Какой допустимый срок пребывания украинцев в России? Пребывание украинцев в России – миграционный режим Миграционные законы для украинцев.

Согласно информационным данным ФМС России на 05 ноября 2015 г. на территорию РФ прибыло и не убыло больше 2 800 000 граждан Украины. Из них беженцев от войны с Луганской и Донецкой областей - всего лишь 1 млн. человек. Большая часть юго-восточных украинцев (примерно 45%) обратились с заявлением о временном предоставлении убежища.

В связи с таким большим количеством украинских беженцев, хлынувших на территорию России, встал вопрос: «Каковы правила их размещения согласно нормам российского права?».

Немного недавней миграционной истории

Изначально беженцы с Украины могли находиться на территории России согласно общему Закону «О правовом положении иностранных граждан в РФ» суммарно не более 90 суток при рассматриваемом периоде 180 дней. Пребывая на территорию страны, согласно правилам, они обязаны в течение 7 суток сообщить в местное отделение ФМС о своем приезде. Для этого достаточно предоставить паспорт и миграционную карту. После завершения легитимного срока пребывания они обязаны были или поменять свой статус, или выехать из страны.

В конце календарного января 2015 г. для всех граждан Украины, размещавшихся в России, установили льготные правила, согласно которым этот срок мог быть продлен на 90 суток без ограничений по количеству таких продлений. Для этого достаточно было обратиться в ФМС для постановки нужного штампа в миграционную карту граждан. Но эти правила в корне поменялись в августе 2015 г.

Обратите внимание! На каждый регион России распределена определенная квота по количеству на нахождение иностранных граждан. Если ФМС не укладываются в квоту, то украинец может быть переселен в другой российский регион.

Каковы условия, правила и порядок пребывания украинских граждан в России в настоящий момент?

1 августа 2015 г. ФМС РФ объявила о завершении льготного времени пребывания украинцев в России и дала 120 суток на определение статуса, в котором граждане Украины собираются жить в России.

Эти изменения не коснулись лишь узкого круга беженцев из юго-восточной части Украинской республики. Они по-прежнему в 2015-2016 гг. могут находиться в стране без оформления документов. Тех, кто проигнорирует изменения в порядке пребывания, ФМС планирует депортировать из страны и закрыть им дальнейший въезд на три года . Этот срок начинает отсчет автоматически с момента выезда украинским гражданином за пределы нашей страны.

Важно! Правила нахождения граждан республики Украина меняются. Для тех украинцев, которые будут прибывать в Россию после 1 декабря 2015 г., срок для оформления нужных документов будет стандартным (90 дней). Но если в карте миграции гражданина Украины будет указано цель приезда - работа, то оформить документы он должен будет в месячный срок после прибытия.

Такие меры были предприняты ФМС России для опережения ухудшения ситуации на российском рынке труда. Сама экономическая ситуация в стране в настоящий момент лишь ухудшается, рождая проблемы занятости местного населения и увеличения социальной напряженности в РФ в 2015 и последующих годах.

Большое количество прибывших с Украины граждан усугубляют положение, предлагая более дешевую квалифицированную рабочую силу. Легализацией пребывания граждан Украины в стране миграционная служба пытается стабилизировать рынок труда в России.

На каких основаниях украинец легитимно может остаться в РФ?

Для того, чтобы остаться жить в России украинец может:

• получить разрешение на проживание временно на территории страны;
• подать официальные бумаги на приобретение российского гражданства при признании его носителем официального русского языка (см. ст.33.1 ФЗ «О гражданстве РФ», действующего с 2002 г.)
• приобрести нужный ;
• продлить срок действия разрешения работы в качестве специалиста высокой квалификации;
• продлить срок пребывания временно на территории страны, предоставив в органы местной ФМС ходатайство учебной организации, аккредитованной в РФ, о его обучении;
• получить разрешение на предоставление временного убежища в России;
• получить статус беженца;

К сведению! Дополнительный вариант остаться в России - поучаствовать в социальной программе, содействующей добровольному переселению на территорию России соотечественников. Срок её действия, правила и остальные подробности можно просмотреть на официальном сайте ФМС РФ.

Планируя поездку на территорию РФ, важно узнать новые правила пребывания украинцев в России. Они вступили в силу сравнительно недавно - 1 ноября 2019 года. Поэтому не все граждане Украины с ними знакомы. Между тем, незнание не освобождает от ответственности, которая грозит, если нарушить установленные требования.

В чем же заключаются изменения, и кого они касаются? Сколько простой украинец может находиться на территории РФ? Нужно ли ему становиться на миграционный учет, в какой срок это необходимо сделать?

В настоящее время все желающие могут познакомиться с конкретными правилами пребывания украинцев на территории РФ на официальном сайте Федеральной миграционной службы. С одной стороны, они особо не поменялись. Но с другой стороны, появились новшества, о которых важно знать любому гостю.

Впрочем, если украинец приехал в Россию посетить родственников или с туристической целью, перемены его практически не коснутся.

Как и раньше, в РФ гражданин Украины может находиться до 90 дней.

Однако если в планах оставаться в государстве дольше указанного срока, придется определиться со своим статусом и получить соответствующее разрешение. Раньше украинцев такое требование не касалось. Они могли находиться на территории РФ в течение трех месяцев, а потом продлевать разрешение на аналогичный период.

По сути, выезжая в Россию на длительный срок, украинец должен четко представлять, в каком статусе он там будет находиться. Ему предстоит встать на миграционный учет, а если он планирует трудоустраиваться в пределах федерации, то и получить патент. Льготные условия действуют только для беженцев, которые пребывают с Юго-востока Украины.

Игнорировать обновленные требования не стоит. Если украинец не сделает все для получения патента, когда едет с целью трудоустройства, не встанет на миграционный учет или же другим способом нарушит установленный порядок, к нему примут меры административного характера. Например, ФМС имеет право установить запрет на въезд в страну на определенный срок.

Для получения конкретного правового либо трудового статуса необходимо предпринять несколько шагов. Если гражданин Украины приехал работать, то ему понадобится патент. В другом случае предстоит получить разрешение на проживание на российской территории, опираясь на другие основания.

Читайте также:

Временная регистрация в Москве для граждан Украины

Правила для трудовых мигрантов

Поскольку многие украинцы переезжают в РФ с целью трудоустройства, важно отдельно осветить вопрос, как грамотно оформиться в стране, чтобы не нарушать законы. Ныне существующий порядок предполагает, что лица, пересекающие границу без визы, обязаны для работы приобрести патент. Этот документ делает трудовую деятельность законной.

Для получения патента необходимо встать на миграционный учет. Еще на этапе пересечения российской границы следует написать в карте, что украинец пребывает в страну с конкретной целью - работа. Далее предстоит визит в УФМС: важно правильно выбрать отделение службы. Поскольку работать человек сможет по месту получения патента.

Для оформления такого документа придется подготовить пакет бумаг. В их перечень входит:

• заявление, составленное по установленному образцу;
• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
• миграционная карта;
• справка о медицинском освидетельствовании;
• полис добровольного медицинского страхования;
• документ, подтверждающий знание русского языка.

Приезжая в РФ для трудоустройства, важно не только сразу встать на миграционный учет, но и подать бумаги для получения патента в установленный законом срок. На это выделено тридцать дней. Далее ФМС дает свой ответ: ждать его можно максимум до 10 рабочих дней.

Отношения между Украиной и Россией значительно ухудшились в последнее время. Причин этому много, но основные из них – отсоединение Крыма и военные действия на востоке Украины. Это неизбежно повлияло на правила пересечения границы и пребывания на территории РФ. Более того, государственные власти планируют ввести визовый режим, что еще сильнее усложнит взаимоотношения. Какие правила пребывания украинцев в России с 1 января 2019 году ГУВМ (ФМС) ввела в действие?

Сегодня активно распространяются слухи о том, что нахождение украинцев в РФ будет осуществляться по новым правилам. Так, планируемые изменения будут заключаться в том, что граждане Украины смогут пересекать границу исключительно по загранпаспорту, в то время как раньше подходило внутреннее удостоверение личности. Такая информация в 2019 году поступала из Министерства иностранных дел России, однако на сегодняшний день ее официального подтверждения нет.

Тем не менее, с января 2019 года все же были внесены некоторые изменения со стороны ГУВМ (ФМС), однако они не коснулись украинцев. Это связано с тем, что большое количество выходцев из Украины вынуждено переезжать в Россию, а поэтому к ним требуется особое отношение.

Как вы знаете, украинец может находиться в России 90 дней без оформления на то каких-то разрешений или виз. После этого он должен покинуть страну или оформить разрешение на временное проживание. Однако если срок пребывания не превышает 3 месяца, то человек может даже не регистрироваться. На сегодняшний день единственным мероприятием для учета иностранцев, которые прибыли в рамках безвизового режима, является заполнение миграционной карты. При этом подавать уведомление в ГУВМ (ФМС) о своем прибытии в Россию не нужно.

К заполнению миграционной карты в 2019 году нужно отнестись серьезно. Это документ, который содержит информацию об иностранце, о целях его визита и т. д. Крайне важно иметь четкий ответ на вопрос касательно цели и сроков визита, ведь пограничник на пункте пропуска его может задать. Также плюсом будет наличие документов, подтверждающие бронирование отелей или другого жилья на срок пребывания в России. Это докажет, что вы планируете соблюдать правила пребывания и покинете территорию страны вовремя.

Особенности нахождения в РФ

Итак, после того как украинец в 2019 году оказался на территории России, он может работать, обучаться или заниматься другой деятельностью. Действующие правила позволяют ему оформить трудовой контракт на срок не более 1 года. Как показывает практика, делать это можно неограниченное количество раз, пока действует паспорт. Если же говорить в целом, то находиться и работать на территории России можно по следующей схеме:

• пересечь границу и заполнить миграционную карту;
• подписать контракт на трудоустройство;
• оформить разрешение на работу;
• зарегистрироваться по месту жительства.

Помимо этого, работодатель должен отправить в ГУВМ (ФМС) уведомление о том, что он планирует взять на работу жителя Украины. Сделать это можно по почте или через интернет. Эти этапы нужно проходить каждый год. Когда человек официально проживет 3 года на территории России, он сможет оформить вид на жительство. В 2019 году он выдается на 5 лет, а в дальнейшем можно получить статус ПМЖ или же стать гражданином Российской Федерации. Конечно же, для этого нужно выполнить целый ряд условий и соответствовать требованиям.

Для того чтобы получить разрешение на работу в 2019 году, необходимо подать в ГУВМ (ФМС) определенные документы:

• загранпаспорт;
• миграционная карта;
• комплект фотографий;
• подтверждение владения русским языком;
• медицинская справка и сертификат об отсутствии СПИДа;
• договор об аренде жилья;
• квитанция об уплате государственной пошлины.

Никто не будет отрицать, что в последние годы большое число украинских граждан все чаще прибывает в Российскую Федерацию. Причин на то множество, да и перечислять их нет особого смысла. Какие правила пребывания украинцев в России необходимо обозначить? Ответ на этот вопрос будет предоставлен далее.

Есть ли льготный режим?

С 1 августа 2015 года любой гражданин Украины, приехавший на территорию Российской Федерации, обязан подтвердить свой правовой статус. Сделать он это должен незамедлительно. В противном же случае въезд в Россию в дальнейшем будет попросту запрещен.

До августа 2015 года украинцы, прибывающие в Российскую Федерацию, могли пребывать на территории страны неограниченное время. Чтобы начинать трудовую деятельность, им не нужно было получать специальные разрешительные документы. Все это именовалось льготным режимом. Но отныне правила пребывания украинцев в России значительно изменились. Если для кого и сохранились обозначенные льготы, то только для жителей востока Украины. А как должны поступить остальные украинцы?

Российское законодательство устанавливает, что для подтверждения своего правового статуса можно руководствоваться следующими вариантами:

• оформление гражданства;
• получение разрешения на временное жительство;
• получение разрешения на выдачу вида на место жительства;
• оформление рабочего патента (при помощи трудового договора с какой-либо российской организацией).

Нововведения

Какие нормы приняла российская власть, в частности Главное управление по делам миграции (бывшее ФМС)? Новые правила пребывания украинцев в России можно посмотреть на официальном сайте российской миграционной службы. Краткое же их описание будет предоставлено далее.

Отныне каждый украинец, приехавший в Россию, обязан заполнить миграционную карту. Это специальный документ с уникальным номером, в котором содержатся данные об иностранце, а также указана цель его пребывания в стране. Если же речь идет о беженцах, то получать такую карту необязательно. Достаточно будет обратиться за выдачей специального заявления в следующих пунктах:

• на таможне в пункте пропуска, во время пересечения границы;
• в российском представительстве на Украине;
• в самой России, в ближайшем отделении миграционной службы.

Порядок пребывания украинских граждан в России подразумевает:

• проживание не более 90 дней; в противном случае срок необходимо продлить, подтвердив законность своего пребывания в России;
• наложение штрафа на гражданина, превысившего в стране даже на один день;
• в случае наличия уважительных причин (вроде учебы, болезни, работы и пр.) могут быть предоставлены небольшие поблажки.

Новые правила пребывания украинцев в России предполагают также оплату госпошлины: 1600 рублей за временное пребывание и 3500 рублей за ВНЖ.

О миграционной карте

Как уже было сказано выше, правила пребывания украинцев в России предполагают получение специальной миграционной карты. Об этом документе стоит рассказать чуть подробнее.

Получить бланк можно уже на границе. Работники таможни могут предложить карту членам экипажа самолета, бригаде поезда или водителю автобуса. Если же человек едет в Россию на своем транспортном средстве, то сделать соответствующий запрос можно у сотрудника пограничной службы.

Никаких сложностей с заполнением карты возникнуть не должно. В бланк вносятся паспортные данные, а также указывается правдивая цель визита (к слову, за выявление нарушений украинца могут выдворить из страны без возможности возвращения). Должны быть указаны предположительные сроки пребывания в стране. Продлить срок пребывания можно путем предъявления миграционной карты в ближайший миграционный отдел.

О трудоустройстве

Отдельные требования выдвигаются к порядку устройства украинских граждан на работу в России. Первым этапом должно быть указание цели визита. Так, в миграционной карте в соответствующей строчке должно быть указано слово "работа". Это является основным требованием для оформления трудового патента. Закрепленные правила пребывания украинцев в России устанавливают срок действия рабочего патента - не менее 1 месяца и не более 1 года. Естественно, патент можно пролонгировать (продлить).

Второй этап - сдача экзаменов по русскому языку и истории России. Получить работу в России без сертификата, подтверждающего успешную сдачу экзаменов, будет попросту невозможно.

Документация для трудоустройства в России

Какие необходимые называет российское ФМС? Правила пребывания украинцев в России закреплены законодательно, а потому обязательные для исполнения.

Согласно закону, граждане Украины, желающие официально трудиться на территории Российской Федерации, обязаны приобрести и оформить следующие документы:

• Полис добровольного медицинского страхования. Оформленный документ должен находиться у украинца все время его пребывания в России.
• Свидетельство об оплате патента. Речь идет о специальном документе, позволяющем легализовать рабочую деятельность гражданина Украины в России. Максимальный срок патента - 12 месяцев.
• СНИЛС, по которому гражданин Украины, как ни странно, будет отчислять часть заработной платы в российский Пенсионный фонд.
• Сам трудовой договор. Чтобы патент не был аннулирован, украинец обязан подать копию трудового договора в ФМС.

Таким образом, правила пребывания украинцев в России, а также осуществление на территории страны рабочей деятельности строго регламентируются законом.

Новые правила для жителей Донбасса

В 2015 году в России были разработаны новые правила пребывания украинцев в России. В их числе и нормы о переселении жителей Донбасса, за которыми изначально должны были закрепляться некоторые льготы. Большинство норм, вопреки расхожему мнению, не соответствуют ФЗ "О вынужденных переселенцах".

Так, жители Донбасса не имеют возможности пересечь российскую границу в упрощенном порядке. Здесь все так же, как и со всеми остальными украинцами: классическое получение вида на жительство, срок пребывания не более 90 дней. Безусловно, данный срок можно продлить путем обращения в местный миграционный орган.