Какие изменения произошли в трудовом законодательстве.

С началом каждого очередного года у российского Правительства существует неизменная традиция вводить в действие какие-либо новшества в законодательство, так или иначе отражающихся на жизни всех без исключения граждан РФ, включая и трудовое право.

2019 год не станет исключением, и уже имеются довольно существенные новации, касающиеся не только отношений межу работодателями и наемными работниками, но и пенсионеров, в том числе и будущих. Впервые будут также напрямую затронуты интересы тех, кого раньше обходило вниманием правительство в плане легализации трудовых отношений – т.е. тех, кто работает сам на себя или самозанятых граждан. Об этом и о многих других не менее интересных новшествах, которые ожидают россиян в 2019 году, связанных с трудовым законодательством РФ, и будет рассказано в этой статье.

Для тех, кто уже является пенсионером, а также тем, кто собирается выйти на отдых в ближайшее время или в отдаленном будущем, Правительство РФ приготовило две новости — одну плохую, другую — хорошую.

Первое новшество, которое ждет ныне работающих россиян — это повышение срока или периода выхода на пенсию. Как предусмотрено в соответствующем проекте закона, который уже прошел процесс одобрения в ГД РФ, минимальный возрастной порог, при котором выходят на пенсию мужчины составляет — 65 лет, для женщин такой срок составит — 60 лет. Естественно, это мало кого может порадовать, так как придется еще несколько лет трудиться, прежде, чем можно будет получить гарантированную государством пенсию.

Но кроме этого есть и такой факт, как разница в той сумме, которую будущие пенсионеры будут дополнительно выплачивать (удержано в виде пенсионных отчислений из их зарплаты) — это более чем 2 млн. руб. и теми пенсионными выплатами, которые он может получить после окончания трудовой карьеры. А это всего примерно 600 тыс. руб. (с учетом срока, так называемого «дожития»). Т.е. разницу почти в 1,5 млн. руб., работающий человек с высокой вероятностью «подарит» государственному бюджету.

Более положительным новшеством, которое ожидает всех тех, кто уже получает пенсию – это повышение или индексация пенсионных пособий на уровень прогнозируемой Правительством годовой инфляции. Такое повышение будет состоять из двух периодов.

Второй этап повышения приурочен к 1 апреля 2019 года. Размер пока точно не определен, и индексация будет проведена исходя из возможностей консолидированного бюджета ПФ РФ (Пенсионного фонда).

Однако тут следует отметить, что такая индексация коснется не всех пенсионеров, а только тех, кто не работает, ни в частном порядке, ни по трудовому контракту. Для этой категории пенсионеров предусмотрена специальная индексация, которая производится в первых числах августа каждого года.

В 2019 году имеется решение Правительства отменить в качестве оценки накопления пенсионных средств баллы и вернуться к прежнему порядку определения суммы накопленной на лицевом счету каждого будущего пенсионера в реальных деньгах. Размер этой суммы должен быть не менее 40% от его предыдущего среднего заработка.

Это несомненно положительный факт, так как позволяет оперировать и контролировать счет пенсионера не в виртуальных баллах, а в реальном денежном выражении.

Изменения в ТК РФ для тех, кто еще работает

Довольно солидный спектр изменений в 2019 году предусмотрен в трудовом законодательстве, касающийся почти всех трудящихся. К наиболее интересным следует отнести следующие:

• повышение минимального размера труда на чуть более 1% (1.05%). Итоговая сумма МРОТ будет составлять в среднем около 11280 руб. Однако в каждом регионе страны имеются свои значения этого показателя, установленного по согласованию между региональными правительствами и Министерством труда РФ.
• повышение базового показателя МРОТ естественным образом повлечет за собой и повышение различных пособий и выплат, положенных по ТК РФ для работников различных категорий и статуса (для больничных листов, отпусков по беременности и т.п.). Так, например, пособие по уходу за ребенком по достижении им возраста 1,5 года, будет составлять 40% от суммы МРОТ или в денежном эквиваленте — 4512 руб.
• введение в оборот электронных трудовых книжек. Пока в 2019 году будут использоваться пилотные программы в отдельных регионах. Полноценное введение электронных книжек по всей территории страны планируется в 2020 году. Причем до 2027 года будут параллельно использоваться и традиционные трудовые книжки в бумажном формате, и электронные, в рамках переходного периода.
• предусматривается внесение изменений в нормы трудового права, касающиеся вопроса предоставления отпусков многодетным матерям (многодетным семьям). Так, согласно новому положению закона, тот работник, который имеет трех и более детей в возрасте до 12 лет, обладает преимущественным правом выбирать время предоставления отпуска в любой удобный для него период года. Это с одной стороны позволяет работнику оптимально для своей семьи использовать отпускное время, а с другой стороны — работодатель избавлен от необходимости каждый раз решать вопрос о согласовании таких отпусков. Теперь он может заранее планировать отпускное время таких многодетных сотрудниц или сотрудников.

К чему необходимо готовиться работодателям в новом 2019 году

Кроме пенсионеров и работников, некоторые изменения в трудовом законодательстве не обойдут вниманием и работодателей.

В первую очередь следует отметить следующие новации:

1. На 50% увеличен размер компенсации работникам в случае задержки заработной платы по вине компании или организации. Теперь размер такой компенсации составляет не менее 10 ключевой ставки рефинансирования ЦБ РФ от средней суммы зарплаты работника, за каждый просроченный день выплаты.
2. Расширены права трудовых инспекций, которые теперь могут непосредственно от имени работника (по его персональному письменному заявлению) обращаться самостоятельно в суды для защиты или восстановления нарушенных прав работника его работодателем.
3. Также будут проводиться инспекционные проверки по линии Трудовой инспекции, причем будет увеличено количество контролируемых параметров со 107 чек–листов до 120.

Фрилансерам и самозанятым гражданам придется платить

Если до сих пор правительство мало обращало внимания на тех, кого принято было называть самозанятыми гражданами или тех, кто трудится в «гаражной экономике» — репетиторами, нянями, сиделками, тренерами и т.п., то теперь вопрос решен окончательно не в пользу людей «свободных» профессий (а таких в России примерно 23 млн.). С 2019 года, согласно внесенной поправки в гл. 22 ТК РФ, теперь самозанятые должны создавать и регистрироваться в СРО (саморегулируемая организация – что–то типа профсоюза).

Кроме этого, такие работники должны будут:

• Получить соответствующий ИНН (даже в том случае если ими не будет оформлен статус ИП).
• Также завести трудовую книжку или указывать в уже имеющейся о том, что он подрабатывает кроме основного места своей трудовой деятельности (интересно, как будет это выглядеть на практике?).
• Любой самозанятый гражданин должен будет в обязательном порядке заключать со своими клиентами, партнерами, контракты или договоры по оказанию услуг в письменном виде.
• Заполнять ежегодно налоговые декларации по форме НДФЛ-3 и оплачивать налоги со своих собственных доходов. Правда, не совсем понятно кто и как будет учитывать их расходы, по каким нормативам, как будет учитываться и списываться амортизация средств производства — например, пианино репетитора, кисть художника или шариковой ручки писателя.
• Также самозанятым придется самостоятельно вносить плату в Пенсионный Фонд РФ, ФОМС (фонд обязательного медицинского страхования) и ФСС (фонд социального страхования).

К счастью во всем этом законодательном порыве ГД РФ, пока не предусмотрено какого-либо административного, ни тем более уголовного наказания за уклонения от подобной «легализации» своей творческой и прочей деятельности, за которую кто-то платит гонорары или простое вознаграждение.

Кроме приведенных серьезных и насущных изменений в трудовом законодательстве РФ, к которым следует готовиться уже с первого дня нового 2019 года, также следует принять к сведению и новый график (рабочий календарь) выходных дней и праздников, который также традиционно и постоянно определяется Правительством РФ. Такой график представлен на соответствующем рисунке.

Трудовое законодательство меняется в России постоянно. Поправки вносятся как в Трудовой кодекс, так и в другие законы и подзаконные акты, регулирующие взаимоотношения между работником и работодателем.

Расскажем подробнее, какие произошли изменения в трудовом законодательстве РФ в 2019 году? Последние новости прочно связаны с пенсионной реформой и принятием отдельного закона о самозанятых, однако поправки были внесены и в другие нормативные акты. Подробнее расскажем в статье.

Основные изменения в виде таблицы

Изменения в кодексе

Всего две поправки были внесены непосредственно в ТК РФ и касаются они отпусков. Минтруд дал разъяснения по этому вопросу, наиболее важные заключаются в следующем:

• при предоставлении отпуска вне графика многодетному родителю возраст ребенка следует определять не на дату составления графика, а на дату ухода сотрудника в долгосрочный отдых. Согласно закона право взять отпуск вне графика у многодетного родителя появляется до достижения страшим ребенком возраста 12 лет. В соответствии с разъяснениями Минтруда возраст детей при составлении графика рассчитывается на год предоставления отпуска;
• особый порядок предоставления отпусков для данной категории работников не предусмотрен. Таким образом, право на длительный отдых возникает на общих основаниях, по истечении полугода непрерывной работы.

Все остальные поправки либо вносятся в подзаконные акты, либо существуют пока в виде законопроектов.

Если подходить к вопросу вступления нормативных актов формально, то изменения в ТК РФ с 1 января 2019 года – это как раз поправки, касающиеся дополнительных дней отпуска для диспансеризации. Они являются частью пакета о пенсионной реформе, Федеральным законом 360-ФЗ внесены поправки в ТК РФ, 11 октября 2018 года этот законодательный акт вступил в силу.

Законопроекты

Выше представлены все изменения в Трудовом кодексе с 2019 года. Последние новости, впрочем, позволяют предположить, что стоит ожидать новых поправок. Минтруд разработал законопроект, который предполагает внесение достаточно существенных изменений в трудовое законодательство. Например, поправкам будет подвержена ч. 9 ст. 11 Трудового кодекса РФ. Предполагается, что на самозанятых граждан правила ТК РФ не будут распространяться. Также из-под действия кодекса будут выведены физические лица, предлагающие услуги по ведению домашнего хозяйства и личному обслуживанию.

Большая часть законопроекта касается работодателей – ИП. Они будут выделены в особую группу работодателей, также их обяжут вести трудовые книжки. Изменения в трудовом договоре работодатель ИП имеет право вносить только, если прежние условия не могут быть сохранены, предупредив об этом работника за две недели. На февраль намечено внесение законопроекта о введении электронных трудовых книжек. На рассмотрении Правительства находятся законопроекты, которые предусматривают ответственность работодателя за нарушение правил перечисления заработной платы на карту работника.

Таким образом, существенном предлагается существенно поменять не только правила оформления работника, но и вообще вывести часть трудящихся граждан из-под действия трудового законодательства в связи с невозможностью регулирования их рабочих взаимоотношений (как указано в Пояснительной записке).

С 2019 года вступает в силу немало в трудовом законодательстве, которые повлияют и на работодателей, и на работающее население, и на пенсионеров. В этой статье рассмотрим ключевые нововведения и поправки, которые уже сегодня необходимо учитывать.

Увеличение МРОТ

Минимальный размер оплаты труда вырастает на 117 рублей и с 1 января составляет 11 280 рублей. Вместе с этим вырастут и , рассчитываемые исходя из размера , штрафы, больничные и др. Правда, в некоторых субъектах федерации эта перемена может остаться незамеченной. Регионы могут повышать планку МРОТ, и пока это значение не ниже федерального, оно не обязательно должно расти вместе с общероссийским минимальным размером оплаты труда.

Если организация хочет в своих расчётах опираться не на региональный, а на федеральный МРОТ, это также разрешается законом. В течение 30 дней после того, как был установлен региональный МРОТ, работодатель должен составить письменный отказ о присоединении к региональному соглашению и послать его в местный трудовой орган. Если этого сделано не было, то все пособия и больничные должны исчисляться по тому МРОТ, который установлен в данном субъекте федерации.

Пенсионная реформа

По старому законодательству мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения смогли бы уйти на пенсию в 2019 году. Но с 1 января 2019 года пенсионный возраст будет постепенно повышаться – один раз в два года планка будет подниматься на 1 год.

То есть упомянутые граждане 1959 и 1964 г.р. смогут уйти на пенсию только во второй половине 2019 года, а первое полугодие придётся отработать. Льготы, позволяющие выходить на пенсию на год раньше нового срока, предусмотрены для тех, кто по старым условиям вышел бы на пенсию в 2019-20 годах.

Уголовная ответственность за отказ в найме граждан предпенсионного возраста

Одним из главных аргументов против пенсионной реформы являлся тот факт, что пенсионерам сложно найти работу, сложно удержаться на прежнем месте, поскольку они уступают новым квалифицированным кадрам и не могут по-прежнему хорошо выполнять свои обязанности.

Чтобы как-то компенсировать эту проблему, государство предусмотрело уголовную ответственность для тех работодателей, которые отказывают кандидатам в найме только на основании предпенсионного возраста (то есть когда человеку до пенсии осталось 5 лет и менее).

Если работодатель не сумеет подкрепить свой отказ другими аргументами, а гражданин заподозрит отказ именно из-за своего возраста, он может пожаловаться на эту организацию. Если вина будет доказана, наказание может быть следующим:

• штраф в размере до 200 000 руб.;
• штраф в размере до 18 заработных плат сотрудника, отказавшего в найме;
• 360 часов обязательных работ.

Пособие по безработице для граждан предпенсионного возраста

Ещё одна мера, направленная на защиту людей, которым до пенсии осталось 5 лет или менее. Если обычный безработный в качестве пособия может получать максимум 8 000 рублей, то для граждан предпенсионного возраста размер достигает полной суммы МРОТ, то есть 11 280 руб. Получать пособие можно в общей сложности 12 месяцев, которые могут быть разбросаны на период полутора лет.

Если перед постановкой на учёт стаж сотрудника менее 26 недель, то он получит только минимальную сумму – 1500 руб. Для всех остальных размер пособия изменяется следующим образом:

• первый, второй и третий месяцы – 75% прошлого заработка;
• четвёртый, пятый, шестой, седьмой месяцы – 60% прошлого заработка;
• оставшиеся месяцы, но не более 12-ти месяцев в общей сложности – 45% заработка.

Для женщин со стажем свыше 20 лет и мужчин со стажем свыше 25 лет предусмотрены особые льготы. Каждый год свыше этих пороговых значений стажа приносит им дополнительные две недели, в которые будет выплачиваться пособие по безработице. В общей сложности пособие им может выплачиваться 24 месяца на протяжении трёх лет.

Данные условия действуют только для граждан предпенсионного возраста. Для остальных получение пособия возможно лишь в течение 6 месяцев в пределах года. При этом первые 3 месяца 75% от среднемесячного заработка, в дальнейшем – 60%. Продления выплаты не предусмотрено.

Отгулы для диспансеризации

Раньше гражданам приходилось проходить диспансеризацию в своё личное время либо брать неоплачиваемые отгулы (за свой счёт). Теперь законодательство закрепляет за работником право раз в три года получить отгул для прохождения диспансеризации.

Если сотруднику до пенсии осталось менее пяти лет либо он уже достиг пенсионного возраста, но продолжает работать, то закон даёт ему право брать два выходных дня в год.

В обоих случаях за сотрудником обязательно сохраняется его должность, место работы и средний размер заработка. О работодателях государство тоже подумало и обязало сотрудника заранее согласовывать день, в который он возьмёт этот отгул, чтобы не подрывать рабочий процесс. Обязательно подаётся письменное заявление, которое одобряется руководителем.

Отпуск в любое время для многодетных родителей

С 2019 года работодатели не вправе отказывать многодетным родителям в отпуске в тот период, который запросил сотрудник. Если гражданин считается многодетным (имеет трёх и более детей младше двенадцати лет), он может уйти в в любое удобное для него время, и начальник не вправе отказать или передвинуть его на другой месяц.

Налог на профессиональный доход для самозанятых

В качестве эксперимента с 2019 года вводится налог на . Если физическое лицо осуществляет деятельность и получает с нее доход, но при этом не имеет работодателя и не привлекает наёмных сотрудников к осуществлению этой деятельности, то оно может стать плательщиком такого налога.

С реализации товаров/услуг физическим лицам придётся заплатить 4%, с реализации товаров/услуг юридическим лицам – 6%. Пока что налог введён в Москве и Московской области, Калужской области и республике Татарстан. На сегодняшний день не ведётся разговоров о том, чтобы вводить этот налог в других субъектах, так как с введения налога прошло ещё очень мало времени, и государству не представилась возможность оценить его эффективность.

Ужесточение правил работы с иностранцами

С 16 января 2019 года вступили в силу правки, согласно которым принимающая сторона, то есть работодатель, должна контролировать сразу несколько аспектов по каждому иностранному сотруднику:

1. Принимать на работу иностранца только по той специальности, которая значится в разрешении на .
2. Если документов, разрешающих работу в РФ, у человека нет, то в трудоустройстве нужно отказывать.
3. Работодатель должен сам сообщать о въезде иностранного сотрудника, который будет у него работать, следить за сроками его пребывания на территории России и при необходимости ходатайствовать о продлении в России.
4. Если необходимости в продлении нет, то работодатель должен своевременно разорвать трудовые отношения с мигрантом, способствовать его выезду на родину, а также доложить об этом в МВД.

Также изменены допустимые доли мигрантов-сотрудников в различных видах экономической деятельности:

• в строительстве – не более 80% (за исключением Москвы, Хабаровского края и Амурской области);
• выращивание овощей – не более 50% (за исключением Приморского края и Астраханской области);
• деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта – не более 26% (ранее было 28%);
• деятельность автомобильного грузового транспорта – не более 26% (ранее было 28%).

Лицензии на перевозку сотрудников

Некоторые организации самостоятельно перевозят сотрудников (до места работы и обратно или куда-то ещё – не имеет значения). С 2019 года такие организации должны получить лицензию на осуществление перевозок или же доверить эту работу другим компаниям, у которых есть такая лицензия.

Впрочем, положения о лицензировании подобных перевозок правительство ещё не приняло, поэтому не до конца понятно, как будет организован процесс. В любом случае, до 29 июня 2019 года проверять лицензии и наказывать за их отсутствие не будут. А к тому времени должно выйти положение, поясняющее все спорные моменты.

Изменения в отчётности и справках

Немного усложняется процедура заполнения справки 2-НДФЛ. Фактически теперь будет две версии справки – одна предназначается для налоговых органов, вторая – работнику, когда тому нужно подтвердить уровень дохода.

Также вводится новый бланк формы № 1-Т (об условиях труда). Последний день сдачи – 21 января, но сдавать нужно уже в обновлённом виде.

Форма № 3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате» также претерпела изменения и в титульном листе, и в самом порядке заполнения. Правда, в обновлённом виде форму нужно будет сдавать только с февраля.

Ежемесячные и квартальные отчёты по форме №П-4 «Сведения о неполной занятости и движении работников» также получили новые титульные листы. Первые отчёты в 2019 году нужно будет сдавать уже в обновлённом виде.

Что ещё может быть введено

В настоящее время эти меры только обсуждаются депутатами, но вполне возможно, будут приняты в течение 2019 года:

• запрет на изменение условий трудового договора с беременными женщинами;
• отмена такого наказания за , как «предупреждение» — иными словами, предупреждать не будут, а сразу оштрафуют;

организации с численностью персонала свыше 250 человек, возможно, обяжут нанимать 2% выпускников ВУЗов и ССУЗов в возрасте 18-25 лет.

Вконтакте

Начиная с 01.07.18 г., в ТК РФ внесены поправки, которые касаются работодателей. Нововведения распространяются как на юрлиц, так и на предпринимателей, имеющих наемный персонал. В том числе, необходимо по новым правилам заверять копии трудовых книжек, рассчитывать заработок за сверхурочную занятость, заключать с физлицами трудовые договора и т.д. Обзор изменений – далее.

Источники: Закон № 125-ФЗ от 18.06.17 г., ГОСТ Р 7.0.97-2016 и др.

Обзор нововведений трудового законодательства

Работодателям, которые еще не успели внести изменения в ЛНА предприятия, рекомендуется как можно скорее разработать поправки с учетом нововведений в ТК РФ. В первую очередь, это касается тех организаций, где применяется режим неполного рабочего дня, неполной недели и имеются льготные категории персонала. В числе последних – беременные работницы, лица с детьми младше 14 лет и др.

В июле 2018 года произошло то, чего так долго ждали - вступили в силу новые правила оформления кадровых документов. В статье таблица июльских изменений, также можно скачать полную таблицу всех важных поправок в законы, случившихся с 1 июля по 31 декабря 2018.

Читайте в нашей статье:

Изменения законодательства с 1 июля 2018

Важнейшее изменение законодательства с 1 июля - вступление в силу ГОСТа об оформлении кадровых документов. Кстати, в “Справочнике кадровика” по этому случаю подготовили с учетом требований нового ГОСТа и его особенностей. Есть полезные шпаргалки и примеры оформления для всех необходимых документов.

Но и другие документы заслуживают самого пристального внимания. Кадровикам в этом году надо быть крайне внимательными. Изменений в трудовом законодательстве так много, что очень легко запутаться и попасть под .

Как изменится трудовое законодательство с 1 июля 2018 года, вы можете посмотреть в таблице ниже. В ней отражена суть поправок, а также даты вступления их в силу. Обратите внимание, помимо вступивших в силу новшеств, мы собрали и значимые законопроекты, которые должны принять до конца этого года. В следующей таблице - важнейшие новшества, которые появились с 1 января по 1 июля 2018 года.

Важные изменения трудового законодательства с 1 июля 2018 года

Перечень изменений, состоявшихся с 1 января 2018 года