Карантинный сертификат на сосны. Фитосанитарный (карантинный) сертификат без посредников

ИКР — Импортное карантинное разрешение дает право ввоза в Россию из Калининградской области и из-за рубежа подкарантинной продукции, список которой представлен в письме Российского сельскохозяйственного надзора от 13 декабря 2006 г. В том числе, перечень включает:

• пиломатериалы и древесину;
• овощи и фрукты свежие и охлажденные;
• крупяные изделия, мука, зерновая продукция;
• отруби, жмых;
• корма для животных;
• орехи;
• удобрения, торф, почва и другие вещества.

Импортное карантинное разрешение и фитосанитарный сертификат не нужно получать на консервы растительные, на растительное масло, на свежемороженные овощи, ягоды, фрукты, на соления.

Фитосанитарный контроль на импортную продукцию проводится в два этапа: на пограничных пунктах пропуска и по месту назначения. При этом обязательной проверке подвергаются импортное карантинное разрешение (ИКР), фитосанитарный и карантинный сертификаты.

Выдача ИКР

Выдается ИКР территориальным управлением Россельхознадзора. Для этого требуется представить заявку определенного образца и требуемые документы. Чтобы получить Импортное карантинное разрешение на рис следует обратиться в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Ей представлено исключительной право выдачи ИКР на рис. Действительны эти документы в течение 12 месяцев с даты выдачи.

Срок рассмотрения документов на выдачу ИКР – 25 дней с момента подачи полного пакета. Отсутствие каких-либо требуемых по закону документов является основанием непринятия к рассмотрению заявления.

Карантинный сертификат для импорта и экспорта

При импорте , выданный специалистами ветеринарной и фитосанитарной службы, подлежит предъявлению на границе РФ.

И карантинный сертификат подтверждает не заряженность. Выдается он в учреждении, в чьи полномочия входит контроль экспортируемой продукции на качество.

Экспорт и импорт определенных товаров животного и растительного происхождения допустим только после получения санкции учреждений Госслужбы карантина растений России. Относится это к видам продукции, которая включена в список Минсельхоз России совместно с Государственным таможенным комитетом РФ.

Оформление ИКР

В течение 30 дней с момента подачи требуемых для оформления карантинного сертификата документов, принимается решение о выдаче его либо об отказе.

Карантинный сертификат оформляется региональным Россельхознадзором и затем передается на утверждение в Россельхознадзор. После внесения в регистрационный список, ему присваивается номер. Карантинный сертификат без наличия государственного регистрационного номера является недействительным.

Карантинный сертификат является действующим в течение 15 дней после оформления. В случае просрочки существует процедура перерегистрации КС.

Фитосанитарный сертификат

Фитосанитарный сертификат (ФСС) является международным документом. Он выдается при экспорте продукции аккредитованными организациями, которые производят в стране-экспортере карантинный надзор и защиту растений. К транспортной сопроводительной документации прилагается фитосанитарный сертификат, который подтверждает состояние товарной продукции.

Импортное карантинное разрешение и фитосанитарный сертификат предъявляются вместе при ввозе продукции. На их основе таможенный инспектор может проставить в сопроводительных груз документах штамп, подтверждающий, что в транспорте карантинных объектов не обнаружено, и данная продукция разрешена для реализации на территории РФ.

Фитосанитарный сертификат дает разрешение на вывоз из РФ продукции, которую относит к подкарантинной федеральный закон «О карантине растений». Для того чтобы получить фитосанитарный сертификат на древесину, заготавливаемую на экспорт, Госинспекция по карантину растений выезжает на места заготовки древесины и путем освидетельствования выбирает материалы для отправки на экспорт. Либо возможен вариант освидетельствования при проведении карантинной проверки лесоматериалов перед их вывозом.

Чтобы получить фитосанитарный сертификат во время, заявитель должен обратиться не позднее, чем за 15 суток до отправки продукции, для его оформления в карантинную службу.

Грузовой ФСС

Грузовой фитосанитарный сертификат оформляется на единицу транспорта не ранее 15 календарных дней до отправления груза. Действителен он в течение не более 15 суток с момента его получения и до дня транспортировки товара через госграницу РФ. Фитосанитарный сертификат можно перерегистрировать в соответствии с установленной процедурой.

Импортное Карантинное Разрешение (ИКР), фитосанитарный и карантинный сертификаты служат для того, чтобы продукция, пересекаемая границу РФ, соответствовала международным требованиям безопасности и являлась безвредной для людей и окружающей среды.

В соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":

Органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги обязаны предоставлять в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также получать от иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций такие документы и информацию.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 №210-ФЗ организация, предоставляющая государственные и муниципальные услуги не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.

Вместе с тем согласно данной норме заявитель вправе предоставить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги по собственной инициативе.

Кроме того, частью 6 указанной статьи определён перечень документов, на которые не распространяется запрет не истребовать их у заявителя.

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ВЫДАЧЕ

ФИТОСАНИТАРНЫХ СЕРТИФИКАТОВ И КАРАНТИННЫХ СЕРТИФИКАТОВ

от 19.03.2010 N 85)

В целях реализации Федерального закона от 15 июля 2000 г. N 99-ФЗ "О карантине растений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 29, ст. 3008; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; Российская газета, N 297, 31 декабря 2006 г.) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работ по выдаче Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору фитосанитарных сертификатов и карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию (подкарантинный материал, подкарантинный груз).

2. Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя Министра С.Г. Митина.

А.В.ГОРДЕЕВ

Приложение

ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ВЫДАЧЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ

ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ФИТОСАНИТАРНЫХ

СЕРТИФИКАТОВ И КАРАНТИННЫХ СЕРТИФИКАТОВ НА ПОДКАРАНТИННУЮ

ПРОДУКЦИЮ (ПОДКАРАНТИННЫЙ МАТЕРИАЛ,

ПОДКАРАНТИННЫЙ ГРУЗ)

(в ред. Приказов Минсельхоза РФ от 15.05.2009 N 190,

от 19.03.2010 N 85)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила рассмотрения заявок на выдачу, а также принятия решения о выдаче или отказе в выдаче, и выдачи фитосанитарных сертификатов (далее - ФСС) на вывоз с территории Российской Федерации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) (далее - подкарантинная продукция) и карантинных сертификатов (далее - КС) на ввезенную на территорию Российской Федерации подкарантинную продукцию при перевозках по территории Российской Федерации и на подкарантинную продукцию, вывозимую из карантинной фитосанитарной зоны, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Россельхознадзор).

2. ФСС оформляется на каждую партию подкарантинной продукции, вывозимую с территории Российской Федерации.

3. КС оформляется на каждую партию подкарантинной продукции, ввезенную на территорию Российской Федерации, при перевозках по территории Российской Федерации и на каждую партию подкарантинной продукции, вывозимую из карантинной фитосанитарной зоны.

4. ФСС и КС оформляются на бланках, подлежащих строгому учету и имеющих необходимые степени защиты.

Указанные бланки являются защищенной полиграфической продукцией уровня "А".

(абзац введен Приказом Минсельхоза РФ от 15.05.2009 N 190)

5. Оформление и выдачу ФСС и КС осуществляет Россельхознадзор непосредственно или территориальный орган Россельхознадзора (далее - территориальное управление Россельхознадзора), из региона деятельности которого осуществляется вывоз или поставка подкарантинной продукции.

6. Подкарантинная продукция, на которую выдан ФСС, должна пересечь государственную границу Российской Федерации при вывозе в государства - члены Европейского союза в течение 14 дней со дня выдачи ФСС, при вывозе в другие страны - в течение 30 дней со дня выдачи ФСС. КС на отечественную и ввезенную импортную подкарантинную продукцию выдается на срок 15 дней с даты его выдачи.

7. В случае заявления экспортером подкарантинной продукции требования о переоформлении ФСС в течение 30 дней с момента его выдачи, ФСС должен быть переоформлен без проведения дополнительных исследований. ФСС переоформляется и выдается Россельхознадзором или территориальным управлением Россельхознадзора, в регионе деятельности которого находится перевозимая подкарантинная продукция, в течение 1 рабочего дня с даты подтверждения факта выдачи ФСС Россельхознадзором или территориальным управлением Россельхознадзора, выдавшим его.

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 19.03.2010 N 85)

При этом требования, установленные главами II и III настоящего Порядка, не применяются.

8. Выдача КС осуществляется в соответствии с правилами и нормами обеспечения карантина растений. Согласование при выдаче КС осуществляется между Россельхознадзором или территориальным управлением Россельхознадзора, выдающим КС, и территориальным управлением Россельхознадзора, в регион деятельности которого осуществляется ввоз подкарантинной продукции в случаях, предусмотренных правилами и нормами обеспечения карантина растений.

Согласование осуществляется в срок не более 3 рабочих дней.

II. Порядок рассмотрения заявок на выдачу ФСС и КС

9. Россельхознадзор или территориальное управление Россельхознадзора рассматривает заявки на выдачу ФСС и КС, оформленные согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему Порядку соответственно.

10. При принятии решения о выдаче ФСС и КС или об отказе в выдаче ФСС и КС Россельхознадзором или территориальным органом Россельхознадзора, из региона деятельности которого осуществляется вывоз подкарантинной продукции, с указанной заявкой рассматриваются следующие документы, необходимые для выдачи ФСС и КС:

1) заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

свидетельство о внесении записи о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соответственно);

свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соответственно);

2) документ, подтверждающий проведение профилактического фитосанитарного обеззараживания складских помещений, предназначенных для хранения заявленной к ввозу подкарантинной продукции, в соответствии с правилами и нормами обеспечения карантина растений (к заявке на выдачу КС);

3) выписка из договора (контракта), на основании которого производится вывоз подкарантинной продукции с территории Российской Федерации, в части, касающейся фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции (при заключении указанного договора (контракта) и наличии в нем таких требований) (для получения ФСС);

4) удостоверение личности гражданина (паспорт) либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя (для граждан).

11. Заявки на выдачу ФСС и КС регистрируются Россельхознадзором или территориальным управлением Россельхознадзора в день их поступления.

III. Порядок выдачи ФСС и КС

12. ФСС и КС выдаются Россельхознадзором или территориальным управлением Россельхознадзора, из региона деятельности которого осуществляется вывоз подкарантинной продукции, на основании заключения о ее карантинном фитосанитарном состоянии, выданного организациями, подведомственными федеральному органу исполнительной власти по обеспечению карантина растений.

13. Решение о выдаче ФСС и/или КС или об отказе в их выдаче принимается в течение 3 календарных дней со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов в Россельхознадзор или в территориальное управление Россельхознадзора.

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 19.03.2010 N 85)

14. При условии проведения обеззараживания подкарантинной продукции соответствующий раздел ФСС заполняется на основании копии с представлением подлинника или заверенной в установленном порядке копии документа, подтверждающего проведение обеззараживания подкарантинной продукции, в случаях, предусмотренных правилами и нормами обеспечения карантина растений. Если обеззараживание не проводилось, об этом вносится запись в соответствующий раздел ФСС.

15. Оформленные территориальным управлением Россельхознадзора ФСС и/или КС направляются в Россельхознадзор для присвоения регистрационного номера.

ФСС и КС, не содержащие регистрационного номера Россельхознадзора, являются недействительными.

16. Россельхознадзор или территориальное управление Россельхознадзора принимает решение об отказе в выдаче ФСС по одному из следующих оснований:

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 19.03.2010 N 85)

непредоставление одного или нескольких документов, необходимых для выдачи ФСС;

предоставление недостоверных или подложных сведений в документах, необходимых для выдачи ФСС;

предоставление неправильно оформленных документов, необходимых для выдачи ФСС;

несоответствие подкарантинной продукции фитосанитарным требованиям страны-импортера;

временные фитосанитарные меры по ограничению на вывоз подкарантинной продукции из Российской Федерации, введенные в установленном порядке страной-импортером;

17. Россельхознадзор или территориальное управление Россельхознадзора принимает решение об отказе в выдаче КС по одному из следующих оснований:

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 19.03.2010 N 85)

непредоставление одного или нескольких документов, необходимых для выдачи КС;

предоставление недостоверных или подложных сведений в документах, необходимых для выдачи КС;

предоставление неправильно оформленных документов, необходимых для выдачи КС;

наличие в подкарантинной продукции карантинных объектов при транспортировке по территории Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных правилами и нормами обеспечения карантина растений;

наличие нарушений в области карантина растений, касающихся заявленной продукции, мест ее заготовки, хранения и переработки, а также способов ее транспортировки.

18. Выдача ФСС и/или КС или извещение об отказе в выдаче ФСС и/или КС производится в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявки в Россельхознадзоре или в территориальном управлении Россельхознадзора.

22 03 2013

Фитосанитарный сертификат – это документ международного стандарта, выдаваемый органами, которые производят карантинный надзор или защиту растений, в государстве, откуда экспортируется продукция. Такой сертификат подтверждает фитосанитарное состояние продукции и должен присутствовать вместе с сопровождающей транспортной документацией.

При экспорте товаров из Российской Федерации следует получить фитосанитарный сертификат по форме, которая утверждена Международной конвенцией ФАО (Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН). Также сертификат необходимо заверить подписью госинспектора по карантину растений и поставить 3-х угольный штамп.

Со списком импортируемых и экспортируемых товаров, на которые необходимо обязательно оформить фитосанитарный сертификат, можно ознакомиться в Номенклатуре товаров, утверждённой Россельхознадзором 11.12.2006 года. А Перечень подкарантинной продукции (подкарантинного материала или груза), которая подлежит карантинному государственному фитосанитарному контролю, утвержденный Россельхознадзором 27.05.2009 года и согласованный ФТС (Федеральной таможенной службой) России 04.06.2009 года был отозван письмом Россельхознадзора № ФС-АС-3/10358 от 23.09.2009 года. В номенклатуру включена, например, такая продукция как семена для посадки, живые растения, луковицы, клубни, овощи, фрукты, орехи и другая.

Стоит отметить, что есть некоторые товары, которые не подлежат карантинному осмотру государственными органами, такие как:

• Консервы растительного происхождения;
• растительное масло;
• соления;
• свежезамороженные овощи, фрукты и ягоды.

Импортировать вышеперечисленные товары разрешено с обязательной первичной и вторичной госкарантинной проверкой. Ввоз такой продукции осуществляется при наличии импортного карантинного разрешения и фитосанитарного контроля.

Для того чтобы продукция свободно обращалась в пределах территории Российской Федерации следует получить заверенный государственным карантинным инспектором отпечаток служебного штампа. На продукции должна быть следующая надпись «Проверено, карантинных объектов не обнаружено, реализация разрешена». Такой штамп ставится в территориальном управлении Государственной карантинной службы.

Фитосанитарный сертификат выдается на основании Федерального закона № 99 «О карантине растений» принятого 15.07.2000 года, в котором прописаны основы по правовому регулированию в области обеспечения карантина растений на территории Российской Федерации.

Оформить фитосанитарный сертификат можно в региональном представительстве Россельхознадзора или же в сертификационном органе, который прошел аккредитацию в Россельхознадзоре на выдачу фитосанитарных сертификатов. Для этого следует подать заявку. Также не позднее, чем за 15 дней до предполагаемого экспорта товара необходимо составить обращение в государственную инспекцию по карантину растений. Стоит отметить, что в заявке следует указать наименование экспортируемой продукции и её количество. Также указывается и государство, куда планируется экспортировать товар, который подлежит фитосанитарной сертификации. Кроме того, нужно указать товарополучателя с его месторасположением, сроки, в которые будет отгружена продукция, а также пограничные пункты, через которые будет осуществляться перевозка экспортируемых товаров.

Если оформляется грузовой фитосанитарный сертификат, то он предоставляется отдельно на каждую единицу товара, но не раньше, чем за 15 дней до отправки груза.

Действителен фитосанитарный сертификат не более 14 дней при экспорте продукции в государства, которые являются членами Европейского союза и не более 15 дней при экспорте в другие страны.

Стоит отметить, что принят режим для перерегистрации просроченных фитосанитарных сертификатов. Получить разрешение на получение фитосанитарного сертификата можно в течение 30 дней с момента предоставления заявки и пакета документов в региональное представительство Россельхознадзора. Далее утверждённый региональным представительством фитосанитарный сертификат передаётся непосредственно в Россельхознадзор для того, чтобы его зарегистрировать и присвоить сертификату номер регистрации. Фитосанитарный сертификат, который не получил регистрационный номер Россельхознадзора считается недействительным.

Пакет документов и заявка принимаются сертификационными органами по утверждённому перечню, согласно с установленной формой. Если продукция реэкспортируется, то следует соблюдать вышеуказанные карантинные требования и оформлять реэкспортный фитосанитарный сертификат.

Перечень документов, необходимый для того, чтобы оформить фитосанитарный сертификат:

• Заявка;
• свидетельство регистрации заявителя юридического лица или индивидуального предпринимателя;
• налоговое свидетельство;
• удостоверение личности заявителя;
• подтверждение проведения профилактического фитосанитарного обеззараживания складского помещения, которое предназначено для хранения продукции, на которую оформляется фитосанитарный сертификат;
• согласование по территориальному управлению Россельхознадзора региона ввоза подкарантинной продукции;
• договор или контракт на вывоз подкарантинной продукции;
• документ, подтверждающий проведение обеззараживания продукции, в тех случаях, когда это предусмотрено правилами и нормами по обеспечению карантина растений.

Фитосанитарный сертификат выдается при экспорте продукции и имеет силу документа международного уровня. Он является неотъемлемой частью товарно-транспортной документации и удостоверяет качество и состояние товарной продукции. Составляется фитосанитарный сертификат на основании освидетельствования древесины в местах ее заготовки и отгрузки Госинспекциями по карантину растений.

Перечень продукции, подлежащей освидетельствованию карантинными госорганами при импорте и экспорте, оговорен Письмом Государственного таможенного контроля Российской Федерации, № 01-15/6721 от 11.04.1997 года. В этот перечень не входят все виды растительного масла, консервы растительного происхождения, соления, свежезамороженные фрукты, ягоды и овощи.

Импортирование вышеперечисленной товарной продукции проводится с обязательным проведением первичной госкарантинной проверки на пропускных погранпунктах и вторичной проверкой в точке назначения товара. Только при наличии этих проверок разрешается ввоз продукции на территорию РФ.

Разрешение органа считается действительным только при наличии отпечатка служебного штампа территориального управления Государственного карантина и подписи инспектора государственной карантинной службы. Согласно закону «О карантине растений», фитосанитарный сертификат необходим для грузов, материалов, продукции, организмов или почвы, упаковки, тары, растительных продуктов, растений, которые могут служить объектами распространения или переноса болезнетворных организмов. Для получения фитосанитарного сертификата сначала подается заявка, по результатам рассмотрения которой выдается разрешение Россельхознадзору на выдачу или делается отклонение заявки.

Кем выдаются фитосанитарные сертификаты в РФ

Выдачей и оформлением сертификатов занимаются Россельхознадзор или региональные учреждения. При осуществлении экспорта товара за 15 суток до отправления или отгрузки оформляется заявка в госинспекцию по карантину растений, в которой указывается:

Наименование и количество продукта,
наименование государства-импортера,
наименование грузополучателя, адресные данные,
дата экспорта товарной продукции,
перечень погранпунктов назначения,
запрос страны-импортера о результатах карантинной проверки (соглашения, контракты, договора).

Кроме того, фитосанитарный сертификат оформляется на каждую в отдельности единицу транспорта, на которой будет вывозиться продукция. За 15 календарных дней до отгрузки и отправки груза на каждый автомобиль, судно, железнодорожный вагон оформляется грузовой фитосанитарный сертификат, который действует до момента вывоза товара под карантинным контролем за пределы Российской Федерации, но не более 14 суток при экспорте в страны-участницы Европейского Сообщества и не более 15 суток – при вывозе в другие страны.

В случае просрочки выданного фитосанитарного разрешения, подается заявление с приложением необходимых документов и в течение 30 календарных дней уполномоченные органы утверждают разрешение на выдачу фитосанитарного сертификата и выдают его в течение 3-х рабочих дней. подается заявка установленной формы, заверенный 3-угольным штампом и подлинной подписью госинспектора по карантину растений.

При реэкспорте продукции соблюдаются также все карантинные предписания, а продукция растительного происхождения подтверждается реэкспортным фитосанитарным свидетельством.