Комментарии к статье 60 семейного кодекса.

1. Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V настоящего Кодекса.

2. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

3. Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

4. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

5. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

Комментарий к Ст. 60 СК РФ

1. Имущественным правам ребенка в СК РФ в отличие от личных неимущественных прав посвящена лишь одна статья, поскольку в основном имущественные права несовершеннолетних детей регулируются гражданским законодательством. Гражданское законодательство регулирует особенности совершения сделок малолетними (ст. 28 ГК) и лицами от 14 до 18 лет (ст. 26 ГК), основания ограничения права гражданина в возрасте от 14 до 18 лет распоряжаться своими доходами (п. 4 ст. 26 ГК), особенности отдельных договорных правоотношений с участием несовершеннолетних (п. 1 ст. 575 ГК), имущественную ответственность по обязательствам из причинения вреда (ст. ст. 1073, 1074 ГК), особенности наследования несовершеннолетним ребенком (ст. ст. 1166, 1167 ГК) и др. Кроме того, имущественные отношения с участием ребенка регулирует жилищное законодательство, законодательство о праве социального обеспечения.

Семейное законодательство регулирует лишь некоторые имущественные права ребенка, возникающие в кругу семьи, а именно:

1) вещные отношения между родителями и детьми, в том числе относительно распоряжения имуществом ребенка, раздела имущества между родителями;

2) обязательственные правоотношения, прежде всего алиментные.

Об алиментных обязательствах см. комментарий к статьям гл. 13, 16, 17 СК РФ.

2. За детей в возрасте до шести лет все сделки совершают их законные представители. Начиная с шести лет малолетние вправе самостоятельно совершать:

1) мелкие бытовые сделки;

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (п. 2 ст. 28 ГК).

В то же время к сделкам, предусмотренным подп. 2 п. 2 ст. 28 ГК РФ, относятся сделки с транспортными средствами, оружием и другими объектами, которые не требуют регистрации, но на практике не могут совершаться малолетними самостоятельно. Так, согласно п. п. 6 — 7 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 24 ноября 2008 г. N 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» , от имени физических лиц заявления на совершение регистрационных действий с транспортными средствами могут подавать, в частности, законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет. Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может подать заявление на совершение регистрационных действий с транспортными средствами с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителей (за исключением случаев объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) или его вступления в брак в порядке, установленном законодательством РФ).
———————————
Российская газета. 16.01.2009. N 5.

Остальные сделки за несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет (малолетних), могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.

Согласно п. 2 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

1) распоряжаться своими заработками, стипендиями и иными доходами;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

4) совершать мелкие бытовые и иные сделки, предусмотренные п. 2 ст. 28 ГК РФ.

По достижении 16 лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

Остальные сделки несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя.

Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенным сделкам. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с ГК РФ.

3. Статья 37 ГК РФ регулирует порядок осуществления сделок законных представителей ребенка с подопечными. Доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» (см. комментарий к ст. 23 названного Закона).

Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

4. Пункт 4 ст. 292 ГК РФ регулирует особенности порядка отчуждения жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние дети. Согласие органов опеки и попечительства для совершения таких сделок требуется лишь в том случае, когда несовершеннолетние дети остались без родительского попечения, о чем известно органу опеки и попечительства, если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц.

5. На многочисленные нарушения, допускаемые при совершении сделок с недвижимостью, связанные с правами несовершеннолетних, особенно оставшихся без попечения родителей, неоднократно указывалось и в актах федеральных органов исполнительной власти, и в литературе. Так, в письме Минобразования России от 9 июня 1999 г. N 244/26-5 «О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних» отмечалось, что продажа жилых помещений, принадлежащих несовершеннолетним, находящимся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников в возрасте до 18 лет либо проживающих в семьях опекунов (попечителей), не рекомендуется.

При рассмотрении вопросов по отчуждению жилых помещений, принадлежащих на праве собственности в том числе несовершеннолетним, органам опеки и попечительства рекомендуется запрашивать дополнительно к документам, перечисленным в письме от 20 февраля 1995 г. N 09-М «О защите жилищных прав несовершеннолетних», следующие документы:

а) заявление несовершеннолетнего старше 14 лет о согласии на данную сделку;

б) справку БТИ, удостоверяющую балансовую стоимость жилого помещения на момент обращения;

в) разрешение на регистрацию в населенном пункте субъекта Российской Федерации в случае выезда семьи по новому адресу из ОВД (форма N 6);

г) выписку (справку) из домовой книги с места регистрации несовершеннолетнего по месту жительства.

В случае выдачи органом опеки и попечительства предварительного разрешения на совершение сделки по продаже жилого помещения с приобретением жилья после его продажи (с последующим приобретением) в постановляющей части постановления (распоряжения) необходимо указывать, что продажа производится с обязательным приобретением жилой площади на имя несовершеннолетнего, в случае если он теряет долю собственности, или адрес, где он будет проживать, в случае если он является только членом семьи собственника. На этом основании оформляется договор продажи жилого помещения с условием. Копия договора представляется в орган опеки и попечительства.

Оформление предварительного разрешения на совершение сделки с жилыми помещениями, в которых несовершеннолетние являются собственниками, сособственниками, членами семьи собственника жилого помещения, дома, производится в форме постановления (распоряжения) органа местного самоуправления по месту жительства несовершеннолетних.

6. Пункт 4 комментируемой статьи устанавливает правило о разграничении объектов права собственности ребенка и родителей, споры относительно принадлежности которых возникают, как правило, при разделе имущества супругов. Критериями определения принадлежности таких объектов, которые принадлежат как родителям, так и детям, например компьютер, музыкальные инструменты и т.п., могут быть цели приобретения, условия, при которых приобретено имущество (например, на день рождения ребенка), увлечения ребенка, профессиональная деятельность родителей и т.д. Кроме того, судом при условиях, предусмотренных гл. 16 ГК РФ, может быть признан режим общей долевой собственности родителей и детей, а также других членов семьи.

1. Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом 5 настоящего Кодекса.

2. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

3. Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

4. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

5. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

Комментарий к статье 60 СК РФ

1. Семейное законодательство впервые закрепляет имущественные права ребенка, которые до этого регулировались только ГК: к нему и сейчас отсылает СК, чтобы не дублировать все, что связано с распоряжением имуществом несовершеннолетнего.

2. В соответствии с комментируемой статьей ребенок имеет:
а) право получать содержание от своих родителей, других членов семьи, чему соответствует обязанность родителей содержать детей (ст. 80 СК), а если это по каким-либо причинам невозможно, - аналогичная обязанность братьев и сестер, дедушек и бабушек (ст. 93, 94 СК);
б) право получать содержание, образование и воспитание за счет алиментов, пенсий и пособий, поступающих в распоряжение родителей. Отсюда следует, что указанные средства являются собственностью ребенка. Поэтому в случае, если они расходуются не в его интересах, родители могут понести ответственность в установленном порядке (как лица, осуществляющие родительские права в ущерб интересам ребенка).

Дополнительной гарантией служит возможность принятия судебного решения - по требованию родителя, уплачивающего алименты, о перечислении до 50% сумм алиментов на банковский счет его ребенка;
в) право собственности на:
полученные им доходы (заработок);
имущество, переданное ему в дар или в порядке наследования;
любое другое имущество, приобретенное на его средства. Отсюда следует, что ребенок является собственником не только указанных выше алиментов (пенсий и пособий), своего заработка (доходов), но и всех предметов, купленных за счет таких средств.

3. Ребенок вправе распоряжаться своим имуществом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Малолетние в возрасте до 6 лет не имеют даже частичной дееспособности - все сделки за них (от их имени) совершают родители (усыновители, опекуны).

Дети в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:
1) мелкие бытовые сделки (покупать продукты питания, учебники, тетради и т.д.);
2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, если эти сделки не требуют нотариального удостоверения или государственной регистрации (например, принять от дедушки в подарок велосипед);
3) сделки по распоряжению средствами, которые им предоставляет законный представитель или, с его согласия, третье лицо для определенной цели или для свободного использования (например, купить плеер на деньги, данные отцом).

Имущественную ответственность по таким сделкам несут родители (лица, их заменяющие), если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Они же отвечают за причиненный их детьми вред.

4. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей (лиц, их заменяющих):
1) распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами;
2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности (например, интегральной микросхемы);
3) вносить вклады в банки, иные кредитные учреждения и распоряжаться ими;
4) совершать любые сделки, разрешенные для детей от 6 до 14 лет;
5) с 16 лет - вступать в кооператив.

Они могут совершать и не названные здесь сделки, но только с письменного согласия своих законных представителей.

5. Родители не имеют права собственности на имущество ребенка (и наоборот), но наделены правомочиями по управлению этим имуществом.

6. Сделка по отчуждению имущества малолетнего без согласия органа опеки и попечительства является ничтожной. Но и полученного согласия не всегда достаточно: суд должен выяснить, соблюдены ли имущественные права ребенка на самом деле, и если нет - признать сделку недействительной.

7. Общая собственность родителей и детей может быть и совместной, и долевой. Так, в случае приватизации квартиры дети наряду с другими членами семьи становятся участниками:
а) совместной собственности, если приватизация происходит без указания долей;
б) общей долевой собственности, если доли определены. В договор передачи в собственность жилого помещения включаются также несовершеннолетние, которые не проживают с нанимателем, но имеют на момент приватизации право пользования этим жильем (ст. 2, 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Консультации и комментарии юристов по ст 60 СК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 60 СК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

До принятия Семейного Кодекса в декабре 1995 года вопросы имущественных отношений и прав несовершеннолетних определялись Гражданским Кодексом. Ст. 60 СК РФ - новелла, впервые чётко конкретизирующая все аспекты содержания детей и определяющая ответственность законных представителей по защите их собственности. Вниманию читателей предлагается не только содержание конкретной статьи, но и примеры из судебной практики.

Необходимость защиты прав

Ребёнок - существо зависимое. Он приходит в этот мир по воле взрослых, которые формируют добрую картину о нём, складывающуюся в представлении малыша. Удовлетворяя его потребности, родители проявляют заботу и получают в ответ любовь и безусловное доверие. Если ребёнку сухо, тепло и сыто, он улыбается, и нет никаких причин для слёз и беспокойства. Но так продолжается не всегда. Добрая картина мира со временем начинает разрушаться. Причинами могут быть семейные проблемы, развод родителей, ненадлежащий уход за ребёнком, нарушение его прав, насилие.

Если законные представители не выполняют своих обязанностей по отношению к несовершеннолетнему, встать на его защиту призван закон. Ст. 60 СК регулирует имущественные отношения и права ребёнка. Это лишь одно из направлений политики государства в интересах социально уязвимой части населения, чьи интересы оно защищает.

Какие имущественные права могут быть у ребёнка в семье? Ответ на этот вопрос даёт ст. 60 СК РФ с комментариями. Даже не участвуя в трудовой деятельности и не внося вклад в семейный бюджет, у несовершеннолетнего тем не менее есть прерогативы:

• получать необходимое содержание от родителей и иных родственников;
• быть собственником своих доходов и имущества, приобретённого на личные средства;
• при совместном проживании с родителями пользоваться их материальными благами по обоюдному согласию.

В статье пять пунктов, последний из которых апеллирует к Гражданскому кодексу во всех случаях, когда у взрослых членов семьи и детей появляется общая собственность. Именно гражданское законодательство призвано урегулировать вопросы пользования, владения и распоряжения совместным имуществом.

Пункт первый - самый важный

Родители призваны удовлетворять все жизненно важные потребности несовершеннолетнего: в еде, одежде, жилище, образовании. В большинстве своём они выполняют обязанности перед своими детьми добровольно, в соответствии с собственным пониманием морального долга и жизненных приоритетов. Родители содержат детей на свои заработанные деньги и иные виды доходов. Для малообеспеченных семей предусматриваются дополнительные социальные выплаты на несовершеннолетних. Тем не менее случаются факты неисполнения своих обязанностей со стороны одного или обоих родителей.

Ст. 60 СК предусматривает возможность взыскания денежных средств на содержание малолетних в судебном порядке. Исковое заявление об алиментах может быть подано как на родителя, уклоняющегося от своих обязанностей, так и на иных родственников - дедушек, бабушек, совершеннолетних сестёр и братьев. Такие шаги предпринимаются в тех случаях, когда невозможно привлечь к ответственности мать и отца ребёнка.

Основные положения второй части

Чему посвящён п. 2 ст. 60 СК? Семейным законодательством в этой части определены следующие положения:

• Получателем алиментов, пособий и пенсий является законный представитель ребёнка - мать, отец или опекун.
• Средства должны расходоваться строго по назначению - непосредственно на несовершеннолетнего, его образование, содержание и воспитание.
• Допустимо часть алиментов (до 50%) перечислять на счёт, открытый в банке на имя несовершеннолетнего, но только по судебному решению.

В комментариях к статье разъясняется, что ребёнку могут быть положены дополнительные выплаты: пенсия по инвалидности или по потере кормильца, федеральное или региональное социальное пособие. Получателем денежных средств всё равно является либо родитель, либо опекун. Но тратить их взрослые должны на ребёнка, являющегося по закону собственником данных выплат.

Кто и с какими исками чаще всего обращается в суд по второй части статьи? Перечислим наиболее распространённые ситуации.

• К суду апеллирует родитель, проживающий отдельно и соблюдающий алиментные обязательства. По его мнению, бывшая супруга тратит деньги на себя и своего нового мужа, не обеспечивая ребёнку калорийного питания, не оплачивая кружки и секции, экскурсии и иные познавательно-развлекательные мероприятия. Он готов платить алименты только при условии, что часть денег будет перечисляться на расчётный счёт сына или дочери. В качестве доказательства отец приводит свидетельские показания учителей, родственников, соседей, представляет неоплаченные счета из учреждений дополнительного образования, выписки из медицинской карты, характеристики на ребёнка. При хорошей подготовке доказательной базы суд чаще всего выносит решение о перечислении части алиментов на открываемый счёт в соответствии со ст. 60 СК.

• С исковым требованием о взыскании алиментов обращается родитель, воспитывающий ребёнка после развода. Бывший супруг поясняет в суде, что не готов платить на содержание ребёнка, так как не уверен, что жена будет тратить деньги по назначению. Она взяла потребительский кредит, официально не трудоустроена. К тому же препятствует общению отца с сыном или дочерью. В такой ситуации алименты по суду обычно взыскиваются, а вопрос о графике встреч решается в рамках другого судебного процесса, где истцом должен выступить отец. Суд руководствуется доказательствами, а не предположениями. Оба родителя обязаны содержать ребёнка до его совершеннолетия.

Ребёнок - собственник

В третьем пункте обсуждаемой статьи подтверждается право собственности несовершеннолетнего. Оно касается полученных доходов, подаренного или унаследованного имущества, а также всего того, что приобретено за счёт его средств. Родители распоряжаются собственностью на условиях, прописанных в Гражданском кодексе. Участие самого ребёнка регулируется правилами дееспособности. Заключать сделки и распоряжаться имуществом в полном объёме, будучи несовершеннолетним, он сможет только после эмансипации. Признание полностью дееспособным происходит либо по решению суда, либо органов опеки. Важное условие - трудоустройство по достижении шестнадцатилетнего возраста.

В комментариях к ст. 60 СК оговаривается степень участия несовершеннолетних по реализации права собственности. Дети до 6 лет не обладают даже частичной дееспособностью, поэтому все сделки с их имуществом совершают законные представители. До четырнадцати подростки могут распоряжаться собственностью в той части, где не требуется нотариального подтверждения или государственной регистрации. Например, делать покупки в магазинах, принимать в дар вещи (компьютер, велосипед), но имущественную ответственность за их действия несут родители. Если несовершеннолетними нанесён материальный ущерб государству или третьим лицам, по закону претензии предъявляются взрослым членам семьи. Открывать вклады в кредитных организациях и лично распоряжаться доходами (стипендией, заработком) можно после получения паспорта, то есть - с 14 лет.

Основной принцип законодательства об имущественных правах детей

Он закреплён в п. 4 ст. 60 СК РФ. Его правильное понимание помогло бы избежать многих конфликтных ситуаций, возникающих между родственниками и супругами. Принцип заключается в разделении имущества несовершеннолетних и их родителей и праве на него. Несовершеннолетний может проживать в собственности отца или матери, но для этого нужно взаимное согласие. Регистрация на чужой жилплощади предоставляет право пользования, но не наделяет полномочиями собственника. Пока семья представляет единое целое, вопросов, как правило, не возникает. Если же супруги разводятся, то совместно нажитое имущество делится пополам без выделения дополнительной доли на ребёнка.

В комментариях к ст. 60 ч. 4 СК РФ говорится и о том, что имущество несовершеннолетнего также никем не может быть отчуждено без учёта его интересов. Органы опеки дают согласие на проведение всех имущественных сделок с участием детей в обязательном порядке. Но даже их решение, если какая-либо сторона сочтёт его неправомерным, может быть оспорено в суде.

Вместо заключения

Ребёнок может являться и сособственником, о чём говорилось выше. В таком случае правоотношения регулируются гражданским законодательством. Так, он может иметь преимущественное право при покупке продаваемой доли общей долевой собственности. Естественно, до наступления полной дееспособности от его имени участником сделки будет один из родителей. Суды сегодня заполнены делами по защите прав детей, в том числе - имущественных. Чаще всего это связано с недобросовестным отношением их законных представителей к собственности детей. Они берут кредиты под залог квартир, ухудшают жилищные условия в результате купли-продажи, не оплачивают коммунальные услуги, накапливая долги. Органы опеки являются обязательными участниками таких дел, но это не гарантирует положительного исхода.

До принятия Семейного Кодекса в декабре 1995 года вопросы имущественных отношений и прав несовершеннолетних определялись Гражданским Кодексом. Ст. 60 СК РФ - новелла, впервые чётко конкретизирующая все аспекты содержания детей и определяющая ответственность законных представителей по защите их собственности. Вниманию читателей предлагается не только содержание конкретной статьи, но и примеры из судебной практики.

Ребёнок - существо зависимое. Он приходит в этот мир по воле взрослых, которые формируют добрую картину о нём, складывающуюся в представлении малыша. Удовлетворяя его потребности, родители проявляют заботу и получают в ответ любовь и безусловное доверие. Если ребёнку сухо, тепло и сыто, он улыбается, и нет никаких причин для слёз и беспокойства. Но так продолжается не всегда. Добрая картина мира со временем начинает разрушаться. Причинами могут быть семейные проблемы, развод родителей, ненадлежащий уход за ребёнком, нарушение его прав, насилие.

Если законные представители не выполняют своих обязанностей по отношению к несовершеннолетнему, встать на его защиту призван закон. Ст. 60 СК регулирует имущественные отношения и права ребёнка. Это лишь одно из направлений политики государства в интересах социально уязвимой части населения, чьи интересы оно защищает.

Какие имущественные права могут быть у ребёнка в семье? Ответ на этот вопрос даёт ст. 60 СК РФ с комментариями. Даже не участвуя в трудовой деятельности и не внося вклад в семейный бюджет, у несовершеннолетнего тем не менее есть прерогативы:

• получать необходимое содержание от родителей и иных родственников;
• быть собственником своих доходов и имущества, приобретённого на личные средства;
• при совместном проживании с родителями пользоваться их материальными благами по обоюдному согласию.

В статье пять пунктов, последний из которых апеллирует к Гражданскому кодексу во всех случаях, когда у взрослых членов семьи и детей появляется общая собственность. Именно гражданское законодательство призвано урегулировать вопросы пользования, владения и распоряжения совместным имуществом.

Пункт первый - самый важный

Родители призваны удовлетворять все жизненно важные потребности несовершеннолетнего: в еде, одежде, жилище, образовании. В большинстве своём они выполняют обязанности перед своими детьми добровольно, в соответствии с собственным пониманием морального долга и жизненных приоритетов. Родители содержат детей на свои заработанные деньги и иные виды доходов. Для малообеспеченных семей предусматриваются дополнительные социальные выплаты на несовершеннолетних. Тем не менее случаются факты неисполнения своих обязанностей со стороны одного или обоих родителей.

Ст. 60 СК предусматривает возможность взыскания денежных средств на содержание малолетних в судебном порядке. Исковое заявление об алиментах может быть подано как на родителя, уклоняющегося от своих обязанностей, так и на иных родственников - дедушек, бабушек, совершеннолетних сестёр и братьев. Такие шаги предпринимаются в тех случаях, когда невозможно привлечь к ответственности мать и отца ребёнка.

Основные положения второй части

Чему посвящён п. 2 ст. 60 СК? Семейным законодательством в этой части определены следующие положения:

• Получателем алиментов, пособий и пенсий является законный представитель ребёнка - мать, отец или опекун.
• Средства должны расходоваться строго по назначению - непосредственно на несовершеннолетнего, его образование, содержание и воспитание.
• Допустимо часть алиментов (до 50%) перечислять на счёт, открытый в банке на имя несовершеннолетнего, но только по судебному решению.

В комментариях к статье разъясняется, что ребёнку могут быть положены дополнительные выплаты: пенсия по инвалидности или по потере кормильца, федеральное или региональное социальное пособие. Получателем денежных средств всё равно является либо родитель, либо опекун. Но тратить их взрослые должны на ребёнка, являющегося по закону собственником данных выплат.

Судебная практика по ст. 60 СК РФ

Кто и с какими исками чаще всего обращается в суд по второй части статьи? Перечислим наиболее распространённые ситуации.

• К суду апеллирует родитель, проживающий отдельно и соблюдающий алиментные обязательства. По его мнению, бывшая супруга тратит деньги на себя и своего нового мужа, не обеспечивая ребёнку калорийного питания, не оплачивая кружки и секции, экскурсии и иные познавательно-развлекательные мероприятия. Он готов платить алименты только при условии, что часть денег будет перечисляться на расчётный счёт сына или дочери. В качестве доказательства отец приводит свидетельские показания учителей, родственников, соседей, представляет неоплаченные счета из учреждений дополнительного образования, выписки из медицинской карты, характеристики на ребёнка. При хорошей подготовке доказательной базы суд чаще всего выносит решение о перечислении части алиментов на открываемый счёт в соответствии со ст. 60 СК.

• С исковым требованием о взыскании алиментов обращается родитель, воспитывающий ребёнка после развода. Бывший супруг поясняет в суде, что не готов платить на содержание ребёнка, так как не уверен, что жена будет тратить деньги по назначению. Она взяла потребительский кредит, официально не трудоустроена. К тому же препятствует общению отца с сыном или дочерью. В такой ситуации алименты по суду обычно взыскиваются, а вопрос о графике встреч решается в рамках другого судебного процесса, где истцом должен выступить отец. Суд руководствуется доказательствами, а не предположениями. Оба родителя обязаны содержать ребёнка до его совершеннолетия.

Ребёнок — собственник

В третьем пункте обсуждаемой статьи подтверждается право собственности несовершеннолетнего. Оно касается полученных доходов, подаренного или унаследованного имущества, а также всего того, что приобретено за счёт его средств. Родители распоряжаются собственностью на условиях, прописанных в Гражданском кодексе. Участие самого ребёнка регулируется правилами дееспособности. Заключать сделки и распоряжаться имуществом в полном объёме, будучи несовершеннолетним, он сможет только после эмансипации. Признание полностью дееспособным происходит либо по решению суда, либо органов опеки. Важное условие - трудоустройство по достижении шестнадцатилетнего возраста.

В комментариях к ст. 60 СК оговаривается степень участия несовершеннолетних по реализации права собственности. Дети до 6 лет не обладают даже частичной дееспособностью, поэтому все сделки с их имуществом совершают законные представители. До четырнадцати подростки могут распоряжаться собственностью в той части, где не требуется нотариального подтверждения или государственной регистрации. Например, делать покупки в магазинах, принимать в дар вещи (компьютер, велосипед), но имущественную ответственность за их действия несут родители. Если несовершеннолетними нанесён материальный ущерб государству или третьим лицам, по закону претензии предъявляются взрослым членам семьи. Открывать вклады в кредитных организациях и лично распоряжаться доходами (стипендией, заработком) можно после получения паспорта, то есть - с 14 лет.

Основной принцип законодательства об имущественных правах детей

Он закреплён в п. 4 ст. 60 СК РФ. Его правильное понимание помогло бы избежать многих конфликтных ситуаций, возникающих между родственниками и супругами. Принцип заключается в разделении имущества несовершеннолетних и их родителей и праве на него. Несовершеннолетний может проживать в собственности отца или матери, но для этого нужно взаимное согласие. Регистрация на чужой жилплощади предоставляет право пользования, но не наделяет полномочиями собственника. Пока семья представляет единое целое, вопросов, как правило, не возникает. Если же супруги разводятся, то совместно нажитое имущество делится пополам без выделения дополнительной доли на ребёнка.

Новая редакция Ст. 60 СК РФ

1. Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V настоящего Кодекса.

2. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

3. Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

4. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

5. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

Комментарий к Статье 60 СК РФ

1. Комментируемая статья посвящена имущественным правам ребенка, регулируемым семейным законодательством. Следует иметь в виду, что помимо семейного законодательства указанные права также регулируются гражданским и жилищным законодательством.

Имущественные права ребенка, установленные семейным законодательством, можно условно разделить на право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи, право собственности на доходы, полученные им, и право на имущество, приобретенное на средства ребенка.

В п. 1 комментируемой статьи говорится о таком имущественном праве ребенка, как право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи. Под содержанием в данном случае понимается удовлетворение таких жизненно важных потребностей ребенка, как пища, одежда, жилье и др.

Обычно такое содержание предоставляется родителями из своего заработка (иного дохода) не в порядке правовой, а моральной обязанности. Однако в случае неисполнения этой обязанности добровольно такое содержание взыскивается в судебном порядке (при отсутствии соглашения об уплате алиментов) с родителя, обязанного уплачивать алименты, а при невозможности получения ребенком содержания от своих родителей - с других членов семьи (совершеннолетних братьев, сестер, бабушки, дедушки).

Подробнее вопросы предоставления содержания детям родителями и другими членами семьи будут рассмотрены ниже (см. комментарий к разделу V).

2. Возможны ситуации, когда ребенок, проживая с одним или двумя родителями, имеет право на получение дополнительных денежных сумм. Денежные суммы для несовершеннолетних могут поступать в качестве пенсий, алиментов или пособий. Так, несовершеннолетнему может быть назначена пенсия по инвалидности (ст. 5, 8 Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации), трудовая пенсия по случаю потери кормильца (п. 3 ст. 8, п. 4 ст. 10, ст. 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ст. 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), социальная пенсия по случаю потери кормильца (п. 1 ст. 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Поскольку сами дети не могут распоряжаться средствами, поступающими в качестве алиментов, пенсий, пособий для них, этими средствами распоряжаются их законные представители - родители, опекуны и усыновители. Указанные средства должны расходоваться на содержание, воспитание и образование ребенка. Таким образом, алименты - это целевые деньги, которые должны идти на содержание ребенка, поэтому какие-либо сделки по поводу алиментов, имеющие в виду личные интересы супругов, недействительны.

В ряде случаев один из супругов (бывших супругов), выплачивая алименты на содержание своих несовершеннолетних детей, не уверен, что денежные средства расходуются по назначению. В таких случаях п. 2 комментируемой статьи дает возможность обратиться в суд с требованием о зачислении части алиментов (не более 50%) на счета, открытые на имя ребенка в банке.

3. Право собственности у детей может возникнуть в результате заключения договора дарения, в порядке наследования. Кроме того, он может получать разные виды доходов (от трудовой деятельности, в виде стипендий, процентов по вкладам, дивиденды по вкладам, различные виды пособий и др.). Все это имущество является собственностью ребенка. Однако осуществлять это право он может с учетом правил о дееспособности.

Говоря о возможности осуществления права собственности несовершеннолетними, следует учитывать, что гражданское законодательство допускает случаи, когда несовершеннолетние дети признаются полностью дееспособными. Речь, в частности, идет о вступлении совершеннолетнего в брак до достижения 18 лет, а также об объявлении несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипация), если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется ст. 26 и 28 ГК РФ. В соответствии с указанными статьями несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей. Такие сделки также действительны при их последующем письменном одобрении указанными лицами. Исключение составляет право распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, совершать мелкие бытовые сделки.

Что касается детей в возрасте до 14 лет, то по общему правилу они не могут распоряжаться принадлежащим им имуществом. Сделки за них совершают их родители, опекуны, усыновители. Исключение составляют мелкие бытовые сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды и не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации.

В п. 3 комментируемой статьи сделана ссылка на ст. 37 ГК, регулирующую совершение сделок в отношении имущества несовершеннолетних их законными представителями. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного, и в частности указанной статьей.

Согласно указанной статье доходы подопечного гражданина, в том числе доходы, причитающиеся ему от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе производить необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

4. СК установил принцип раздельности имущества родителей и детей. Таким образом, в результате совместного проживания родителей и детей не возникает автоматически общей совместной собственности (как это имеет место между супругами). Однако общая собственность (как совместная, так и долевая) у родителей и детей может возникнуть, например, вследствие совместного приобретения вещи, наследования и т.п. Совместная собственность родителей и детей может также возникнуть в результате того, что родители и дети являются членами одного крестьянского (фермерского) хозяйства. Кроме того, речь может идти о тех случаях, когда жилые помещения приватизировались в начале 90-х годов не в общую долевую, а в совместную собственность.

5. Все правомочия по владению, пользованию и распоряжению осуществляются собственниками по взаимному согласию, а при возникновении общей долевой собственности каждый из собственников имеет право преимущественной покупки.

Суть этого права состоит в следующем. Распоряжение общей долевой собственностью осуществляется по согласию всех ее участников. При этом каждый участник общей долевой собственности также может распорядиться своей долей и для этого согласия других сособственников не требуется. Однако при продаже доли постороннему лицу другие участники имеют право преимущественной покупки, которое заключается в том, что они имеют преимущественное право приобрести долю по цене, за которую она продается и на прочих равных условиях, за исключением случаев продажи на публичных торгах. Продавец доли должен письменно уведомить других сособственников о намерении продать ее третьему лицу. Для продажи доли недвижимости срок уведомления составляет 30 дней, а для движимого имущества - 10 дней. По истечении указанных сроков и если сособственники не выразили намерения приобрести долю, продавец вправе продать ее третьему лицу.

Если доля продана с нарушением преимущественного права покупки (например, продавец не уведомил остальных сособственников о продаже доли, или не дождался истечения выжидательного срока, или продал долю постороннему лицу на иных более льготных условиях, чем те, которые были предложены сособственникам), то любой другой участник общей собственности в течение трех месяцев может в судебном порядке требовать перевода на него прав и обязанностей покупателя.

Другой комментарий к Ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации

1. Об обязанностях родителей и других членов семьи по содержанию ребенка см. раздел V СК РФ.

2. Пункт 2 ст.60 СК РФ предусматривает целевое расходование законными представителями ребенка сумм, причитающихся ребенку в в качестве алиментов, пенсий и пособий. Законные представители вправе расходовать эти суммы только на содержание, воспитание и образование ребенка.

3. Согласно ст.26 ГК РФ, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, по общему правилу, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; совершать мелкие бытовые сделки, а также сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации, и сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

4. В соответствии со ст.28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, по общему правилу, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации, а также сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

5. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные ст.37 ГК РФ в отношении распоряжения имуществом подопечного. Согласно этой норме доходы ребенка, в том числе доходы, причитающиеся ребенку от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми ребенок вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются законным представителем исключительно в интересах ребенка и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства законный представитель вправе производить необходимые для содержания ребенка расходы за счет сумм, причитающихся ребенку в качестве его дохода.

6. Законный представитель малолетнего в возрасте до 14 лет не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества ребенка, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих ребенку прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества ребенка.

7. Законные представители ребенка, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с ребенком, за исключением передачи имущества ребенку в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять ребенка при заключении сделок или ведении судебных дел между ребенком, с одной стороны, и супругом и (или) близкими родственниками законного представителя - с другой.

8. Ребенок и его родители не имеют права собственности на имущество друг друга и могут пользоваться таким имуществом по взаимному согласию. Общая собственность родителей и детей может быть только долевой (ст.244-252 ГК РФ).