Когда нужно проводить межевание земельного участка. Отвечает юрист огрк-центр александра рузиева

С Нового года продать или подарить землю, границы которой не определены, будет запрещено законом. Подмосковные дачники не всегда могут самостоятельно разобраться, нужно ли прямо сейчас заниматься этой процедурой? Кому не обойтись без межевания, сколько это стоит и есть ли возможность сэкономить, разобралась корреспондент «Подмосковье сегодня» Юлия Юдина.

ЮРИДИЧЕСКИЕ ТОНКОСТИ

Сегодня многих дачников волнует вопрос: стоит ли проводить межевание участка? Дело в том, что с 1 января 2018 года без оформления данной процедуры будет невозможно совершать сделки с землей, то есть продать ее, подарить или вступить в наследство. Тем не менее закон не обязывает определять границы прямо сейчас, межевание можно сделать и в 2018 г., и в 2019 г., когда назреет необходимость.

По мнению первого заместителя председателя Мособлдумы, председателя Союза дачников Подмосковья Никиты Чаплина, данная норма направлена на защиту прав собственников. Да и любой грамотный покупатель непременно захочет увидеть кадастровый план участка с координатами. Эксперты считают, что таким образом он точно приобретет именно тот объект, который ему показали.

В процессе межевания участок получает координаты привязки к местности, которые позволяют восстановить юридические границы, - говорит основатель Межрегионального юридического центра земельных отношений Екатерина Иванова. - Кроме того, координаты, внесенные в сведения государственного реестра недвижимости, позволяют перепроверить границы на местности.

ЗАБОРЫ И ДОРОГИ

Межевание обязательно только для тех, кто собирается как-то распорядиться землей. Тем не менее определить границы участка не помешает практически всем садоводам. Ведь все чаще подмосковные дачники судятся друг с другом именно из-за таких вопросов.

При определении границ решаются самые наболевшие вопросы, - говорит Никита Чаплин. - Например, самовольный захват общей территории СНТ, когда дорога оказывается за частным забором и «скорая» не может проехать по улице.

Также процедура помогает уладить споры относительно того, где должен проходить забор между участками - при отсутствии координат придется заказывать землеустроительную экспертизу стоимостью от 30 тыс. руб. Кроме того, межевание защищает лесной фонд и дает возможность получить лицензию на скважину на участке общего пользования.

КВАЛИФИКАЦИЯ КАДРОВ

Для проведения процедуры необходимо пригласить кадастрового инженера. Сегодня он обязан иметь действующий квалификационный аттестат и договор страхования гражданской ответственности, а также являться членом саморегулируемой организации.

Поэтому, прежде чем заказывать услугу по знакомству, следует получить подробную информацию о специалисте. Сделать это можно с помощью электронного сервиса на сайте Росреестра - «Реестр кадастровых инженеров».

Сегодня много частных компаний, которые берутся за все, но выполняют работы с ошибками, - говорит Чаплин. - Их исправление обходится очень дорого - время, деньги и конфликты с соседями. Нужно обращаться к проверенным специалистам по рекомендации либо в БТИ.

СКОЛЬКО СТОИТ

Стоимость работ во многом зависит от размера и ландшафта участка.

Сегодня межеванием занимаются коммерческие фирмы, которые самостоятельно регулируют цены, - говорит Екатерина Иванова. - Были попытки ограничить стоимость по регионам, но на практике они прижились не везде.

В Московской области законом установлена предельная стоимость подобных услуг - 450 руб. за сотку, но не более 7 тыс. руб. за участок. Следует отметить, что в эту цену не входят сдача и получение документов в Росреестре, согласование границ с соседями или публикация в газете. За это можно доплатить - еще около 8 тыс. руб. или сделать самостоятельно.

Стоимость межевания можно значительно снизить, - советует Никита Чаплин. - Под руководством председателя подать коллективную заявку на оформление в собственность 10 - 15 участков и строений одновременно с землями общего пользования - и тогда есть вероятность договориться о хороших скидках.

Никита Чаплин, первый заместитель председателя Московской областной Думы, председатель Союза дачников Подмосковья:

- За 25 лет в отношении земельных участков мы прошли огромный путь от советского законодательства к современному. С 1992 г. в России фактически появилась возможность распоряжаться дачными и садовыми земельными участками как собственностью. В 2006 г. был принят закон о «дачной амнистии», когда вместо членских книжек дачники и садоводы стали получать свидетельства о праве собственности на землю. Тогда была основная задача выдать на руки людям документы - максимально быстро и с минимальными затратами. Межевание земельных участков - это защита прав каждого владельца, как на свой участок, так и на земли общего пользования СНТ.

Многие, кого коснулось аграрное законодательство, не знают, действительно ли нужно делать межевание.

Большинство сайтов утверждают, что это так. Причем сделать это необходимо как можно быстрее. При этом ссылаются даже на несуществующие законы.

При помощи межевания определяются участка.

В нем принимают участие только квалифицированные кадры : геодезисты и кадастровые инженеры, которые имеют специальный аттестат. Полученные данные заносятся в ЕГРН.

Особенности

Межевание состоит из нескольких этапов. Для начала нужно выяснить, действительно ли на вашем участке не проводилась эта процедура . Затем собрать все документы на участок и заключить договор с организацией кадастровых инженеров.

Нужно ли делать если участок стоит на кадастровом учете?

Согласно российскому законодательству межевание проводится только по желанию владельца участка. Если земельный участок был поставлен на кадастровый учет по упрощенной системе, без проведения процедуры межевания, то не обязательно его делать перед продажей (подробнее смотри ).

В настоящий момент для того, чтобы продать участок нужно предоставить в Росреестр :

1. Паспорт собственника.
2. Свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН.
3. Техническая документация (межевой план, техплан).
4. Договор купли-продажи.

Техническая документация, в том числе кадастровый паспорт, нужны только для внесения данных в ЕГРН.

Для перехода права собственности от продавца к покупателю, эти документы не нужны. Краткая кадастровая информация имеется в выписке из ЕГРН.

С 2016 года вместо Свидетельства о праве собственности, выполненного на специальной бумаге, выдается выписка из ЕГРН . Она печатается на обычной бумаге и содержит кадастровые сведения об объекте.

А также свидетельствует о праве собственности на недвижимость указанного человека. Свидетельство и выписка равнозначны в юридическом плане.

Если земля находится в собственности

Как быть, если земля находится в собственности, но межевания на ней не проводилось? Ответ на этот вопрос должен дать сам собственник. Ведь определение границ - добровольная процедура и проводится в интересах владельцев (подробнее смотри ).

Если ранее учтенный участок не нужно в ближайшее время продавать, дарить, завещать, то с межеванием можно подождать. Перед продажей также не является обязанностью вызывать кадастрового инженера, если вы уверены, что и так сможете продать его за настоящую цену.

Стоимость

Межевание - достаточно сложный процесс, в который входит целый комплекс мероприятий. От их количества будет зависеть конечная цена на услуги кадастрового инженера.

Также среди обстоятельств, которые влияют на стоимость межевания, указывают:

1. Площадь участка . Чем она больше, тем, соответственно больше работы у специалиста и выше цена.
2. Регион . В каждой области своя цена на кадастровые работы. Например, стоимость одинаковых услуг в Подмосковье и Смоленской области может отличаться вдвое и больше.
3. Конфигурация . Если участок имеет простую прямоугольную форму, то его границы значительно легче определить.
4. Ландшафт . Овраги и холмы сильно усложняют работу кадастрового инженера.
5. Наличие объектов на местности . Сюда входят дом, хозпостройки, деревья и другие насаждения.
6. Удаленность от офиса кадастрового инженера . Иногда земельный участок находится в сильном отдалении от крупного населенного пункта, где работают кадастровые инженеры.

В целом средняя стоимость колеблется от 5 до 15 тысяч за стандартный дачный участок в 6 соток.

Нужно заранее обговаривать все нюансы сметы по межевым работам. Желательно до того, как будет подписан договор с компанией, куда включена и стоимость межевания.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором эксперт объясняет когда и в каких случаях нужно делать межевание и можно ли обойтись без этой процедуры.

Заключение

Пока в законодательстве ничего не изменилось коренным образом, межевание нужно делать в том случае, когда вам действительно нужно уточнить границы . Если вы решились на такой шаг, то обращаться необходимо к настоящим профессионалам с надежной репутацией.

Вконтакте

Им была упрощена процедура регистрации участков, полученных до 2001 года и предназначенных для:

• садоводства;
• огородничества;
• дачного хозяйства;
• гаражного строительства.

Сейчас собственники делают межевание, если считают его выгодным для себя. Например, в таких случаях:

• Если размер участка по документам и фактический не совпадает, можно уточнить границы. Затем в базу Росреестра вносится фактическая информация. Но есть , в которых может изменяться площадь участка.
• Для увеличения размеров участка за счёт бесхозной земли, находящейся рядом с ним. Опять же, есть пределы такого прироста.
• Чтобы разрешить или избежать их возникновения.
• Для уточнения расположения участка, если это не совсем ясно на местности. Это относится к тем, у которых нет естественных границ и не окружённых другими участками.
• Если планируется строительство дома, особенно предназначенного для постоянного проживания и регистрации в нём. Это необходимо сделать, чтобы правильно выбрать расположение жилища в границах участка.
• Если участок имеет сложную, изломанную форму и т. д.

В других ситуациях обходятся без проведения этой процедуры , к примеру:

1. если соседи уже провели её, и с ними подписаны соответствующие акты;
2. при желании сэкономить средства или время.

Справка: Если образуется новый участок, проводить межевание обязательно. Это относится как ко вновь образуемым, так и к получаемым при разделе или объединении существующих.

Обязательно ли собственнику проводить эту процедуру потом?

• заявление собственника или его доверенного лица;
• паспорт заявителя;
• документы на землю;
• , оформленная на представителя.

Список всех аттестованных кадастровых инженеров есть на сайте Росреестра . Рекомендуется проверить специалиста перед тем, как подписывать с ним договор.

Точная стоимость зависит от таких параметров:

1. размеров участка;
2. категории земли;
3. расположения на местности;
4. тарифов конкретной выбранной геодезической компании.

Для этого придётся писать заявление и приложить к нему такие документы:

• документ о том, что участок состоит на (им может служить , или ЕГРН);
• документ, подтверждающий право собственности (свидетельство или );
• квитанция об уплате госпошлины.

Это можно сделать тремя способами:

1. лично в любом отделении Росреестра или офисе МФЦ;
2. по почте, заказным письмом;
3. онлайн, через сайт Росреестра .

Через пять дней (семь при обращении через МФЦ) будет готова выписка из ЕГРН с новыми сведениями.

Получить её можно теми же способами, то есть при личном посещении, по почте или через интернет.

В последнем случае высылается электронная версия документа. Стоимость услуги – 350 рублей для граждан. Если у земли меняется собственник, также надо вносить эту информацию в ЕГРН. И если участок не прошёл межевание, то с 2018 года с ним нельзя будет совершать никаких сделок.

Нужно ли оно, если надел состоит на кадастровом учете?

Факт того, что земельных участок находится на кадастровом учете, не является подтверждением того, что надел проходил межевание и имеет утвержденные границы. Поэтому, если вы хотите обладать участком в полной мере и иметь возможность передать его по наследству, подарить или продавать, то вам нужно будет провести для него процедуру межевания, если до этого она не проводилась.

Особенности для дачных участков

Для таких видов земель действуют те же самые правила, что и для остальных. То есть до 1 января 2018 года проводить эту процедуру было не обязательно, а вот для того, чтобы иметь все права по распоряжению ЗУ после этой даты, нужно сделать разграничение границ. Это касается даже тех наделов, которые уже находятся в собственности.от 30.06.2006 N 93-ФЗ). Точнее даже речь необходимо вести об упрощенной регистрации ЗУ, прав собственности на него в Росреестре. Включая, между прочим, находящиеся на нем постройки (как отдельные объекты недвижимого имущества).

Важно понимать, что после этой даты, если даже плата за оформление останется прежней, важным новым обстоятельством является то, что любое строительство на ЗУ потребует уведомление муниципалитета, причем согласование будет возможно только при соблюдении Градостроительного кодекса РФ и иных соответствующих нормативов. В противном случае муниципалитет будет вправе требовать сноса или реконструкции постройки, нарушающей устанавливаемые требования.

Большинство ЗУ, как правило, граждане получали до 30 октября 2001 года, даты вступления в силу нового Земельного кодекса, что само по себе наделяет их правом бессрочного пользования и права передачи таких ЗУ в дарение, в наследство или на продажу. При этом Росреестр даже в отсутствии кадастрового номера (т.е. постановки на учет) не вправе отказывать в регистрации и в дальнейшем переходе права собственности, главное, чтобы у заявителя имелись правоустанавливающие документы на ЗУ, в крайнем случае — решение суда (

Нужно ли делать межевание если есть свидетельство о собственности? В большинстве ситуаций такой необходимости нет. Часто при оформлении кадастрового паспорта межевание уже было выполнено. Тем не менее имел место ряд случаев, когда прожить без этой процедуры было вполне возможно. Однако настоящие изменения в законодательстве ставят точку в этом важном вопросе. Теперь без межевания земельного участка нельзя будет распоряжаться имеющейся землёй. Для получения своих прав в полном объёме рассматриваемую процедуру теперь нужно провести в обязательном порядке. Без межевания и кадастрового учёта теперь не обойтись.

Права на недвижимость законодательно подтверждены только тогда, когда соответствующая запись имеется в Едином государственном реестре прав на недвижимость. Для заполнения его новыми данными недостаточно брать только правоустанавливающие документы. Необходимо получить кадастровый паспорт земельного участка, пройдя довольно непростой процесс регистрации. Обязательно ли делать межевание земельного участка? В течение некоторого времени было возможно иногда выполнить такую регистрацию без необходимости выполнения процедуры межевания. Права на недвижимость подтверждались, но границы земель оставались не уточнёнными. Проведение сделок с недвижимостью без занесения в данный реестр было невозможным. С начала следующего года правила в этом вопросе существенно изменятся. Даже при наличии записи в Едином Госреестре не всегда будет возможно проводить сделки с земельной недвижимостью. Важным дополнительным условием для этого является проведение на рассматриваемом участке межевания. Как провести межевание земельного участка? Эта процедура является достаточно затратной, поэтому прежде, чем принять какое-либо решение в этом вопросе, важно разобраться в существе проблем, имеющих отношение к проведению процедуры межевания.

Как известно, получение кадастрового паспорта земельного участка по кадастровому номеру в большинстве случаев обязывает рассматриваемую процедуру выполнять в обязательном порядке. Кто же был на протяжении последних лет освобождён от этого? Как поставить земельный участок на кадастровый учёт без межевания?

1. При получении участков для садоводства, огородничества или, например, строительства гаража межевание ранее не требовалось. Межевание садового участка, дачного участка и других было необязательно.
2. Право собственности на купленную землю было зарегистрировано ещё в те времена, когда межевание для этого не было обязательным.
3. Речь идёт не о регистрации права собственности на весь участок, а только на определённую долю его. Это возможно при общей долевой собственности на землю.
4. Произведён перевод на не межёванном участке права на бессрочное владение в право собственности.

Конечно, данные исключения потеряют свою юридическую силу после принятия новых изменений.

Межевание и кадастр – оба важны для получения права собственности на землю в полном объёме.

Выполнение указанной процедуры выгодно всем собственникам. Настоящий собственник без проведения такой процедуры не сможет полноценно распоряжаться своим участком. Будущий собственник, который рассчитывает приобрести или взять в аренду землю, не сможет этого сделать до тех пор, пока межевание не будет выполнено. Хотя обычно эта процедура является платной, существуют ситуации, когда есть возможность провести межевание бесплатно.

1. Существуют большие массивы земли в распоряжении муниципалитетов. При введении участков в хозяйственный оборот их распродают при помощи аукциона. Если при этом есть требования на кадастровый учёт земельного участка, для покупателя земли местные власти сделают это бесплатно.
2. Иногда существуют такие ситуации, при которых муниципалитет проводит комплексные, масштабные кадастровые работы. Обычно такое связано с выполнением запланированных комплексных застроек и массовых распродаж земельных угодий. В такого типа ситуациях выполнение работ по межеванию земельных участков принято выполнять бесплатно. Владельцам нужно межевание земельного участка - и оно предоставляется бесплатно.

Конечно, бесплатное проведение этой процедуры является выгодным для земельного собственника делом. Только как можно вовремя узнать о том, где и когда будут проведены массовые кадастровые работы? Обычно получить такую информацию не составляет большого труда. Это мероприятие происходит официально и активно освещается в местной прессе.

Что делать, если собственник земли по какой-либо причине не узнал о возможности бесплатно проводить межевание? Как проверить это? Законом предусмотрено, что в таких случаях у него есть право обжаловать срок исполнения кадастровых работ и, несмотря на своё опоздание, получить указанную возможность. Для этого нужно будет обратиться в отдел по земельным отношениям в местном муниципалитете.

Местные власти, кроме всего прочего, рассылают владельцам земельных участков персональные уведомления о возможности проведения бесплатного межевания. Делается это с помощью адреса, находящегося в Реестре.

Важно отметить, что действия властей в этой сфере можно обжаловать. При этом срок, в течение которого это возможно сделать, составляет 15 лет.

Когда говорится о межевании, обычно все примерно понимают, о чём может идти речь. Но зачем нужно межевание?

Те, у кого земля в собственности, обычно довольно отчётливо понимают, где именно находятся его границы. На первый взгляд, вся процедура межевания сводится к тому, чтобы эти границы, о которых все знают, просто внести в кадастровый паспорт. На самом деле, всё обстоит совсем не так. Прежде всего, там, где заканчивается земля данного собственника, начинаются земли других собственников. При проведении межевания нужно получить письменное, официальное согласие соседей о том, где именно проводить соответствующую межующую границу.

1. Часто в процессе оформления появляются разногласия между соседями по поводу тех или иных спорных участков. Такие конфликтные ситуации необходимо как-то рассудить и найти справедливое, законное решение. В частности, такие споры могут быть связаны с тем, что определённые ориентиры на местности на межевом участке, которыми руководствовались ранее, теперь разрушились или переместились на новое место.
2. Иногда неопределённые границы между участками накладываются друг на друга, делая некий участок входящим сразу в два надела. Не исключена ситуация, когда между границами участков образуются пустоты, не принадлежащие никому. Так происходит, когда участки не вплотную прилегают друг к другу. Разумеется, кадастровый инженер, который производит межевание, должен посмотреть и внести в документы соответствующие коррективы.

Кроме сказанного, при проведении рассматриваемой процедуры нужно назначить общее собрание, где должны встретиться владелец данного участка и его соседи для обсуждения правильных границ участка. А кадастровый инженер должен провести определение границ на местности.

Делается это с помощью определения спутниковых координат определённых точек на границе участка, если это не было сделано ранее. На них будет основано точное описание всех его границ. В процессе указанных измерений поставлена привязка координат к спутниковым данным.

Кадастровые работы может проводить только тот, кто имеет специальную лицензию для их выполнения.

Как известно, начиная с 2018 года без межевания нельзя будет провести никаких сделок с землёй. Это, разумеется, достаточная причина для того, чтобы сделать его в ближайшее время. Однако существует также и ряд других причин в землеустройстве для проведения рассматриваемой процедуры. Вот их краткий список.

1. Когда государственная или муниципальная земля передаётся в частное владение. Для этого межевание является обязательной процедурой. При этом речь необязательно идёт именно о продаже участка в частные руки. Межевание нужно сделать и перед сдачей в аренду, и при проведении приватизации, и при передаче участка земли в бессрочное пользование.
2. Иногда при получении земли в наследство участок приходится разделить между несколькими наследниками. Это также не получится сделать без проведения межевания.
3. Может потребоваться и противоположная по смыслу операция. Речь идёт об объединении нескольких участков в один. Потребность в этом возникает тогда, например, когда одному хозяину принадлежат несколько соседних участков.
4. Одной из типичных ситуаций является выдел доли земли в натуре. Например, если собственность на землю является долевой, с чётко зафиксированными размерами долей, один или несколько собственников могут захотеть выделить свои личные участки, принадлежащие только им. В этой ситуации без проведения межевания обойтись не получится. Это возможно при общей долевой собственности на участок.
5. Иногда может производиться перераспределение земель по той или иной причине. Указанная процедура должна быть при этом проведена в обязательном порядке. Если есть кадастровый номер, но не делалось межевание, этого недостаточно.

Часто процедура межевания требуется в тех случаях, когда между владельцами соседствующих участков возникают споры насчёт находящихся здесь границ.

Владельцы ждут, что кадастровый инженер разберётся в ситуации на месте и решит спор по справедливости. На самом деле он только может провести требуемые измерения и выяснить, какое расположение границ соответствует документам о собственности.

Что же касается разрешения поставленного вопроса, то это можно сделать двояким образом. Самый простой вариант - это договориться между собой о межевальном процессе. Это не только проще, но и гораздо дешевле. Если же так сделать не получилось, то существующий конфликт может быть разрешён только в результате проведённого обращения в суд. Когда будет принято решение, спорные вопросы установления границ будут разрешены. На основе этих документов кадастровый инженер проведёт межевание, которое окончательно решит ранее спорные вопросы.

У этой процедуры, необходимость которой теперь совершенно очевидна, имеются положительные, а также и отрицательные стороны.

• окончательное решение вопроса об установке границ участка;
• завершение полного юридического оформления земли, дающего возможность совершать с ней разнообразные сделки;
• существует возможность провести процедуру бесплатно, за счёт муниципальных властей.

• процедура эта непростая, отнимает массу сил и времени;
• из-за изменчивости законодательства легко можно при оформлении нарушить те или другие правила;
• если в регистрационных материалах уже есть информация о межевании, ещё раз это делать смысла нет;
• кадастровые инженеры, которые работают от муниципалитета, не всегда имеют необходимый уровень компетентности.

Конечно, существование полюсов и минусов у рассматриваемой процедуры говорит о том, что их нужно учесть в максимальной степени, принимая решение о проведении межевания.

Кадастровый паспорт без межевания недостаточен с учётом новых изменений в законодательстве. Нужно ли проводить межевание - ответ очевиден.

Следует более подробно описать различные этапы работ по проведению рассматриваемой процедуры. Если есть кадастровый паспорт, процедура будет аналогичной. Важно отметить, что основным лицом при проведении данной процедуры является кадастровый инженер. Ему надо для выполнения таких работ иметь специальную лицензию. Можно ли обращаться к другим специалистам? Нет, это не допускается. Однако квалификация у разных специалистов может быть различная. Желательно выбрать для межевания кадастровых работ наиболее квалифицированного исполнителя.

1. На первом шаге необходимо выбрать специалиста и заключить с ним договор о проведении соответствующих работ. Для работы нужны будут два специалиста, имеющие соответствующую лицензию. Обращаться для этого можно не только в муниципалитет, но и в частную фирму. Конечно, в первом случае это будет бесплатно, а во втором придётся работу оплатить. Но, с другой стороны, как правило, в данном случае квалификация специалиста будет выше, если он работает в частной фирме.
2. Далее происходит собственно сам процесс межевания. Владелец участка должен согласовать границы с соседями, представить нужные документы и показать, где находится искомый земельный участок. Обязанности кадастрового инженера здесь проявляются в полной мере. Кадастровый инженер проводит в это время большой объём работ, в течение которых он должен изучить регистрационные документы, осуществить подготовку данного проекта, встретиться с соседями и обговорить с ними расположение границ участка если нет претензий. В процессе своей деятельности он окончательно устанавливает границы участка, производит необходимые геодезические работы, подготавливает точный план земли с установленными на ней границами и производит окончательное оформление плана этой земли. На этом выполнение кадастровых работ заканчивается.
3. На третьем шаге составляется окончательный документ по всей форме.
4. Теперь нужна постановка на кадастровый учёт, при этом участок получает кадастровый паспорт.
5. Внесение данных в Единый реестр недвижимости. Государственная пошлина на текущий момент составит 350 рублей.

После этого размежевание земельного участка считается законченным, а земельный участок - полностью оформленным. Как получить выписку из реестра? Это делается обычным образом.

Нужно ли делать межевание если участок стоит на кадастровом учёте? Обязательно, если это ещё не выполнено.

Как узнать было ли межевание участка? Для этого необходимо будет проверить регистрационные данные. Если земля в долевой собственности, процедура проводится аналогично.