. Кроме того, в закон о дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми внесены изменения, позволяющие снять возрастное ограничение по использованию средств материнского капитала на оплату платных образовательных услуг программ дошкольного образования, например, детских садов и ясельных групп.

«Сейчас действует ограничение — ребенок, с рождением которого возникло право на материнский капитал, должен достичь возраста трех лет. После принятия законопроекта семья сможет в любое время после рождения второго ребенка направить средства маткапитала на дошкольное образование детей», — пояснили в пресс-службе Минтруда России.

Таким образом, средства сертификата можно будет направлять на цели образования не с трехлетнего возраста ребенка, а с момента его рождения.

Напомним, что сегодня размер материнского капитала равен 453 тысячам рублей. При этом средства на индексацию материнского капитала предусмотрены только с 2020 года. Размер проиндексированного маткапитала составит 471 тысячу, ранее говорил министр труда.

«Любые меры, направленные на дополнительную поддержку граждан, нужны. Хорошо, что решили поддержать выплатами. А продление материнского капитала, вообще, очень нужная мера», — прокомментировала Татьяна , старший научный сотрудники НИФИ.

При этом речь идет о восполнении демографического провала. Сейчас женщины, рожденные в годы, когда наблюдалась демографическая яма, вступают в детородный возраст, и меры поддержки рождаемости необходимы, поскольку по ожиданиям она может снизиться на 25%, сказала эксперт. «Для того, чтобы сгладить провал, нужно было принять меры поддержки именно сейчас», — добавила Омельчук.

Ожидается, что оба законопроекта могут быть приняты до конца года. Документы будут рассмотрены 26 декабря.