Какие выплаты положены при усыновлении ребенка: пособия и льготы усыновителям. Какие положены выплаты при усыновлении ребенка Усыновление детей выплаты

Достаточно большое количество детей в России воспитываются в приемных семьях. Усыновители ребенка имеют право на получение финансовой помощи от государства на воспитание ребенка.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Процесс получения пособия при усыновлении ребенка, а также размер данного пособия подробнее рассмотрим дальше.

Общие условия

Понятие усыновления существует для воспитания детей, которые лишились биологических родителей или остались без их опеки, в полноценных семьях и регламентируется законодательством России.

Часто осуществляется не только на основании полного усыновления.

Законодательством предусмотрены следующие формы опеки над детьми сиротами:

• непосредственное усыновление;
• оформление опекунства или над ребенком;
• патронаж.

Достаточно длительная и требует судебного решения. Стать опекуном человек может по решению органов опеки и попечительства без суда. К тому же, проверка государственными служащими кандидатов на получение права опеки и попечительства более лояльна.

Однако, полноценные приемные родители в случае усыновления ребенка получают намного больше прав.

Усыновленный ребенок становится полноценным членом семьи, а между ним и приемными родителями возникают такие же взаимные права и обязанности, как и биологическими, включая право на получение наследства.

Патронаж дает приемным родителям минимальные права, а также подразумевает регулярный контроль жилищных условий и процесса воспитания ребенка со стороны органов опеки.

При оформлении патронажа попечитель занимается социализацией ребенка и представлением его интересов в государственных органах, но ребенок также может быть оставлен в детском доме.

При оформлении опекунства, попечительства или патронажа между государственными органами и приемными родителями происходит заключение договора.

Если же происходит полное усыновление ребенка, то по решению суда кандидаты становятся официальными родителями ребенка и получают свидетельство об усыновлении.

Вопросами усыновления, опекунства и попечительства занимаются органы опеки и попечительства, но для непосредственного усыновления потребуется решение суда.

А также виды положенных усыновителям пособий, зависят от формы усыновления.

Нормативная база

Выплата пособий семьям, имеющим приемных детей, регламентирована законодательством.

Размер пособия, а также порядок его получения и категории семей, который оно положено, установлены в таких законах:

• РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
• ФЗ РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Порядок оформления

Оформлять пособие при усыновлении нужно не позже, чем через 6 месяцев с момента усыновления ребенка. Для этого нужно подать заявление и требуемые документы в органы опеки.

Рассмотрение заявления займет до 10 дней.

В большинстве случаев выплата пособия одобряется, но если приемные родители получают отказ, то его можно оспорить в суде.

Документы

Для получения пособия при усыновлении или удочерении ребенка нужно подать в органы опеки вместе с заявлением такие документы:

• копия паспорта заявителя (также можно другие документы, подтверждающие личность);
• данные о банковском счете для получения пособия;
• свидетельство об усыновлении и решение суда;
• справка по месту жительства, подтверждающая, что усыновленный ребенок проживает вместе с заявителем;
• справка о размере доходов приемных родителей.

Решение суда

Выплаты при усыновлении ребенка назначаются на основании решения суда об усыновлении. Данный документ, вместе со свидетельством об усыновлении, необходимо предоставить в органы опеки для назначения выплаты пособия.

Пособие при усыновлении ребенка

Некоторым приемным родителям и опекунам положена выплата пособия на воспитание ребенка. Размер данного пособия может отличаться, в зависимости от формы опеки или усыновления.

Также пособие вовсе не выплачивается определенным категориям приемных родителей и опекунов.

Есть несколько видов пособий при усыновлении ребенка, размер которых в 2019 году может сильно отличаться. Рассмотрим каждый из видов подробнее.

Стоит отметить, что приемные родители могут тратить полученные средства только на улучшение жилищных условий для ребенка, а также на его физическое, умственное или духовное развитие.

Единовременное

Единовременное пособие положено при всем семьям, взявшим детей на усыновление. Размер данного пособия составляет 14497 рублей.

Если же семья взяла под опеку ребенка, относящегося к особой категории, то размер государственной помощь составит 110775 рублей.

Если семья берет на усыновление двух и более детей, рожденных от одних родителей, то пособие выплачивается на каждого ребенка.

Ежемесячное

Ежемесячные выплаты могут получать те семьи, которые усыновили ребенка младше полутора лет. До этого возраста возможно оформление одним из родителей оплачиваемого отпуска для ухода за малышом, а размер пособия будет составлять 40 % от размера дохода родителя, на которого оформляется пособие.

Также право на получение ежемесячного пособия на воспитание ребенка дается опекунам и попечителям, а его размер фиксируется в договоре и может составлять от 980 рублей до 7700 рублей.

Право на материнский капитал

Некоторые семьи имеют право не только на получение пособия по усыновлению, а также материнского капитала, который выделяется всем семьям с новорожденными с государственного бюджета.

Размер данной социальной помощи составляет 453 000 рублей.

Право на получение материнского капитала имеют следующие семьи:

• семьи, которые усыновили ребенка, имея собственных детей;
• семьи, усыновившие ребенка, мать которого была лишена права на получение родительского капитала из-за лишения родительских прав;
• семьи, которые усыновили ребенка в возрасте до 70 дней.

Если двое детей

Семьи, усыновившие двух и более детей, которые рождены от одних биологических родителей, получают право на повышенное пособие в размере 14497 рублей.

Другие льготы

Кроме пособия, семьи, которые усыновили детей, получают следующие льготы:

• компенсация за оплату коммунальных счетов;
• бесплатное получение продуктов из молочной кухни для детей до двух лет;
• бесплатное получение лекарств по рецепту врача для детей до 3 лет;
• компенсация половины стоимости услуг дошкольных учреждений;
• право бесплатного питания в школе.

Единовременное пособие при передаче ребенка в семью

Основание:

1.Федзакон №81-ФЗ от 19 мая1995 "О госпособиях гражданам, имеющим детей"
2. Порядок и условия назначения и выплаты госпособий гражданам, имеющим детей, утвержденный пр. Минздравсоцразвития РФ от 23 декабря 2009 г. №1012н

Для усыновивших сироту или ребенка без попечения родителей:

а) ребенка- инвалида
б) ребенка старше 7 лет
в) братьев и (или) сестер

2) 15512 руб 65 руб.

для усыновивших сироту или ребенка без попечения родителей

а)не являющегося инвалидом
б) ребенка младше 7 лет
в) ребенка, не усыновленного вместе с братом (сестрой)

Документы на пособие:

1) заявление на пособие
2) паспорт усыновителя(ей)
3)св-во о рождении ребенка
4) документы, подтверждающие что усыновленные дети являются родственниками друг другу
5) документы, подтверждающие инвалидность усыновленного
6) документ, подтверждающий передачу ребенка на в семью (копия судебного решения об усыновлении)
7) наименование и реквизиты банка и номер счета для зачисления выплат

Иностранцы и лица без гражданства представляют:

1) удостоверение личности
2) вид на жительство
3) разрешение на времен. проживание
4) труд. книжку или договор
5) справку из Фонда соцстрахования России о регистрации в местном органе Фонда соцстрахования России в кач-ве страхователя
6) удостоверение беженца

ВЫПЛАТЫ ПО ЗАКОНАМ МОСКВЫ

[Единовременная компенсация расходов по усыновлению ребенка

Основание:
1. ст. 7 Закона г. Москвы от 30 ноября 2005 №61 "О доп. гарантиях по соцподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеч. родителей, в г. Москве"
2. Пост-е Прав-ва Москвы от 15 мая 2007г. №376-ПП "О мерах по реализации Закона г. Москвы от 30 ноября 2005г. №61 "О доп. гарантиях по соцподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеч. родителей в г. Москве"

Пособие:

Сумма выплаты кратна прожиточному минимуму, установленному на дату усыновления. Величина прожит. минимума определяется ежеквартально.

При усыновлении
а) первого ребенка – 5 прожит. min
б) второго ребенка – 7 прожит. min
в) третьего ребенка и следующих детей – 10 прожит. min

Ежемесячная компенсация усыновившим детей в Москве

Основание:
Пост-е Прав-ва Москвы от 26 мая 2009 №492-ПП "Об утверждении Положения о порядке уст-я и выплаты ежемесячной компенсац. выплаты лицам, усыновившим ребенка на территории г. Москвы после 1 января 2009г"

Пособия:
1) 16500 руб. - на каждого ребенка до 12 лет
2) 22000 руб. - на каждого ребенка от 12 лет до 18 лет
3) 19800 руб . - на каждого ребенка до 12 лет при наличии в семье 3-х и более детей
4) 25300 руб. - на каждого ребенка от 12 до 18 лет при наличии в семье 3-х и более детей
5) 27500 руб. – на каждого ребенка-инвалида

Пособие можно получать с месяца усыновления по заявлению в течение 12 мес. с даты усыновления (время вступления в силу судебного решения), до месяца исполнения 18 лет усыновленному (вкл).

Документы на пособие:

1) удостоверение личности усыновителя
2) паспорт жены или мужа усыновителя (если ребенок усыновляется обоими обоими супругами)
3) св-во о рождении ребенка
4) судебное решение об усыновлении, вступившее в силу (требуется отметка о вступлении)
5) св-во об усыновлении
6) единый жилищн. документ или справка жилищн. органов о месте жительства ребенка с усыновителем
7) копия документа с реквизитами банка и номером счета усыновителя
8) документ о дате прекращении нахождения ребенка на гособеспечении или о дате прекращения выплат на содержание ребенка опекуну
9) справка от органа соцзащиты г. Москвы по месту жительства супруга(и) усыновителя о неполучении им ежемесячном пособии (если ребенка усыновляют оба супруга)
10) справка от органа опеки другого региона РФ о прекращении ежемесячных выплат в связи с усыновлением ребенка

В зависимости от возраста ребенка усыновители имеют право на следующие федеральные (т.е. общероссийские) выплаты :

(1) Пособие по беременности и родам, которое выплачивается за период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней (в случае одновременного усыновления двух и более детей - 110 календарных дней) со дня рождения ребенка, установленного по решению суда.

В 2016 году максимальный размер пособия составляет 248 164 рубля (за 140 дней), а минимальный размер - 28 555 рублей (ст.ст. 6-8 , ст. 11 и п. 3.1 ст. 14 ).

(2) Единовременное пособие при передаче ребенка в семью, независимо от возраста ребенка, - на 2017 год в размере 16 350 рублей на каждого ребенка (базовый - 8,000 рублей).

В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, размер этого пособия составляет 124 929 рублей на каждого такого ребенка - ст.ст. 12.1-12.2 Федерального закона РФ от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" . Эта повышенная выплата относится ко всем усыновлениям, судебные решения по которым вступили в силу после 1 января 2013 года.

Внимание! По мнению автора сайта, единовременное пособие в размере 118 529 рублей не выплачивается в том случае, если в отношении усыновленного ребенка оно уже было получено (хотя и в меньшем размере) в тот период, когда ребенок находился в той же семье под опекой - например, если ребенок был усыновлен своими опекунами или приемными родителями, которые получили единовременное пособие в меньшем размере при первоначальном принятии ребенка в семью. Однако, Минобразования и науки РФ в Письме от 8 мая 2014 года № ВК-911/07 высказывает противоположное мнение . Автор считает, что это подход вряд ли найдет поддержку на практике, в т.ч. и в судах.

Во-первых, подобная трактовка противоречит виду пособия - "единовременное", т.е. получаемое единожды конкретным лицом за принятие в семью конкретного ребенка. Во-вторых, указанное Письмо не было опубликовано и поэтому не является нормативным правовым актом (т.е. обязательным для неопределенного круга лиц, а не только для сотрудников системы Минобразования и науки РФ). Наконец, в соответствии с п. 33 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 года № 1012н , указанное пособие назначается и выплачивается органом, уполномоченным в соответствии с законодательством субъекта РФ. Во многих субъектах РФ это органы системы соцзащиты или соцобеспечения, которые не входят в систему органов управления образованием и не связаны внутриведомственными разъяснениями Минобразования и науки РФ.

Также, в том же Письме Минобразования и науки РФ от 8 мая 2014 года № ВК-911/07 поясняется, что если ребенок был усыновлен в период, предшествующий текущему году, и лица, взявшие ребенка на воспитание, приобрели право на единовременное пособие в том же году, пособие должно исчисляться в соответствии с производимыми выплатами на начало года, в котором было установлено усыновление. Таким образом, размер единовременного пособия рассчитывается исходя из даты передачи ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью, на основании решения суда, вступившего в законную силу. Эта рекомендация представляется обоснованной.

(3) Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1.5 лет - в размере 40% среднего заработка за последние 2 года, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком, но не более 21 554 рубля .

Минимальный размер пособия на 2016 год (для неработающих родителей) составляет 2 908 рублей (базовый - 1,500 рублей) по уходу за первым ребенком и 5 817 рублей (базовый - 3,000 рублей) по уходу за вторым и каждым последующим ребенком. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия (ст.ст. 13-16 Федерального закона РФ от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ) .

Обратите внимание , что пособия, перечисленные в п.п. (1) , (2) и (3) , назначаются, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев, соответственно:

со дня окончания отпуска по беременности и родам,

со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью,

со дня достижения ребенком возраста полутора лет.

Подробнее см. ст. 17.2 Федерального закона РФ от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" , ст. 12 Федерального закона РФ от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" .

(4) Женщины, усыновившие второго, третьего ребенка или последующих детей в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года включительно, а также мужчины, являющиеся в этот же период единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей (если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки), имеют право на получение материнского (семейного) капитала ("МК") в базовом размере 250,000 рублей (на 2016 год он составляет 453 026 рублей ).

Обращаю ваше внимание, что в соответствии п. 1 ст. 13 МК применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года . Это означает, что в отношении детей, усыновленных после 1 января 2019 года, МК не начисляется. При этом распоряжение средствами уже начисленного МК временем не ограничено.

Средства МК в полном объеме или частями могут быть направлены:

• на улучшение жилищных условий,
• получение образования ребенком (детьми),
• формирование накопительной части трудовой пенсии женщины, усыновившей ребенка,
• с 1 января 2016 года - на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Заявление о распоряжении средствами МК можно подать не ранее чем по истечении трех лет со дня усыновления (если речь идет об усыновителях) или рождения ребенка (если заявление подают опекуны или приемные родители) , кроме тех случаев, когда родители планируют использовать средства МК на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты. Подробнее о том, кто имеет право на данную выплату и как ею можно распоряжаться читайте в ст.ст. 7-12 Федерального закона РФ от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" .

(5) Усыновители не получают выплат на содержание ребенка и/или вознаграждения за свой труд.

Усыновители (опекуны) одного ребенка или двух-трех детей и более имеют полное право на все те выплаты, которые получают настоящие родители детей. Кроме того, для таких семей имеются специальные категории выплат. К ним относятся пособие, выплачивающееся единовременно, по поводу усыновления детей, а также еще ряд дополнительных пособий, о которых мы обязательно расскажем ниже.

Все социальные пособия семьям с приемным ребенком можно разделить на две категории: общие и специального назначения .

По беременности и родам

Пособие предоставляется работающим женщинам, которые . Срок запроса на пособие не должен превышать 70 дней с момента рождения ребенка, если детей усыновлено двое, то не более 110 дней с момента рождения . На работающих мужчин-усыновителей это правило тоже распространяется. Размер и сроки выплат определяются действующим законодательством.

Единовременные выплаты

Данное пособие оговорено и нормируется соответствующим ФЗ. Кроме того, на выплату этого пособия влияет тот факт, касающийся . Законом также четко определена сумма единовременного пособия, которая составляет 14 497 рубля – это на 2015 год (ежегодно цифра, судя по статистике, растет – из-за индексации).

Однако, эта цифра может быть совершенно другой в случаях, когда , ребенок, не достигший 18-летнего возраста, старше семи лет или одновременно были усыновлены браться или сестры. Сумма пособия будет равняться 110 775 рублей, причем на каждого из усыновленных детей. К примеру, Вы усыновили трехлетних брата и сестру, выплата по факту усыновления составит 221 550 рублей (даже если они не инвалиды и младше семи лет).

Стоит отметить, что данное правило актуально только с 2013 года, ранее его не существовало.

Родители, усыновившие детей, должны понимать, что такая выплата не будет им положена в автоматическом порядке. Они сами должны постараться, чтобы получить пособие. Для этого нужно подготовить нужные документы, в перечень которых входят:

• заявление и копия утверждения суда об установлении факта усыновления (такое решение должно уже быть в силе);
• если в семью принят ребенок-инвалид, то нужна справка о его инвалидности;
• если в семью были приняты братья или сестры, то потребуются документы, подтверждающие данное обстоятельство.

В местном управлении эти документы должны оказаться в срок не позднее 6 месяцев со срока вступления в силу постановления суда о факте усыновлении. Если была веская причина на то, что документы были поданы позднее оговоренного срока, то попытаться получить пособие все же можно, но для этого уже понадобится обращение в суд.

Если в постановлении суда об усыновлении имеется информация о возрасте детей и о том, является ли приемный ребенок инвалидом, то дополнительных подтверждающих документов для запроса на пособие не требуется . Будет достаточно копии решения суда и заявления от родителей.

Если все нормы соблюдены, документы поданы правильно, то в течение десяти дней после их подачи, деньги будут переведены на счет родителей усыновившего ребенка.

Если по каким-то причинам было отказано в выдаче пособия, то Вам нужно обращаться в суд. Забота о детях в России – первостепенная по важности задача, и скорее всего, решение будет именно в Вашу пользу.

Ежемесячное пособие: сколько платят

Каждый месяц семья, которая усыновила ребенка или нескольких детей, будет получать обязательное пособие – такое же, как получают родители родных детей. Оно выплачивается на период заботы о ребенке – до достижения его возраста 1,5 годика. Его размер определяется из расчета 40% среднего заработка за последний год (12 месяцев), который предшествовал наступлению такого отпуска.

Самый минимум пособия на сегодняшний день составляет 2 576 рублей , базовая ставка при этом равняется 1 500 рублей – это при заботе о первом ребенке. Если родители ухаживают за вторым ребенком или третьим, четвертым и т.д., то минимальная ставка пособия равняется 5 153 рубля при базе 3000 рублей. В учет берется индексация согласно ФЗ РФ.

Пособие такого плана выплачивается весь срок каждый месяц в определенные числа месяца.

Декретный отпуск

Это пособие также полагается родителям-усыновителям и определяется Законом. Как и для родителей родных детей, родителям усыновленных детей, обязательны декретные выплаты в течение всего периода заботы о ребенке – 1,5 года.

На одного ребенка выплата равняется сумме 2 576 рублей и 5 153 – на каждого последующего – такие суммы в том случае, если усыновитель нигде не трудится. Если у него имеется официальное место работы, то сумма выплаты составляет 40% от его среднего заработка.

Материнский капитал

Семьи, которые приняли детей в свою семью, в полной мере могут рассчитывать на материнский капитал. Все семьи, которые стали усыновителями 2-ого ребенка с 1 января 2007 года могут подавать заявку на получение выплаты по материнскому капиталу. На 2015 год размер выплаты на второго ребенка составляет 453 026 рублей (в 2016 году ожидается по прогнозам цифра – 470 000 рублей ).

Процедура получения выглядит в точности также, как и для родителей, которые родили детей:

• подача заявления в Ваш территориальный орган ПФР по месту жительства или же по прописке;
• к заявлению прилагаются такие документы: Ваш паспорт, свидетельство о факте усыновления, свидетельство о рождении родителя и свидетельство о браке, пенсионный СНИЛС на заявителя и детей.

Заявление заявителя будет рассматриваться не больше одного месяца, после рассмотрения в течение пяти дней ПФР обязан дать ответ на запрос – положительный или отрицательный. Если ответ положительный, то сертификат о материнском капитале можно будет получить в том же отделении ПФР.

Выплаты в регионах и другие нюансы

В каждой области и регионе есть свои правила, которые определяются характер дополнительных платежей по установлении и подтверждении факта усыновления. К примеру, в Москве и Московской области, региональный капитал на такие семьи составляет 100 000 рублей . Кроме этого, каждый усыновленный ребенок в Москве имеет право на:

• денежное пособие равное 30 000 рублей — единовременно. Он может быть переведено на счет усыновителей или на личный счет ребенка – это решение индивидуально в каждом отдельном случае;
• ежемесячное пособие составляет 10 000 рублей. Данное пособие выплачивается только тем усыновителям, которые хорошо справляются со своими обязанностями по воспитанию детей и предоставляют ежегодные сведения об условиях жизни.

Финансовая помощь при усыновлении

Усыновление детей носит очень серьезный характер: государство всеми силами старается помочь тому, чтобы как можно больше детей воспитывалось в настоящих семьях, а не в детских домах. Именно поэтому много внимания уделяется финансовой стороне вопроса: и денежное сопровождение будет выше, если Вы усыновите двух детей или более.

В любом случае, государство всегда будет на Вашей стороне в деле о заботе детях, и обеспечит необходимой, положенной вам по Закону, материальной помощью.

В РФ предусмотрена норма женщин , которые усыновили второго, третьего и еще детей, а также норма, которая касается мужчин-усыновителей, которые воспитывают детей в одиночку. Они также имеют право на получение материнского капитала. Напомним, с года сумма выплат составляет 453 026 рублей .

Решив принять ребенка в семью, Вы должны понимать, что все выплаты и льготы, которые получают настоящие родители детей, также имеют к Вам отношение, и у Вас есть все законные права их получать. Кроме того, предусмотрены дополнительные выплаты, касающиеся каждого отдельного региона РФ, о которых нужно узнавать каждому усыновителю. Сумма различных выплат зависит и от количества детей, их возраста и состояния здоровья.

В условиях острой нехватки бюджетных средств из-за сложной экономической ситуации в стране, Правительство РФ было вынуждено в конце 2015 года принять ряд решений, направленных на сокращение затрат федерального бюджета по социальным статьям расходов:

• не проводить традиционную индексацию детских пособий с 1 января 2016 года и других социальных выплат семьям с детьми, а ограничиваться их доиндексацией с 1 февраля на размер инфляции за предыдущий год;
• полностью исключить как минимум на один год индексацию материнского капитала в 2016 году, приняв его размер на уровне 2015 года;
• применить критерии адресности и принципы нуждаемости в регионах РФ , что сократит количество получателей региональных выплат на ребенка.

Фактически указанные изменение означают начало в 2016 году новой социальной реформы в отношении семей, имеющих детей, которые получают различные меры материальной поддержки от государства.

Индексация детских пособий

В первую очередь семьи с детьми беспокоит вопрос повышения размеров выплат на ребенка - т.е. произойдет ли их увеличение в связи с индексацией.

• Индексация детских пособий на размер прогнозируемой инфляции (то есть «опережающими темпами» ) ежегодно с 1 января была впервые введена еще в 2008 году. Однако одной из мер, принятых в 2015 году Правительством для сокращения дефицита бюджета страны, стало приостановление в 2016 году действующего порядка индексации социальных пособий.
• Вместо этого с 1 февраля 2016 года детские пособия будут доиндексированы по фактической (прошлогодней) инфляции (то есть «догоняющими темпами» ) относительно размеров детских пособий, которые были установлены с 1 января 2015 года .

Размер пособий на детей в 2016 году

В 2015 году пособия на детей были проиндексированы на заниженный показатель уровня инфляции - на 5,5% и тогда коэффициент индексации составил 1,055. Но фактическая инфляция за год составила 12,9% , т.е. коэффициент индексация должен был составлять 1,129.

В соответствии с этим с 1 февраля будет проведена дополнительная индексация пособий на 7%:

1,129 / 1,055 = 1.070, или 7,0%.

Учитывая такой коэффициент, можно составить таблицу пособий на детей в 2016 году.

Таблица пособий на детей в 2016 году

Название пособия	Сумма выплат, руб.
	с 1 января 2016 года	с 1 февраля 2016 года
Единовременные выплаты
Пособие женщине при постановке на учет на ранних сроках беременности	543,67	581,73
Декретное пособие по беременности и родам	100% среднего заработка за 2 предыдущих года, по МРОТ либо в минимальном фиксированном размере:
	543,67	581,73
Пособие по беременности женам военнослужащих по призыву	22958,78	24565,89
Единовременное пособие при рождении ребенка	14497,80	15512,65
Пособия на ребенка при усыновлении, установлении опеки и передаче в приемную семью	14497,80 или 110775*	15512,65 или 118529,25*
	* Выплата в повышенном размере производится при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка старше 7 лет или нескольких детей, являющихся братьями или сестрами (на каждого)
Материнский капитал	453026	453026 (не увеличивается)
Ежемесячные выплаты
Пособие по уходу за ребенком	40% от среднемесячного заработка за 2 предыдущих года на одного ребенка или в минимальном размере:
	2718,34 - на первого; 5436,67 - на второго и последующих	2908,62 - на первого; 5817,24 - на второго и последующих
Пособие по уходу за ребенком военнослужащего срочной службы	9839,48	10528,24
Выплата многодетным на третьего и последующих детей до 3 лет	В размере установленного регионального прожиточного минимума для ребенка
Пособие на ребенка военнослужащего по потере кормильца	1978,97	2117,50

Размер декретных выплат в 2016 году

При беременности и после родов государство поддерживает родителей материальными выплатами в виде ежемесячных и единовременных пособий на ребенка.

Такой вид поддержки предоставляется:

• трудоустроенным женщинам при наличии страхового стажа - в виде обязательного социального страхования пропорционально среднему заработку;
• неработающим - в минимально установленном размере в форме государственного социального обеспечения (через Соцзащиту).

При уходе в декрет женщины в России могут рассчитывать на получение таких выплат, как:

1. Пособие по беременности и родам (БиР) - рассчитываемое в зависимости от количества дней отсутствия на работе, указанных в больничном листе:
   • на 140 дней - минимум 28555,40 руб. ;
   • на 156 дней - минимум 31 818,87 руб. ;
   • на 194 дня - минимум 39569,62 руб.
2. Дополнительное пособие к декретным выплатам при постановке на учет по беременности в женской консультации до 12 акушерских недель - устанавливается в фиксированной сумме (581,73 руб. с 1 февраля).
3. Единовременное пособие при рождении ребенка , которое устанавливается также в фиксированной сумме (15512,65 руб. с 1 февраля).
4. Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет , выплачиваемое ежемесячно и рассчитываемое как процент от средней зарплаты матери до выхода в декретный отпуск, но не менее:
   • 2908,62 - на первого ребенка;
   • 5817,24 - на второго и последующих.

Ниже приводится более подробная информация о декретных выплатах по БиР и по уходу за ребенком до 1.5 лет.

Пособие по беременности и родам

Во время беременности работающей женщине в обязательном порядке предоставляется декретный отпуск, за который выплачивается пособие. В Законодательстве РФ предусматривается несколько вариантов его длительности (в зависимости от тяжести протекания родов и количества рожденных детей):

• при рождении 1 ребенка:
  • при неосложненных родах - 140 дней отпуска (70 дней до и 70 после родов);
  • при осложненных родах - с удлиненным до 86 дней послеродовым отпуском (всего 156 дней);
• при рождении 2-х, 3-х и более детей - 194 дня отпуска (84 дня до и после родов 110 дней).

Эти дни будут оплачиваться работающим женщинам в размере 100% от среднего заработка за 2 последних полных года (путем умножения среднего дневного заработка на соответствующее количество дней).

При этом:

• Минимальный размер пособия не может быть ниже МРОТ (минимального размера оплаты труда, который в 2016 году составляет 6204 рубля ) в расчете на 1 месяц (см. выше).
• Максимальный размер выплаты в 2016 году будет не превышать:
  • на 140 дней - 248164,38 руб.;
  • на 156 дней - 276 526,03 руб.;
  • на 194 дня - 343884,93 руб.

Пособие по уходу за ребенком

После рождения ребенка у матери возникает право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Данная выплата предоставляется не только трудоустроенным матерям, но и неработающим женщинам , а также отцу ребенка или другим родственникам, осуществляющим за ним фактический уход.

Размер данной выплаты устанавливается так:

• для работающих женщин - у работодателя или в Фонде социального страхования (ФСС):
  • вычисляется путем умножения 40% среднего заработка за 2 предыдущих года на 30,4 (т.е. на среднее количество дней в месяце за 12 месяцев) и умноженного на коэффициент 0,4.
• для неработающих матерей - через органы Соцзащиты населения (Собес):
  • в минимальном размере, который с 1 февраля 2016 года с учетом индексации составляет 2908,62 руб. на первого ребенка или 5 817,24 руб. на второго и последующих.

После достижения ребенком возраста 1.5 лет пока никакой дополнительной помощи семьям с детьми, кроме ежемесячной компенсации в размере 50 рублей от работодателя, не предусматривается .

Сумма материнского капитала в 2016 году

В соответствии с законами, подписанными В. В. Путиным в декабре 2015 года, программа материнского капитала будет продлена до 31 декабря 2018 года , однако его размер в 2016 году не будет индексироваться и останется на уровне 453 тысячи 026 рублей .

При этом отмечается, что решение о непроведении в 2016 году индексации маткапитала - это всего лишь однократный пропуск , который вызван нехваткой средств в федеральном бюджете. Он восстановится уже с 2017 года и будет индексироваться каждый последующий год в обычном порядке:

• в 2017 году - приблизительно на 6% до 480 тыс. рублей ;
• в 2018 году - еще на 5%, что будет составлять 505 тыс. рублей .

Изменения в 2016 году и свежие новости

Фактически с 2016 года в России реализуется новая социальная реформа, которая принималась из-за существующего дефицита государственного бюджета. Незадолго до этого в ходе рабочих совещаний Правительства Дмитрий Медведев дал поручение при формировании федерального бюджета на 2016 год исходить их таких требований :

• снизить расходы государственного бюджета на 2016-2018 годы;
• учесть необходимость проведения индексации основных социальных выплат;
• предоставление пособий и льгот исходя из принципа адресности и критериев нуждаемости .

В связи с этим, как уже было сказано выше:

• размер материнского (семейного) капитала по состоянию на 2016 год останется на уровне 2015 года , а индексироваться будет только с 2017.
• с 1 февраля 2016 года устанавливается новый порядок индексации детских пособий и иных социальных выплат - теперь они будут повышаться ежегодно по фактической инфляции за прошлый год, то есть «догоняющими темпами» , а не «опережающими» , как почти целое десятилетие до этого.
• при определении размеров декретных начислений матери, должны учитываться доходы за предыдущие два года - 2014 и 2015, что будет учтено в повышении максимально возможной суммы пособия для работающих женщин.

Заключение

В 2016 году произошло большое количество изменений, связанных с нынешним состоянием Российской экономики, и Правительство РФ принимает всевозможные решения для ее стабилизации.

Некоторые решения негативно сказываются на состоянии семей, в которых имеются дети, а тем более на состояние многодетных семей: не происходит должным образом индексация пособий и иных социальных выплат на ребенка, в 2016 году размер маткапитала останется на прежнем уровне (453026 рублей), а сами выплаты будет получить сложнее, так как круг лиц, которым они полагались ранее, сузятся из-за введения критерия нуждаемости.

Будем надеяться, что все реформы государства помогут нам встать на прежний экономический уровень, и нуждающиеся семьи вновь станут более социально защищенными.